12
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS PPPAPM KOTA PALEMBANG
Selama kurun waktu 2013-2016 Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pemberdayaan Masyarakat Kota Palembang masih berbentuk Badan
Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kota Palembang dan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Kelurahan Kota Palembang, efektif berubah
menjadi Dinas PPPAPM mulai tanggal 1 Januari 2017 sesuai dengan Peraturan Walikota No. 62 Tahun 2016.
Capaian kinerja pelayanan Dinas PPPAPM Kota Palembang periode tahun 2017-2018 merupakan hasil dari berbagai upaya selama 2 (dua) tahun sebelumnya. Gambaran pelayanan Dinas PPPAPM Kota Palembang selama
periode 2017-2018 diperlukan sebagai panduan dalam menyusun kebijakan strategis Dinas PPPAPM tahun 2018-2023 terutama untuk mengetahui kelemahan dan kekuatan organisasi agar rumusan program dan kegiatan yang dibuat dapat mencapai tujuan Dinas PPPAPM secara efektif dan efisien.
Gambaran pelayanan Dinas PPPAPM Kota Palembang selama periode 2017-2018 dijelaskan melalui analisis indikator capaian kinerja pelayanan berdasarkan
tugas dan fungsi, sumber daya yang dimiliki, capaian-capaian penting yang telah dihasilkan periode sebelumnya, capaian program prioritas RPJMD periode sebelumnya, serta hambatan-hambatan yang dihadapi dan dinilai perlu diatasi pada lima tahun yang akan datang.
II.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas PPPAPM
Kota Palembang
Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan
Pemberdayaan Masyarakat Kota Palembang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat DaerahKota Palembang dan Peraturan Walikota Palembang Nomor 62 tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pemberdayaan Masyarakat Kota Palembang. Susunan organisasi Dinas
13
Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pemberdayaan Masyarakat Kota Palembang adalah sebagai berikut :
1. Kepala Dinas;
2. Sekretaris, yang membawahi 3 sub bagian yaitu membawahi : a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
b. Sub Bagian Keuangan; dan
c. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan.
3. Bidang Kesetaraan Gender dan Partisipasi Masyarakat, yang membawahi : a. Seksi Kesetaraan Gender;
b. Seksi Peningkatan Kualitas Keluarga; dan
c. Seksi Partisipasi Masyarakat dan Lembaga Usaha Perempuan. 4. Bidang Perlindungan Perempuan, yang membawahi :
a. SeksiPemenuhan Hak Perempuan;
b. Seksi Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan; dan c. Seksi Pembinaan Organisasi Perempuan.
5. Bidang Perlindungan Anak, yang membawahi : a. Seksi Pemenuhan Hak Anak;
b. Seksi Peningkatan Kualitas Hidup Anak; dan c. Seksi Data Gender dan Anak.
6. Bidang Pemberdayaan Masyarakat yang membawahi : a. Seksi Penguatan Kelembagaan;
b. Seksi Pembangunan dan Pengembangan Pemberdayaan Masyarakat; dan c. Seksi Pemberdayaan Masyarakat Miskin dan Teknologi Tepat Guna. 7. Unit Pelaksana Teknis; dan
8. Kelompok Jabatan Fungsional.
Untuk lebih jelas dari Struktur Organisasi Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pemberdayaan Masyarakat Kota Palembang maka dapat dilihat pada gambar 2.1 berikut ini :
14
Gambar 2.1
STRUKTUR ORGANISASI
DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN, PERLINDUNGAN ANAK DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KOTA PALEMBANG
BID. PERLINDUNGAN ANAK SEKSI PEMENUHAN HAK ANAK SEKSI PENINGKATAN KUALITAS HIDUP ANAK
SEKSI DATA GENDER DAN ANAK
SEKRETARIAT
SUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUBBAG PERENCANAAN DAN PELAPORAN SUBBAG KEUANGAN KEPALA DINAS
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
BID. PERLINDUNGAN PEREMPUAN SEKSI PEMENUHAN HAK PEREMPUAN SEKSI PENINGKATAN KUALITAS HIDUP PEREMPUAN SEKSI PEMBINAAN ORGANISASI PEREMPUAN BID. KESETARAAN GENDER DAN
PARTISIPASI MASYARAKAT SEKSI KESETARAAN GENDER SEKSI PENINGKATAN KUALITAS KELUARGA SEKSI PARTISIPASI MASYARAKAT DAN LEMBAGA USAHA PEPEREMPUAN UPTD BID. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT SEKSI PENGUATAN LEMBAGA SEKSI PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MISKIN DAN TEKNOLOGI TEPAT
15 Perangkat Daerah sesuai dengan Peraturan Walikota Palembang Nomor 62 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pemberdayaan Masyarakat melaksanakan tugas pokok menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang pemberdayaan perempuan, perlindungan anak dan pemberdayaan masyarakat.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, perangkat daerah menyelenggarakan fungsi dengan uraian sebagai berikut :
1. Kepala Dinas
Kepala Dinas mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan di bidang Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pemberdayaan Masyarakat berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan petunjuk pelaksanaannya.
