BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
Menguraikan tentang capaian IKU, pengukuran, evaluasi
dan analisis capian kinerja, akuntabilitas keuangan dan
prestasi atau penghargaan
BAB IV PENUTUP
Menjelaskan tentang penutupan LAKIP yang
menggambarkan hasil
kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dan Evaluasi terhadap kinerja yang telah dicapai baik berupa kinerja kegiatan, maupun kinerja sasaran.B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Pada penyusunan Laporan Akuntabilias Kinerja Tahun 2014 ini,
mengacu pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
Reviu Atas Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
2.1! Perencanaan Strategis Sebelum dan Setelah Reviu
Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses
sistimatis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada
Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan
potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh Daerah yang
bersangkutan, dalam hal ini Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Bandung. Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 ( lima )
tahun yaitu dari tahun 2013 – 2018 ditetapkan dengan Surat
Keputusan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung
Nomor Tahun tentang Penetapan Rencana Strategis Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2013 - 2018.
Penetapan jangka waktu 5 tahun tersebut dihubungkan dengan pola
pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan / kebijakan
bahwa Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian
akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi
akuntabel.
Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung
tersebut ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah
sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka
BA
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
Disamping itu pula, Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Bandung diharapkan dapat mewujudkan sinkronisasi dengan
Renstra Arsip Nasional RI, Perpustakaan Nasional RI, Bappenas dan
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Jawa Barat
sebagai suatu sistem perencanaan pembangunan nasional.
Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Bandung telah melalui tahapan - tahapan yang simultan dengan
proses penyusunan RPJMD Kota Bandung Tahun 2013-2018 dengan
melibatkan stakeholders pada saat dilaksanakannya Musyawarah
Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, Forum SKPD,
sehingga Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Bandung merupakan hasil kesepakatan bersama antara Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dan stakeholder.
A.!Visi
Visi adalah gambaran kondisi ideal yang diinginkan pada masa
mendatang oleh pimpinan dan seluruh staf Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kota Bandung. Visi tersebut mengandung makna bahwa
Kota Bandung dengan potensi, keragaman dan kompleksitas masalah
yang tinggi, harus mampu dibangun menuju Bandung sebagai Kota
Jasa yang Bermartabat serta Unggul, Nyaman dan Sejahtera,
“Bandung Bermartabat”.
Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun
2013-2018 adalah : ”Terwujudnya Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah sebagai Pusat Baca Masyarakat dan Pusat Penyelenggaraan
Kearsipan Kota Bandung”.
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
B.! Misi
Dalam rangka pencapaian Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kota Bandung Tahun 2013-2018 tersebut diatas ditetapkan 4
(empat) Misi, yaitu :
1.! Mewujudkan Minat Baca Masyarakat;
2.! Mewujudkan Penyelenggaraan Kearsipan;
3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat;
4.! Mewujudkan Kinerja yang Akuntabel.
C.! Tujuan dan Sasaran
Dalam rangka implementasi atau penjabaran dari misi, ditetapkan
tujuan dan sasaran yang merupakan sesuatu yang akan dicapai atau
dihasilkan pada kurun waktu tertentu, yaitu satu sampai lima tahun
kedepan dalam tahun 2013-2018.
Berdasarkan hasil reviu dengan Kementrian Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Kemenpan & RB), berikut
merupakan Tujuan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Bandung hasil Reviu.
Tabel 2.1
TUJUAN
TUJUAN
(sebelum reviu)
TUJUAN
(setelah reviu)
1.! Meningkatkan Minat Baca
Masyarakat
1.! Meningkatkan Budaya Baca
Masyarakat
2.! Meningkatkan
Penyelenggaraan Kearsipan
2.! Meningkatkan
Penyelenggaraan Kearsipan
3.! Meningkatkan Pelayanan
Kepada Masyarakat
3.! Meningkatkan Pelayanan
Kepada Masyarakat
4.! Terwujudnya Kinerja Yang
Akuntabel
4.! Terwujudnya Kinerja Yang
Akuntabel
BA
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
Berdasarkan hasil reviu dengan Kementrian Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Kemenpan & RB), berikut
merupakan Sasaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Bandung hasil Reviu.
