Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja Pemerintah Kota Payakumbuh Tahun 2018 dan upaya/langkah di masa mendatang yang akan dilakukan oleh Pemerintah Kota dalam rangka peningkatan kinerjanya.
20
2.1 RENCANA STRATEGIS 2.1.1 Visi dan Misi
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Payakumbuh Tahun 2017-2022 adalah rencana pelaksanaan tahap ketiga (2016-2020) dan keempat (2021-2025) dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Payakumbuh Tahun 2005-2025. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Payakumbuh merupakan kerangka pembangunan Kota Payakumbuh untuk periode 5 (lima) tahun.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Payakumbuh Tahun 2017-2022 telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kota Payakumbuh Nomor 01 Tahun 2018. Dokumen perencanaan ini secara garis besar memuat visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan di capai oleh Kota Payakumbuh tahun 2017-2022.
V
I S I :Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan dan memperhatikan prioritas nasional tersebut diatas, serta mengakomodir visi, misi, kepala daerah terpilih maka visi Pemerintah Kota Payakumbuh Tahun 2017-2022 adalah :
“Payakumbuh Maju, Sejahtera, dan Bermartabat, dengan Semangat Kebersamaan Menuju Payakumbuh Menang “
Penjabaran Visi di atas adalah sebagai berikut :
Maju : Kondisi dimana pada tahun 2022, Payakumbuh menjadi lebih baik dengan kualitas hidup yang relatif tinggi melalui pemanfaatan teknologi informasi dan ketersediaan infrastruktur, sarana dan utilitas yang memperhatikan efek
21
berlanjutan lingkungan.
Sejahtera : Dimaknai sebagai peningkatan standar hidup masyarakat yang sehat, handal, makmur dan merata yang diindikasikan dengan pendapatan perkapita melampaui rata-rata nasional (non migas)
Bermartabat : sebagai harkat atau harga diri, yang menunjukkan eksistensi masyarakat kota dengan karakteristik dan budaya masyarakat yang dapat dijadikan teladan karena ketaatan, ketaqwaan, dan kedisiplinannya, berangkat dari akar budaya minang “adat basandi syarak, syarak basandi kitabullah” dalam arti seluas-luasnya tanpa mengabaikan pluraritas budaya yang ada disekitar kita.
Berlandaskan kepada Adat Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah dalam hal ini dimaksudkan bahwa dalam segala aktifitas kehidupan dan kegiatannya selalu bertolak dari kesadaran dan ketentuan yang bersumber dari falsafah Adat Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah dalam dalam rangka upaya mewujudkan masyarakat yang berdaulat, aman dan tentram.
Semangat Kebersamaan
menghadirkan kekuatan politik, pemerintahan sosial budaya dan ekonomi dengan sistem ekonomi yang menekankan pada keadilan dalam penguasaan sumber daya ekonomi, proses produksi serta konsumsi di mana kemakmuran rakyat lebih diutamakan daripada kemakmuran individu. Menggunakan model pertumbuhan tinggi yang independen dengan berbasis produksi secara berkesinambungan untuk mendukung perkembangan UKM yang menjalankan konsep bisnis One Village One Product (OVOP). Upaya agar UKM dapat eksis dan meningkatkan daya saing produk-produk mereka dalam perdagangan pasar nasional maupun pasar internasional, perlu memiliki jejaring dengan sesama UKM sesuai bidang geraknya dan terus melakukan interaksi positif
22
seperti: berbagi gagasan, dialog terbuka, Menuju Payakumbuh
Menang
: Kesiapan Payakumbuh untuk menghadapi globalisasi, berbasis kekuatan lokal, untuk menjadi yang terbaik dan terdepan dengan mempertahankan pencapaian sebelumnya serta menjadi contoh bagi daerah lain untuk menciptakan perubahan bagi kenyamanan dan kesejahteraan warga Kota Payakumbuh.
Menuju Payakumbuh menang diartikan maju dalam ketersediaan infrastruktur, sejahtera secara ekonomi dan SDM yang bermartabat, dengan berbasis potensi lokal yang mempunyai daya saing dengan semangat kebersamaan.
M
I S I :Misi Pertama
: Mewujudkan sumber daya manusia yang handal, sehat dan kompetitif.
