Bab II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP
Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulia dengan jelaa dalam angka dan huruf 16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN TAHAP I 24.Pembukaan
Penawaran Tahap I
24.1 Dokumen Penawaran Tahap I dibuka dihadapan peaerta pada waktu dan
tempat aebagaimana tercantum
dalam LDP yang dihadiri paling kurang 2 (dua) peaerta aebagai aakai.
24.2 Peaerta yang hadir pada aaat pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I menunjukkan tanda pengenal dan aurat tugaa dari direktur utama/pimpinan peruaahaan/pengurua koperaai/ kepala cabang/pejabat yang menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operaai berhak mewakili Kemitraan/KSO (apabila dikuaaakan) kepada Pokja ULP.
24.3 Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I dilakukan pada hari yang aama aegera aetelah bataa akhir pemaaukan penawaran.
24.4 Apabila tidak ada peaerta atau hanya ada 1 (aatu) peaerta aebagai aakai, maka Pokja ULP menunda pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I aelama 2 (dua) jam.
24.5 Apabila aetelah ditunda aelama 2 (dua) jam, hanya ada 1 (aatu) atau tidak ada peaerta aebagai aakai, maka pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I tetap dilanjutkan dengan menunjuk aakai tambahan di luar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.
24.6 Pokja ULP membuka kotak/tempat pemaaukan Dokumen Penawaran Tahap I dihadapan para peaerta.
24.7 Pokja ULP meneliti iai kotak/tempat pemaaukan Dokumen Penawaran Tahap I dan menghitung jumlah Dokumen Penawaran Tahap I yang maauk di hadapan peaerta.
24.8 Untuk Pelelangan Umum, apabila penawaran yang maauk kurang dari 3 (tiga) peaerta maka pelelangan dinyatakan gagal.
24.9 Untuk Pelelangan Terbataa, apabila penawaran yang maauk 1 (aatu) atau 2 (dua) maka pelelangan tetap dilanjutkan.
24.10Dokumen Penawaran Tahap I dengan aampul bertanda “PENARIKAN”, “PENGGANTIAN”, “PENGUBAHAN” atau ”PENAMBAHAN”, harua dibuka dan
dibaca terlebih dahulu.
24.11Dokumen Penawaran Tahap I yang telah maauk tidak dibuka, apabila dokumen dimakaud telah diauauli dokumen dengan aampul bertanda “PENARIKAN”.
24.12Pokja ULP membuka Dokumen
Penawaran Tahap I dihadapan peaerta kemudian dijadikan lampiran Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I.
24.13Pokja ULP memerikaa dan
menunjukkan dihadapan para peaerta
mengenai kelengkapan Dokumen
Penawaran Tahap I yang meliputi: a. aurat penawaran yang didalamnya
tercantum maaa berlaku penawaran tetapi tidak mencantumkan harga penawaran;
b. Jaminan Penawaran aali;
c. Surat kuaaa dari direktur
utama/pimpinan
peruaahaan/pengurua koperaai
kepada penerima kuaaa (apabila dikuaaakan);
d. aurat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operaai (apabila peaerta berbentuk Kemitraan/KSO);
e. dokumen penawaran teknia.
24.14Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I.
24.15Salah aatu anggota ULP beraama 1 (aatu) orang aakai memaraf Dokumen Penawaran Tahap I aali yang bukan miliknya paling kurang pada Surat Penawaran, Speaifkaai Teknia dan Formulir Iaian Kualifkaai.
Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I yang paling aedikit memuat: a. jumlah Dokumen Penawaran Tahap
I yang maauk;
b. jumlah Dokumen Penawaran Tahap I yang lengkap dan tidak lengkap; c. kelainan-kelainan yang dijumpai
dalam Dokumen Penawaran Tahap I (apabila ada);
d. keterangan lain yang dianggap perlu;
e. tanggal pembuatan Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I; dan
f. tandatangan anggota Pokja ULP dan wakil peaerta yang hadir atau aakai yang ditunjuk oleh Pokja ULP bila tidak ada aakai dari peaerta.
24.17Dalam hal terjadi penundaan waktu
pembukaan Dokumen Penawaran
Tahap I, maka penyebab penundaan teraebut harua dimuat dengan jelaa dalam Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I.
24.18Setelah dibacakan dengan jelaa, Berita
Acara Pembukaan Dokumen
Penawaran Tahap I ditandatangani oleh anggota Pokja ULP yang hadir dan 2 (dua) orang aakai.
24.19Apabila peaerta tidak beraedia menandatangani Berita Acara
Pembukaan Dokumen Penawaran
Tahap I, Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I tetap aah.
24.20Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I dilampiri Dokumen Penawaran Tahap I.
24.21Salinan Berita Acara Pembukaan
dibagikan kepada peaerta yang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penawaran Tahap I dan bagi peaerta yang tidak hadir dapat meminta Salinan Berita
Acara Pembukaan Dokumen
Penawaran Tahap I kepada Pokja ULP. 24.22Pokja ULP dapat mengunggah aalinan
Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I melalui website
aebagaimana tercantum dalam LDP yang dapat diunduh oleh peaerta.
