A. KEBIJAKAN, PROGRAM DAN KEGIATAN PENGELOLAAN AIR LIMBAH
9. Program Pengembangan Inovasi Teknologi Sistem Pengelolaan Air limbah
a. Target: Peningkatan kualitas sistem pengelolaan air limbah ramah
lingkungan
b. Strategi Pendekatan : Penelitian dan Pengembangan teknologi
pengolahan air limbah dan uji coba
c. Penanganan : pelaksanaan litbang
d. Dukungan Pemerintah Daerah: pelaksanaan hasil uji coba dalam
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 47 Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Pekalongan Nomor 5 Tahun 1992,
Sanitasi Kota Pekalongan di dalam membangun masyarakat, kota dan
lingkungan adalah PEKALONGAN KOTA “BATIK” maksud dan tujuannya
adalah mewujudkan tatanan masyarakat dan kota serta lingkungan yang
Bersih, Aman,Tertib, Indah.
Maka untuk mewujudkan hal tersebut diatas selama kurun waktu dari tahun
2010-2014 yang berkaitan dengan Program Strategi Sanitasi Kota dapat kami
sampaikan sebagai berikut :
Tabel 4.1 Program dan Kegiatan Sub Sektor Air Limbah
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
Sasaran I : Berkurangnya praktek masyarakat yang membuang air besar sembarangan (BABS)
dari 25% menjadi 10% pada tahun 2014. 1. Meningkatkan akses layanan air
limbah domestik melalui replikasi pembangunan MCK komunal dan Tangki septik komunal (Sanimas) di kawasan padat penduduk dan kumuh perkotaan. Program Peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun Desa - Pembinaan KSM Pengelola MCK dan IPAL/Septic tank komunal. - Pelatihan Teknik dan
Sosialisasi Pengelolaan MCK dan IPAL/Septik tank Komunal. Program Peningkatan Pengetahuan dan Keterampilan Pengelolaan IPAL Sehat - Pembinaan Teknis Pengelolaan MCK dan IPAL/Septic tank Komunal untuk KSM
Program Monitoring dan Evaluasi Perkembangan KSM
- Monitoring dan evaluasi KSM
Program
Pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah
- Pembangunan MCK komunal (Sanimas) - Pembangunan IPAL/Septic
tank komunal
2. Meningkatkan kepemilikan jamban keluarga bagi masyarakat berpenghasilan rendah.
Program
Lingkungan sehat perumahan.
- Replikasi program jamban keluarga untuk rumah tangga (keluarga miskin)
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 48
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
Program Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa. - Replikasi Program Rehab Rumah Tidak Layak Huni (termasuk fasilitas jamban). Pemberdayaan komunitas perumahan - Fasilitasi pemberian kredit mikro pembangunan dan perbaikan perumahan. Program Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan Pengelolaan Air Limbah Domestik. - Pelatihan pembuatan toilet leher angsa sederhana.
- Pelatihan pembangunan septic tank berbiaya rendah.
3. Meningkatkan pemahaman dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya perilaku tidak buang air sembarangan. Program kampanye promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat. - Penyusunan dan produksi materi bahaya dan manfaat perilaku buang air.
- Kampanye dan promosi perilaku tidak buang air besar sembarangan - Penyebaran informasi
melalui berbagai saluran Komunikasi
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 49
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
4. Mengembangkan perencanaan pengelolaan air limbah domestic system terpusat (offsite system) di wilayah Central Bussiness District dan kawasan permukiman padat.
Program Perencanaan pengembangan kota-kota menengah dan besar - Studi kelayakan pengembangan sistem pengolahan air limbah terpusat (offsite system)
- Penyusunan Master
Plan air limbah
domestik sistem
terpusat (offsite system)
- Penyusunan DED
Instalasi Pengolahan Air Limbah Domestik (IPAL) sistem terpusat (offsite system).
Sasaran II : Meningkatnya kepemilikan sarana jamban keluarga dengan tangki septik yang aman
dari 60 % manjadi 90% pada tahun 2014. 1.