2. Sekretariat
Sekretaris mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam
mengkoordinasikan perencanaan, keuangan dan pelaporan serta menyelenggarakan urusan administrasi umum, perkantoran, kehumasan dan kepegawaian.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana diuraikan diatas, sekretariat mempunyai fungsi :
a. Penyusunan rencana dan program kerja pelaksanaan kebijakan untuk koordinasi penyusunan dokumen perencanaan, keuangan dan pelaporan; b. pelaksanaan urusan administrasi umum;
c. pelaksanaan urusan rumah tangga, perlengkapan dan perkantoran; d. pelaksanaan urusan administrasi kepegawaian;
e. pelaksanaan urusan kehumasan; dan
16 Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sehari-hari Sekretaris Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pemnerdayaan Masyarakat Kota Palembang dibantu oleh 3 (tiga) orang Kasubag yaitu :
2.1 Subbagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas pokok :
a. Menyusun rencana program dan kegiatan sub bagian umum dan kepegawaian;
b. Mengelola administrasi umum dan surat menyurat; c. Mengelola kearsipan dan kepustakaan;
d. Mengelola administrasi barang, perlengkapan dan kendaraan dinas; e. Mengelola urusan rumah tangga, kehumasan dan keprotokolan; f. Mengelola administrasi kepegawaian dan perjalanan dinas; g. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
h. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya; i. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja; dan
j. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
2.2 Subbagian Keuangan dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas pokok :
a. Menyusun rencana program dan kegiatan sub bagian keuangan; b. Menyusun rencana anggaran kerja dinas;
c. Menyusun rencana plafon kebutuhan anggaran dan penggunaan anggaran;
d. Mengelola administrasi keuangan belanja langsung dan belanja tidak langsung;
e. Menyusun dan menganalisa laporan keuangan;
f. Mengontrol kegiatan perbendaharaan, verifikasi dan
pembukuan/akuntansi;
g. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
17
2.3 Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas pokok :
a. Menyusun rencana program dan kegiatan; b. Menyusun rencana anggaran kerja dinas;
c. Menyusun rencana plafon kebutuhan anggaran dan penggunaan anggaran;
d. Mengelola administrasi keuangan belanja langsung dan belanja tidak langsung;
e. Menyusun dan menganalisa laporan keuangan;
f. Mengontrol kegiatan perbendaharaan, verifikasi dan
pembukuan/akuntansi;
g. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
h. Melaksanakan koordinasi penyusunan program dan kegiatan antar bidang;
i. Menyusun dokumen pelaporan dinas; j. Menyusun dokumen perencanaan dinas; k. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; l. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja; dan
m. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3. Bidang Kesetaraan Gender dan Partisipasi Masyarakat
Bidang Kesetaraan Gender dan Partisipasi Masyarakat, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di bidang Kesetaraan Gender dan Partisipasi Masyarakat.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana diurai diatas, Bidang Kesetaraan Gender dan Partisipasi Masyarakat mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan rumusan kebijakan pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi, sosial, politik, hukum dan pembinaan kualitas keluarga;
18 b. Pelaksanaan kajian kebijakan pelaksanaan pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi, sosial, politik, hukum dan pembinaan kualitas keluarga;
c. Penyusunan program pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi, sosial, politik, hukum dan pembinaan kualitas keluarga;
d. Pelaksanaan fasilitasi, sosialisai dan distribusi kegiatan pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi, sosial, politik, hukum dan pembinaan kualitas keluarga;
e. Pelaksanaan fasilitasi penguatan lembaga pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi, sosial, politik, hukum dan pembinaan kualitas keluarga
f. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi, sosial, politik, hukum dan pembinaan kualitas keluarga;
g. Penyusunan laporan ketercapaian sasaran program pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi, sosial, politik, hukum dan pembinaan kualitas keluarga;
h. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan
i. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Kepala Bidang Kesetaraan Gender dan Partisipasi Masyarakat dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala Seksi Bidang yaitu :
3.1 Seksi Kesetaraan Gender dipimpin oleh Kepala Seksi Bidang yang mempunyai tugas pokok :
