9
3. Memberikan arah/acuan dalam menyusunan Program/kegiatan Pembangunan Dinas Perikanan Kota Palembang Tahun 2020.
1.4 Sistematika penyusunan
Sistematika penyusuanan Rencana kerja Dinas Perikanan dan Kehutanan Kota Palembang sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
3.1 Latar Belakang 3.2 Landasan Hukum 3.3 Maksud dan Tujuan 3.4 Sistematika Penulisan
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA OPD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja OPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan OPD
2.3 Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan fungsi OPD BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 3.2 Tujuan dan sasaran Renja OPD
3.3 Program dan Kegiatan
BAB IV PENUTUP
Renja Dinas Perikanan 2020
10
4.2 Hambatan/Kendala 4.3 Rencana tindak Lanjut
Renja Dinas Perikanan 2020
11
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD
Dinas Perikanan merupakan Dinas pemekaran dari Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutuanan Kota Palembang yang baru berdiri sesuai perubahan nomenklatur berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016.
Hasil kajian evaluasi ini menjadi dasar penyusunan rencana dan penganggaran tahunan yang merupakan penjabaran dan rencana strategis (Renstra OPD) sebagai dokumen jangka menengah.
Kualitas penyusunan renja OPD akan sangat menentukan kualitas rencana pembangunan daerah, untuk memastikan kesinambungan program dan kegiatan yang telah ditetapkan dan menjadi dasar penyusunan anggaran tahun berikutnya, maka perlu adanya evaluasi terhadap pelaksanaan Renja OPD tahun lalu dan pencapaian renstra OPD. Tujuan evaluasi pelaksanaan renja OPD tahun lalu dan pencapaian rentra OPD adalah untuk mengidentifikasikan sejauhmana kemampuan OPD dalam melaksanakan program dan kegiatan, mengidentifikasikan realisasi pencapaian target kinerja program dan kegiatan Renstra OPD serta hambatan dan permasalahan yang dihadapi
Renja Dinas Perikanan 2020 12
Dari data tersebut, evaluasi terhadap pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Perikanan Kota Palembang dan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perikanan Kota Palembang adalah sebagai berikut :
1. Evaluasi Rencana Kerja (Renja) Dinas Perikanan Kota Palembang. - Evaluasi terhadap pencapaian target
Dari tabel 2.1 dapat diketahui bahwa dalam rangka pencapaian rencana target yang ditetapkan Rencana kerja Dinas Perikanan Kota Palembang Tahun 2018 untuk sektor perikanan dilaksanakan program/kegiatan sebanyak 11 program dan 34 kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2018 dengan reliasasi pelaksanaan pencapaian program mencapai 100% secara rincian realisasi pelaksanaan pencapaian target kegiatan adalah kegiatan mencapai 91,45 %.
- Evaluasi terhadap Kinerja Keuangan
Dalam tahun anggaran 2018 aspek dukungan dana yang digunakan dalam memperlancar tugas dan kegiatan operasional Bidang Perikanan yang terdiri dari belanja langsung sebesar Rp. 4.299.000.000,- dan Realisasi untuk Belanja Langsung sebesar Rp. 3.931.236.620,-
Renja Dinas Perikanan 2020 13
Jumlah Anggaran Realisasi Sisa
(Rp) (Rp) (Rp) Keuangan Fisik
1 2 4 5 6 7 8
Belanja Langsung 4.299.000.000 3.931.236.620 367.763.380
Urusan
Pilihan I Program Pelayanan Adminstrasi Perkantoran
Kelautan Perikanan
1 Penyediaan jasa surat menyurat 1.800.000 1.730.000 70.000 96 100
2 Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik 86.000.000 77.814.224 8.185.776 90 100
3 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/ operasional 12.750.000 9.953.075 2.796.925 78 100
4 Penyediaan jasa administrasi keuangan 107.960.000 104.525.000 3.435.000 97 100
5 penyediaan jasa kebersihan kantor 26.400.000 26.400.000 - 100 100
6 Penyediaan alat tulis kantor 5.102.500 5.100.000 2.500 100 100
7 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 4.000.000 4.000.000 - 100 100
8 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 1.550.000 1.500.000 50.000 97 100
9 penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 615.090.000 600.517.680 14.572.320 98 100