Misi ini merupakan upaya pemerintah Kota Payakumbuh dalam membangun sumberdaya manusia yang sehat dan cerdas yang pada gilirannya akan menjadi manusia yang produktif, kompetitif, dan dilandasi akhlak mulia sebagai kunci dari keberhasilan pelaksanaan misi yang lainnya.
Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah terwujudnya pembangunan manusia yang berkualitas.
Misi Kedua
: Membangun perekonomian yang tangguh, unggul, berdaya saing dan berkeadilan dengan berbasis ekonomi kerakyatan dengan memunculkan gerakan ekonomi bersama
Misi ini merupakan upaya pencapaian tujuan pembangunan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat.
Pembangunan perekonomian Kota Payakumbuh untuk lima tahun ke depan diarahkan pada pembangunan perekonomian yang tangguh, unggul, berdaya saing dan berkeadilan. Perekonomian yang tangguh diupayakan dengan membangun kemandirian perekonomian daerah sehingga perekonomian kota Payakumbuh diharapkan tidak mudah goyah dan terpengaruh oleh kondisi ekonomi nasional maupun global. Selanjutnya perekonomian ke depannya juga diharapkan mampu memiliki daya saing
23
dengan memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif.
Misi Ketiga
: Meningkatkan penataan kota, ketersediaan infrastruktur dan fasilitas umum yang nyaman dan berkelanjutan Misi ini diarahkan pada pembangunan infrastruktur wilayah secara efektif dan efisien dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat kota dengan tetap memperhatikan penataan dan pemanfaatan ruang wilayah yang sesuai dengan peruntukannya serta konsep pembangunan yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Disamping itu juga untuk meningkatkan konektivitas pengembangan wilayah/kawasan guna percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi, sehingga sektor unggulan di Kota Payakumbuh dapat memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan layanan dasar masyarakat serta peningkatan daya saing daerah.
Misi Keempat
: Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih
Misi ini merupakan perwujudan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih sehingga dapat mewujudkan efektifitas dan efisiensi pengelolaan pemerintahan yang akuntabel, aspiratif, partisipatif dan transparan, mewujudkan pelayanan publik yang prima melalui inovasi dan pengembangan sistem pelayanan yang menjamin efektifitas, efisiensi dan kepuasan masyarakat, meningkatkan kemampuan manajerial dan teknis aparatur dan menanamkan nilai-nilai kesadaran berdemokrasi pada masyarakat dan pelaku politik.
Misi Kelima
: Mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia dan berbudaya berdasarkan adat basandi syara’ syara’ basandi kitabullah
Penekanan pada akhlak mulia yang berbudaya juga memiliki maksud peningkatan intensitas perhatian terhadap peningkatan peran dan pemberdayaan kelembagaan budaya dalam membentuk akhlak mulia di masyarakat untuk mewujudkan pembangunan.
Langkah untuk memberdayakan dan meningkatkan peran tersebut dilakukan melalui peningkatan akses di segala bidang: ekonomi, politik, sosial, budaya sehingga diharapkan lembaga budaya dimasyarakat dapat terlibat lebih aktif lagi dalam membentuk akhlak mulia dalam mewujudkan
24
pembangunan daerah.
2.1.2 Tujuan Dan Sasaran
Berdasarkan visi, misi telah dirumuskan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai oleh Pemerintah Kota Payakumbuh tahun 2017-2022.
Hubungan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2.1
Hubungan Hierarkis Visi, Misi Tujuan dan Sasaran VISI
Payakumbuh Maju, Sejahtera, dan Bermartabat, dengan Semangat Kebersamaan Menuju Payakumbuh Menang
TUJUAN SASARAN
MEWUJUDKAN SUMBER DAYA MANUSIA YANG HANDAL, SEHAT DAN KOMPETITIF.
