SKPD : DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA 2.436.284.000 16 Program Pelayanan Dan Rehabilitasi PMKS 250.000.000
V.4 PENGENDALIAN PELAKSANAAN PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN KEMISKINAN
V.4.1 Program Penanggulangan Kemiskinan Terpadu Berbasis Rumah Tangga
Program Penanggulangan Kemiskinan Terpadu Berbasis Rumah Tangga bertujuan untuk melakukan pemenuhan hak dasar, pengurangan beban hidup, dan perbaikan kualitas hidup masyarakat miskin. Beberapa Program/kegiatan penanggulangan kemiskinan berbasis rumah tangga di Kota Madiun pada tahun 2013 yang memiliki peran utama antara lain:
1. RASKINDA
Raskinda adalah pemberian bantuan beras untuk warga miskin / rumah tangga sasaran yang belum tercover di dalam program RASKIN yang di danai oleh Pemerintah Pusat melalui APBN yang dikendalikan oleh Bagian Administrasi Perekonomian dan Sosial sebagai leading sektornya.
2. BKSM dan Kartu Madiun Pintar (KMP)
BKSM merupakan perwujudan konsistensi dari Pemerintah Kota Madiun di dalam memberikan pelayanan pendidikan dan meningkatkan derajat pendidikan bagi masyarakatnya. Melalui pemanfaatan dana bantuan keuangan dari Provinsi, BOS dan APBD, Pemerintah Kota Madiun berusaha untuk memberikan kemudahan bagi masyarakat Kota Madiun untuk dapat menikmati pendidikan minimal sampai wajib belajar 12 tahun.
3. JAMKESMASTA
Jamkesmasta merupakan lanjutan dari program Jamkesmasda, dan merupakan bukti totalitas dari Pemerintah Kota Madiun dalam upaya meningkatkan derajat kesehatan warganya. Pemerintah Kota Madiun memberikan jaminan kesehatan bagi masyarakat kurang mampu dan masyarakat yang belum memiliki jaminan kesehatan dalam bentuk apapun dan bersedia diberikan pelayanan di kelas III
4. REHAB RTLH
Tahun 2011, 2012 dan berlanjut hingga tahun 2013 kegiatan pemberdayaan masyarakat yang berupa rehabilitasi rumah tidak layak huni masih terus dilakukan dalam upaya untuk mencapai peningkatan kesejahteraan dan derajat kesehatan masyarakat di bidang perumahan/permukiman yang layak. Dana yang digunakan adalah dana APBD, APBN melalui PNPM Mandiri Perkotaan dan CSR.
V.4.2 Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Komunitas (Pemberdayaan Masyarakat)
Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Komunitas (Pemberdayaan Masyarakat) bertujuan untuk mengembangkan potensi dan memperkuat kapasitas kelompok masyarakat miskin untuk terlibat dalam pembangunan yang didasarkan pada prinsip-prinsip pemberdayaan masyarakat. Program/kegiatan penanggulangan kemiskinan berbasis komunitas (pemberdayaan masyarakat) di Kota Madiun pada tahun 2013 antara lain:
1. Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat dan Jambanisasi (PMDMK) Kegiatan yang memberdayakan masyarakat sekaligus meningkatkan derajat kesehatan masyarakat agar dapat hidup dan memiliki sanitasi yang layak sesuai dengan standar kesehatan.
2. Bantuan Sosial kepada Kelompok Pengentasan Kemiskinan Masyarakat Perkotaan.
Bantuan Sosial yang merupakan dana pendamping PNPM MP kepada masyarakat berupa program kegiatan yang memberdayakan masyarakat miskin untuk menanggulangi kemiskinan.
3. Bantuan Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni
Bantuan yang diberikan kepada masyarakat miskin/Rumah Tangga Sasaran yang belum memiliki rumah yang layak huni. Sasaran penerima bantuan rehabilitasi rumah tidak layak huni adalah masyarakat miskin yang memiliki rumah berdinding kayu/bambu, berlantai tanah, beratap jerami, atau kondisi rumah yang memprihatinkan. Diharapkan dengan adanya program bantuan
rehabilitasi rumah tidak layak huni ini mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat miskin.
V.4.3 Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Usaha Mikro dan Kecil
Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Usaha Mikro dan Kecil bertujuan untuk memberikan akses dan penguatan ekonomi bagi pelaku usaha berskala mikro dan kecil. Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Usaha Mikro dan Kecil di Kota Madiun untuk tahun 2012 antara lain :
1. Kegiatan Fasilitas manajemen usaha bagi keluarga miskin
Kegiatan ini memfasilitasi masyarakat miskin untuk memiliki usaha dengan memberikan bantuan/memfasilitasi manajemen usahanya, agar terjadi peningkatan pendapatan dan kesejahteraan. Sasaran kegiatan ini adalah anak jalanan, wanita rawan sosial, dan gelandangan/pengemis.
2. Pemberdayaan KUMKM oleh DEKRANASDA
Kegiatan ini bertujuan untuk memberdayakan Kredit Usaha Mikro Kecil dan Menengah (KUMKM) oleh Dewan Kerajinan Nasional Daerah Kota Madiun (DEKRANASDA) melalui Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Pariwisata Kota Madiun untuk memberikan akses bagi pelaku usaha dan mengembangkan usaha nya serta meningkatkan dan menguatkan perekonomiannya.
3. Penyaluran dana pinjaman KUR melalui bank penyalur (Program pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi UMKM)
Penyaluran dana Kredit Usaha Rakyat merupakan program Bank, dimana Pemerintah Kota memfasilitasi dan menjembatani antara keduanya, dalam rangka mempermudah dan memperkenalkan masyarakat yang membutuhkan modal usaha pada program KUR dari Bank. Agar kedepan mampu mandiri, dan mengembangkan produksinya dengan modal sendiri.
V.4.4 Program Penanggulangan Kemiskinan Untuk Meningkatkan Akses Pelayanan Dasar (Perluasan Program Pro Rakyat)
Program penanggulangan kemiskinan yang diprioritaskan untuk meningkatkan akses pelayanan dasar dan berfungsi untuk memperluas program-program yang pro rakyat adalah program kegiatan yang berupa kebijakan, perencanaan penanggulangan kemiskinan maupun oerasional pendukung kegiatan. Kegiatan penunjang tersebut antara lain adalah :
1. Kegiatan Operasional pelaksanaan PNPM
Dana PNPM merupakan dana yang berasal dari bantuan Pemerintah Pusat melalui APBN yang langsung sepenuhnya digunakan untuk teknis pelaksanaan di lapangan, sedangkan dana operasional yang digunakan untuk membantu pelaksanaan kegiatan berasal dari APBD Kota Madiun.
2. Koordinasi Tim Penanggulangan Kemiskinan Kota Madiun
Koordinasi Tim Penanggulangan Kemiskinan merupakan salah satu wadah bagi SKPD dan Stakeholder kegiatan penanggulangan kemiskinan untuk melakukan sinkronisasi pelaksanaan kegiatan, agar berjalan secara selaras dan berkesinambungan. Pelaksanaan kegiatan penanggulangan kemiskinan yang dilakukan secara continue dapat membantu di dalam percepatan penanggulangan kemiskinan.
3. Penyusunan Rencana Peraturan Daerah tentang Penanggulangan Kemiskinan di Kota Madiun
Rencana Peraturan Daerah tentang Penanggulangan Kemiskinan merupakan suatu produk hukum yang memberikan arahan dan pedoman dalam upaya penanggulangan kemiskinan agar terjadi percepatan dalam pencapaian target.
V.4.5 Program Penanggulangan Kemiskinan Inisiatif Daerah
1. JAMKESMASTA
Jaminan Kesehatan Semesta merupakan program tandingan atau program daerah yang berusaha untuk membantu meng-cover
warga miskin di Kota Madiun yang belum mendapatkan fasilitas pelayanan Jamkesmas dari Pemerintah Pusat melalui anggaran APBN maupun Jamkesda dari Pemerintah Provinsi melalui anggaran APBD Provinsi, sehingga seluruh Masyarakat Kota Madiun telah terjamin kesehatannya melalui berbagai jaminan kesehatan baik yang disediakan oleh Pemerintah, maupun yang telah memiliki jaminan kesehatan sendiri.
Jamkesmasta selain sebagai salah satu strategi penanggulangan kemiskinan diharapkan juga mendukung meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
DATA PERBANDINGAN ANTARA MASYARAKAT MISKIN DI