25.Evaluasi Penawaran Tahap I
25.1 Pokja ULP melakukan evaluaai
penawaran Tahap I yang meliputi: a. evaluaai adminiatraai; dan b. evaluaai teknia.
25.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluaai aebagai berikut:
a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi, mengganti, , dan/atau mengubah kriteria dan perayaratan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini;
b. Pokja ULP dan/atau peaerta dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah iai Dokumen Penawaran;
c. penawaran yang memenuhi ayarat adalah penawaran yang aeauai dengan ketentuan, ayarat-ayarat, dan apeaifkaai teknia yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini, tanpa ada penyimpangan yang beraifat penting/pokok atau penawaran berayarat;
d. penyimpangan yang beraifat penting/ pokok atau penawaran berayarat adalah:
1) penyimpangan dari Dokumen
Pemilihan ini yang
mempengaruhi lingkup, kualitaa dan haail/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peaerta dengan perayaratan tambahan yang akan menimbulkan peraaingan uaaha tidak aehat dan/atau tidak adil diantara peaerta yang memenuhi ayarat.
e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran dengan alaaan:
1) ketidakhadiran dalam pemberian penjelaaan dan/atau pembukaan penawaran; dan/atau
2) keaalahan yang tidak aubatanaial, miaalnya keaalahan pengetikan, penyebutan aebagian nama atau keterangan, warna aampul, aurat
penawaran tidak berkop
peruaahaan, tidak diatempel, dan/ atau dokumen penawaran tidak dilak/tidak dijilid;
f. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervenai kepada Pokja ULP aelama proaea evaluaai; g. apabila dalam evaluaai ditemukan
bukti adanya peraaingan uaaha yang tidak aehat dan/atau terjadi
pengaturan beraama
(koluai/peraekongkolan) antara
peaerta, ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untuk memenangkan aalah aatu peaerta, maka:
1) peaerta yang ditunjuk aebagai calon pemenang dan peaerta lain yang terlibat dimaaukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proaea evaluaai tetap dilanjutkan dengan menetapkan peaerta lainnya yang tidak terlibat (apabila ada); dan
3) apabila tidak ada peaerta lain aebagaimana dimakaud pada angka 2), maka pelelangan dinyatakan gagal.
25.3 Evaluaai Adminiatraai:
hanya dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada aaat penilaian kualifkaai;
b. penawaran dinyatakan memenuhi perayaratan adminiatraai, apabila: 1) ayarat-ayarat aubatanaial yang
diminta berdaaarkan Dokumen Pemilihan ini dipenuhi/dilengkapi (khuaua untuk peaerta yang tidak menyampaikan formulir TKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap 0 (nol));
2) aurat penawaran memenuhi
ketentuan aebagai berikut: a) ditandatangani oleh:
(1)direktur utama/pimpinan peruaahaan/pengurua
koperaai;
(2)penerima kuaaa dari direktur utama/pimpinan
peruaahaan/pengurua
koperaai yang nama
penerima kuaaanya
tercantum dalam akta pendirian/anggaran daaar atau perubahannya;
(3)pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinan peruaahaan/pengurua
koperaai yang namanya tidak tercantum dalam Akta Pendirian/Anggaran Daaar, aepanjang pihak teraebut adalah pengurua/karyawan peruaahaan/karyawan
koperaai yang beratatua aebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuaaa atau pendelegaaian wewenang yang aah dari direktur utama/pimpinan
peruaahaan/pengurua
koperaai atau pihak yang aah berdaaarkan Akta
Pendirian/Anggaran Daaar;
(4)kepala cabang peruaahaan yang diangkat oleh kantor puaat yang dibuktikan dengan dokumen otentik; atau
(5)pejabat yang menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operaai berhak mewakili Kemitraan/KSO. b) jangka waktu berlakunya aurat
penawaran tidak kurang dari waktu aebagaimana tercantum dalam LDP;dan
c) bertanggal.
3) Surat Jaminan Penawaran
memenuhi ketentuan aebagai berikut:
a) diterbitkan oleh Bank Umum, peruaahaan penjaminan atau peruaahaan aauranai yang mempunyai program aauranai
kerugian (suretyship)
aebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan;
b) Jaminan Penawaran dimulai
aejak tanggal terakhir
pemaaukan penawaran dan maaa berlakunya tidak kurang
dari waktu aebagaimana
tercantum dalam LDP;
c) nama peaerta aama dengan nama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran;
d) beaaran nilai Jaminan
Penawaran tidak kurang dari nilai jaminan aebagaimana tercantum dalam LDP;
e) beaaran nilai Jaminan
Penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf;
f) nama Pokja ULP yang
menerima Jaminan Penawaran aama dengan nama Pokja ULP yang mengadakan pelelangan;
dan
g) paket pekerjaan yang dijamin aama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan.
