INSTITUT PERTANIAN BOGOR
MUHAMMAD FINDI ALEXANDI ).
Penanggulangan kemiskinan merupakan fokus perhatian semua negara di dunia. Bahkan dari delapan butir Millenium Development Goals (MDGs) yang ditandatangani oleh 189 negara anggota PBB, memberantas kemiskinan dan kelaparan merupakan butir pertama dari MDGs. Perhatian pemerintah Indonesia dalam permasalahan kemiskinan dituangkan di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2004-2009 yang menempatkan pengurangan kemiskinan sebagai salah satu prioritas pembangunan. Tingkat kemiskinan ditargetkan turun hingga mencapai 8,2 persen pada tahun 2009.
Provinsi Maluku Utara merupakan contoh provinsi yang masih mengalami permasalahan dengan tingkat kemiskinan. Pada tahun 2009 jumlah penduduk miskin di Provinsi Maluku Utara mencapai 99,10 ribu jiwa atau 10,34 persen dari total penduduknya. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa target penurunan kemiskinan hingga 8,2 persen pada tahun 2009 masih belum tercapai. Bila ditinjau secara spasial, penanggulangan kemiskinan antarkabupaten/kota di Provinsi Maluku Utara tidak merata.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pola kemiskinan (persentase penduduk miskin, tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan) antarkabupaten/kota dan antarwaktu serta menganalisis faktor-faktor yang memengaruhi tingkat kemiskinan di Provinsi Maluku Utara.
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dari BPS RI dan BPS Provinsi Maluku Utara tahun 2005–2009. Analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif dan analisis regresi data panel.
Hasil analisis deskriptif menunjukkan bahwa terjadi penurunan persentase dan jumlah penduduk miskin di Provinsi Maluku Utara selama periode tahun 2005-2009. Namun, penurunan penduduk miskin tersebut tidak diikuti oleh perbaikan kualitas kehidupan penduduk miskin. Hal ini ditunjukkan dengan perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan yang tidak selalu sejalan dengan penurunan persentase penduduk miskin.
Hasil analisis regresi data panel menunjukkan faktor-faktor yang signifikan memengaruhi kemiskinan di Provinsi Maluku Utara yaitu pertumbuhan ekonomi, tingkat pendidikan, jumlah pengangguran dan share PDRB sektor pertanian. Tingkat pendidikan merupakan variabel yang memiliki pengaruh yang relatif besar terhadap pengurangan tingkat kemiskinan.
Oleh
KURNIAWAN DEDY CAHYONO H14114010
Skripsi
Sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI
FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2011
Nama : Kurniawan Dedy Cahyono
NRP : H14114010
Menyetujui, Dosen Pembimbing
Dr. Muhammad Findi A, M.E. NIP.19730124 200710 1 001
Mengetahui,
Ketua Departemen Ilmu Ekonomi
Dedi Budiman Hakim, Ph.D. NIP. 19641022 198903 1 003
DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN SEBAGAI SKRIPSI ATAU KARYA TULIS ILMIAH PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.
Bogor, November 2011
Kurniawan Dedy Cahyono H14114010
Penulis bernama Kurniawan Dedy Cahyono, dilahirkan di Blora pada tanggal 23 Maret 1984 dari pasangan Sunardjo dan Sri Wahyuni. Penulis merupakan anak pertama dari tiga bersaudara. Penulis menikah dengan Laelatul Qomariyah pada tahun 2007 dan dikaruniai dua orang anak bernama Azzam Muhammad Mumtaza Ahsan dan Abdullah Alfaruq. Serta seorang janin yang penulis tunggu kelahirannya.
Penulis menamatkan sekolah dasar pada SD Negeri Gayam 01 Sukoharjo pada tahun 1996. Kemudian penulis melanjutkan ke SLTP Negeri 1 Sukoharjo dan lulus pada tahun 1999. Pada tahun yang sama penulis melanjutkan pendidikan ke SMA Negeri 1 Sukoharjo dan lulus tahun 2002. Kemudian penulis melanjutkan pendidikan tinggi di Sekolah Tinggi Ilmu Statistik Jakarta dan lulus pada tahun 2006.
Sejak Januari 2007, penulis bertugas di BPS Kabupaten Halmahera Barat, Provinsi Maluku Utara. Pada tahun 2010 penulis diterima menjadi mahasiswa program alih jenis/matrikulasi di Sekolah Pasca Sarjana Departemen Ilmu Ekonomi melalui program beasiswa kerjasama Badan Pusat Statistik dengan Departemen Ilmu Ekonomi Institut Pertanian Bogor.
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu
Wa Ta’la atas segala rahmat, karunia dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “Faktor-faktor yang Memengaruhi Tingkat Kemiskinan di Provinsi Maluku Utara Tahun 2005-
2009”. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, khususnya kepada:
1. Dr. Muhammad Findi A, M.E. selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Dr. Ir. Sri Mulatsih, M.Sc. Agr. dan Ranti Wiliasih, M.Si. selaku dosen
penguji atas saran dan kritik untuk kesempurnaan skripsi ini.
3. Istriku tercinta, Laelatul Qomariyah, kedua buah hatiku dan keempat orangtuaku atas doa, dukungan serta kasih sayangnya kepada penulis.
4. Rekan mahasiswa kelas khusus BPS-IPB Batch 4 angkatan 2011.
5. Rekan di BPS Provinsi Maluku Utara dan BPS RI yang telah membantu penulis dalam penyediaan data.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pihak lain yang membutuhkan.
Bogor, November 2011
Kurniawan Dedy Cahyono H14114010
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR ISI ... viii DAFTAR TABEL ... xi DAFTAR GAMBAR ... xiii DAFTAR LAMPIRAN ... xiv I. PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Perumusan Masalah ... 3 1.3 Tujuan Penelitian ... 5 1.4 Manfaat Penelitian ... 5 1.5 Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian ... 5 II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ... 6
2.1 Tinjauan Teori ... 6 2.1.1 Kemiskinan ... 6 2.1.2 Jenis-Jenis Kemiskinan ... 6 2.1.2.1 Kemiskinan Relatif ... 6 2.1.2.2 Kemiskinan Absolut ... 7 2.1.3 Pendekatan dalam Pengukuran Kemiskinan ... 8 2.1.4 Garis Kemiskinan ... 10 2.1.5 Indikator Kemiskinan ... 12 2.1.6 Pertumbuhan Ekonomi ... 13 2.1.7 Tingkat Pendidikan ... 15 2.1.8 Share PDRB Sektor Pertanian ... 16 2.1.9 Pengangguran ... 17 2.2 Penelitian-Penelitian Terdahulu... 19 2.3 Kerangka Pemikiran ... 22 2.4 Hipotesis ... 23 III. METODE PENELITIAN ... 24
3.1 Jenis dan Sumber Data ... 24 3.2 Metode Analisis ... 24 3.2.1 Analisis Deskriptif ... 24 3.2.2 Analisis Regresi Data Panel ... 25 3.2.2.1 Common Effects Model ... 26 3.2.2.2 Fixed Effects Model ... 27 3.2.2.3 Random Effects Model ... 28 3.2.3 Metode Pemilihan Model ... 28 3.2.4 Pengujian Asumsi ... 30 3.2.4.1 Asumsi Normalitas ... 30 3.2.4.2 Asumsi Homoskedastisitas ... 30 3.2.4.3 Asumsi Autokolerasi ... 31 3.2.4.4 Uji Multikolinieritas ... 31 3.2.5 Pengujian Parameter Model... 32 3.2.5.1 Uji-F ... 32 3.2.5.2 Uji-t ... 33 3.2.5.3 Koefisien Determinasi (R2) ... 33 3.2.6 Model Penelitian ... 33 3.3 Definisi Operasional ... 34 IV. ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 35 4.1 Gambaran Umum Provinsi Maluku Utara ... 36 4.1.1 Kondisi Geografis ... 36 4.1.2 Pemerintahan ... 37 4.1.3 Kependudukan ... 38 4.1.4 Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ... 41 4.1.5 Struktur Ekonomi ... 43 4.1.6 Kondisi Ketenagakerjaan ... 45 4.1.7 Tingkat Pendidikan ... 46 4.2 Gambaran Pola Kemiskinan di Provinsi Maluku Utara Tahun
4.2.1 Perkembangan Tingkat Kemiskinan di Provinsi Maluku Utara ... 48 4.2.2 Perkembangan Tingkat Kedalaman dan Keparahan
Kemiskinan di Provinsi Maluku Utara Tahun 2005-
2009 ... 51 4.2.2.1 Perkembangan Tingkat Kedalaman Kemiskinan
Kabupaten/Kota ... 52 4.2.2.2 Perkembangan Tingkat Keparahan Kemiskinan
Kabupaten/Kota ... 55 4.2.3 Perkembangan Garis Kemiskinan ... 57 4.3 Analisis Regresi Data Panel ... 59 4.3.1 Pemilihan Model ... 59 4.3.2 Uji Asumsi ... 60 4.3.2.1 Homoskedastisitas ... 60 4.3.2.2 Autokolerasi ... 60 4.3.2.3 Multikolinieritas ... 60 4.3.3 Intepretasi Model ... 61 4.3.3.1 PDRB ... 62 4.3.3.2 Rata-Rata Lama Sekolah ... 63 4.3.3.3 Jumlah Pengangguran ... 63 4.3.3.4 Share PDRB Sektor Pertanian ... 64 V. KESIMPULAN DAN SARAN ... 65 5.1 Kesimpulan ... 65 5.2 Saran ... 66 DAFTAR PUSTAKA ... 68 LAMPIRAN ... 70