10 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan - - - 0 0
11 penyediaan makanan dan minuman 53.887.500 53.291.515 595.985 99 100
12 rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah 628.000.000 624.218.015 3.781.985 99 100
13 Penyediaan jasa pegawai tidak tetap 250.500.000 242.750.000 7.750.000 97 100
II Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 36.650.000 35.380.000 1.270.000 97 100
2 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 117.400.000 - 117.400.000 0 100
3 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 183.000.000 158.496.350 24.503.650 87 100
III Program Peningkatan Disiplin Aparatur
1 Pengadaan mesin/kartu absensi 2.000.000 2.000.000 - 100 100
2 Pengadaan Pakaian khusus hari-hari tertentu 30.000.000 30.000.000 - 100 100
1 Pendidikan dan pelatihan formal 33.000.000 31.500.000 1.500.000 95 100
Realisasi (%)
3
Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya aparatur No. Urusan Kegiatan
IV
Realisasi Program/Kegiatan
Renja Dinas Perikanan 2020
1 7.500.000 7.380.000 120.000 98 100
2 Pennyusunan laporan keuangan semesteran 2.900.000 2.900.000
100 100
3 Penyusunan RKA SKPD 3.000.000 3.000.000
100 100
4 Penyusunan standar operasional pelayanan (SOP) 3.000.000 2.950.000
50.000
98 100
5 Penyusunan DPA dan DPPA dalam rangka penyusunan anggaran kas 3.000.000 2.950.000
50.000
98 100
VI Program Peningkatan Kegiatan Budaya Kelautan dan Wawasan Maritim Kepada Masyarakat
1 Penyuluhan Budaya Kelautan 195.085.000 139.950.000 55.135.000 72 100
Program Pengembangan Budidaya Perikanan
1 Pengembangan Bibit Ikan Unggul 76.000.000 75.835.000 165.000 99,78289 100
2 Pendampingan Pada Kelompok Tani Pembudidaya Ikan 85.350.000 84.550.000 800.000 99 100
3 Pembinaan dan Pengembangan Perikanan 292.550.000 285.487.000 7.063.000 98 100
4 Pengembangan Kawasan Minapolitan 396.629.000 395.259.000 1.370.000 99,65459 100
Program Pengembangan Perikanan Tangkap
1 Pendampingan Kelompok nelayan perikanan tangkap 182.436.000 163.250.000 19.186.000 89 100
2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Tempat Pelelangan Ikan 35.985.000 35.944.000 41.000 99,88606 100
1 Kajian sistem penyuluhan perikanan 37.760.000 37.760.000 - 100 100
Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
1 Kajian Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan 680.365.000 582.495.761 97.869.239 86 100
1 kajian kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar 102.350.000 102.350.000 - 100 100
Jumlah 4.299.000.000 3.931.236.620 367.763.380 91,45 100 IX Program pengembangan sistem penyuluhan perikanan
XI Program pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar VII
VIII
X
V Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Renja Dinas Perikanan 2020 15
1. Dari data tersebut realisasi keuangan dalam pelaksanaan program/kegiatan Bidang Perikanan adalah sebesar Rp. 3.931.236.620 dari rencana alokasi anggaran sebesar Rp. 4.299.000.000 atau sebesar 91,45%
2. Evaluasi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perikanan Kota Palembang sampai dengan tahun 2018. Berdasarkan Evaluasi terhadap Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perikanan Kota Palembang sektor perikanan sampai dengan tahun 2018 pada bidang telah dapat dilaksanakan 11 kegiatan atau sebesar 100%. Namun dari kesesuaian program/kegiatan yang dilaksanakan yakni perbandingan antara rencana program/kegiatan Renstra dan renja maka sampai dengan tahun 2018 tingkat kesesuaian 100% pada program bidang perikanan.
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan OPD
Dinas Perikanan Kota Palembang merupakan lembaga unsur Dinas Perikanan Pemerintah Daerah Kota Palembang yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas Perikanan yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota Palembang.
Dinas Perikanan Kota Palembang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 2 Tahun 2001 tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi dan Peraturan Walikota Nomor 67 Tahun 2016 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perikanan Kota Palembang.
