• Tidak ada hasil yang ditemukan

Permasalahan Pembangunan Daerah

INDIKATOR PENDIDIKAN ANAK

A. Panjang Jalan Nasional

2.3. Permasalahan Pembangunan Daerah

Permasalahan pembangunan di Kalimantan Utara hingga saat ini dapat diuraikan berdasarkan urusan sebagai berikut:

1. Pendidikan

Permasalahan pada Urusan Pendidikan adalah rawan Drop Out (DO) yang didominasi anak SD dan SMP; kurangnya sarana dan prasarana pendukung dan penunjang pendidikan; belum optimalnya mutu pendidik dan tenaga kependidikan

2. Kesehatan

Permasalahan pada Urusan Kesehatan adalah: belum optimalnya perencanaan sumber daya manusia bidang tenaga kesehatan, sarana dan prasarana baik secara kuantitatif maupun kualitatif; kurang meratanya penyebaran tenaga kesehatan di Kalimantan Utara yang penempatannya masih terkonsentrasi di wilayah perkotaan; masih rendahnya kesadaran dan tanggung jawab masyarakat untuk memelihara lingkungan sehat serta masih kurangnya pendekatan preventif untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.

3. Lingkungan Hidup

Permasalahan pada Urusan Lingkungan Hidup, masih sering terjadi banjir lintas wilayah di Tanjung Selor, Malinau dan Tarakan. Secara garis besar permasalahan lingkungan hidup diakibatkan oleh tekanan penduduk yang tinggi, khususnya terjadinya konversi lahan untuk perkebunan dan masalah- masalah yang diakibatkan oleh kurang memadainya pengaturan

industri dalam penanganan limbah cair, gas, bahan beracun dan berbahaya.

4. Pekerjaan Umum

Permasalahan pada Urusan Pekerjaan Umum, belum tuntasnya pembangunan jalan trans Kalimantan serta jalan di Wilayah Perbatasan, serta perkembangan Bandara Internasional Juwata, Bandara Tanjung Harapan sebagai bandara di Ibukota Provinsi serta Bandara di Malinau dan Nunukan sebagai Bandara di Wilayah Perbatasan. Permasalahan pada aspek infrastruktur sumber daya air dan irigasi, antara lain: (1) Pembangunan sumber daya strategis belum terlaksana secara optimal; (2) Bencana banjir dan kekeringan juga masih terus terjadi antara lain akibat menurunnya kapasitas infrastruktur sumber daya air dan daya dukung lingkungan serta tersumbatnya muara sungai karena sedimentasi yang tinggi; dan (3) Kondisi jaringan irigasi juga belum memadai mengingat jaringan irigasi dalam kondisi rusak berat dan ringan.

Permasalahan lain yaitu masih rendahnya akses masyarakat terhadap prasarana air minum yang memenuhi syarat baik di perkotaan maupun di perdesaan, antara lain disebabkan oleh makin terbatasnya sumber air baku untuk air minum.

5. Penataan Ruang

Permasalahan pada Urusan Penataan Ruang, tingginya alih fungsi lahan produktif. Belum ditetapkannya RTRW Provinsi Kalimantan Utara. Secara umum sistem kota hampir seluruhya mengalami masalah dalam penyediaan sistem sarana dan prasarana.

6. Perencanaan Pembangunan

Permasalahan pada Urusan Perencanaan adalah sinkronisasi dokumen rencana pembangunan antar pusat dan daerah belum

optimal; kualitas dan kuantitas sumberdaya perencanaan masih rendah.

7. Perumahan

Permasalahan pada Urusan Perumahan, hingga saat ini tingkat okupansi rumah berkategori sehat di Kalimantan Utara masih rendah. Sebaran penduduk yang kurang merata menyebabkan pembangunan kawasan tidak seimbang. Penduduk masih terkonsentrasi dalam jumlah besar di sejumlah daerah Perkotaan .

8. Kepemudaan dan Olahraga

Permasalahan pada Urusan Kepemudaan dan Olahraga adalah Terbatasnya sarana dan prasarana olahraga untuk mewadahi aktivitas dan kreativitas generasi muda.

9. Penanaman Modal

Permasalahan pada Urusan Penanaman Modal adalah kualitas infrastruktur pendukung investasi masih belum memadai dan belum merata; kepastian hukum dan jaminan keamanan berusaha belum optimal.

10. Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

Permasalahan pada Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah adalah rendahnya SDM, akses pasar, penggunaan Teknologi Tepat Guna (TTG), akses pembiayaan, informasi dan kelembagaan; rendahnya inovasi dan pengembangan produk

11. Kependudukan dan Catatan Sipil

Permasalahan pada Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil adalah penduduk migran belum terdokumentasikan secara baik; pengendalian penduduk belum optimal.