1 Terwujudnya pembangunan manusia yang berkualitas
1 Meningkatnya kualitas layanan pendidikan
2 Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat
3 Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan
4 Meningkatnya Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran 5 Meningkatnya prestasi Atlet
MEMBANGUN PEREKONOMIAN YANG TANGGUH, UNGGUL, BERDAYA SAING DAN BERKEADILAN DENGAN BERBASIS EKONOMI KERAKYATAN DENGAN MEMUNCULKAN GERAKAN EKONOMI BERSAMA
2 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas
1 Meningkatnya Produktivitas Sektor Strategis;
2 Meningkatnya iklim usaha dan investasi di Kota Payakumbuh;
3 Meningkatnya Kesejahteraan Anggota Koperasi.
25
MENINGKATKAN PENATAAN KOTA, KETERSEDIAAN INFRASTRUKTUR DAN FASILITAS UMUM YANG NYAMAN DAN BERKELANJUTAN
3 Meningkatkan keberlanjutan pembangunan yang berwawasan lingkungan
1 Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur perkotaan
2 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup.
3 Mewujudkan Perumahan dan pemukiman yang layak.
MENGHADIRKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN BERSIH
4 Meningkatnya Profesionalisme birokrasi
1 Meningkatnya kualitas dan
akuntabilitas layanan pemerintahan
MEWUJUDKAN MASYARAKAT YANG BERAKHLAK MULIA DAN BERBUDAYA BERDASARKAN ADAT BASANDI SYARA’ SYARA’ BASANDI KITABULLAH 5 Meningkatkan tata
kehidupan
masyarakat yang berbudaya dan agamis
1 Meningkatnya pengamalan ajaran agama
2 Menguatnya lembaga agama dan adat dalam tata kehidupan masyarakat.
2.2 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2018
Perjanjian Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan dicapai oleh Pemerintah Kota Payakumbuh. Perjanjian Kinerja menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh Organisasi Perangkat Daerah (OPD)/ Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh dalam satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.
Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka Intensifikasi pencegahan korupsi, peningkatan kualitas pelayanan publik, percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel.
Dalam rangka menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis, transparan, akuntabel, efisien dan efektif, penilaian dan pelaporan kinerja pemerintah daerah menjadi bagian kunci dalam proses penyelenggaraan pemerintahan yang baik. Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimana dimaksud dalam
Undang-26
Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Untuk itu, pelaksanaan otonomi daerah perlu mendapatkan dorongan yang lebih besar dari berbagai elemen masyarakat, termasuk dalam pengembangan akuntabilitas melalui penyusunan dan pelaporan kinerja pemerintah daerah.
Dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Payakumbuh Tahun 2018 merupakan sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu kepada Peraturan Daerah Kota Payakumbuh Nomor 01 Tahun 2018 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Payakumbuh Tahun 2017-2022, dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018, Peraturan Walikota Payakumbuh Nomor 44 Tahun 2017 Tentang Rencana Kinerja Pemerintah Daerah Perubahan (RKPD) Tahun Anggaran 2018 dan Peraturan Daerah Kota Payakumbuh Nomor 08 Tahun 2017 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Payakumbuh Tahun Anggaran 2018.
Perjanjian Kinerja Tahun 2018 disusun berdasarkan pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Tabel 2.2
Hasil Penyempurnaan Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Dokumen Penetapan Kinerja Pemerintah Kota Payakumbuh Tahun