Tabel 2.2
Sasaran Sebelum Dan Setelah Hasil Reviu
SASARAN
(sebelum reviu)
SASARAN
(setelah reviu)
1.! Meningkatnya jumlah pemustaka2.! Meningkatnya Jumlah Koleksi Bahan Pustaka
3.! Meningkatnya Jumlah
Perpustakaan Wilayah Terbina
1.! Meningkatnya Minat Baca Masyarakat 2.! Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka 3.! Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan 4.! Meningkatnya Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku
5.! Meningkatnya SDM Pengelola Kearsipan
4.! Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah 5.! Meningkatkan Aksesibilitas
Retrieval Arsip
6.! Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
6.! Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
7.! Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi
7.! Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah sebagai
berikut:
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
Tabel 2.3
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Visi Misi Tujuan Sasaran
”Terwujudnya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai Pusat Baca Masyarakat dan Pusat Penyelenggara an Kearsipan Kota Bandung” 1.! Mewujudkan Minat Baca Masyarakat; 1.! Meningkatkan Budaya Baca Masyarakat 1. Meningkatnya Minat Baca Masyarakat 2. Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka 3. Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan 2.! Mewujudkan Penyelenggara an Kearsipan; 2.! Meningkatkan Penyelenggara an Kearsipan 4. Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah 5. Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip 3.! Meningkatka n Pelayanan Kepada Masyarakat; 3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat 6. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayan publik 4.! Mewujudkan Kinerja yang Akuntabel 4. Terwujudnya Kinerja yang Akuntabel 7. Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi Tabel 2.4
Sasaran, Indikator, Target dan Program KAPUSARDA Kota Bandung Tahun 2014 Hasil Reviu
No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target Pogram
1 1.1 Meningkatnya Minat Baca Masyarakat 1.1.1 Persentase pemustaka pertahun % 0.30 1.! Program peningkatan Sistem Administrasi Perpustakaan 2.! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca
1.2 Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka
1.2.1 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka
Judul 24.466 1.! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan
BA
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target Pogram
1.2.2 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka
Eksemplar 59.078 Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca
1.3 Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan 1.3.1 Prosentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif % 53.64 1.! Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca 2 2.1 Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah 2.1.1 Persentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku % 36.70 1.! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2.2 Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip
2.2.1 Retrieval arsip Menit 30 1.! Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 2.! Pemeliharaan Rutin
Berkala sarana dan prasarana Kearsipan 3 3.1 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 3.1.1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan
Nilai 70.75 1.! Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Perpustakaan 2.! Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca 3.1.2 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan
Nilai - Penyelamatan dan
Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah 4 4.1 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi 4.1.1 Nilai evaluasi AKIP
Nilai 62.72 1.! Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2.! Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3.! Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4.! Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya Aparatur 5.! Program Peningkatan Pengembangan Sistem 4.1.2 Prosentase Temuan BPK/ Inspektorat yang Ditindaklanjuti % 100
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target Pogram
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
D.!Strategi dan Arah Kebijakan
Untuk mewujudkan sasaran yang hendak dicapai harus dipilih
strategi yang tepat agar sasaran tersebut dapat tercapai. Strategi
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung mencakup
penentuan kebijakan, program dan kegiatan. Kebijakan pada
dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah disepakati
pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berwenang untuk
dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap kegiatan agar
tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai sasaran
yang telah ditentukan. Program adalah kumpulan kegiatan-kegiatan
nyata, sistematis dan terpadu dalam rangka mencapai tujuan dan
sasaran yang telah ditetapkan. Kegiatan merupakan penjabaran lebih
lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian sasaran
kinerja yang memberikan kontribusi bagi pencapaian tugas pokok dan
fungsi. Kegiatan berdimensi waktu tidak lebih dari satu tahun.
Kegiatan merupakan aspek operasional/kegiatan nyata dari suatu
rencana kinerja yang berturut-turut diarahkan untuk mencapai
sasaran. Adapun penjelasan lebih rinci kebijakan dan program untuk
pencapaian sasaran adalah sebagai berikut:
1.! Meningkatkan layanan dan kualitas sarana dan prasarana
perpustakaan, melalui strategi:
a.! Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan;
b.! Mengembangkan pelayanan perpustakaan keliling selain jam
kerja (moment car free day dan gelar baca di taman-taman Kota
Bandung)
c.! Peningkatan kualitas pelayanan informasi perpustakaan dan
budaya baca;
BA
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
2.! Meningkatkan penambahan koleksi bahan pustaka melalui
strategi:
a.! Melaksanakan pengadaan koleksi bahan pustaka.
3.! Meningkatkan pembinaan dan pengawasan perpustakaan melalui
strategi:
a.! Melaksanakan pembinaan pengelolaan perpustakaan di Kota
Bandung
4.! Meningkatkan pembinaan/penyuluhan penyelenggaraan kearsipan
sesuai dengan kaidah kearsipan yang berlaku, melalui strategi:
a.! Melaksanakan penyuluhan penyelenggaraan kearsipan SKPD
b.! Memberikan penghargaan terhadap SKPD yang telah
melakukan pengelolaan arsip secara baik
5.! Mengembangkan sistem manajemen pengelolaan kearsipan
berbasis teknologi informasi dan komunikasi, melalui strategi:
a.! Melaksanakan sistem administrasi kearsipan berbasis teknologi
informasi dan komunikasi
b.! Menyelamatkan dan melestarikan dokumen/arsip daerah
c.! Melakukan pemeliharaan sarana dan prasarana kearsipan
6.! Mewujudkan pelayanan prima, melalui strategi:
a.! Memberikan pelayanan perpustakaan dan kearsipan secara
prima
b.! Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan dan
kearsipan
7.! Meningkatkan laporan keuangan tepat sasaran dan tepat waktu,
melalui strategi:
a.! Melakukan peningkatan pelayanan administrasi perkantoran
b.! Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
c.! Peningkatan disiplin aparatur
d.! Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
e.! Melaksanakan peningkatan pengembangan sistem pelaporan
capaian kinerja dan keuangan
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
2.2! Indikator Kinerja Utama (IKU) Sebelum dan Setelah Reviu
Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam
penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan
Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator
Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan
dan sasaran strategis instansi pemerintah. Pemerintah Kota Bandung
telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk tingkat Pemerintah
Daerah dan masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui
Keputusan Walikota Bandung Nomor : 060/267-Bag.Orpad/2014
Tahun 2014 tentang Indikator Kinerja Utama RPJMD Kota Bandung
2013-2018. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah
Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja
Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja
Perangkat Daerah, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan
capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat
mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Adapun penetapan
target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Bandung tahun 2014 adalah sebagai berikut:
Tabel 2.5
Target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kota Bandung Tahun 2014
(SEBELUM REVIU)
No. SASARAN Indikator Kinerja Utama (SEBELUM REVIU)
Indikator Kinerja Utama (SETELAH REVIU)
1. Meningkatnya Minat Baca Masyarakat
Prosentase jumlah pemustaka (Usia 10-59)
Prosentase Pemustaka Pertahun
BA
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
No. SASARAN Indikator Kinerja Utama (SEBELUM REVIU) Indikator Kinerja Utama (SETELAH REVIU) 2. Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka Jumlah Koleksi
Bahan Pustaka Jumlah Koleksi Bahan Pustaka
3. Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan Jumlah Perpustakaan
Prosentase Perpustakaan
Kelurahan yang Aktif
4. Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah Prosentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku
5. Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip
Kegiatan
peningkatan SDM
pengelola kearsipan Retrieval Arsip
6. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan
7. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja
Birokrasi Nilai evaluasi AKIP - Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti -
Tabel 2.6
Target Indikator Kinerja Utama dan Target
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014
No.
SASARANIndikator Kinerja
Utama Satuan Target
1.
Meningkatnya Minat Baca Masyarakat Prosentase PemustakaPertahun Prosentase
0.30%
2.
Meningkatnya Keanekaragaman BahanPustaka
Jumlah Koleksi Bahan Pustaka
Judul
24.466
Eksemplar
59.078
3.
Meningkatnya Kualitas Prosentase Prosentase53,64 %
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
No.
SASARANIndikator Kinerja
Utama Satuan Target
Perpustakaan Kelurahan
Perpustakaan
Kelurahan yang
Aktif
4.
Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku Prosentase45,57%
5.
Meningkatkan Aksesibilitas RetrievalArsip Retrieval Arsip Menit
30
6.
Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan Kategori70.75
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan Kategori-
Tabel 2.7
Indikator Kinerja Utama dan Formulasi
No. IKU FORMULASI
1. Prosentase Pemustaka Pertahun !"#$%ℎ'()./"/",'01+%'2%./".3'4*5%'5 − 59'+ℎ!"#$%ℎ'()#"*+%,%'()-+%ℎ". '9'100
2. Jumlah Koleksi Bahan Pustaka <,"#"$%*5'!"#$%ℎ'01$),*5'2%ℎ%.'("*+%,%
3. Persentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif !"#$%ℎ'()-="*+%,%%.'0)$"-%ℎ%.'>%.3'<,+5?!"#$%ℎ'()-=*"+%,%%.'@)$"-"ℎ'0)$"-%ℎ%. '9'100%
4.
Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku
!"#$%ℎ'@0(B'>3'C)$%ℎ'D).)-%=,%.'().3)$1$%%.'<-*5='@)E%-%'2%," !"#$%ℎ'@0(B '9'100%
5. Retrieval Arsip F%,+"'>%.3'B5G"+"ℎ,%.'B%$%#'H)+-5I%$'<-*5=
6.
Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM)
J%*5$'@"-I)>'K./),*'0)="%*%.'D%*>%-%,%+
(Permenpan No. 16. Tahun 2004) danBA
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
No. IKU FORMULASI
7. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan
J%*5$'@"-I)>'K./),*'0)="%*%.'D%*>%-%,%+
(Permenpan No. 16. Tahun 2004) dan(Kepmenpan No. 25 Tahun 2004)
2.3! Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Hasil Reviu Kemenpan RB
Perjanjian Kinerja merupakan bagian dari rencana kinerja
tahunan yang menjadi bagian terpenting bagi pimpinan instansi di
lingkungan Pemerintahan Daerah karena merupakan wahana
proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang
diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan
oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas
kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan
perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam
mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan
lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang
tidak terarah. Penyusunan Penetapan Kinerja Kantor Perpustakaan
dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 mengacu pada
dokumen Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota
Bandung Tahun 2013-2018, dokumen Rencana Kinerja Tahunan
(RKT) Tahun 2018, dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2014,
dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2014.
Berdasarkan hasil Reviu dengan Kemenpan & RB, berikut
merupakan Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kota Bandung Tahun 2014:
Tabel 2.8
Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014
(SETELAH REVIU)
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET
(1) (2) (3) (4) (5)
1. Meningkatnya Minat Baca Masyarakat
Prosentase Pemustaka Pertahun
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET
2. Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Judul 24.466 Judul Eksemplar 59.078 Eksemplar! 3. Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan Prosentase Perpustakaan Masyarakat Terbina Prosentase 53.64% 4. Meningkatnya Pengelolaan Arsip Di Lingkungan Pemerintah Daerah Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku Prosentase 45,57% 5. Meningkatnya Aksesibilitas Retrieval Arsip
Retrieval Arsip Menit 30
6. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaa Nilai 70.75 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan Nilai - 7. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi
Nilai evaluasi AKIP Nilai 62.72 Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti Prosentase 100 %
1. Program Peningkatan Sistem Administrasi
Perpustakaan : RP. 73.200.000 (APBD Kota Bandung)
2. Program Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan
Prasarana Perpustakaan : Rp. 20.900.000 (APBD Kota Bandung)
3. Program Peningkatan Kualitas Layanan Informasi
Perpustakaan dan Budaya Baca : Rp. 1.091.070.000 (APBD Kota Bandung) 4. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan : Rp. 56.650.000 (APBD Kota Bandung) 5. Program Penyelamatan dan Pelestarian
Dokumen/Arsip Daerah : Rp. 62.350.000 (APBD Kota Bandung)
6. Program Pemeliharaan Rutin Berkala sarana dan
prasarana Kearsipan : Rp. 47.750.000 (APBD Kota Bandung)
7. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Kearsipan : Rp. 85.000.000 (APBD Kota Bandung)
BA
B
I
I
)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA
Ta2un 2014
)apora5 (250rja I5sta5s2 P0m0r25ta1 ()(IP (APUSARDA
Ta1u5 2015
B
I
I
I
BAB III AKUNTABILITAS KINERJAAkuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah.Kantor Perpustakaan dan Arsip DaerahKota Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Perpres Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indikator sasaran srategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun 2013-2018 maupun Renja Tahun 2015. Sesuai dengan ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi dan visi pemerintah.
Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja makro diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing, sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran.
Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala pengukuran ordinal dengan pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, sebagai berikut :
)apora5 (250rja I5sta5s2 P0m0r25ta1 ()(IP (APUSARDA
Ta1u5 2015
BA
B
I
I
I
Tabel 3.1 Skala Capaian KinerjaNO Warna Prosentase Keterangan
1. n/a Tidak Ada Target
2. < 100% Tidak Tercapai
3. = 100% Sesuai Target
4. > 100% Melebihi Target
Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan bahwa Penetapan angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai lebih dari 100% (>100%) dikategorikan berada pada angka capaian kinerja MELEBIHI TARGET sementara pada aplikasi silakip diberikan indikator warna Biru. Angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai sama dengan 100% (=100%) termasuk pada angka capaian kinerja SESUAI TARGET dan pada Aplikasi silakip diberikan warna Hijau. Angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai kurang dari 100% (<100%) termasuk pada angka capaian kinerja TARGET TIDAK TERCAPAI dan pada Aplikasi silakip diberikan warna Merah. Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya target kinerja yang diharapkan.
Dalam laporan ini, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indicator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2013-2018 maupun Renja Tahun 2015. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan
)apora5 (250rja I5sta5s2 P0m0r25ta1 ()(IP (APUSARDA
Ta1u5 2015
B
I
I
I
misi dan visi instansi pemerintah. Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Perjanjian Kinerja SKPD Tahun 2015 dan Indikator Kinerja Utama dalam RPJMD 2013-2018, telah ditetapkan 7 sasaran dengan 10 indikator kinerja (out comes) dengan rincian sebagai berikut :
!! Sasaran 1 terdiri dari 1 indikator !! Sasaran 2 terdiri dari 2 indikator !! Sasaran 3 terdiri dari 1 indikator !! Sasaran 4 terdiri dari 1 indikator !! Sasaran 5 terdiri dari 1 indikator !! Sasaran 6 terdiri dari 2 indikator !! Sasaran 7 terdiri dari 2 indikator
3.1! Capaian Indikator Kinerja Utama
Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Kepala Kantor Pusarda Kota Bandung Nomor : 050/30.A-Kapusarda/2015 tentang Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama reviu Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung tahun 2015 menunjukan hasil sebagai berikut:
)apora5 (250rja I5sta5s2 P0m0r25ta1 ()(IP (APUSARDA
Ta1u5 2015
BA
B
I
I
I
Tabel 3.2Capaian Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014
No Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Tahunan Target Triwulan 2 Target s.d Triw 2 Realisasi Capaian(%) Keterangan
a b c d e f g h i j k 1. Meningkatkan Budaya Baca Masyarakat 1.! Meningkatnya Minat Baca Masyarakat 1.1 Persentase pemustaka pertahun % 0.40 0.166 0.17 102.41 Over Target 2.! Meningkatnya Keanekaragam an Bahan Pustaka 2.1 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka
Judul 28.216 24.866 27.465 107.85 Over Target
3.! Meningkatnya Keanekaragam an Bahan Pustaka 2.2 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka
Eksemplar 69.784 61.078 66.126 111.93 Over Target
4.! Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan 3.1 Prosentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif % 59.60 55.63 64.90 116.66 Over Target 2. Meningkatkan Penyelenggaraan Kearsipan 5.! Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah 4.1 Persentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku % 58.23 50.63 50.63 100.00 Sesuai Target 6.! Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip
5.1 Retrieval arsip Menit 23 20 18 111.11 Over Target
3. Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat 7.! Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 6.1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan
Nilai 80 79.25 81 102.21 Over Target
6.2 Indeks
Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan
)apora5 (250rja I5sta5s2 P0m0r25ta1 ()(IP (APUSARDA
Ta1u5 2015
B
I
I
I
Dari tabel di atas terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator Kinerja