Renja Dinas Perikanan 2020
Tugas dan fungsi
Dinas Perikanan Kota Palembang mempunyai tugas pokok antara lain:
a. Memberikan bimbingan dan memfasilitasi pembudidaya ikan dan nelayan serta pengusaha untuk meningkatkan produksi dan produktifitas perikanan dan pendapatan.
b. Memberikan bimbingan dan memfasilitasi untuk pengembangan, pengolahan dan pemasaran komoditi perikanan untuk meningkatkan pendapatan dan lapangan kerja.
c. Melaksanakan segala usaha dan kegiatan di bidang perikanan sesuai dengan kebijaksanaan operasional/ pembangunan daerah di bidang perikanan. Dalam melaksanakan tugasnya.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 67 Tahun 2016 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Perikanan Kota Palembang mempunyai fungsi :
a. Perencanaan; yaitu segala usaha dan kegiatan dalam hal pengumpulan, pencatatan dan pengolahan data yang diperlukan, menyusun rencana dan program untuk meningkatkan produksi perikanan baik kuantitatif maupun kualitatif.
b. Pelaksanaan; yaitu segala usaha dan kegiatan untuk melaksanakan peningkatan produksi perikanan melalui bimbingan dan memfasilitasi sesuai dengan perencanaan.
Renja Dinas Perikanan 2020
17
c. Pengawasan; yaitu segala usaha dan kegiatan dalam memberikan pengawasan dan penilaian dalam rangka melaksanakan peningkatan produksi perikanan, keamanan konsumsi, stabilnya pasokan dan ketersediaan komoditi ikan.
d. Pengamanan dan pengendalian tekhnis atas pelaksanaan tugas pokok, sesuai dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Walikota kepala daerah berdasarkan peraturan perundang undangan yang berlaku.
e. Melaksanakan usaha-usaha pembinaan terhadap pelaksanaan bantuan baik yang bersumber dari pemerintah daerah dan instansi serta masyarakat dalam usaha pelaksanaan tugas pemerintah daerah
f. Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh Kepala Daerah tentang langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.
Struktur Organisasi
Seiring diberlakukannya Undang-Undang Otonomi Daerah Nomor 22 Tahun 1999 yang direvisi dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang kewenangan pemerintah dan propinsi sebagai daerah otonomi. Pemerintah Kota Palembang menerbitkan Peraturan Walikota Nomor 67 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perikanan Kota Palembang.
Struktur organisasi Dinas Perikanan terdiri dari Kepala Dinas, Sekretaris yang membawahi Sub bagian Umum dan Kepegawaian, Sub bagian Keuangan dan Sub bagian Perencanaan dan Pelaporan dan 4 Kepala Sub Dinas yaitu Bidang Perikanan Budidaya yang membawahi Seksi Pengembangan Budidaya, Seksi Sarana
Renja Dinas Perikanan 2020
dan Prasarana Budidaya, dan Seksi Pembinaan dan Kelembagaan Usaha Budidaya. Bidang Perikanan Tangkap membawahi Seksi Pengembangan Perikanan Tangkap, Seksi Pengawasan dan Pengendalian Penangkapan Ikan dan Seksi Pembinaan dan Kelembagaan Nelayan. Bidang Pakan, Perbenihan dan Keskanling membawahi Seksi Pakan, Seksi Perbenihan dan Seksi Kesehatan Ikan dan Lingkungan. Dan Bidang Sumber Daya membawahi Seksi Pengendalian dan Pelestarian Sumberdaya Perikanan, Seksi Pengembangan Sumberdaya Manusia dan Seksi Bina Usaha Perikanan. Selanjutnya adanya Unit Pelaksana Teknis daerah (UPTD) Kelompok Jabatan Fungsional dan untuk lebih jelas dapat dilihat pada lampiran.