2018
Sasaran Indikator Sasaran
1 Meningkatnya kualitas layanan pendidikan
1 Jumlah sekolah ( SD, SMP) yang berakreditasi A
2 Meningkatnya kualitas
kesehatan masyarakat 2 Angka Usia Harapan Hidup 3 Meningkatnya Pemberdayaan
Perempuan
3 Indeks Pembangunan Gender (IPG)
4 Meningkatnya penanggulangan kemiskinan dan pengangguran
4 Tingkat Kemiskinan 5 Tingkat Pengangguran
5 Meningkatnya prestasi Atlet 6 Jumlah Atlet berprestasi tingkat Nasional.
6 Meningkatnya Produktivitas
Sektor Strategis 7 Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB
27
Berdasarkan hasil penyempurnaan pada tabel 2.2 telah dilakukan perubahan dokumen akuntabilitas kinerja Pemerintah Kota Payakumbuh sebagai berikut :
8 Kontribusi sektor Industri Pengolahan terhadap PDRB 9 Kontribusi sektor Pertanian
terhadap PDRB
10 Persentase peningkatan kunjungan wisata 7 Meningkatnya iklim usaha dan
investasi di Kota Payakumbuh
11 Nilai Realisasi Investasi (Miliar Rupiah)
12 Persentase Usaha Kecil Menengah terhadap UMKM
8 Meningkatnya kesejahteraan
anggota Koperasi 13 Persentase Peningkatan SHU Koperasi
9 Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur perkotaan
14 Persentase pelayanan air minum 15 Persentase panjang jalan status
Kota dalam kondisi mantap 16 Persentase Sistem drainase skala
kota
17 Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang 18 Persentase daerah irigasi
berkinerja baik
19 Persentase ketersediaan fasilitas umum perkotaan
10 Meningkatnya kualitas
lingkungan hidup 20 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
11 Mewujudkan Perumahan dan
pemukiman yang layak 21 Persentase luas kawasan kumuh 12 Meningkatnya kualitas dan
akuntabilitas layanan pemerintahan
22 Nilai Evaluasi AKIP Kota 23 Opini BPK
24 Persentase Perangkat Daerah yang telah terintegrasi TI 25 IKM
26 Indeks Reformasi Birokrasi 13 Meningkatnya pengamalan
ajaran agama 27 Persentase sekolah dengan pendidikan karakter berkategori baik
28 Persentase peningkatan
zakat/wakaf yang dikumpulkan melalui lembaga/ Badan Zakat/
Wakaf 14 Menguatnya lembaga agama
dan adat dalam tata kehidupan masyarakat
29 Persentase lembaga keagamaan (MUI) yang aktif
30 Persentase lembaga adat yang aktif (Kerapatan Adat
Nagari/KAN)
28
a. Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Payakumbuh yang ditetapkan dengan Keputusan Walikota Payakumbuh Nomor 81 Tahun 2018 Tentang Indikator Kinerja Utama Kota Payakumbuh Tahun 2017-2022;
b. Perubahan dokumen Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Payakumbuh Tahun 2018 sebagaimana tercantum pada tabel 2. 3.
Tabel 2. 3
Revisi Perjanjian Kinerja Kota Payakumbuh Tahun 2018
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
SKPD Penanggung
jawab 1 Meningkatnya kualitas
layanan pendidikan 1 Jumlah sekolah ( SD, SMP) yang
berakreditasi A 70 Dinas
pendidikan 2 Meningkatnya kualitas
kesehatan masyarakat 2 Angka Usia Harapan Hidup 73,40 Dinas Kesehatan 3 Meningkatnya
Pemberdayaan Perempuan
3 Indeks Pembangunan Gender
(IPG) 61,76 P3A& P2KB
4 Meningkatnya penanggulangan kemiskinan dan pengangguran
4 Tingkat Kemiskinan 5,93 Dinas Sosial 5 Tingkat Pengangguran 6,77
5 Meningkatnya prestasi
Atlet 6 Jumlah Atlet berprestasi tingkat
Nasional. 7 Disparpora
6 Meningkatnya Produktivitas Sektor Strategis
7 Kontribusi sektor Perdagangan
terhadap PDRB 23,97 Dinas Koperasi
& UKM 8 Kontribusi sektor Industri
Pengolahan terhadap PDRB 6,00 9 Kontribusi sektor Pertanian
terhadap PDRB 7,42 Dinas Pertanian
10 Persentase peningkatan
kunjungan wisata 5,00 Disparpora
7 Meningkatnya iklim usaha dan investasi di Kota Payakumbuh
11 Nilai Realisasi Investasi
(Miliar Rupiah) 195,00 BPMD & PTSP 12 Persentase Usaha Kecil
Menengah terhadap UMKM 27,64 Dinas Koperasi
& UKM 8 Meningkatnya
Kesejahteraan Anggota Koperasi
13 Persentase Peningkatan SHU Koperasi
10,00
9 Meningkatnya kualitas dan kuantitas
infrastruktur perkotaan
14 Persentase pelayanan air minum 96,71 PDAM 15 Persentase panjang jalan status
Kota dalam kondisi mantap 69,31 Dinas PU &
Penataan Ruang 16 Persentase Sistem drainase
skala kota 44,46
17 Persentase kesesuaian
pemanfaatan ruang 78,90
18 Persentase daerah irigasi
berkinerja baik 76,34 Dinas PU &
Penataan Ruang 19 Persentase ketersediaan fasilitas
umum perkotaan 77,78
1
0 Meningkatnya kualitas
lingkungan hidup 20 Indeks Kualitas Lingkungan
Hidup 57,00 Dinas
Lingkungan
29
Hidup 1
1 Mewujudkan Perumahan dan pemukiman yang layak
21 Persentase luas kawasan
kumuh 1,77 Dinas Pera &
Waskim 1
2 Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas layanan pemerintahan
22 Nilai Evaluasi AKIP Kota BB Bagian Organisasi Setdako
23 Opini BPK WTP
24 Persentase Perangkat Daerah
yang telah terintegrasi TI 29,03
25 IKM 79,85
26 Indeks Reformasi Birokrasi 50,00 1
3 Meningkatnya pengamalan ajaran agama
27 Persentase sekolah dengan pendidikan karakter berkategori baik
21,28 Dinas Pendidikan 28 Persentase peningkatan
zakat/wakaf yang dikumpulkan melalui lembaga/ Badan Zakat/
Wakaf
3,40 Bagian Kesra Setdako
1
4 Menguatnya lembaga agama dan adat dalam tata kehidupan masyarakat
29 Persentase lembaga keagamaan
(MUI) yang aktif 20,00
30 Persentase lembaga adat yang aktif (Kerapatan Adat
Nagari/KAN)
90,00 Disparpora
Selama tahun 2018 pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi serta untuk mewujudkan target kinerja yang ingin dicapai Pemerintah Kota Payakumbuh dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Payakumbuh dengan total belanja langsung dan belanja tidak langsung sebesar Rp. 794.830.171.158,00.
30
kuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/ pemberi amanah.
Hal ini juga sejalan dengan prinsip good governance di mana salah satu pilarnya, yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana sebuah instansi pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik yang langsung bisa dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai. Pijakan yang dipergunakan dalam sistem akuntabilitas kinerja ini adalah berpedoman kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Guna mempermudah interprestasi atas pencapaian indikator kinerja sasaran Pemerintah Kota Payakumbuh tersebut digunakan skala nilai peringkat kinerja yang mengacu pada formulir Tabel VII-C dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah sebagai berikut :
Tabel 3.1
Skala Nilai Peringkat Kinerja
Skala Ordinal Kategori
>90 Sangat Baik
75.00 – 89.99 Baik
65.00 – 74.99 Cukup
50.00 – 64.99 Kurang
0 – 49.99 Sangat Kurang
A
31
Adapun tingkat capaian kinerja Pemerintah Kota Payakumbuh pada Tahun 2018 berdasarkan hasil pengukurannya diatas dapat diilustrasikan dalam tabel berikut :
Tabel 3.2
Capaian Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Payakumbuh Tahun 2018
Misi I : Mewujudkan SDM yang handal, sehat dan kompetitif
No. SASARAN
1 Meningkatnya kualitas layanan
2 Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat
Angka Usia
Harapan Hidup Tahun 73,40 73,13 99,63 Sangat Baik
3 Meningkatnya Pemberdayaan
4 Meningkatnya penanggulangan
5 Meningkatnya
prestasi Atlet Jumlah Atlet berprestasi tingkat Nasional
orang 7 10 142,86 Sangat Baik
Misi II : Membangun Perekonomian Yang Tangguh, Unggul, Berdaya Saing Dan Berkeadilan Dengan Berbasis Ekonomi Kerakyatan Dengan Memunculkan Gerakan Ekonomi Bersama
No. SASARAN
1 Meningkatnya Produktivitas
32
2 Meningkatnya iklim usaha dan investasi di Kota Payakumbuh
Misi III : Meningkatkan Penataan Kota, Ketersediaan Infrastruktur Dan Fasilitas Umum Yang Nyaman Dan Berkelanjutan
No. SASARAN
berkinerja baik Persentase 76,34 77,73 101,82 Sangat Baik
33
Misi IV : Menghadirkan Tata Kelola Pemerintah Yang Baik Dan Bersih
No. SASARAN
AKIP Kota Kategori/
Nilai BB BB 100 Sangat Baik
Opini BPK Kategori/
Nilai WTP WTP 100 Sangat Baik
Birokrasi Nilai/Indeks 50 59,63 119,26 Sangat Baik
Misi V : Mewujudkan Masyarakat Yang Berakhlak Mulia Dan Adat Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah
No. SASARAN dan adat dalam tata kehidupan masyarakat
Persentase lembaga keagamaan (MUI) yang aktif
Persentase
34
3.1 PENGUKURAN, EVALUASI dan ANALISIS KINERJA SASARAN STRATEGIS
Dalam laporan ini, Pemerintah Kota Payakumbuh dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing indikator kinerja kegiatan dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen RPJMD 2017-2022 maupun RKPD Tahun 2017. Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Perjanjian Kinerja Perubahan Kota Payakumbuh Tahun 2017 hasil reviu dan Indikator Kinerja Utama RPJMD 2017-2022 berdasarkan Peraturan Walikota Payakumbuh Nomor : 84 Tahun 2017 tentang Indikator Kinerja Utama Kota Payakumbuh Tahun 2017-2022.
Berdasarkan dokumen tersebut ditetapkan 14 (empat belas) sasaran dengan 30 (tiga puluh) indikator kinerja (outcome) dengan rincian sebagai berikut :
Misi I : Mewujudkan SDM yang handal, sehat dan kompetitif
Sasaran 1 Meningkatnya kualitas layanan pendidikan 1 indikator Sasaran 2 Meningkatnya status kesehatan masyarakat 1 indikator Sasaran 3 Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan 1 indikator Sasaran 4 Meningkatnya penanggulangan kemiskinan 2 indikator Sasaran 5 Meningkatnya prestasi Atlet 1 indikator
Misi II : Membangun Perekonomian Yang Tangguh, Unggul, Berdaya Saing Dan Berkeadilan Dengan Berbasis Ekonomi Kerakyatan Dengan Memunculkan Gerakan Ekonomi Bersama
Sasaran 1 Meningkatnya Produktivitas Sektor Strategis 4 indikator Sasaran 2 Meningkatnya iklim usaha dan investasi di
Kota Payakumbuh 2 indikator
Sasaran 3 Meningkatnya Kesejahteraan Anggota
Koperasi 1 indikator
35
Misi III : Meningkatkan Penataan Kota, Ketersediaan Infrastruktur Dan Fasilitas Umum Yang Nyaman Dan Berkelanjutan
Sasaran 1 Meningkatnya kualitas dan Kuantitas
pemenuhan infrastruktur perkotaan 6 indikator Sasaran 2 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup 1 indikator Sasaran 3 Mewujudkan Perumahan dan pemukiman
yang layak 1 indikator
Misi IV : Menghadirkan Tata Kelola Pemerintah Yang Baik Dan Bersih Sasaran 1 Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas
layanan pemerintahan
5 indikator
Misi V : Mewujudkan Masyarakat Yang Berakhlak Mulia Dan Adat Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah
Sasaran 1 Meningkatnya pengamalan ajaran agama 2 indikator Sasaran 2 Menguatnya lembaga agama dan adat dalam
tata kehidupan masyarakat 2 indikator
Secara umum Pemerintah Kota Payakumbuh telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kota Payakumbuh Tahun 2017-2022 dan Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun 2018 sebagai berikut :
Tabel 3.3
Capaian Kinerja Sasaran Pemerintah Kota Payakumbuh Tahun 2018 Misi I : Mewujudkan SDM yang handal, sehat dan kompetitif
No Sasaran Strategis Jumlah Indikator
Rata-Rata Capaian
Kinerja Sasaran
0-49,9
50,00-64,99
65,00-74,99
75,00-89,99 >90 Sangat
Kurang Kurang Cukup Baik Sangat Baik 1 Meningkatnya
kualitas layanan
pendidikan 1 100
2
Meningkatnya kualitas kesehatan
masyarakat 1 99,63
3 Meningkatnya Pemberdayaan
Perempuan 1 100,37
4 Meningkatnya penanggulangan
kemiskinan 2 123,44
5 Meningkatnya
prestasi Atlet 1 142,86
36
Misi II : Membangun Perekonomian Yang Tangguh, Unggul, Berdaya Saing Dan Berkeadilan Dengan Berbasis Ekonomi Kerakyatan Dengan Memunculkan Gerakan Ekonomi Bersama
No Sasaran Strategis Jumlah Indikator
1 Meningkatnya Produktivitas
Sektor Strategis 4 96,41 2 Meningkatnya iklim
usaha dan investasi
di Kota Payakumbuh 2 86,99 3 Meningkatnya
Kesejahteraan
Anggota Koperasi 1 37,70
Misi III : Meningkatkan Penataan Kota, Ketersediaan Infrastruktur Dan Fasilitas Umum Yang Nyaman Dan Berkelanjutan
No Sasaran Strategis Jumlah Indikator
Misi IV : Menghadirkan Tata Kelola Pemerintah Yang Baik Dan Bersih
No Sasaran Strategis Jumlah Indikator Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah
No Sasaran Strategis Jumlah Indikator
37
agama dan adat dalam tata kehidupan
masyarakat
Misi 1 : Mewujudkan sumber daya manusia yang handal, sehat dan kompetitif.
Misi mewujudkan sumber daya manusia yang handal, sehat dan kompetitif ini dimaksudkan untuk :
Mewujudkan kualitas SDM yang berkarakter, memiliki kompetensi dan daya saing melalui pengembangan kualitas pendidikan, pemanfaatan e- informasi dan kemampuan iptek yang maju dan tepat guna;
Meningkatkan kesehatan masyarakat yang berkualitas dan merata;
Meningkatkan kualitas hidup melalui pemberdayaan masyarakat;
Serta dengan menangani masalah kemiskinan, pengangguran dan masalah kesejahteraan sosial.
Mewujudkan atlit berprestasi yang dapat bersaing di level propinsi dan nasional.
Misi ini merupakan upaya pemerintah Kota Payakumbuh dalam membangun sumberdaya manusia yang sehat dan cerdas yang pada gilirannya akan menjadi manusia yang produktif, kompetitif, dan dilandasi akhlak mulia sebagai kunci dari keberhasilan pelaksanaan misi yang lainnya. Tujuan yang akan dicapai dari misi ini adalah terwujudnya pembangunan manusia yang berkualitas. Sasaran dari misi ini meliputi;
1. Meningkatnya kualitas layanan pendidikan.
2. Meningkatnya status kesehatan masyarakat.
3. Meningkatnya pemberdayaan perempuan.
4. Meningkatnya penanggulangan kemiskinan dan pengangguran.
5. Meningkatnya prestasi atlet.
Adapun rincian dan analisa capaian kinerja masing – masing sasaran dan indikator sasaran pada Misi 1 ini diuraikan sebagai berikut:
38
Sasaran 1: Meningkatnya kualitas layanan pendidikan
Dalam rangka mencapai tujuan pembangunan diperlukan sumber daya manusia yang cerdas, sehat, beriman dan berkualitas tinggi.
Sehingga menjadi prasyarat mutlak untuk mewujudkan pemerataan kualitas pendidikan dalam upaya menciptakan SDM yang memiliki kompetensi tinggi sesuai dengan harapan masyarakat yang maju dan sejahtera.
Untuk mewujudkan hal tersebut, sehingga “meningkatnya kualitas layanan pendidikan” menjadi salah satu sasaran dalam rangka mewujudkan SDM yang handal, sehat dan kompetitif dengan indikator sasaran “ Jumlah sekolah (SD/SMP) yang berakreditasi A”
Dalam Undang-Undang N0. 20 tahun 2003 pasal 60, menyebutkan bahwa sekolah perlu di akreditasi karena :
a. Akreditasi dilakukan untuk menentukan kelayakan program dan satuan pendidikan pada jalur pendidikan formal dan non formal pada setiap jenjang dan jenis pendidikan.
b. Akreditasi terhadap program dan satuan pendidikan dilakukan oleh Pemerintah dan/atau lembaga mandiri yang berwewenang sebagai bentuk akuntabilitas publik.
b. Akreditasi terhadap program dan satuan pendidikan dilakukan oleh Pemerintah dan/atau lembaga mandiri yang berwewenang sebagai bentuk akuntabilitas publik.