Permasalahan pada Urusan Ketenagakerjaan adalah kualitas tenaga kerja masih rendah; tingginya tingkat pengangguran terbuka usia muda dengan pendidikan SMA ke bawah; rendahnya akses terhadap lapangan kerja; tingginya tingkat pertumbuhan angkatan kerja baru dan arus migrasi masuk.

13. Ketahanan Pangan

Permasalahan pada Urusan Ketahanan Pangan adalah belum seluruh Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara, memiliki Kelembagaan Ketahanan Pangan yang memadai (setingkat eselon II) sehingga pelaksanaan program belum berjalan secara sinergis dan optimal; belum semua Kabupaten/Kota membentuk Dewan Ketahanan Pangan sebagaimanan di amanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2006 Tentang Dewan Ketahanan Pangan, sementara yang sudah terbentukpun belum berfungsi sebagaimana mestinya.

14. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Permasalahan pada Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak adalah jumlah populasi wanita rawan sosial ekonomi yang ditangani tidak seimbang dengan jumlah populasi yang ada; masih rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pelaporan peristiwa tindak Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) dan korban trafficking sehingga data dan penanganan korban sulit dijangkau; meningkatnya permasalahan sosial perempuan dan anak belum dapat ditangani secara optimal karena fasilitas sarana prasarana rumah perlindungan/rumah aman bagi perempuan dan anak masih terbatas.

15. Perhubungan

Permasalahan pada Urusan Perhubungan, belum berkembangnya sistem transportasi masal dan integrasi antar

moda angkutan; masih kurangnya fasilitas perlengkapan jalan belum tersedianya pelabuhan laut internasional dan belum optimalnya pelabuhan yang ada dalam melayani pergerakan orang dan barang antar pulau.

16. Komunikasi dan Informatika

Permasalahan pada Urusan Komunikasi dan Informatika adalah pemanfaatan Teknologi Informasi (TI) dalam penyelenggaraan pemerintah belum optimal; penyebarluasan informasi terkait kebijakan pemerintah belum optimal.

17. Pertanahan

Permasalahan pada Urusan Pertanahan adalah banyaknya tanah belum bersertifikat.

18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Permasalahan utama adalah pendidikan politik masyarakat masih rendah; terdapat potensi gangguan terhadap ketentraman dan ketertiban masyarakat; sinergitas berbagai stakeholder dalam penyelenggaraan pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat di Kalimantan Utara belum optimal; sarana dan prasarana operasional Satlinmas dan penanganan di daerah bencana masih kurang.

19. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Keuangan daerah, Kepegawaian dan Persandian

Permasalahan pada Urusan Otonimi Daerah, Pemerintahan Umum, Keuangan Daerah, Kepegawaian dan Persandian adalah belum sinkronnya implementasi peraturan antara tingkat pusat dan daerah; kelembagaan pemerintah masih belum sepenuhnya melaksanakan prinsip good governance; masih rendahnya kapasitas dan profesionalisme sumberdaya manusia aparatur; proses P3D asset dari Kalimantan Timur ke Kalimantan Utara

belum selesai; sumber pendapatan daerah dari BUMD masih terbatas; pelayanan publik masih belum sesuai harapan masyarakat; belum optimalnya penerapan standar operasional prosedur untuk tiap-tiap proses penyelenggaraan perizinan dan adanya keterbatasan Sumber Daya Manusia baik kualitas maupun kuantitas. Serta terbatasnya Sarana dan Prasarana kerja yang dibutuhkan untuk mendukung pelaksanaan program termasuk aplikasi sistem informasi dan komunikasi yang dimiliki masih belum memadai dalam memperlancar pelayanan publik

20. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Permasalahan pada Urusan Pemberdayaan masyarakat dan Desa adalah minimnya sarana dan prasarana di pedesaan; belum optimalnya fungsi kelembagaan dan kualitas aparatur desa; rendahnya kemampuan masyarakat desa dalam mengakses kesempatan berusaha; rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat desa akan potensi alam dan budaya desanya.

21. Sosial

Permasalahan pada Urusan Sosial adalah kecenderungan peningkatan jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).

