AKUNTABILITAS KINERJA
3.2. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 terhadap tahun 2010 – 2014
3.2.1. Perkembangan Capaian Kinerja Tujuan Tahun 2010 – 2014
Selama kurun waktu tahun 2010 – 2014 Renstra BPS Kabupaten Musi Rawas mengalami beberapa kali review. Review dilakukan agar indikator tujuan maupun sasaran strategis serta targetnya sesuai dengan mekanisme evaluasi kinerja. Berkaitan dengan hal tersebut, maka ada beberapa sasaran strategis dan tujuan yang tidak dapat diperbandingkan perkembangannya selama kurun waktu tersebut.
Tujuan pertama yaitu meningkatkan ketersediaan data dan informasi statsitik yang berkualitas. Pada tahun 2010 tujuan pertama tidak memiliki indikator, jadi pengukurannya langsung ke sasaran strategis. Pada tahun 2011 dan 2012 tujuan pertama diukur dengan indikator persentase pemasukan dokumen/response rate kegiatan survei statistik. Sedangkan pada tahun 2013 dan 2014 tujuan pertama diukur dengan indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS. Jadi perkembangan capaian kinerja tujuan pertama dari tahun 2010 – 2014 tidak dapat diperbandingkan karena memiliki indikator yang berbeda. Meskipun demikian, capaian kinerja tujuan pertama tahun 2013 dapat diperbandingkan dengan tahun 2014.
37
Laporan Kinerja BPS Kabupaten Musi Rawas 2015
Berdasarkan tabel 9 di atas, konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS pada tahun 2013 ditargetkan 100 persen sama besar nya dengan target tahun 2014. Realisasinya pada tahun 2013 diperoleh sebesar 98 persen konsumen puas dengan kualitas data BPS. Kondisi ini tidak berubah terhadap realisasi tujuan pertama pada tahun berikutnya tetap 98 persen. Jika dilihat dari capaian kinerja tujuan pertama pada tahun 2013 – 2014 adalah sama yaitu sebesar 98 persen.
Tujuan kedua yaitu meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang andal, efektif dan efisien. Pada tahun 2010 tujuan kedua tidak memiliki indikator, jadi pengukurannya langsung ke sasaran strategis. Pada tahun 2012 – 2014, indikator tujuan kedua adalah persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS. Dengan demikian capaian kinerja tahun 2012 – 2014 dapat diperbandingkan. Tujuan Kedua 2012 2013 2014 Target (%) 80 80 80 Realisasi (%) 79 79 79 Capaian Kinerja (%) 99 99 99 Tujuan Pertama 2013 2014 Target (%) 100 100 Realisasi (%) 98 98 Capaian Kinerja (%) 98 98
Tabel 9. Target, Realisasi dan Capaian Kinerja Tujuan Pertama Tahun 2013 – 2014
38
Laporan Kinerja BPS Kabupaten Musi Rawas 2015
Bedasarkan tabel di atas, target konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS tahun 2012 – 2014 adalah konstan yaitu sebesar 80 persen. Begitu pun dengan realisasi yang dicapai pada tahun 2012 – 2014 juga konstan sebesar 79 persen, sehingga capaian kinerja tujuan kedua dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 adalah sama yaitu 99 persen.
Harapan masyarakat terhadap kinerja BPS semakin tinggi dari tahun ke tahun. Peningkatan kinerja di BPS Kabupaten Musi Rawas belum mampu mengimbangi tinggi nya tingkat harapan masyarakat terhadap BPS, sehingga masih ada perbedaan antara harapan dan kinerja. Untuk itu BPS Kabupaten Musi Rawas selalu berupaya lebih optimal untuk memenuhi kebutuhan pengguna data baik dari segi pelayanan maupun dari segi kualitas data yang dihasilkan.
Tujuan ketiga yaitu penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja. Pada tahun 2010 tujuan ketiga tidak memiliki indikator, jadi pengukurannya langsung ke sasaran strategis. Pada tahun 2012 – 2014, indikator tujuan ketiga adalah persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Propinsi tepat waktu serta jumlah petugas fungsional pranata komputer. Dengan demikian capaian kinerja tahun 2012 – 2014 dapat diperbandingkan.
