BAB V RENCANA KERJA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH
EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
A. Fokus Layanan Urusan Wajib
3) Program Peningkatan Partisipasi Masyarkat dalam Membangun Desa
Hasil-hasil yang dicapai Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa pada tahun 2013 adalah dicetaknya 400 buku pedoman ADD, terlaksananya Orientasi Kapasitas Manajemen Tim Penggerak PKK diikuti oleh 120 peserta, serta terlaksananya validasi data RT dan RW di Kab. Karawang yang didukung dengan dana penunjang, monitoring dan evaluasi.
Pada tahun 2013 perangkat desa sebanyak 2.674 orang dari 297 desa di Kabupaten Karawang kembali menerima tambahanpenghasilan selama 12 bulan dengan total anggaran sebesar Rp. 31.729.800.000,00. Jumlah pengurus Badan Permusyawaratan Desa (BPD) yang menerima tambahan penghasilan selama 12 bulan adalah 2751 orang dengan total anggaran sebesar Rp. 8.233.000.000,-. Sedangkan Insentif Pengelola Administrasi RT dan RW diberikan kepada 8.575 RT/RW sebesar Rp. 11.510.400.000,-
Bagi Hasil kepada pemerintah desa (ADD) pada tahun 2013 diberikan kepada 297 desa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dengan total alokasi sebesar Rp 43.217.983.000,-. Anggaran tersebut dialokasikan untuk Biaya Umum sebesar 20% dan Honorarium dan Perjalanan Dinas sebesar 80%.
Dengan pengelolaan alokasi dana desa (ADD) dan pengelolaan PKK yang semakin baik disertai insentif secara tepat ke RT dan RW maka partisipasi masyarakat akan lebih terarahkan dalam membangun desa dan meningkat.
4) Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa
Upaya fasilitasi oleh Pemerintah Kabupaten dalam rangka peningkatan kapasitas aparatur Pemerintahan Desa pada tahun 2013 menghasilkan capaian sebagai berikut :
65
a) 297 orang dari aparatur pemerintahan desa di Kabupaten Karawang mengikuti orientasi manajemen pemerintahan desa. b) 120 orang mengikuti bimbingan teknis penyusunan profil desa. c) 297 orang dari bendahara desa di Kabupaten Karawang
mengikuti pelatihan bendahara desa.
d) 39 orang Kepala Desa di Kabupaten Karawang mengikuti bimbingan teknis Kepala Desa.
e) 372 orang mengikuti Sosialisasi dan Evaluasi Program Bantuan Keuangan Desa Se Kabupaten Karawang dan 393 buku materi sosialisasi telah disampaikan.
Dalam upaya menuju administrasi desa yang semakin tertib pada tahun 2013 Pemerintah Kabupaten Karawang menyusun Rancangan Peraturan Daerah Tentang Desa, Peraturan Bupati Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa. Dengan adanya payung hukum dan pedoman yang jelas maka penyelenggaraan Pemerintahan Desa akan semakin baik.
5) Program Pembangunan Desa
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan tahun 2013 dilaksanakan di 23 kecamatan secara swakelola. Pemerintah Kabupaten melalui APBD mengalokasikan pendampingan operasional untuk 326 Orang Tim pelaksana kegiatan (Satker), 8 orang Tim pengelola kegiatan PNPM mandiri, 5 jenis buku materi PNPM, 3 paket juara lomba PNPM yang berprestasi dan 2 unit sepeda motor.
Bagian dana PNPM Mandiri Perdesaan untuk pembangunan sarana dan prasarana di 23 kecamatan adalah sebagai berikut : a) Pembangunan sarana dan prasarana desa
Tabel 2.17
Pembangunan Sarana dan Prasarana Desa Tahun 2012-2013 No. Uraian Satuan Capaian
2012 Capaian 2013 1. Peningkatan jalan lingkungan M 51.111 29.851 2. Pembangunan jembatan Buah 6 52 3. Pembangunan prasarana
air bersih
66
4. Pembangunan MCK Buah - 3
5. Pembangunan Polindes Buah 3 - 6. Pembangunan Saluran
Tersier
M 58.789 37.815 7. Sarana dan Prasarana
Pendidikan
Buah 2 17
8. Rehabilitasi Madrasah Buah 20 203 Sumber data : BPMPD Kab. Karawang
b) Partisipasi masyarakat dalam melaksanakan PNPM Mandiri Perdesaan tersebut pada tahun 2012 sebesar Rp. 325.785.850,00 dan pada tahun 2013 sebesar Rp. 266.277.450,00.
Kegiatan lain yang secara langsung menghasilkan pembangunan fisik di desa adalah kegiatan TNI Manunggal Membangun Desa (TMMD). Pada tahun 2013 kegiatan yang dilaksanakan oleh TNI bersama masyarakat desa ini dalam bentuk pembangunan fisik dan non fisik untuk membangun sarana dan prasarana di Desa Kutalanggeng Kecamatan Tegalwaru. Kegiatan ini mendapat penunjang dari APBD Kabupaten untuk 10 Orang tim pelaksana kegiatan, 100 buah al-quran dan sajadah, 26 buah perlengkapan olah raga dan bahan material.