Renja Dinas Perikanan 2020
19
STRUKTUR ORGANISASI
DINAS PERIKANAN KOTA PALEMBANG 1. Kepala Dinas
2. Sekretariat
- Sub Bagian Umum dan Kepegawaian - Sub Bagian Keuangan
- Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan 3. Bidang Perikanan Budidaya
4. Bidang Perikanan Tangkap
5. Bidang Pakan, Perbenihan dan Keskanling 6. Bidang Sumber Daya
7. Unit Pelaksana Teknis Dinas - UPTD Balai Benih Ikan (BBI)
- UPTD Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI)
Struktur organisasi Dinas Perikanan dan Kota Palembang lebih jelas dapat dilihat pada bagan sebagai berikut:
Renja Dinas Perikanan 2020 20
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERIKANAN KOTA PALEMBANG
KEPALA DINAS & BIDANG PERIKANAN TANGKAP BIDANG BUDIDAYA PERIKANAN Kasi Pengembangan Budidaya
Kasi Sarana Prasarana Budidadaya
Kasi Pengembangan Perikanan Tangkap
Kasi Pembinaan dan Kelembagaan Nelayan
Kasi Perbenihan
Kasi Pakan
Kasi Kesehatan Ikan & Lingkungan
Kasi Pelestarian Sumber Daya Perikanan
Kasi Bina Usaha Perikanan Kasi Pengembangan SDMP SEKRETARIS Kasubbag Umum & Kepegawaian KasubbagPerencanaan Kasubbag Keuangan BIDANG SUMBER DAYA MANUSIA BIDANG PAKAN, PERBENIHAN &
KESKANLINK
Kasi Pembinan dan Kelembagaan Usaha
Budidaya
Kasi Pengawasan dan Pengendalian Perikanan
UPTD PPI & BBI
Renja Dinas Perikanan 2020 21
Sumber Daya Manusia a. Personil
Sumber daya aparatur Dinas Perikanan Kota Palembang tercatat sampai dengan bulan Maret 2019 berjumlah 34 orang pegawai negeri sipil dan 33 orang non pegawai negeri sipil dan pekerja harian lepas berjumlah 4 orang. Kualitas dan kuantitas sumber daya manusia pada Dinas Perikanan Kota Palembang berdasarkan pendidikan formal, pangkat/golongan dan eselon, pendidikan jabatan struktural, dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 1.1
Jumlah Pegawai/ Personil Dinas Kota Palembang
No. Pegawai Jumlah
1. PNS 34 orang
2. Non-PNS (HONDA) 33 orang
3. Non-PNS (TKS) 5 orang
J u m l a h 72 orang
Renja Dinas Perikanan 2020
Tabel 1.2
Jumlah Pegawai/ Personil Berdasarkan Jenjang Pendidikan Dinas Kota Palembang
No. Tingkat Pendidikan Jumlah
3 Strata-3 - 2. Strata-2 13 orang 3. Strata-1 14 orang 4. Diploma -3 1 orang 5 Diploma-4 2 orang 5. SLTA 2 orang 6. SLTP - 7. SD 1 orang J u m l a h 34 orang
Sumber : Bagian Kepegawaian Dinas Perikanan Kota Palembang 2018 Tabel 1.3
Jumlah Pegawai/Personil Berdasarkan Golongan/Ruang Dinas Perikanan Kota Palembang
No. Golongan Jumlah
1. Golongan IV 10 orang
2. Golongan III 21 orang
3. Golongan II 2 orang
4. Golongan I 1 orang
J u m l a h 34 orang
Renja Dinas Perikanan 2020
23
Tabel 1.4
Jumlah Pegawai/Personil Yang Telah Mengikuti Pelatihan Pimpinan Dinas Perikanan Kota Palembang
No. Nama Pelatihan
Penjenjangan Jumlah
1. ADUM /Pim IV 7 orang
2. SPAMA / Pim III 6 orang
3. SPAMEN / Pim II 2 orang
4 ADUMLA 2 orang
JUMLAH 17 orang
Sumber : Bagian Kepegawaian Dinas Perikanan Kota Palembang 2018 Tabel 1.5
Jumlah Pegawai/Personil Yang Menduduki Eselon dan Staf Dinas Perikanan Kota Palembang
No. Esselon Jumlah
1. Esselon II 1 orang
2. Essleon III 5 orang
3. Essleon IV 17 Orang
4. Fungsional - orang
5. Staf 12 orang
J u m l a h 34 orang
Renja Dinas Perikanan 2020
b. Sarana Prasarana Aparatur
Sarana dan prasarana yang dimiliki untuk mendukung pelaksanaan tugas dan Kegiatan pada OPD Dinas Perikanan Kota Palembang Tahun 2018 dapat dilihat pada tabel 1.6 berikut :
Tabel 1.6
Jumlah Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perikanan Kota Palembang
Sumber : Bagian Kepegawaian Dinas Perikanan Kota Palembang 2018
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Perikanan Kota Palembang Tahun 2020 mengacu pada Renstra Dinas Perikanan Kota Palembang Tahun 2018-2023 yang berpedoman pada Visi dan Misi Kota Palembang yaitu Palembang Emas Darussalam 2023
Visi
“Palembang Emas Darussalam 2023 ”.
