6. Berkebun Karet dan Sawit, berkebun karet saat ini merupakan sumber
4.7. Evaluasi Kebijakan dan Strategi Pembangunan Pemerintah Bagi Orang Rimba
4.7.1. Program Pendidikan
Masyarakat adat Orang Rimba di kawasan TNBD sudah mulai dapat menerima proses pendidikan. Pengenalan akan proses pendidikan pada awalnya diperoleh dari pihak LSM dan individu masyarakat yang memiliki program pemberdayaan dan kepedulian terhadap Orang Rimba.
Proses pendidikan bagi kelompok Orang Rimba wilayah Air Hitam dimulai dari adanya inisiatif individu warga masyarakat desa dan pengulu Orang Rimba pada tahun 1993 untuk melakukan proses belajar mengajar bagi anak-anak Orang Rimba. Pada tahap awal lebih kurang 50 anak mengikuti proses belajar ini, kegiatan belajar dilakukan di pondok kayu yang dibuat secara swadaya oleh kelompok Orang Rimba, guru yang mengajar adalah warga desa. Kemudian ide ini diteruskan untuk meminta pembangunan gedung sekolah kepada pihak Pemerintah Kabupaten (waktu itu masih Sarolangun Bangko). Pemkab segera
Universitas Indonesia
setuju untuk membangunkan gedung sekolah pada tahun 1984 yang diperuntukkan khusus bagi anak-anak Orang Rimba, pada awalnya sekolah tersebut dikelola oleh Dinas Sosial kemudian karena menyangkut permasalahan kurikulum dan kelanjutan proses belajar mengajar maka akhirnya pengelolaan diserahkan ke Dinas Pendidikan.83
Kebijakan pemerintah membangun sarana fisik gedung sekolah dan menerapkan metode proses belajar mengajar layaknya sekolah formal, ternyata tidak mudah diterapkan terhadap anak-anak Orang Rimba. Ketika para pengulu Orang Rimba yang menjadi inisiator terlaksananya proses pendidikan meninggal dunia dan adanya pergantian guru yang pertama memberi pelajaran kepada anak-anak Orang Rimba, hal ini menyebabkan mulai berkurangnya jumlah anak-anak yang mengikuti proses belajar di sekolah.84
Sejak berdirinya sekolah khusus bagi anak Orang Rimba pada tahun 1994, sampai dengan tahun 2009 jumlah siswa Orang Rimba yang berhasil menamatkan Sekolah Dasar sebanyak 15 orang.85 Kecilnya jumlah siswa Orang Rimba yang
83 Hasil Wawancara dengan RB, 17 Nopember 2009. 84
Achmanto Mendatu, Sekolah Orang Rimba, artikel pada http://smartpsikologi. blogspot. com /2007/08/sekolah-orang-rimba.html di download 27-08-2009 10.39 pm
85 Op.Cit.Wawancara dengan RB,2009.
Sumber Photo : Koleksi Pribadi
Gbr. 4.33.
Pondok Belajar Anak Rimba Dibangun Swadaya Orang Rimba
dan NGO
Sumber Photo : Koleksi Pribadi
Gbr. 4.34.
Saung Belajar Anak Rimba Dibangun Oleh Perusahaan
Universitas Indonesia
berhasil menamatkan sekolah menunjukkan bahwa program pendidikan bagi masyarakat adat Orang Rimba menyimpan sejumlah permasalahan.
Hasil wawancara mendalam dengan beberapa informan berhasil mengidentifikasi permasalahan dalam proses pelaksanaan pendidikan secara formal bagi Orang Rimba sebagai berikut : (1) rendahnya kesadaran akan pentingnya pendidikan di tingkat orang tua dan anak; (2) adanya budaya melangun yang menyebabkan anak usia sekolah ikut berpindah; (3) lemahnya fungsi institusi keluarga; (4) perceraian orang tua; (5) masalah ekonomi keluarga; (6) perilaku anak yang tidak bisa terikat waktu dan tempat; dan (7) rendahnya gizi anak.86
Sampai dengan saat ini belum ada kebijakan pemerintah baik pusat maupun daerah untuk memberikan solusi terhadap permasalahan pendidikan bagi masyarakat adat Orang Rimba. Tidak terpenuhinya program pelayanan pendidikan dasar bagi Orang Rimba oleh pemerintah merupakan suatu pengabaian terhadap hak azazi manusia khususnya hak ekonomi, sosial dan budaya.
86
Hasil Wawancara dengan RB, AR, PR, 17 Nopember 2009.
Sumber Photo : Koleksi Pribadi
Gbr. 4.35.
Universitas Indonesia
Pihak PEMDA Kabupaten Sarolangun sejak dua tahun terakhir telah membentuk satu seksi khusus pembinaan dan pendidikan Suku Anak Dalam di Dinas Pendidikan, namun belum ada program yang signifikan untuk menyelesaikan permasalahan pendidikan bagi Orang Rimba. Program yang telah dilakukan PEMDA adalah memberikan bantuan seragam sekolah bagi 125 siswa Orang Rimba. Belum adanya kebijakan dan program yang dapat memberikan solusi bagi pendidikan Orang Rimba disebabkan kendala pendanaan dan belum adanya petunjuk teknis (JUKNIS) dan petunjuk pelaksanaan (JUKLAK) mengenai pendidikan Orang Rimba.87
Pada tataran pelaksana teknis proses pendidikan di tingkat paling bawah dalam hal ini pihak sekolah dasar, sudah ada upaya-upaya melakukan terobosan untuk tetap melaksanakan proses belajar mengajar bagi anak Orang Rimba. Upaya tersebut dilakukan dengan membangun kerjasama dengan pihak LSM dan perusahaan yang memiliki program pemberdayaan pendidikan bagi Orang Rimba. Bentuk kerjasama yang dilakukan berupa metode proses pembelajaran yang dikenal dengan kelas jauh, metode ini dilakukan dengan melaksanakan kegiatan proses belajar ditempat pemukiman Orang Rimba dengan jadwal belajar yang tentatif. Selanjutnya anak-anak Orang Rimba yang telah mengikuti proses pendidikan alternatif yang diselenggarakan oleh pihak LSM dan pihak perusahaan diikutkan dalam proses belajar di sekolah formal dalam rangka persiapan untuk mengikuti ujian akhir SD. Kerjasama ini telah menghasilkan lulusan sebanyak 15 siswa Orang Rimba.88
Upaya yang cukup signifikan untuk memberikan akses pendidikan bagi Orang Rimba di kawasan TNBD telah dilakukan oleh LSM WARSI sejak tahun 1997 melalui program pendidikan alternatif bagi Orang Rimba, program ini masih berlangsung hingga saat ini. Pendidikan alternatif ini kurikulumnya hanya sebatas pada memberikan kemampuan Baca, Tulis, Hitung (BTH) bagi anak-anak Orang Rimba. Metode belajar yang dilakukan adalah dengan mendatangi pemukiman kelompok Orang Rimba di dalam kawasan TNBD membangun kesepakatan dengan orang tua dan anak untuk melakukan proses pendidikan. Setelah
87 Hasil Wawancara dengan AZ, 7 Desember 2009. 88 Op.Cit.Wawancara RB, AR, PR, 2009.
Universitas Indonesia
kesepakatan tercapai kemudian disepakati tempat belajar dan waktu belajar yang sangat longgar tergantung kesediaan waktu dan keinginan anak untuk belajar.89
Selain melakukan proses pendidikan alternatif, upaya lain yang dilakukan oleh LSM WARSI adalah memperluas akses pendidikan Orang Rimba untuk dapat mengikuti pendidikan secara formal baik pada jenjang SD maupun jenjang SMP atau program sederajat seperti PAKET B. Saat ini ada 3 orang anak Orang Rimba yang telah dipersiapkan untuk mengikuti program PAKET B. Selain kegiatan proses belajar yang langsung dilakukan, juga dilakukan kerjasama dengan program pendidikan non formal pemerintah seperti program PKBM yang ada ditingkat desa untuk memfasilitasi anak Orang Rimba agar dapat mengikuti proses belajar pada program tersebut.90
Program pendidikan alternatif yang dilakukan oleh LSM WARSI sudah berhasil merubah pola pikir dan pandangan masyarakat adat Orang Rimba untuk memperbolehkan anak-anak mereka mengenal dan mengikuti proses pendidikan. Upaya ini tidak begitu mudah dilakukan, karena pada awalnya banyak mengalami penolakan dari para pengulu Orang Rimba, namun dengan pendekatan pendampingan yang dilakukan akhirnya sebagian besar kelompok Orang Rimba di TNBD sudah dapat menerima proses pendidikan bagi anak-anak mereka.
Sebagai upaya awal untuk melakukan penyadaran dan memberikan kemampuan dasar Baca Tulis Hitung program pendidikan alternatif ini cukup berhasil. Namun perlu dilakukan evaluasi dan penyempurnaan dalam hal metode pengajaran dan kurikulum yang diberikan agar dapat lebih memberikan hasil yang lebih baik secara kuantitas maupun kualitas dari proses pendidikan yang dilaksanakan.
Hasil wawancara mendalam mengenai model pendidikan yang dibutuhkan oleh Orang Rimba terungkap bahwa mereka tidak hanya membutuhkan kemampuan BTH pada anak-anak mereka, tetapi mereka membutuhkan model pendidikan yang dapat menunjang keterampilan pengolahan hasil hutan non kayu
89 Hasil Wawancara dengan AR dan PR, 17 Nopember 2009. 90 Op.Cit.Wawancara dengan AR dan PR,2009.
Universitas Indonesia
bagi anak-anak mereka. Kebutuhan model pendidikan ini untuk menunjang peningkatan perekonomian mereka.91
Pihak pemerintah khususnya PEMDA harus segera mengambil kebijakan dan menyusun grand desain model pendidikan yang sesuai dengan kondisi sosial budaya masyarakat adat Orang Rimba, sehingga akses pendidikan dasar bagi Orang Rimba dapat segera dipenuhi sebagaimana yang diamanatkan oleh berbagai tujuan program pendidikan nasional maupun internasional. Harus ada kebijakan khusus menyangkut program pendidikan Orang Rimba mengingat kondisi sosial budaya peserta didik yang berbeda dengan anak usia sekolah pada masyarakat umum.