Gambar 6. Perkembangan Target, Realisasi dan Capaian Kinerja Tujuan Ketiga Tahun 2012 -2014
39
Laporan Kinerja BPS Kabupaten Musi Rawas 2015
Gambar di atas menunjukkan ada peningkatan target yang ingin dicapai dari tahun 2012 ke tahun 2013, target 2012 sebesar 85 persen meningkat di tahun 2013 menjadi 100 persen dan konstan di tahun 2014. Realisasi yang dicapai pada tahun 2012 sebesar 85 persen dengan capaian kinerja 100 % sedangkan pada tahun 2013 dan 2014 realisasi yang dicapai sama yaitu 96 persen dengan capaian kinerja juga 96 persen.
Tujuan keempat yaitu peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan. Pada tahun 2010 tujuan keempat tidak memiliki indikator, jadi pengukurannya langsung ke sasaran strategis. Pada tahun 2012 – 2014 indikator tujuan keempat adalah persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1. Target, realisasi dan capaian kinerja indikator tujuan keempat dapat dilihat pada gambar berikut.
Berdasarkan gambar di atas, tahun 2012 – 2014 pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 ditargetkan berjumlah 60 persen. Realisasinya dari tahun 2012 sebesar 52 persen. Menurun tahun 2013 menjadi 38 persen dan konstan di tahun 2014. Penurunan realisasi ini menunjukkan bahwa perlu ditingkatkan lagi kualitas sumber daya manusia (SDM) BPS Kabupaten Musi Rawas terutama dari segi pendidikan.
40
Laporan Kinerja BPS Kabupaten Musi Rawas 2015
Rata-rata perkembangan capaian kinerja tujuan dari tahun 2012 – 2014 dapat dilihat pada gambar berikut.
Berdasarkan gambar di atas, perkembangan rata-rata capaian kinerja tujuan selama tahun 2012 – 2014 menunjukkan trend negatif. Hal tersebut menunjukkan bahwa secara rata-rata terjadi penurunan kinerja selama periode renstra 2010 – 2014.
BPS Kabupaten Musi Rawas belum banyak melakukan perubahan dalam peningkatan kinerja pada tahun-tahun sebelumnya. Keadaan ini akan dijadikan titik tolak perubahan perbaikan kinerja di tahun mendatang.
3.2.2. Perkembangan Capaian Kinerja Sasaran Tahun 2010 – 2014
Sasaran Strategis masing-masing tujuan dan indikator masing-masing sasaran strategis berbeda-beda dari tahun 2010 – 2014. Oleh karena itu masing-masing indikator sasaran strategis tidak dapat diperbandingkan. Perbandingannya dilakukan pada rata-rata capaian kinerja seluruh indikator masing-masing sasaran strategis untuk tiap-tiap tujuan. Rata-rata capaian kinerja seluruh indikator masing-masing sasaran strategis untuk tiap-tiap tujuan dapat dilihat pada gambar berikut.
41
Laporan Kinerja BPS Kabupaten Musi Rawas 2015
Berdasarkan gambar di atas, rata-rata capaian kinerja sasaran strategis tujuan pertama dan tujuan kedua pada tahun 2012 – 2013 mengalami peningkatan, namun setelah itu konstan perkembangannya di tahun 2014. Pada tahun 2012 rata-rata capaian kinerja sasaran tujuan 1 naik dari 89.67 persen menjadi 95.84 persen di tahun 2013 kemudian konstan di tahun 2014.
Rata-rata capaian kinerja sasaran startegis tujuan kedua pun juga sama dengan tujuan pertama. Pada tahun 2013 juga mengalami peningkatan, dari 99.5 persen di tahun 2012 menjadi 103.17, selanjutnya konstan di tahun 2014. Lain hal nya dengan rata-rata capaian kinerja sasaran strategis tujuan ketiga justru tidak mengalami perubahan dalam kurun waktu tiga tahun tersebut, tetap konstan dengan nilai 100 persen.
Rata-rata capaian kinerja sasaran strategis tujuan keempat justru mengalami kebalikannya dengan tujuan pertama dan kedua. Dari tahun 2012 ke tahun 2013 mengalami penurunan capaian kinerja dari 87.99 persen menjadi 61 persen dan selanjutnya konstan pada tahun 2014. Secara keseluruhan dapat disimpulkan bahwa kinerja sasaran strategis tujuan pertama, kedua dan keempat harus lebih ditingkatkan dan kinerja sasaran tujuan ketiga harus terus dipertahankan.
3.3. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 terhadap Target Renstra