Projek yang Dirancang atau DicadangkanPengairan
5.3 Pembangunan Modal Insan
Berasaskan banci penduduk terkini, pada tahun 2000, jumlah penduduk Sabah mencapai angka 2,603,485. Antara tahun 2000 hingga 2005, Sabah mencatatkan perkembangan penduduk purata pada kadar 2.29% setahun. Penduduk negeri ini rata-rata muda dengan
Kadar pengangguran Sabah Kadar pengangguranMalaysia
5.8% 6.5% 6.5% 5.4% 5.8% 5.9% 3.1% 3.8% 3.5% 3.5% 3.6% 3.6% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 0.0% Peratus Pertanian, pemburuan perhutanan dan perikanan
Lain-lain
Pentadbiran awam, pertahanan, perkhidmatan komuniti, sosial dan peribadi
100%
Perlombongan dan kuari Pembuatan
Pembinaan
Perdagangan borong dan runcit, hotel dan restoran Pengangkutan, penyimpanan dan komunikasi
Kewangan, insurans, hartanah, penyewaan dan aktiviti perniagaan 56.1 41.9 34.0 30.5 11.4 7.7 21.5 4.7 3.5 19.6 8.0 11.4 5.9 17.5 4.6 3.2 21.3 9.1 6.2 12.6 4.2 21.2 4.8 3.2 7.8 2.8 19.0 5.1 0.3 0.6 0.3 0.3 1.8 2.2 2.0 0.9 1980 1991 2000 2006
kerja adalah 64.8%. Kadar pengangguran di Sabah pada tahun 2006 ialah 5.8%, lebih tinggi daripada kadar nasional yang berada pada paras 3.1%.
Rajah 5.15: Trend Kadar Pengangguran
Sumber: Buku Tahunan Statistik, Sabah, 2006
Pertanian, pemburuan dan perhutanan merupakan sektor terbesar mengikut peratus pekerja yang diambil bekerja mengikut industri (30%). Ini diikuti pula oleh industri perdagangan borong, perdagangan runcit, pembaikan kenderaan serta barangan isi rumah (15.5%).
30.5% 15.8% 19.6% 3.5% 4.7% 21.5% 7.7% 11.4% Lain-lain
Pentadbiran awam, pertahanan, komuniti, pendidikan, kesihatan, sosial dan perkhidmatan peribadi
Kewangan, insuran, hartanah, penyewaan dan aktiviti perniagaan
Pengangkutan, penyimpanan dan komunikasi
Perdagangan borong dan runcit, hotel dan restoran
Pembinaan
Pembuatan
0.3% Perlombongan dan kuari Pertanian, pemburuan,
perhutanan dan perikanan
Rajah 5.17: Taburan Individu Bekerja Mengikut Pekerjaan bagi Negeri Sabah, 2006
Sumber: Buku Tahunan Statistik, Sabah, 2006
Terdapat beberapa kementerian, jabatan, agensi dan badan berkanun yang menyumbang ke arah pembangunan modal insan di Sabah. Pelbagai perkhidmatan yang ditawarkan, dari pemberian biasiswa secara langsung, pembiayaan, hinggalah ke latihan dan penyediaan sumber.
5.3.1 Cabaran
Untuk memastikan kemampanan pelaksanaan SDC, keperluan modal insan hendaklah dipenuhi oleh bekalan tempatan. Bakal pelabur yang ditemu bual mencadangkan yang kebanyakan majikan memerlukan graduan dalam bidang sains, teknikal atau vokasional (pengurusan percutian, juruteknik, pengurusan ladang). Walau bagaimanapun, hasil temu bual menunjukkan pada ketika ini terdapat terlalu ramai graduan dalam bidang sastera
5.3.2 Strategi
Kepersisan yang lebih jitu diperlukan dalam menjana modal insan yang diperlukan untuk memenuhi keperluan industri pelancongan, pertanian dan pembuatan. Ini akan ditangani dengan pelaksanaan strategi berikut:
• Meningkatkan bilangan pekerja mahir untuk memberikan sokongan penuh kepada pembangunan sektor pelancongan, pertanian serta pembuatan
• Meningkatkan tahap kemahiran dan kecekapan demi membantu negeri ini melalui perubahan daripada ekonomi berasaskan pengeluaran kepada yang berasaskan pengetahuan
• Membangunkan pangkalan data yang sentiasa dikemas kini bagi tenaga kerja berbakat yang sedia ada berbanding kemahiran yang diperlukan oleh industri yang beroperasi di Sabah:
º
Bilangan tenaga kerja dengan jenis bakat yang sedia adaº
Kajian keperluan tenaga kerja mahir (berdasarkan unjuran ahli industri)º
Pelajar yang telah dianugerahi biasiswa• Mewujudkan Majlis Perancangan Modal Insan (HCPC) untuk mengawasi pengumpulan statistik tenaga kerja yang berkaitan, menyelaraskan akademia dan industri, menyelaraskan pesta perekrutan dan membina pangkalan data bagi
• Kekurangan kemahiran, seperti, komunikasi, teknikal, kemahiran tidak ketara (soft skills)
• Bakal pekerja kurang pendedahan • Kekurangan pekerjaan yang sedia ada • Kekurangan graduan yang sesuai • Sesetengah industri belum wujud • Pelabur berpotensi perlu
diyakinkan bahawa mendapatkan tenaga kerja bukan satu masalah
• Wujudkan Majlis Perancangan Modal Insan (HCPC) melalui agensi pelaksana sehenti: º Selaraskan antara industri dan akademia º Latihan bekerja industri
º Mengukuhkan pusat perkhidmatan kerjaya