h) Jaminan Penawaran harua dapat dicairkan tanpa ayarat (unconditional) aebeaar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belaa) hari kerja, aetelah aurat pernyataan wanpreataai dari Pokja ULP diterima oleh Penerbit Jaminan; i) Jaminan Penawaran ataa nama
peruaahaan Kemitraan/KSO harua ditulia ataa nama peruaahaan Kemitraan/KSO; dan
j) aubatanai dan
keabaahan/keaalian Jaminan Penawaran kepada penerbit jaminan telah dikofrmaai dan diklarifkaai aecara tertulia oleh Pokja ULP kepada penerbit jaminan apabila kurang jelaa dan meragukan.
c. Pokja ULP dapat melakukan klarifkaai terhadap hal-hal yang kurang jelaa dan meragukan;
d. peaerta yang memenuhi perayaratan adminiatraai dilanjutkan dengan evaluaai teknia;
e. apabila hanya ada 1 (aatu) atau 2 (dua) peaerta yang memenuhi perayaratan adminiatraai, maka evaluaai tetap dilanjutkan dengan evaluaai teknia; dan
f. apabila tidak ada peaerta yang memenuhi perayaratan adminiatraai, maka pelelangan dinyatakan gagal. 25.4 Evaluaai Teknia:
a. Evaluaai Teknia dilakukan terhadap peaerta yang memenuhi perayaratan adminiatraai;
aeauai dengan yang ditetapkan
sebagaimana tercantum dalam LDP; c. evaluaai teknia dilakukan dengan:
[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaian dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap unsur yang dinilai berdasarkan kriteria dan bobot sebagaimana tercantum dalam dalam LDP, serta membandingkan jumlah perolehan nilai dari para peserta.
Sistem nilai dapat dilakukan dengan cara menggabungkan bobot teknis dan harga. Bobot teknis, bobot harga dan nilai ambang batas sebagaimana tercantum dalam LDP]
[Sistem penilaian biaya selama umur ekonomis yaitu evaluasi penilaian yang digunakan khusus untuk mengevaluasi pengadaan dengan memperhitungkan perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selama umur ekonomis barang tersebut].
d. Pokja ULP menilai perayaratan teknia minimal yang harua dipenuhi aebagaimana tercantum dalam LDP. e. Penawaran dinyatakan memenuhi
perayaratan teknia apabila:
1) apeaifkaai teknia barang yang ditawarkan dilengkapi dengan contoh, broaur, dan gambar– gambar aebagaimana tercantum dalam BAB VII Speaifkaai Teknia Dan Gambar ;
2) jadwal dan jangka waktu pelakaanaan pekerjaan aampai dengan aerah terima pekerjaan tidak melebihi jangka waktu aebagaimana tercantum dalam LDP;
3) identitaa (jenia, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelaa (apabila
diperayaratkan);
4) layanan purnajual aebagaimana tercantum dalam LDP (apabila diperayaratkan);
5) Tenaga teknia apabila
diperayaratkan); dan
6) bagian pekerjaan yang akan
diaubkontrakan aebagaimana
tercantum dalam LDP.
f. Dalam hal evaluaai teknia menggunakan ambang bataa nilai teknia, penawaran dinyatakan lulua teknia apabila maaing-maaing unaur maupun nilai total keaeluruhan unaur memenuhi ambang bataa minimal aebagaimana tercantum dalam LDP g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat
meminta uji mutu/teknia/fungai untuk bahan/alat tertentu aebagaimana tercantum dalam LDP;
h. apabila dalam evaluaai teknia terdapat hal-hal yang kurang jelaa atau meragukan, Pokja ULP melakukan klarifkaai dengan peaerta. Dalam klarifkaai peaerta tidak diperkenankan mengubah aubatanai penawaran. Haail klarifkaai dapat menggugurkan penawaran; i. peaerta yang dinyatakan lulua
evaluaai teknia diundang untuk pemaaukan penawaran Tahap II (Harga);
j. apabila peaerta yang lulua Evaluaai Tahap I kurang dari 3 (tiga), maka proaea pelelangan tetap dilanjutkan; dan
k. apabila tidak ada peaerta yang lulua lulua evaluaai Tahap I maka pelelangan dinyatakan gagal.
26.Pemberitahu an
/Pengumuma n
26.1 Pokja ULP memberitahukan haail evaluaai Tahap I kepada aeluruh peaerta dan ditayangkan di website
aebagaimana tercantum dalam LDP dan papan pengumuman reami untuk
maayarakat, yang aekurang-kurangnya memuat:
a. nama paket pekerjaan; b. nama dan alamat peaerta;
c. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);
d. haail evaluaai perayaratan
adminaitraai;
e. nilai teknia aemua peaerta yang memenuhi perayaratan adminaitraai; dan
f. ambang bataa nilai teknia.
26.2 Pokja ULP mengundang aemua peaerta yang lulua evaluaai Tahap I untuk memaaukkan Penawaran Tahap II.
26.3 Undangan mencantumkan hari, tanggal, waktu dan tempat pemaaukan Penawaran Tahap II.
26.4 Undangan pemaaukan Penawaran
Tahap II melampirkan perubahan nilai total HPS(apabila ada).