Misi
1. Mewujudkan Pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata berkeadilan, berkelanjutan dan berwawsan lingkungan yang berbasis Teknologi dan Informasi
No. Nama Barang Jumlah (unit)
1. Kendaraan roda 4 9 Unit
2. Kendaraan roda 2 3 Unit
3. Kendaraan Roda 3/Kaisar 1 unit
4. Posikandu 6 unit
5. Balai Benih Ikan 1 Unit
Renja Dinas Perikanan 2020
25
2. Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh pemerintah yang bersih, berwibawa dan professional
3. Mewujudkan Palembang kota yang dinamis sebagai simpul pembangunan regional, nasional dan internasional yang kompetitif dan komparatif dengan menjamin rasa aman untuk berinvestasi
4. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing tinggi
5. Menjadikan Palembang Kota Pariwisata sungai dan budaya serta event olahraga kelas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam. Pengertian:
Perikanan adalah kegiatan manusia yang berhubungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya hayati perairan. Sumberdaya hayati perairan tidak dibatasi secara tegas dan pada umumnya mencakup ikan, amfibi, dan berbagai avertebrata penghuni perairan dan wilayah yang berdekatan, serta lingkungannya.
Maju, Tangguh adalah pelaksanaan pembangunan bidang perikanan senantiasa dilandasi dengan keinginan bersama untuk mewujudkan masa depan yang lebih baik secara fisik maupun non fisik didukung oleh sumber daya manusia yang unggul dan berdaya saing, berperadaban, profesional serta berwawasan ke depan.
Renja Dinas Perikanan 2020
Berwawasan Aquabisnis adalah mampu menghasilkan produk-produk perikanan komoditas ekonomis penting, menguntungkan yang efisien dan berkualitas tinggi sehingga mampu bersaing di pasar.
Kesejahteraan Masyarakat adalah menunjukkan kondisi kemakmuran suatu masyarakat, yaitu masyarakat yang terpenuhi kebutuhan ekonomi maupun sosial yang bersumber dari sektor perikanan.
Dalam rangka mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang dihadapi serta memperhatikan tantangan kedepan dengan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka untuk mencapai Visi Dinas Perikanan Kota Palembang, dirumuskan 2 (dua) Misi sebagai berikut: 1. Memberdayakan sumber daya perikanan secara optimal,
berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
2. Memberdayakan kelompok - kelompok usaha di bidang perikanan dikawasan potensial untuk mengembangkan komoditi bernilai ekonomis tinggi sehingga menjadi kelompok usaha yang handal, profesional dan mandiri.
Kinerja pelayanan SKPD pada Dinas Perikanan Kota Palembang sampai dengan tahun 2018 yang didasarkan pada indikator Kinerja keberhasilan (IKK) sebagai Renstra Bappeda Kota Palembang Tahun 2013-2018 yang telah ditetapkan sebagai tabel:
Renja Dinas Perikanan 2020 27
Tabel 2.2
PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN SKPD PERIKANAN KOTA PALEMBANG
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Target Kinerja Sasaran pada Tahun Penaggung Jawab 2018 (Transisi) 2018 1 2 3 4 5 6 1 Terwujudnya Produksi Perikanan 1 Meningkatnya produksi perikanan budidaya dan tangkap - Produksi Perikanan
Budidaya (Ton) 142 154 Bid.Budidaya
-
Produksi Benih Ikan (ekor) 150,000.00 200,000.00 Bid. Pakan,Perbenihan dan Keskanling - Produksi Perikanan
Tangkap (Ton) 4 4.2 Bid.Tangkap
2 Meningkatnya produksi olahan perikanan
- Produksi olahan hasil
perikanan (ton) 3700 3800 Bid.SDM 3 Meningkatnya konsumsi ikan di masyarakat - Konsumsi ikan (kg/ kapita/tahun) 34 35 Bid.SDM 2 Terwujudnya sumberdaya perikanan yang lestari 1 Menurunnya illegal fishing - Persentase kasus illegal fishing yang
Renja Dinas Perikanan 2020
Renja Dinas Perikanan 2020
29
2.3 Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan fungsi SKPD
Setelah dilakukan pengkajian data, evaluasi dan analisa yang mendalam dari pembangunan perikanan di Kota Palembang dapat dirangkum beberapa permasalahan pokok yang perlu dipecahkan dimasa mendatang yaitu:
Permasalahan :
Permasalahan pokok dalam peningkatan produksi perikanan Kota Palembang antara lain :
1. Kegiatan budidaya ikan sebagian masih dilaksanakan secara tradisional, pengetahuan dan kemampuan Sumber Daya Manusia pembudidaya ikan tentang teknologi budidaya ikan masih kurang dan belum optimal.