a. Menyiapkan dan menyusun bahan program pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi;
b. Melaksanakan kajian program pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi;
19 c. Menyusun kegiatan pengarusutamaan gender dan pemberdayaan
perempuan di bidang ekonomi;
d. Melaksanakan kegiatan pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi;
e. Melaksanakan kegiatan penguatan lembaga pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang ekonomi;
f. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; g. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
h. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan i. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3.2 Seksi Peningkatan Kualitas Keluarga yang mempunyai tugas pokok
a. Menyiapkan perumusan dan kajian kebijakan pelaksanaan pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang kualitas keluarga;
b. Menyiapkan fasilitasi, sosialisasi dan distribusi kebijakan pelaksanaan pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang kualitas keluarga;
c. Menyiapkan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi penerapan kebijakan pelaksanaan pengarusutamaan gender dan pemberdayaan perempuan di bidang kualitas keluarga;
d. Menyiapkan perumusan kajian kebijakan pengumpulan, pengolahan, analisis dan penyajian data dan informasi gender di bidang kualitas keluarga;
e. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; f. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
g. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan h. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
20
3.3 Seksi Partisipasi Masyarakat dan Lembaga Usaha Perempuan yang mempunyai tugas pokok :
a. Melaksanakan peraturan,perundang-undangan dan kebijakan tentang partisipasi lembaga usaha dan dunia usaha;
b. Melaksanakan penyusunan pedoman, program, dan kegiatan partisipasi lembaga usaha dan dunia usaha;
c. Melaksanakan peningkatan pemahaman bagi lembaga profesi dan dunia usaha tentang partisipasi masyarakat;
d. Melaksanakan peningkatan kualitas kerjasama dengan lembaga profesi dan dunia usaha;
e. Melaksanakan pemantauan, analisis dan evaluasi pelaksanaan kegiatan partisipasi lembaga profesi dan dunia usaha;
f. Menyusun laporan hasil pelaksanaan program dan kegiatan partisipasi lembaga profesi dan dunia usaha;
g. Melaksanakan penyusunan pedoman, program dan kegiatan partispasi media;
g. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; j. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
k. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan l. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
4. Bidang Perlindungan Perempuan
Bidang Perlindungan Perempuan, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas dibidang Perlindungan Perempuan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana diurai diatas, Bidang Perlindungan Perempuanmempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan rumusan kebijakan perlindungan hak perempuan, pembinaan lembaga layanan perempuan;
b. Pelaksanaan kajian kebijakan perlindungan hak perempuan, pembinaan lembaga layanan perempuan;
21 c. Penyusunan program perlindungan hak perempuan, pembinaan lembaga
layanan perempuan dan anak;
d. Pelaksanaan fasilitasi, sosialisasi dan distribusi kegiatan pemenuhan hak perempuan, pembinaan lembaga layanan perempuan dan anak;
e. Pelaksanaan fasilitasi penguatan lembaga perlindungan hak perempuan, pembinaan lembaga layanan perempuan dan anak;
f. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program perlindungan hak perempuan, pembinaan lembaga layanan perempuan dan anak;
g. Penyusunan laporan ketercapaian sasaran program perlindungan hak perempuan, pembinaan lembaga layanan perempuan dan anak; dan h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
Kepala Bidang Perlindungan Perempuan dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala Seksi Bidang yaitu :
4.1 Seksi Pemenuhan Hak Perempuan yang mempunyai tugas pokok:
a. Menyiapkan bahan penyusunan program perlindungan hak
perempuan;
b. Mengkaji program perlindungan hak perempuan; c. Menyusun kegiatan perlindungan hak perempuan; d. Melaksanakan kegiatan perlindungan hak perempuan;
e. Melaksanakan kegiatan penguatan lembaga perlindungan hak perempuan;
f. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; g. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
h. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan i. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
22
4.2. Seksi Peningkatan Kualitas Hidup Perempuanyang mempunyai tugas pokok :