Mendorong perbaikan konstruksi tangki septik melalui program percontohan pembangunan tangki septik yang memenuhi standar teknis. Program Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan Pengelolaan Air Limbah Domestik - Pelatihan Tukang
dalam pembuatan tangi septic yang memenuhi standar
- Pembuatan
percontohan tangki septik yang memenuhi standar di kelurahan beresiko sanitasi. - Sosialisasi Standar
Teknis Pembangunan tangki septik.
2. Mendorong kepemilikan jamban individual dengan tangki septic yang memenuhi standar melalui program stimulan dan akselerasi
pembangunan sanitasi.
Program
Lingkungan Sehat
- Pendataan jamban
keluarga dengan tangki septic.
- Stimulasi bantuan kepemilikan jamban dengan tangki septic (melalui kredit mikro)
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 50
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
3. Menumbuhkan permintaan kebutuhan jamban keluarga sesuai standar kesehatan Program Peningkatan Pengetahuan dan Keterampilan Pengelolaan Air Limbah Domestik - Pelatihan tentang pembangunan dan pemeliharaan tangki septic kepada kader kesehatan, tukang bangunan, dan perusahaan swasta penyedia jasa penyedotan tinja.
- Pelatihan pembuatan dan pemasaran toilet leher angsa bagi Karang Taruna dan Tukang Bangunan.
- Sosialisasi kepada masyarakat tentang layanan sedot tinja skala kota.
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media massa
- Penyusunan dan produksi materi tentang jamban keluarga sesuai dengan standard.
- Publikasi success story pembangunan dan pemeliharaan jamban keluarga.
- Sosialisasi tentang standar tangki septic (SNI 03-2398-2002) kepada PKK, Lurah, Camat dan Pers. - Sosialisasi Perda tentang
Bangunan dan Retribusi sedot kakus.
Program Diseminasi informasi air limbah domestic yang terintegrasi dengan upaya advokasi dan mobilisasi bagi masyarakat miskin.
- Produksi materi komunikasi untuk advokasi.
- Talk show di radio & televisi yang menempatkan para pengambil kebijakan sebagai nara sumber. Koordinasi
penanggulangan limbah rumah tangga dan industri rumah tangga (isu tentang arti penting jamban dengan tangki septic).
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 51
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
Sasaran III : Meningkatnya pelaksanaan produksi bersih industri rumah tangga hingga 80% pada
tahun 2014.
1.
Meningkatkan sosialisasi akan pentingnya produksi bersih dari aspek ekonomi dan lingkungan
Program Pengembangan lingkungan sehat
- Penyuluhan industri bersih kepada para pelaku industry rumah
tangga (terutama
industry batik).
- Penanaman tanaman
sebagai bahan baku subtitusi.
- Pelatihan pemanfaatan non produk output.
- Kerjasama dengan
perguruan tinggi dalam inovasi teknologi bersih. 2.
Mendorong pengurangan limbah industri rumah tangga (re-duce) melalui pengelolaan yang efektif di tingkat sumber. Program Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga
- Pelatihan bagi pelaku
industri dalam
pengelolaan industri ramah lingkungan. - Sosialisasi bahan baku
industry ramah
lingkungan.
- Diseminasi upaya
penggantian bahan
baku B3 dengan bahan
baku yang ramah
lingkungan.
- Bantuan stimulan
(dengan kredit mikro) IPAL industri skala rumah tangga, untuk pengurangan
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 52
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
3.
Mendorong para pelaku industri rumah tangga dalam pemanfaatan limbah industri rumah tangga melalui pemanfaatan kembali (re-use) dan daur ulang (re-cycle)
Program Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga
- Pelatihan para pelaku industry rumah tangga daur ulang limbah batik - Pelatihan pemisahan
limbah padat dan cair
guna pemanfaatan
kembali
- Pelatihan daur ulang air hasil limbah industry
untuk pemanfaatan
kembali.