2. Kegiatan perikanan tangkap, masih kurangnya sarana dan prasarana penangkapan ikan yang belum memadai (armada perikanan, alat tangkap) dan tingkat pengetahuan nelayan sebagian masih rendah.
3. Belum tersedianya dermaga perikanan yang layak untuk perahu nelayan dengan kapasitas besar.
4. Sebagian nelayan dan pembudidaya ikan mengalami kekurangan modal/dana usaha, sehingga diperlukan bantuan modal usaha dan sarana produksi perikanan untuk pengembangan usaha perikanan.
5. Ketersediaan benih ikan air tawar relatif masih kurang dan pengelolaan lahan budidaya yang tersedia belum dikelola secara optimal oleh pembudidaya ikan.
Renja Dinas Perikanan 2020
6. Perubahan iklim dan cuaca yang tidak menentu sehingga dapat mengganggu aktifitas nelayan dan pembudidaya ikan.
7. Gangguan hama penyakit ikan dan pencemaran lingkungan yang dapat menurunkan produksi perikanan.
8. Dalam meningkatkan kualitas dan pemasaran ikan yang lebih cepat, terkontrol dan tidak membahayakan konsumen dengan kualitas yang terjamin diperlukan adanya pasar atau tempat penjualan yang representatif pada sentra-sentra produksi perikanan.
2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD
Dinas Perikanan Kota Palembang merupakan lembaga Unsur Dinas Perikanan Pemerintah Daerah. Guna mendukung Visi PALEMBANG EMAS DARUSSALAM 2023, Dinas Perikanan mempunyai Rencana Strategis yang dimaksudkan memberikan arahan bagi seluruh Aparatur Dinas Perikanan sehingga tugas pokok dan fungsi Dinas Perikanan dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien.
Sebagai dinas teknis yang bertanggung jawab dalam pengembangan dan pelayanan sektor perikanan OPD Dinas Perikanan Kota Palembang melakukan Proses Perencanaan Pembangunan dengan melibatkan berbagai stakeholder terkait terutama pembudidaya ikan,nelayan,pengolahan ikan dan kalangan aquabisnis agar proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan sektor perikanan dapat berjalan sesuai dengan kebutuhan serta berkesinambungan. Partisipasi masyarakat sangat diperlukan dalam proses pembangunan, baik itu
Renja Dinas Perikanan 2020
31
dalam proses perencanaan, proses pelaksanaan, proses pengawasan maupun proses evaluasi pembangunannya.
Dari uraian tersebut tugas Dinas Perikanan pada tahun 2020 sangat kompleks dan membutuhkan sumber daya manusia yang profesional disamping sumber anggaran yang tersedia. Dilihat dari kemampuan keuangan daerah pada tahun 2018 anggaran yang dialokasi untuk Dinas Perikanan dan Kota Palembang sebesar Rp. 9.492.617.000,- Secara rinci anggaran dialokasikan untuk Belanja Tidak Langsung (Belanja Rutin Pegawai) sebesar Rp. 5.193.617.000,- dan untuk Belanja Langsung berupa program dan kegiatan sebesar Rp.4.299.000.000,-
Dari tabel RKPD Tahun 2018, dapat disimpulkan bahwa alokasi anggaran dan pencapaian yang tertuang dalam Rancangan Awal RKPD Tahun 2018 telah sesuai dengan kebutuhan. Namun demikian apabila terjadi perubahan dinamika perekonomian makro daerah yang berdampak terhadap peningkatan laju inflasi maka akan dilakukan perubahan terhadap target dan pencapaian yang telah ditetapkan.