a. Penyiapan bahan penyusunan program pengarusutamaan gender dan pembinaan kualitas keluarga;
b. Pelaksanaan kajian program pengarusutamaan gender dan pembinaan kualitas keluarga;
c. Penyusunan kegiatan pengarusutamaan gender dan pembinaan kualitas keluarga;
d. Pelaksanaan kegiatan pengarusutamaan gender dan pembinaan kualitas keluarga;
e. Pelaksanaan kegiatan penguatan lembaga pengarusutamaan gender dan pembinaan kualitas keluarga;
f. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; g. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
h. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan i. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
4.3 Seksi Pembinaan Organisasi Perempuanyang mempunyai tugas pokok :
a. Merencanakan penyusunan kegiatan pemenuhan hak anak untuk melaksanakan peraturan dan kebijakan partisipasi organisasi keagamaan kemasyarakatan;
b. Melaksanakan peningkatan pemahaman partisipasi organisasi perempuan;
c. Melaksanakan sosialisasi tentang organisasi perempuan dan terkoordinasi dengan organisasi yang ada;
d. Melaksanakan pemantauan, analisa dan evaluasi pelaksanaan kegiatan keorganisasian yang ada;
e. Melaksanakan penyusunan program kegiatan partisipasi organisasi keagamaan, kemasyarakatan dan organisasi lainnya;
23 g. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
h. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan i. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
5. Bidang Perlindungan Anak
Bidang Perlindungan Anak, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas dibidang Perlindungan Anak.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, bidang perlindungan anak mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan rumusan kebijakan pemetaan hak anak dan perlindungan anak dari kekerasan;
b. Pelaksanaan sosialisasi tentang pemberdayaan anak kualitas hidup anak, lembaga layanan perempuan anak;
c. Pelaksanaan sosialisasi tentang data gender dan anak, hak sipil, informasi dan partisipasi anak;
d. Pelaksanaan sosialisasi dan advokasi pemenuhan hak kesehatan dan kesejahteraan anak;
e. Pelaksanaan fasilitasi lembaga yang terlampir dalam pemenuhan dan peningkatan kualitas hidup anak;
f. Pelaksanaan koordinasi dengan dinas/lembaga terkait perlindungan anak dan pemenuhan hak anak;
g. Pelaksanaan sosialisasi dan advokasi peningkatan dan pemahaman masyarakat tentang perlindungan anak dan pemenuhan hak anak;
h. Menunjukkan laporan, evaluasi kegiatan yang terkait dengan tugas dan fungsi; dan
i. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
24 Kepala Bidang Perlindungan Anak dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala Seksi Bidang yaitu :
5.1 Seksi Pemenuhan Anak, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan dan penunjukkan pemenuhan hak anak dalam pengasuhan alternatif, pendidikan dan hak partisipartif dalam pembangunan;
b. Melaksanakan sosialisasi yang terkait dengan pemenuhan hak-hak anak dan pengutan lembaga pemenuhan hak anak;
c. Menyiapkan bahan program pemenuhan hak sipil anak, hak untuk memperoleh informasi dan hak untuk berpartisipasi dalam pembangunan;
d. Menyusun kegiatan untuk memperoleh layanan kesehatan dengan standar yang tinggi dan hak anak untuk mendapatkan kesejahteraan ; e. Mengkaji program pemenuhan hak anak untuk memperoleh layanan
kesehatan tanpa membedakan diskriminasi anak;
f. Melaksanakan sosialisasi dan advokasi pemenuhan hak anak berkebutuhan khusus dan anak yang berkebutuhan dengan hukum; g. Melaksanakan penunjukkan hak anak berkebutuhan khusus dan
pembangunan dan memberikan perlindungan terhadap anak berkebutuhan khusus, anak yang berhadapan dengan hukum; dan h. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas;
i. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
j. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan k. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
5.2 Seksi Pengingkatan Kualitas Hidup Anak, mempunyai tugas:
a. Menyiapkan bahan penyusunan program terhadap lembaga lembaga layanan anak korban kekerasn;
b. Menyusun kegiatan, pembinaan terhadap lembaga layanan perempuan dana anak mengalami lorban kekerasan;
25 c. Melaksanakan kegiatan dan koordinasi terhadap lembaga pembinaan
dan lembaga layanan yang menangani perempuan dan anak dari korban kekerasan;
d. Melaksanakan kegiatan penguatan lembaga pembinaan terhadap lembaga layanan perempuan dan anak;
e. Melaksanakan kegiatan organisasi anak dan angka peningkatan kualitas hidup anak dalam pembangunan;
f. Melaksanakan kegiatan program organisasi yang terkait dengan anak peningkatan kualitas hidup anak dalam partisipatif untuk pembangunan;
g. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; h. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
i. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan j. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
5.3 Seksi Data Gender dan Anak, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan penyusunan kegiatan pengelolaan data dan pelayanan penyiapan bahan penyusunan program pengumpulan, pengolahan dan pengelolaan data gender dan anak;
b. Penyususnan rencana kegiatan pengumpulan, pengolahan dan pengelolaan data gender dan anak;
c. Pelaksanaan kegiatan informasi data gender dan anak;
d. Pelaksanaan sosialisasi terkait dengan pengumpulan, pengolahan dan pengelolaan data gender dan anak;
e. Pembinaan kelembagaan pengumpulan, pengolahan dan pengelolaan data gender dan anak;
f. Pemantaun dan evaluasi pelaksanaan kegiatan pengumpulan, pengolahan dan pengelolaan data gender dan anak;
g. Pelaksanaan kegiatan pengolahan dan pelayanan informasi data elektronik tentang gender dan anak korban kekerasan;
26 h. Penyusunan laporan jumlah korban kekersan terhadap perempuan
dan anak;
i. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; j. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
k. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan l. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
6. Bidang Pemberdayaan Masyarakat
Bidang Pemberdayaan Masyarakat, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di bidang Pemberdayaan Masyarakat:
Untuk melaksanakan tugas Bidang Pemberdayaan Masyarakat Mempunyai fungsi :
a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis bidang pemberdayaan masyarakat;
b. Pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis bidang pemberdayaan masyarakat;
c. Pengawasan, pembinaan dan pengendalian bidang pemberdayaan masyarakat;
d. Pelaksanaan koordinasi dengan dinas/lembaga terkait pemberdayaan masyarakat;
e. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan yang terkait dengan tugas dan fungsi; dan
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
6.1 Seksi Penguatan Kelembagaan, mempunyai tugas :
a. Merencanakan dan menyusun kegiatan pencegahan tindak kekerasan terhadap menyusun rencana program dan petunjuk teknis seksi penguatan kelembagaan;
b. Melaksanakan program dan petunjuk teknis seksi penguatan kelembagaan;
27 c. Melaksanakan pengawasan, pembinaan dan pengendalian seksi
penguatan kelembagaan;
d. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas; e. Melaporkan hasil kerja capaian kinerja;
f. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait; dan g. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
6.2 Seksi Pembangunan dan Pengembangan Masyarakat, mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana program dan petunjuk teknis seksi pembangunan dan pengembangan masyarakat;
b. Melaksanakan program dan petunjuk teknis seksi pembangunan dan pengembangan masyarakat;
c. Melaksanakan pengawasan, pembinaan dan pengendalian seksi pembangunan dan pengembangan masyarakat;
d. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan yang terkait dengan tugas dan fungsi;
e. Memfasilitasi pengembangan pembangunan partisipasi masyarakat; f. Melakukan koordinasi dengan dinas/lembaga terkait pembangunan
dan pengembangan masyarakat; dan
g. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
6.3 Seksi Pemberdayaan Masyarakat Miskin dan Teknologi Tepat Guna, mempunyai tugas :
a. Merencanakan dan menyusun kegiatan pembinaan lembaga layanan menyusun rencana program dan petunjuk teknis seksi pemberdayaan masyarakat miskin dan teknologi tepat guna;
b. Melaksanakan program dan petunjuk teknis seksi pemberdayaan masyarakat miskin dan teknologi tepat guna;
c. Melaksanakan pengawasan, pembinaan dan pengendalian seksi pemberdayaan masyarakat miskin dan teknologi tepat guna;
28 d. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan yang
terkait dengan tugas dan fungsi;
e. Melakukan koordinasi dengan dinas/lembaga terkait pemberdayaan masyarakat miskin dan teknologi tepat guna; dan
f. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
II.2 Kinerja Pelayanan Dinas PPPAPM Kota Palembang Periode
Tahun 2017-2018
Selama kurun waktu 2013-2016 Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pemberdayaan Masyarakat Kota Palembang masih berbentuk Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kota Palembang dan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Kelurahan Kota Palembang, efektif berubah menjadi Dinas PPPAPM mulai tanggal 1 Januari 2017 sesuai dengan Peraturan Walikota No. 62 Tahun 2016.