• Dalam SEDIA dan HCPC pegawai pelaburan akan menjamin perkhidmatan dari segi mendapatkan kemahiran, tenaga kerja bagi industri
• HCPC akan mengumpulkan statistik tenaga kerja dan membina pangkalan data mengenai mereka yang kembali ke Sabah
Cabaran Industri Sedia Ada Industri Baru • Pelancongan • Pertanian • Hiliran Minyak Sawit • Biotek
Penyelesaian yang dicadangkan
• Meningkatkan program latihan secara drastik, iaitu para pelajar yang masih menjalani kursus boleh bekerja dalam industri semasa dengan peluang untuk mendapat jawatan tetap selepas tamat pengajian. Kesemua pemegang biasiswa Yayasan Sabah hendaklah diwajibkan untuk melaksanakan latihan bekerja semasa cuti
• Memperluaskan keupayaan pendidikan sains dan teknologi, latihan dan pendaftaran demi menyokong pembangunan sektor pertanian dan pembuatan pada masa hadapan. Meningkatkan nisbah kepada 70:30 (sains kepada kemanusiaan)
• Meningkatkan dan menambahbaik profil dan kepentingan kerjaya dalam bidang pertanian, pembuatan dan pelancongan. Ini boleh dicapai dengan membawa personaliti pemimpin yang dihormati dalam industri masing-masing ke universiti- universiti dan kolej-kolej latihan untuk memberi pandangan dan kata-kata semangat mengenai tugas dan pekerjaan yang mereka jalankan
• Meningkatkan profil Sabah sebagai destinasi pilihan bagi bakal saintis / penyelidik dalam bidang pembuatan dan pertanian dan memastikan berlakunya pemindahan kemahiran dan ilmu kepada tenaga kerja setempat
• Mewujudkan insentif (sumbangan bantu mula dan sebagainya) bagi menggalakkan warga Sabah yang berbakat untuk melabur dalam masa depan Sabah. Dana boleh disalurkan ke arah kerja-kerja usaha sama penyelidikan. Saintis dan bekas eksekutif MNC seharusnya boleh memohon pinjaman mudah bagi tujuan penyelidikan dan kemudiannya diberi insentif dalam bentuk penukaran pinjaman mudah tersebut kepada sumbangan bantuan sekiranya mereka berjaya mencapai sasaran penting yang ditetapkan. Program seperti ini akan memerlukan panel kajian semula setaraf untuk memastikan kebolehlaksanaan projek seperti ini
• Di samping itu, pusat latihan dan kemahiran sedia ada seperti Institut Kemahiran MARA (IKM), Pusat Teknologi Kemahiran Sabah (SSTC), Institut Latihan Perindustrian (ILP) dan Politeknik Kota Kinabalu akan memainkan peranan penting dalam menjana modal insan yang sesuai bagi memenuhi keperluan Sabah
5.3.3.1 Hab Pendidikan Sandakan
Selaras dengan tumpuan yang diberikan dalam RMKe-9, iaitu untuk meningkatkan kualiti modal insan, inisiatif SDC akan mengukuhkan pembinaan kapasiti untuk membangunkan modal insan yang berilmu, mahir dan inovatif demi memacu negeri ini ke arah ekonomi
SEH juga akan menyediakan segala infrastruktur yang diperlukan bagi penyelidikan pertanian dan ekologi seperti makmal sains dan sebagainya. Pusat penyelidikan dan pembangunan dan beberapa pusat latihan kemahiran bagi program pemuliharaan dan pemeliharaan alam sekitar, biodiversiti dan kehidupan liar, industri bioteknologi dan pembuatan minyak sawit dan hiliran juga turut dirancang untuk hab ini.
Setakat ini, lima kolej telah menyatakan minat mereka untuk membina kampus mereka di Sandakan. Mereka merupakan:
• MRSM / MARA
• Universiti Malaysia Sabah – Sekolah Pertanian • Politeknik Sandakan
• Kolej Tunku Abdul Rahman
• Pusat Latihan Lembaga Hasil Dalam Negeri
5.3.3.2 Hab Pendidikan Pedalaman
Sub-Wilayah Tengah merupakan jalur pertanian dan penghasilan makanan utama Sabah. Di sinilah juga letaknya ikon yang sudah termasyhur di dunia, Gunung Kinabalu dan warisan budaya yang begitu kaya. Malangnya, kemiskinan begitu meluas di Sub-Wilayah Tengah ini. Untuk menentukan supaya anugerah alam semula jadi ini dapat dimanfaatkan bagi menghasilkan pendapatan bagi penduduk di sini, terdapat keperluan untuk menubuhkan sebuah kelompok institusi pendidikan dan latihan bagi membina modal insan di sub-wilayah ini yang dikenali sebagai Hab Pendidikan Pedalaman.
Hab Pendidikan Pedalaman ini mungkin boleh dimulakan oleh Yayasan Sabah bagi membina sumber untuk sektor pelancongan dan pertanian, terutamanya dalam industri kraftangan, produk asli istimewa, makanan dan ternakan; disamping melatih usahawan tani, dan membangunkan perniagaan tani. Yayasan Sabah juga mungkin boleh mempertimbangkan penubuhan sekolah dan kolej berasaskan model MRSM-Yayasan Terengganu untuk pelajar cemerlang daripada sekolah luar bandar terutamanya pelajar dari keluarga berpendapatan rendah (rujuk Bab 6).