4.
Meningkatkan kapasitas layanan pengolahan limbah industri rumah tangga secara kualitas maupun kuantitas. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
- Kajian optimalisasi IPAL komunal industry rumah tangga.
- Penyusunan DED IPAL industri rumah tangga. Program Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga - Pembinaan KSM
Pengelola IPAL komunal industry rumah tangga. - Bimbimbangan
Manajemen dan Teknis
Pengelolaan IPAL
komunal industry rumah tangga.
5.
Meningkatkan kapasitas layanan pengolahan limbah industri rumah tangga secara kualitas maupun kuantitas. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
- Kajian optimalisasi IPAL komunal industry rumah tangga.
- Penyusunan DED IPAL industri rumah tangga. 6.
Penguatan kebijakan Pemerintah Kota Pekalongan dalam penanganan air limbah industri rumah tangga (terutama industri batik).
Program Penataan
Peraturan dan
Perundang-undangan.
- Inventarisasi Peraturan Perundangan terkait air limbah.
- Kajian dan usulan
perbaikan/revisi
peraturan perudangan terkait air limbah.
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 53
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
7.
Mengembangkan teknologi tepat guna dalam pengolahan air limbah rumah tangga.
Pengembangan teknologi tepat guna pengolahan limbah
industry rumah
tangga.
- Kerjasama dengan
perguruan tinggi dalam pengembangan
teknologi tepat guna
pengolahan limbah
industry rumah tangga yang ramah lingkungan
- Pengadaan lomba
inovasi teknologi
pengolahan air limbah industry rumah tangga.
Sasaran IV: Meningkatnya efektifitas layanan pengolahan air limbah domestic skala kota (melalui
IPLT) dari 90 m3/bulan menjadi 150 m3/bulan pada tahun 2014. 1. Optimalisasi dan peningkatan sarana
prasarana pengolahan air limbah domestic skala kota.
Program Pengembangan Pengelolaan Sanitasi.
- Kaji optimalisasi IPLT Degayu.
- Pemeliharaan rutin IPLT Degayu.
- Rehabilitasi IPLT
Degayu.
- Pengadaan Mobil sedot kakus.
2. Peningkatan kinerja operator layanan air limbah domestic skala kota.
Program Peningkatan Efektivitas Organisasi
Pemerintah Daerah.
- Kajian Analisis Beban Kerja dan Analisis Tupoksi pada KLH, dan Dinas PU (Pasca PP No. 41 tahun 2007) - Pembentukan Unit
Pengaduan Masalah Pengelolaan Air Limbah Domestik
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
- Analisis Jabatan (pada unit KLH, DPU-PT) - Pendidikan dan
Pelatihan Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNS Daerah tentang Pengelolaan Air Limbah Domestik (KLH, DPU-PT)
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 54
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
Peningkatan Kerjasama Pelayanan Publik
- Sosialisasi dan Pembinaan tentang Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Skala Kota kepada RT, RW, Lurah, Camat, PKK, Kader Kesehatan, dan Perusahaan Swasta Penyediaan Jasa Penyedotan Kakus. - Kerjasama Layanan
Pengolahan Air Limbah Domestik dengan Perusahaan Swasa - Monitoring dan Evaluasi
Pelaksanaan Layanan Perusahaan Swasta Penyedotan Kakus Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan
- Revisi Perda Retribusi sedot tinja/kakus. - Perbaikan Peraturan Walikota tentang Prosedur Pengajuan IMB. - Pengubahan model pengawasan utilitas bangunan. - Koordinasi Kerjasama Permasalahan Aturan Pengolahan Air Limbah Domestik.
- Penyusunan Perda Pengolahan Limbah (Pengolahan Air Limbah Domestik menjadi sub bagian di dalamnya.
-CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 55
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
- Fasilitasi Sosialisasi Perda Pengolahan Limbah (Pengolahan Air Limbah Domestik menjadi sub bagian di dalamnya).
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
- Pameran dan temu bisnis sanitasi.