Capaian kinerja pelayanan Dinas PPPAPM Kota Palembang periode tahun 2017-2018 dapat dilihat dari capaian indikator kinerja yaitu dengan membandingkan realisasi target indikator dengan target yang telah ditetapkan. Selain itu, capaian kinerja pelayanan juga dinilai dari perencanaan anggaran dan realisasinya selama kurun waktu 2017-2018.
1.2.1. Capaian Indikator Kinerja
Bagian ini mengulas capaian kinerja Dinas PPPAPM Kota Palembang tahun 2017-2018 berdasarkan indikator kinerja yang ditetapkan dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2013-2017. Capaian kinerja Dinas PPPAPM secara rinci dapat dilihat pada Tabel 2.1.
29
Tabel 2.1
Pencapaian Kinerja Dinas PPPAPM Kota Palembang Tahun 2017-2018 No Sasaran
Strategis Indikator
Target (%) Realisasi (%) Rasio Capaian 2017 2018 2017 2018 2017 2018 1 Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Persentase Partisipasi Perempuan dan Anak di Lembaga Pemerintahan
27 30 21 - 77,78 - Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Yang
Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum
90 100 85 - 94,44 - Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan 27 30 25 - 92,59 -
Indeks Pembangunan Gender (IPG) 100 100 90 - 90,00 -
LPM Berprestasi 14.02 16,82 13 - 92.72 -
PKK Aktif 52.63 100 50 - 95.00 -
Persentase Kader Posyandu Aktif 68.31 100 65 - 95.15 - Persentase Usulan Masyarakat Yang Dimasukkan ke
Dokumen Musrenbang Tingkat Kelurahan
87.5 90 85 - 97.14 - Persentase Pemenuhan Pelayanan Administrasi
Perkantoran
85 100 85 - 100 -
Persentase Barang Milik Daerah (BMD) Dalam Kondisi Baik 85 100 85 - 100 - Persentase Kelengkapan Seragam Pegawai 100 100 100 - 100 - Persentase Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 85 100 85 - 100 - Persentase Penyampaian Laporan Capaian Kinerja SKPD
dan Keuangan Tepat Waktu
85 100 85 - 100 -
Berdasarkan tabel 2.1 dapat dilihat pencapaian dari Dinas PPPAPM Kota Palembag di tahun 2017. Dari hasil
pengamatan di atas dapat dilihat pencapaian target indikator yang telah di capai, dari 13 (tiga belas) indikator yang ada, 5 (lima) indikator program rutin sudah mencapai 100% semua, 7 (tujuh) indikator sudah mencapai persentase diatas 90% dan
hanya 1 (satu) indikator yang hanya mencapai angka 77,78% yaitu indikator persentase partisipasi perempuan dan anak di Lembaga Pemerintahan.
30
1.2.2 Realisasi Anggaran
Tabel 2.2
Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas PPPAPM Kota Palembang Menurut Kelompok Belanja Tahun 2017-2018
Uraian
Rencana Anggaran pada Tahun ke-
Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan (dalam persen)
(dalam juta rupiah) (dalam juta rupiah)
2017 2018 2017 2018 2017 2018 Anggaran Realisasi (1) (5) (6) (10) (11) (15) (16) (17) (18) 1 Belanja Tidak Langsung (BTL) 3.741.282.000 4.524.938.000 3.365.905.030 - 89,97 - 20,95 - 2 Belanja Langsung (BL) 11.470.000.000 9.878.500.000 10.351.621.737 - 90,25 - (13,88) - Total Belanja 15.211.282.000 14.403.438.000 13.717.526.767 - 90,18 - (5,31) -
Sumber: Laporan Keuangan Konsolidasi Bappeda Tahun 2013-2017
Berdasarkan tabel 2.2 dapat dilihat anggaran dan realisasi Belanja Tidak Langsung (BTL) serta Belanja Langsung (BL) Dinas PPPAPM tahun 2017 sedangkan untuk tahun 2018 realisasinya belum bisa ditampilkan dikarenakan anggaran tahun 2018 masih sedang berjalan.
31
Tabel 2.3
Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas PPPAPM Kota Palembang Menurut Jenis BelanjaTahun 2017-2018