Renja Dinas Perikanan 2020
BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL
Untuk mewujudkan arah, peran dan kewenangan serta tugas pokok dan fungsi Kementerian Perikanan dan Kelautan, maka ditetapkan Visi Kementerian Perikanan dan Kelautan, yaitu “Visi pembangunan kelautan dan perikanan adalah pembangunan kelautan dan perikanan yang Berdaya saing dan berkelanjutan untuk kesejahteraan masyarakat.".
Misi Kementerian Perikanan dan Kelautan ditetapkan sebagai berikut: 1. Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan.
2. Meningkatkan Nilai Tambah dan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan. 3. Memelihara Daya Dukung dan Kualitas Lingkungan Sumber Daya Kelautan dan
Perikanan.
Dinas Perikanan Kota Palembang sampai tahun 2018 masih berupaya untuk mendukung terlaksananya prioritas Pembangunan Nasional, khususnya prioritas yang sesuai dengan tupoksi Dinas Perikanan Kota Palembang. Salah satu Program Nasional adalah mendukung terlaksananya Program Peningkatan Ketahanan Pangan. Program nasional pendukung terlaksananya peningkatan ketahanan pangan yang terkait dengan sektor perikanan antara lain terwujudnya produksi ikan dan konsumsi ikan, untuk itu Renja OPD Dinas Perikanan Kota Palembang melaksanakan Program Peningkatan bibit uggul perikanan,pembudidayaan ikan, pengolahan hasil perikanan dan perikanan tangkap.
Renja Dinas Perikanan 2020
33
3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD DINAS PERIKANAN KOTA PALEMBANG
Pencapaian visi dan misi yang telah ditetapkan adalah dengan menetapkan tujuan organisasi. Tujuan menyatakan kegiatan apa yang akan diselesaikan dan kapan dilakukan yang merupakan “result “ (hasil) yang ingin dicapai dalam kurun waktu 1 ( satu ) sampai dengan 5 ( lima ) tahun ke depan.
Tujuan dikembangkan berdasarkan kriteria:
Akseptabilitas, dapat diterima oleh seluruh stakeholders
Fleksibilitas, mudah disesuaikan dengan tuntutan perubahan
Dapat diukur
Pendorong kinerja
Kesesuaian dengan visi dan misi
Mudah dipahami
Berdasarkan uraian di atas, maka Dinas Perikanan Kota Palembang menetapkan tujuan masing – masing misi. Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dan persyaratan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun, yang bersifat idealistik mengandung nilai-nilai dan keinginan yang kuat untuk melakukan perubahan kearah yang lebih baik. Tujuan akan mempertajam fokus pelaksanaan fungsi lembaga dan menggerakkan prioritas semua kebijakan program maupun kebijakan.
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, yaitu gambaran dari suatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan.
Renja Dinas Perikanan 2020
Sasaran untuk memberikan fokus pada penyusunan program dan kegiatan yang bersifat spesifik, rinci dapat diukur dan dicapai.
Keberhasilan pencapaian berbagai sasaran sangat penting ditinjau untuk :
- Meletakkan dasar yang kuat untuk mengendalikan dan memantau kinerja Perikanan Kota Palembang
- Menjamin suksesnya pelaksanaan rencana jangka panjang yang sifatnya menyeluruh.
Selanjutnya untuk menjamin keberhasilan pencapaian Visi dan Misi Dinas Perikanan Kota Palembang maka tujuan dan sasaran dapat dijabarkan sebagai berikut :
Renja Dinas Perikanan 2020
35
VISI : Palembang Emas Darussalam 2023
MISI II : Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh pemerintah yang bersih, berwibawa dan professional
MISI IV : Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing tinggi.
No Tujuan/Sasaran Strategi Arah kebijakan Program Perangkat Daerah
1 Mewujudkan Pelayanan Prima 1.Meningkatkan
Pelayanan Kepada Masyarakat
Meningkatkan SDM Aparatur
baik kualitas maupun kuantitas 1.Pendidikan dan Pelatihan SDM Aparatur 1. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 2. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya