BAB IV HASIL DATA PENELITIAN DAN ANALISIS DATA
A. Pengaturan Pemilihan Kepala Daerah sebelum Putusan
Pengaturan pemilihan kepala daerah sebelum adanya putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 100/PUU-XIII/2015 adalah berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2015 perubahan atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 perubahan atas Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota. Sedangkan peraturan teknisnya diatur dalam peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 9 tahun 2015 Jo. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 12 tahun 2015 Tentang Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota.
Pemilihan kepala daerah merupakan agenda rutin 5 (lima) tahunan yang dilaksanakan untuk memilih Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota. Secara Langsung dan Demokratis sebagai wujud melaksanakan kedaulatan rakyat, oleh karenanya pemilihan kepala daerah menjadi penting untuk dilaksankan secara rutin dan berkala sehingga rakyat dapat menyalurkan hak pilihnya guna memilih pemimpin
daerah yang mumpuni, kompeten dan merakyat. Apabila hal ini tidak dilaksankan maka akan menciderai hak konstitusional warga Negara. hal ini diatur oleh Undang-Undang Nomor 8 tahun 2015 Pasal 1 Angka 1.
Penting kiranya sebelum melakukan kajian yang lebih teknis akan tahapan dalam pemilihan kepala daerah untuk setidaknya membahas tentang kedaulatan rakyat. Istilah kedaulatan untuk pertama kali dikemukakan oleh Jean Bodin (1530-1596), dalam bukunya “ six Livres de republique”. Bodin hidup dalam masa permulaan pertumbuhan negara-negara nasional dan ia melihat dimana-mana kekuasaan sentral dari negara makin lama makin tegas menampakan diri dalam bentuk kekuasaan raja yang tertinggi atau kekuasaan ”supreme” dari keadan yang dikonstatirnya ini ia menarik kesimpulan bahwa inti dari “statehood” adalah kekuasaan pemerintahan yang merupakan “ summa potesta” atau “ majestas” yakni kekuasaan tertinggi. Kekuasaan tertinggi ini ia namakan ”soverainite”(souvereignity dalam bahasa Inggris). Istilah tersebut secara etimologis berasal dari kata “superanus”yang berarti tertinggi.1
Secara etimologis kedaulatan berasal dari bahasa Arab,Daulatyang bearti kekuasaan atau dinasti pemerintahan. Selain itu dari bahasa Latin yakni, Supremus yang artinya tertinggi. Kemudian kata tersebut disamakan artinya denganSovranita(Bahasa Italia) atauSouverenigntu(Bahasa Inggris). Jadi kedaulatan berarti kekuasaan tertinggi pada suatu Negara atau kekuasaan yang tidak terletak di bawah kekuasaan Negara lain.2
1
http://pustakailmuhukum.blogspot.co.id/p/kedaulatan-ilmu-negara.html
2 Ibid.
J. Bodin mengatakan bahwa kedaulatan adalah kekuasaan satu satunya yang memiliki sifat-sifat: a. Asli, artinya tidak diturunkan dari sesuatu kekuasan lain. b. Tertinggi, artinya tidak ada kekuasaan lain yang lebih tinggi yang mengatasi dan dapat membatasi kekuasaanya. c. Kekal, artinya pemerintah dapat berganti-ganti, kepala negara dapat meninggal dunia, bahkan susunan negara dapat berubah-ubah, akan tetapi negara dengan kekuasaanya berlangsung terus tanpa interrupsi, tidak terputus-putus; d. Tidak dapat dibagi-bagi, artinya karena hanya ada satu kekuasaan tertinggi maka kekuasaan itu tidak dapat dibagi-bagi, kedaulatan adalah bulat dan tunggal. e. Tidak dapat dialihkan, artinya tidak dapat dipindahkan kepada sesuatu badan lain, tidak dapat dilepaskan dan diserahkan kepada sesuatu badan lain.3
Teori Kedaulatan Rakyat (Volks aouvereiniteit), menekankan bahwa semua kekuasaan dalam suatu negara didasarkan pada kekuasaan rakyat (bersama). J.J. Rousseau (Perancis) menyatakan apa yang dikenal dengan “kontrak sosial”, suatu perjanjian antara seluruh rakyat yang menyetujui Pemerintah mempunyai kekuasaan dalam suatu negara. Kedaulatan rakyat artinya kekusaan tertinggi di tangan rakyat. Rakyat memberikan kekuasaan kepada para wakil rakyat yang menduduki lembaga legislative maupun eksekutif untuk melaksanakan keinginan rakyat, melindungi hak-hak rakyat serta memerintah berdasarkan hati nurani rakyat. Rakyat berhak mengganti pemerintahan yang dipilih dan diangkatnya, bila pemerintah tersebut tidak melaksanakan kehendak rakyat. Dewasa ini praktik teori kedaulatan rakyat
3 Ibid.
banyak dianut dan dijalankan oleh negara-negara demokrasi modern. Termasuk Negara Republik Indonesia.4
Menurut ajaran ini segala kekuasaan didalam negara bersumber pada individu-individu. Kekuasaan tertinggi suatu negara berasal dari individu- individu sendiri yang telah menjadi rakyat negara, sebagai negara yang berlandaskan kedaulatan rakyat pimpinan negara adalah ”Immanent”yaitu terkandung didalam diri rakyat itu sendiri. Negara yang mendasarkan atas kedaulatan rakyat kendatipun telah terbentuk negara dengan seluruh perlengkapan kekuasaanya, namun ultimate power ( kekuasaan tertinggi) tetep berada ditangan rakyat itu sendiri.5
Pelaksanaan kedaulatan rakyat dalam Undang-Undang Nomr 8 tahun 2015 dilaksankan secara langsung melalui pemilhan umum dan demokratis, makna dari pemilihan secara langsung adalah dalam menyalurkan kekuasaan rakyat tersebut dalam memilih kepala daerah tidak dapat diwakilkan oleh siapapun. Kekuasaan rakyat tersebut haya dapat dilaksanakan oleh masing- masing warga Negara Indonesia tanpa terkecuali.
Pemilihan umum yang demokratis adalah pemilihan umum yang tidak curang dan tidak diwarnai dengan tipu muslihat serta tidak melanggar ketentuan-ketentuan sebagaimna diatur dalam Undang-Undang Tentang Pemilukada sebagaimana tertuang dalam Pasal 177 tentang pemalsuan daftar pemilih, Pasal 178 Tentang menghilangkan hak pilih orang lain, Pasal 179, Pasal 180 tentang menghilangkan hak dipilih sebagai kepala daerah, pasal
4 Ibid. 5
181, Pasal 182 tentang menggunakan ancaman dan kekerasan orang untuk terrdaftar dalam daftar pemilih. Politik uang, menghalangi kampanye, menerima dana kampanye melebihi ambang batas dan masih banyak yang lainya hingga Pasal 198.
Makna Demokrasi (bentuk atau sistem) pemerintahan yang seluruh rakyatnya turut serta memerintah dengan perantaraan wakilnya; pemerintahan rakyat, gagasan atau pandangan hidup yang mengutamakan persamaan hak dan kewajiban serta perlakuan yang sama bagi semua warga Negara.6 Kata
Demokrasi berasal dari bahasa Yunani δημ οκρατία (dēmokratía)kekuasaan
rakyat, yang terbentuk dari δῆμ ος (dêmos) rakyat dan κράτος (kratos)
kekuatan atau kekuasaan, sehingga arti dari demokratia adalah kekuasaan atau pemerintahan rakyat. Secara umum, Pengertian Demokrasi merupakan suatu sistem pemerintahan yang melibatkan rakyat dalam sistem pemerintahan
negara. Demokrasiadalah Bentuk sistem pemerintahan yang setiap warganya
memiliki kesetaraan hak dalam pengambilan keputusan yang dapat mengubah kehidupan. Demokrasi mengandung pengertian secara tidak langsung bahwa rakyat memiliki kekuasaan tertinggi dalam suatu negara. Sering juga kita dengar slogan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat (Oleh Abraham
Lincoln) yang melambangkan suatu sistem demokrasi. Selain itu,Pengertian
Demokrasiadalah bentuk sistem pemerintahan suatu negara sebagai upaya dalam mewujudkan kedaulatan rakyat atas kekuasaan negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara tersebut. Pilar demokrasi yang biasa kita kenal adalah
6
prinsip trias politica, dimana membagi ketiga kekuasaan politik negara yaitu eksekutif, yudikatif dan legislatif. Dalam mewujudkan ketiga jenis lembaga negara yang bersifat independen dan berada dalam kesejajaran satu sama lain, diharapkan agar ketiga lembaga negara ini dapat saling mengontrol dan mengawasi.7
Agenda pemilihan kepala daerah selain harus dilaksankan dalam lima (5) tahun sekali namun juga harus dilaksankan dengan cara serentak diseluruh Indonesia, saat ini pemilihan kepala daerah dilaksankan dengan dua kali pertama talah dilaksankan pada tanggal 9 Desember 2015 dan yang tahapan yang kedua akan dilaksanakan pada tahun 2017, Pilkada serentak dilaksanakan secara bertahap untuk menuju pilkada serentak secara nasional pada 2027. Pilkada serentak 2015 ini merupakan pilkada serentak tahap pertama yang akan dilanjutkan pada tahap berikutnya yaitu 2017, 2018, 2020, 2022, dan 2023.8
Kepala daerah merupakan unsur pemerintahan daerah dimana kepala daerah merupakan unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom hal ini sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2015 Pasal 1 angka 23.
Setiap warga Negara Indonesia berhak untuk dipilih dan memilih oleh karena sebagaimana diatur dalam UUD 1945 Pasal 28 Huruf D angka 3. Oleh karena itu setiap orang baik person maupun recht person tidak boleh ada yang
7
http://www.pengertian.org/2015/07/pengertian-demokrasi-secara-umum.html
8
menghalangi, mengganggu mengancam dengan kekerasan setiap ornag yang ingin mencalonkan dirinya sebagai calon gubernur dan wakil gubernur, bupati dan wakil bupati serta walikota dan wakil walikota. Namun hak tersebut dapat diberikan kepada orang perorang apabila memenuhi syarat syarat tertentu sebagagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang pemilhan kepala daerah Pasal 1 Angka 3 dan 4 UU 8/2015.
Setiap calon gubernur dan wakil gubernur, bupati dan wakil bupati, walikota dan wakil walikota dapat maju sebagai pasangan calon apabila memenuhi beberapa syarat sebagaimana diatur dalam Pasal 1 Angka 3 dan 4 UU 8/2015 yakni:
a. Pasangan calon diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik dan mendaftarakan atau didaftarkan kepada Komisi Pemilihan Umum Provinsi atau Komisi Pemilihan Umum Kabupaten.
Persyaratan yang harus dipenuhi oleh pasangan calon kepala daerah yang diusung oleh partai politik maupun oleh gabungan partai politik adalah dengan syarat sebagaimana diatur dalam Pasal 40 Ayat 1 sampai 4: 1. Partai Politik atau gabungan Partai Politik dapat mendaftarkan
pasangan calon jika telah memenuhi persyaratan perolehan paling sedikit 20% (dua puluh persen) dari jumlah kursi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah atau 25% (dua puluh lima persen) dari akumulasi perolehan suara sah dalam pemilihan umum anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah di daerah yang bersangkutan.
2. Dalam hal Partai Politik atau gabungan Partai Politik dalam mengusulkan pasangan calon menggunakan ketentuan memperoleh paling sedikit 20% (dua puluh persen) dari jumlah kursi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), jika hasil bagi jumlah kursi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menghasilkan angka pecahan maka perolehan dari jumlah kursi dihitung dengan pembulatan ke atas.
3. Dalam hal Partai Politik atau gabungan Partai Politik mengusulkan pasangan calon menggunakan ketentuan memperoleh paling sedikit 25% (dua puluh lima persen) dari akumulasi perolehan suara sah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ketentuan itu hanya berlaku untuk Partai Politik yang memperoleh kursi di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
4. Partai Politik atau gabungan Partai Politik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya dapat mengusulkan 1 (satu) pasangan calon, dan calon tersebut tidak dapat diusulkan lagi oleh Partai Politik atau gabungan Partai Politik lainnya.
b. Perseorangan dan mendaftarakan atau didaftarkan kepada Komisi Pemilihan Umum Provinsi atau Komisi Pemilihan Umum Kabupaten.
Pasangan calon dapat mendaftarkan diri sebagai calon pasangan kepala daerah apabila dapat memenuhi ketentuan sebagaimana diatur dalam Pasal 41 ayat 1 sampa 4 UU 8/2015. Sebagai berikut :
1. Calon perseorangan dapat mendaftarkan diri sebagai Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur jika memenuhi syarat dukungan dengan ketentuan:
a. Provinsi dengan jumlah penduduk sampai dengan 2.000.000 (dua juta) jiwa harus didukung paling sedikit 10% (sepuluh persen); b. Provinsi dengan jumlah penduduk lebih dari 2.000.000 (dua juta)
jiwa sampai dengan 6.000.000 (enam juta) jiwa harus didukung paling sedikit 8,5% (delapan setengah persen);
c. Provinsi dengan jumlah penduduk lebih dari 6.000.000 (enam juta) jiwa sampai dengan 12.000.000 (dua belas juta) jiwa harus didukung paling sedikit 7,5% (tujuh setengah persen);
d. Provinsi dengan jumlah penduduk lebih dari 12.000.000 (dua belas juta) jiwa harus didukung paling sedikit 6,5% (enam setengah persen); dan
e. jumlah dukungan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b, huruf c dan huruf d tersebar di lebih dari 50% (lima puluh persen) jumlah kabupaten/kota di Provinsi dimaksud.
2. Calon perseorangan dapat mendaftarkan diri sebagai Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati serta Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota, jika memenuhi syarat dukungan dengan ketentuan:
a. Kabupaten/kota dengan jumlah penduduk sampai dengan 250.000 (dua ratus lima puluh ribu) jiwa harus didukung paling sedikit 10% (sepuluh persen);
b. Kabupaten/kota dengan jumlah penduduk lebih dari 250.000 (dua ratus lima puluh ribu) sampai dengan 500.000 (lima ratus ribu) jiwa harus didukung paling sedikit 8,5% (delapan setengah persen);
c. Kabupaten/kota dengan jumlah penduduk lebih dari 500.000 (lima ratus ribu) sampai dengan 1.000.000 (satu juta) jiwa harus didukung paling sedikit 7,5% (tujuh setengah persen);
d. Kabupaten/kota dengan jumlah penduduk lebih dari 1.000.000 (satu juta) jiwa harus didukung paling sedikit 6,5% (enam setengah persen); dan
e. Jumlah dukungan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b, huruf c, dan huruf d tersebar di lebih dari 50% (lima puluh persen) jumlah kecamatan di kabupaten/kota dimaksud.
3. Dukungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dibuat dalam bentuk surat dukungan yang disertai dengan fotokopi Kartu Tanda Penduduk Elektronik, kartu keluarga, paspor, dan/atau identitas lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
4. Dukungan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) hanya diberikan kepada 1 (satu) pasangan calon perseorangan.
Setelah calon kepala daerah memperoleh dan memenuhi syarat- syaat administrative yang ditentukan oleh Pasal 45 ayat 1 dan ayat 2 Hurua a hingga n maka terhadap pasangan calon kepala daerah jarus segera mendaftarkan diri ke Komisi Pemilahan umum provinsi untuk gubernur dan Komisi Pemilihan Umum Daerah Kabupaten untuk calon bupati dan walikota. Adapun Masa pendaftaran pasangan Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur, pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati, serta pasangan Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota paling lama 3 (tiga) hari terhitung sejak pengumuman pendaftaran pasangan Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur, pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati, serta pasangan Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 44 UU 8/2015.
Tahapan yang harus dilalui oleh pasangan calon Kepala daerah yang maju baik melalui usulan partai politik maupun dari jalur perseorangan maka tahap selanjutnya yang harus dilalui adalah verifikasi dan penelitian yang dilakukan oleh Komisi Pemilihan Umum Provinsi bagi Calon Gubernur dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten dan kota untuk calon bupati dan walikota, hal mana tertuang dalam Pasal 48 dan Pasal 49 UU No. 8/2015.
Untuk keperluan verifikasi pencalonan perseorangan sebagaimana tertuang dalam Pasal 48, Pasangan calon perseorangan menyerahkan dokumen syarat dukungan kepada PPS untuk dilakukan verifikasi
paling lambat 28 (dua puluh delapan) hari sebelum waktu pendaftaran pasangan calon dimulai. Verifikasi dilakukan paling lama 14 (empat belas) hari sejak dokumen syarat dukungan pasangan calon perseorangan diserahkan ke PPS.
Sedangkan untuk verifikasi calon kepala daerah khususnya calon Gubernur yang maju melalui jalur partai politik sesuai dengan Pasal 49 UU 8/2015 dilakukan paling lama 7 hari sejak berkas pendaftaran diterima oleh Komisi Pemilihan Umum baik provinsi maupun kabupaten. Setelah penelitian selesai maka hasil verifikasi dan penelitian harus diberitahukan paling lambat 2 hari sejak penelitian selesai. Apabila ternyata setelah dilakukan penelitian ternyata ada kekurangan dokumen yang harus dipenuhi maka Komisi Pemilihan Umum memberikan jangka waktu selama 3 (tiga) hari untuk perbaikan.
Setelah perbaikan selesai maka KPU Provinsi melakukan penelitian dan verifikasi setelah itu memberitahukan hasilnya 7 hari sejak dokumen perbaikan diterima, namun Apabila ternyata setelah diberikan kesempatan untuk perbaikan surat dan dokumen tetap tidak memenuhi syarat maka partai politik maupun gabungan partai politik tidak dapat mengajukan kembali calon pengganti. Dalam hal hasil penelitian sebagaimana dimaksud pada ayat (7) menghasilkan pasangan calon yang memenuhi persyaratan kurang dari 2 (dua) pasangan calon, tahapan pelaksanaan Pemilihan ditunda paling lama
10 (sepuluh) hari. Sebagaimana tertuang dalam Pasal 49 ayat 8 UU No 8/2015. KPU Provinsi membuka kembali pendaftaran pasangan Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur paling lama 3 (tiga) hari setelah penundaan tahapan sebagaimana dimaksud pada ayat (8).
Untuk tata cara pendaftaran beserta tenggang waktu untuk verifikasi dan penelitian calon bupati dan walikota tertuang dalam Pasal 50 ayat 1 sampai 10 UU No 8/2015, dimana ketentuanya sama dengan verifikasi dan tahapan penelitian calon gubernur oleh KPU Provinsi.
Apabila syarat-syarat telah dipenuhi oleh Pasangan calon Kepala daerah maka selanjutnya KPU membuat surat keputusan penetapan calon Pasangan Kepala daerah, dan apabila telah ditetapkan sebagai calon pasangan kepala daerah maka Dalam hal pasangan calon perseorangan mengundurkandiri dari pasangan Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur setelah ditetapkan oleh KPU Provinsi atau pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati serta pasangan Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota setelah ditetapkan oleh KPU Kabupaten/Kota, pasangan calon dikenai sanksi administratif berupa denda sebesar Rp20.000.000.000,00 (dua puluh miliar rupiah) untuk pasangan Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur dan Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah) untuk pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati serta pasangan Calon Walikota dan
Calon Wakil Walikota hal mana diatur dalam Pasal 53 UU Nomor 8/2015.
Namun dalam hal pasangan calon berhalangan tetap sejak penetapan pasangan calon sampai pada saat dimulainya hari Kampanye, Partai Politik atau gabungan Partai Politik yang pasangan calonnya berhalangan tetap dapat mengusulkan pasangan calon pengganti paling lama 3 (tiga) hari terhitung sejak pasangan calon berhalangan tetap. KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota melakukan penelitian persyaratan administrasi pasangan calon pengganti sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling lama 3 (tiga) hari terhitung sejak tanggal pengusulan. Dalam hal pasangan calon pengganti berdasarkan hasil penelitian administrasi memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), paling lama 1 (satu) hari KPU Provinsi/Kabupaten/Kota, menetapkannya sebagai pasangan calon.
Namun apabila dalam hal pasangan berhalangan tetap sejak penetapan pasangan calon sampai pada saat dimulainya hari Kampanye sehingga jumlah pasangan calon kurang dari 2 (dua) orang, KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota membuka kembali pendaftaran pengajuan pasangan calon paling lama 7 (tujuh) hari. Dalam hal pasangan calon berhalangan tetap pada saat dimulainya Kampanye sampai hari pemungutan suara pasangan calon kurang dari 2 (dua) orang, tahapan pelaksanaan Pemilihan ditunda paling lama 14 (empat belas) hari. Vide Pasal 54 UU Nomor 8/2015.
Apabila setelah dilakukan perpanjangan namun tetap tidak ada yang mendaftar maka pilkada ditunda pada pilkada serentak berikutnya hal ini tertuang dalam Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 12 tahun 2015 Pasal 89 Ayat 4.
Setelah diundangkanya Peraturan Perundang-Undangan dibidanng Pemilukada ini ternyata terjadi resistensi dilapangan dimana beberapa daerah hingga batas waktu pendaftaran yang ditentukan oleh Komisi Pemilihan Umum ternyata banyak kabupaten yang hanya memiliki satu pasangan calon antara lain dari 269 daerah yang menyelenggarakan pemilihan pada tahun 2015 dengan rincian 9 provinsi, 224 kabupaten, dan 36 kota. Ada 3 daerah yang sebelumnyam diputuskan penyelenggaraannya ditunda sampai dengan pilkada berikutnya tahun 2017, yaitu Kabupaten Tasikmalaya, Kabupaten Blitar, dan Kabupaten Timor Tengah Utara,Surabaya dan manado samarinda(walaupun pada akhirnya terdapat 2 paangan calon, diawal tidak ada yang mencalonkan diri) dikarenakan tidak memenuhi persyaratan paling sedikit 2 (dua) pasangan calon.9
Fenomena inilah kemudian yang menjadikan alas an Effendi Ghazali mengajukan permohonan yudisial review terhadap Pasal- Pasal berikut ini karena dirasakan bertentangan dengan UUD 1945.10 - Pasal 49 ayat (8): Dalam hal hasil penelitian sebagaimana dimaksud
9
http://kpu.jabarprov.go.id/assets/data/artikel/PressRelease.pdf.
10
pada ayat (7) menghasilkan pasangan calon yang memenuhi persyaratan kurang dari 2 (dua) pasangan calon, tahapan pelaksanaan Pemilihan ditunda paling lama 10 (sepuluh) hari.
- Pasal 49 ayat (9): KPU Provinsi membuka kembali pendaftaran pasangan Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur paling lama 3 (tiga) hari setelah penundaan tahapan sebagaimana dimaksud pada ayat (8).
- Pasal 50 ayat (8): Dalam hal hasil penelitian sebagaimana dimaksud pada ayat (7) menghasilkan pasangan calon yang memenuhi persyaratan kurang dari 2 (dua) pasangan calon, tahapan pelaksanaan pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati serta pasangan Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota pemilihan ditunda paling lama 10 (sepuluh) hari.
- Pasal 50 ayat (9): KPU Kabupaten/Kota membuka kembali
pendaftaran pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati serta
pasangan Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota paling lama 3 (tiga) hari setelah penundaan tahapan sebagaimana dimaksud pada ayat (8).
- Pasal 51 ayat (2):Berdasarkan Berita Acara Penetapan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), KPU Provinsi menetapkan paling sedikit 2 (dua) pasangan Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur dengan Keputusan KPU Provinsi.
dimaksud pada ayat (1), KPU Kabupaten/Kota menetapkan paling sedikit 2 (dua) pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati serta pasangan Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota dengan Keputusan KPU Kabupaten/Kota.
- Pasal 54 ayat (4): Dalam hal pasangan berhalangan tetap sejak penetapan pasangan calon sampai pada saat dimulainya hari Kampanye sehingga jumlah pasangan calon kurang dari 2 (dua) orang, KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota membuka kembali pendaftaran pengajuan pasangan calon paling lama 7 (tujuh) hari.
- Pasal 54 ayat (5): Dalam hal pasangan calon berhalangan tetap pada saat dimulainya Kampanye sampai hari pemungutan suara dan terdapat 2 (dua) pasangan calon atau lebih, tahapan pelaksanaan Pemilihan dilanjutkan dan pasangan calon yang berhalangan tetap tidak dapat diganti serta dinyatakan gugur.
- Pasal 54 ayat (6): Dalam hal pasangan calon berhalangan tetap pada saat dimulainya Kampanye sampai hari pemungutan suara pasangan calon kurang dari 2 (dua) orang, tahapan pelaksanaan Pemilihan
ditunda paling lama 14 (empat belas) hari.Pasal-pasal dan ayat-ayat
UU 8/2015 ini kemudian diturunkan menjadi (sebagai bagian “Mengingat”) Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 12/2015, yang antara lain berisi:
- Pasal 89 ayat (1): Dalam hal sampai dengan akhir masa pendaftaran Pasangan Calon hanya terdapat 1 (satu) Pasangan Calon atau tidak
ada Pasangan Calon yang mendaftar, KPU Provinsi/KIP Aceh atau KPU/KIP Kabupaten/Kota memperpanjang masa pendaftaran Pasangan Calon paling lama 3 (tiga) hari.
- Pasal 89 ayat (4): Dalam hal sampai dengan berakhirnya perpanjangan masa pendaftaran hanya terdapat 1 (satu) Pasangan Calon atau tidak ada Pasangan Calon yang mendaftar sebagaimana dimaksud pada ayat (1), KPU Provinsi/KIP Aceh atau KPU/KIP Kabupaten/Kota menetapkan keputusan penundaan seluruh tahapan
dan Pemilihan diselenggarakan pada Pemilihan serentak berikutnya.
- Pasal 89 A ayat (1): Dalam hal berdasarkan hasil penelitian perbaikan persyaratan pencalonan dan persyaratan calon tidak ada atau hanya 1 (satu) Pasangan Calon yang memenuhi persyaratan, KPU Provinsi/KIP Aceh atau KPU/KIP Kabupaten/Kota membuka kembali pendaftaran Pasangan Calon paling lama 3 (tiga) hari.
- Pasal 89 A ayat (3): Dalam hal sampai dengan berakhirnya pembukaan kembali masa pendaftaran hanya terdapat 1 (satu) Pasangan Calon atau tidak ada Pasangan Calon yang mendaftar sebagaimana dimaksud pada ayat (1), KPU Provinsi/KIP Aceh atau