- Temu bisnis (gathering). - Event bersama - Informasi tentang sosialisasi. - Penyusunan proposal Program Peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi - Peningkatan intensitas koordinasi antara Pemkot dengan pelaku bisnis.
- Penyusunan pedoman (Juklak dan Juknis) tentang keterlibatan pelaku bisnis dalam pembangunan sanitasi. - Penyediaan Pusat
Informasi tentang sanitasi oleh pelaku bisnis dan pemerintah - Pemberian
penghargaan (Sanitation Award) bagi pelaku bisnis yang peduli sanitasi
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 56
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
Program Penataan Peraturan
Perundang-Undangan
- Revisi Perda Retribusi sedot tinja/kakus. - Perbaikan Peraturan Walikota tentang Prosedur Pengajuan IMB. - Pengubahan model pengawasan utilitas bangunan. - Koordinasi Kerjasama Permasalahan Aturan Pengolahan Air Limbah Domestik.
- Penyusunan Perda Pengolahan Limbah (Pengolahan Air Limbah Domestik menjadi sub bagian di dalamnya.
-- Fasilitasi Sosialisasi Perda Pengolahan Limbah (Pengolahan Air Limbah Domestik menjadi sub bagian di dalamnya).
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
- Pameran dan temu bisnis sanitasi.
- Temu bisnis (gathering). - Event bersama
- Informasi tentang sosialisasi.
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 57
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
Program Peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi - Peningkatan intensitas koordinasi antara Pemkot dengan pelaku bisnis.
- Penyusunan pedoman (Juklak dan Juknis) tentang keterlibatan pelaku bisnis dalam pembangunan sanitasi. - Penyediaan Pusat
Informasi tentang sanitasi oleh pelaku bisnis dan pemerintah - Pemberian
penghargaan (Sanitation Award) bagi pelaku bisnis yang peduli sanitasi
Program Penataan Peraturan
Perundang-Undangan
- Revisi Perda Retribusi sedot tinja/kakus. - Perbaikan Peraturan Walikota tentang Prosedur Pengajuan IMB. - Pengubahan model pengawasan utilitas bangunan. - Koordinasi Kerjasama Permasalahan Aturan Pengolahan Air Limbah Domestik.
- Penyusunan Perda Pengolahan Limbah (Pengolahan Air Limbah Domestik menjadi sub bagian di dalamnya.
CV. POLA PRISMA (BAB : IV) 58
NO STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
- Fasilitasi Sosialisasi Perda Pengolahan Limbah (Pengolahan Air Limbah Domestik menjadi sub bagian di dalamnya).
3. Mondorong peran swasta dalam layanan pengelolaan air limbah domestic.
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
- Pameran dan temu bisnis sanitasi. - Event bersama - Penyusunan proposal
kerjasama Pemerintah Kota Pekalongan dengan sector swasta. Sumber :Strategis Sanitasi Kota Pekalongan
CV. POLA PRISMA (BAB : V) 59
BAB V
Rencana induk memuat keseluruhan gambaran mengenai sistem
pengelolaan air limbah cair domestic dan limbah cair industry rumah tangga
kota Pekalongan dengan cara mengetahui kebutuhan administratif di daerah
lokasi juga memuat kebijaksanaan untuk pelaksanaan program pengelolaan air
limbah domestik.
Hal utama yang perlu diperhatikan adalah penentuan skema dasar yang meliputi :
- Periode desain.
- Daerah rencana.
- Sistem/proses pengolahan.
Hal lain yang menjadi bahan pertimbangan adalah sebagai berikut :
- Jumlah penduduk saat ini dan proyeksi sesuai periode desain.
- Rencana umum tata ruang kota.
- Kondisi perumahan.
- Peta dan panjang jalan.
- Data mengenai kualitas air di sungai utama.
- Fasilitas penyediaan air bersih.
- Konfirmasi dengan peraturan legal lainnya yang terkait.
- Rencana anggaran persepsi masyarakat.