22. Kebudayaan

Permasalahan pada Urusan Kebudayaan adalah masih rendahnya apresiasi dan perlindungan terhadap budaya lokal; kurangnya eksplorasi dan inventarisasi nilai-nilai budaya dan kearifan lokal Kalimantan Utara; belum terbentuknya skema implementasi nilai-nilai budaya dan kearifan lokal pada tingkatan sosial di Kalimantan Utara; rendahnya apresiasi dan kecintaan terhadap budaya lokal, dan sejarah Lokal; masih

kurangnya sumber daya manusia yang memiliki kompetensi dan latar belakang seni sehingga pengelolaan aspek kesenian dirasakan belum optimal.

23. Statistik

Permasalahan pada Urusan Statistik adalah masih rendahnya akses masyarakat terhadap data statistik; referensi data pembangunan yang beragam

24. Kearsipan

Permasalahan utama adalah keterbatasan sarana dan prasarana pengelolaan kearsipan

25. Perpustakaan

Permasalahan pada Urusan Perpustakaan adalah keterbatasan sarana dan prasarana; keterbatasan tenaga fungsional pengelola perpustakaan

26. Perikanan dan Kelautan

Permasalahan pada Urusan Perikanan dan Kelautan adalah masih rendahnya kualitas SDM; terbatasnya kualitas dan kuantitas sarana prasarana perikanan tanagkap; kurangnya kapasitas kelembagaan produksi dan pemasaran; (4) Kurangnya tenaga penyuluh.

27. Pertanian

Permasalahan pada Urusan Pertanian adalah masih terbatasnya tenaga penyuluh pertanian; rusaknya kondisi infrastruktur jalan, kesuburan lahan dan irigasi ke sentra produksi; tingginya konversi lahan pertanian dan tidak jelasnya status lahan HGU di Kalimantan Utara; rendahnya perlindungan terhadap petani produsen; aksesibilitas petani terhadap sarana produksi, pemasaran dan permodalan terbatas; masih tingginya impor bahan pangan (daging, beras, dan hortikultura); masih tingginya

kehilangan hasil produksi pertanian; ketersediaan benih bersertifikat; keterbatasan SDM.

28. Kehutanan

Permasalahan pada Urusan Kehutanan adalah masih kurang tersedianya sarana dan prasarana dalam pengembangan Kehutanan

29. Perindustrian

Permasalahan utama pada Urusan Perindustrian kurangnya pemahaman manfaat dari legalitas, standardisasi dan sertifikasi produk; masih rendahnya kreativitas dan inovasi yang dimiliki oleh pengusaha IKM kerajinan; masih kurangnya perhatian di bidang kualitas dan desain produk oleh sebagian besar pengusaha.

30. Perdagangan

Permasalahan pada Urusan Perdagangan adalah: terbatasnya sarana perdagangan/distribusi; kurang memadainya jumlah maupun kualitas SDM; kebijakan yang mengatur mata rantai perdagangan sektor hulu dan hilir tidak jelas; SDM yang menangani Perlindungan Konsumen masih kurang memadai.

31. Pariwisata

Permasalahan pada Urusan Pariwisata adalah fasilitas pendukung pariwisata dan infrastruktur pariwisata, aksesibilitas menuju obyek wisata dan pengemasan kawasan- kawasan wisata di Kalimantan Utara belum memadai; upaya promosi yang masih belum terintegrasi baik dengan Pemerintah Pusat, antar instansi pemerintah di provinsi, assosiasi pariwisata maupun industri pariwisata; perlu ditingkatkan penyebaran bahan promosi cetak, perluasan media campaign melalui elektronik, meningkatkan kegiatan melalui event di

dalam dan luar negeri, dukungan sarana promosi yang representative, meningkatkan kerjasama program pemasaran dan melanjutkan diplomasi budaya dan pariwisata.

32. Energi dan Sumber Daya Mineral

Permasalahan pada Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral, belum optimalnya cakupan pelayanan elektrifikasi rumah, terbatasnya pemanfaatan energi baru terbarukan, serta belum optimalnya konservasi energi dan sumber daya mineral. Faktor- faktor penghambat penyediaan energi listrik di Kalimantan Utara diantaranya kondisi geografis Provinsi Kalimantan Utara yang berupa hutan, tidak meratanya pusat-pusat beban listrik, rendahnya tingkat permintaan listrik di beberapa wilayah. Sementara permasalahan pemanfaatan energi baru terbarukan khususnya PLTA Sei Kayan dan Sei Mentarang adalah belum selesainya masalah status lahan.

33. Ketransmigrasian

Permasalahan pada Urusan Ketransmigrasian adalah kesiapan tempat transmigran tidak sesuai dengan yang diharapkan; kesiapan sumber daya manusia yang dikirim menjadi transmigran.

BAB III   

RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH   

Dokumen terkait