Kegiatan Bakti Siliwangi Satata Sariksa (BSMSS) dilaksanakan oleh KODIM 0604 Karawang bersama masyarakat desa untuk membangun sarana dan prasarana pada tahun 2013 dilaksanakan di Desa Kalangsari Kecamatan Rengasdengklok. Kegiatan ini mendapat penunjang dari APBD Kabupaten untuk 20 orang tim pelaksana kegiatan, 100 buah al-quran dan sajadah, 25 buah perlengkapan olah raga dan bahan material.
Selain pembangunan fisik secara langsung, stimulus dan penghargaan, peningkatan kapasitas serta pembangunan data / informasi juga memberi manfaat besar bagi pembangunan masyarakat desa. Terkait hal tersebut pada tahun 2013 telah dicapai:
a) 120 pengurus Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) / Perangkat Desa telah mengikuti pelatihan Perencanaan Partisipatif Pembangunan Masyarakat Desa (P3MD);
67
b) 90 orang Pimpinan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) mengikuti Orientasi Peningkatan Kapasitas LPM (DPD, DP Kecamatan);
c) terlaksananya temu kader pemberdayaan masyarakat untuk peningkatan partisipasi, melalui fasilitas bulan bhakti gotong royong masyarakat dan;
d) satu paket bantuan bagi DPD LPM yang berprestasi dan 60 buku modul LPM sebagai stimulus optimalnya operasional DPD LPM Tingkat Kabupaten Karawang
e) pemberian paket penghargaan kepada desa paling berprestasi berdasarkan kriteria pelaksanaan 10 Program PKK, P2WKSS, Kota Layak Anak dan Kesatuan Gerak PKK-KB/Kes dalam rangka Pembinaan dan Penilaian Kinerja Pembangunan Masyarakat Desa;
Tabel 2.18
Daftar Desa Berprestasi Pemenang Lomba Desa Tingkat Kabupaten Tahun 2013
No. Peringkat Nama Desa
1 Juara I Desa Kamojing Kec. Cikampek 2 Juara II Desa Pangulah Baru Kec.
Kotabaru
3 Juara III Desa Cikuntul Kec. Tempuran 4 Juara Harapan I Desa Kalibuaya Kec. Telagasari 5 Juara Harapan II Desa Sukaraja Kec. Rawamerta 6 Juara Harapan
III
Desa Jayamukti Kec. Banyusari
Sumber data : BPMPD Kab. Karawang
f) 1.872 buku data profil desa/kelurahan yang disusun berdasarkan pendataan dan pengolahan;
g) Sosialisasi Penyusunan Data Profil Desa/Kelurahan bagi Aparat Desa/Kelurahan;
h) Penataan dan Pendataan Pemukiman desa dan kelurahan
i) Pembinaan, Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Musrenbang Desa di 29 kecamatan.
68
j) Sosialisasi, Monitoring, dan Evaluasi dalam rangka menunjang pelaksanaan bantuan keuangan khusus pembangunan kantor desa.
Pada tahun 2013 sebanyak 21 desa menerima luncuran pencairan tahap II bantuan khusus pembangunan prototype kantor desa dari tahun 2012 masing-masing sebesar Rp 160.000.000,-. Dua di antaranya masih belum mencairkan dana tersebut sampai akhir tahun 2013. Daftar desa penerima luncuran tersebut dicantumkan pada Tabel 2.19.
Tabel 2.19
Daftar Desa yang Mendapat Luncuran Bantuan Khusus Pembangunan Prototype Kantor Desa dari Tahun 2012
No Nama Desa Kecamatan Keterangan
1. Kertasari Pangkalan 2. Mulyasari Ciampel 3. Sumurkondang Klari 4. Rengasdengklok Utara Rengasdengklok
5. Sindangkarya Kutawaluya Belum Terealisasi 6. Gempolkarya Tirtajaya
7. Kertaraharja Pedes 8. Cikampek Timur Cikampek 9. Sukamekar Jatisari
10. Tegalwaru Cilamaya Wetan 11. Parakan Tirtamulya 12. Linggarsari Telagasari 13. Dayeuhluhur Tempuran 14. Majalaya Majalaya 15. Jayakerta Jayakerta 16. Kertajaya Jayakerta
17. Bayur Kidul Cilamaya Kulon 18. Warung Bambu Karawang
Timur
Belum Terealisasi 19. Kutamaneuh Tegalwaru
69
No Nama Desa Kecamatan Keterangan
20. Karangsari Purwasari 21. Rawasari Cilebar Sumber data : BPMPD Kab. Karawang
Untuk tahun 2013 bantuan khusus tersebut diberikan kepada 30 desa lagi sebagaimana dicantumkan dalam tabel, masing-masing Rp 400.000.000,-. Dari 30 desa tersebut dua desa belum mencairkan keuangan tahap II sebesar Rp 160.000.000,-. Dengan alokasi ini maka secara akumulatif sampai dengan tahun 2013 masih tersisa 79 desa yang belum mendapat alokasi.
Tabel 2.20
Daftar Desa yang Mendapat Bantuan Khusus Pembangunan Prototype Kantor Desa dari Tahun 2013
No Nama Desa Kecamatan Keterangan
1. Cintaasih Pangkalan 2. Sukaharja Telukjambe
Timur 3. Parungmulya Ciampel 4. Cimahi Klari
5. Kalangsurya Rengasdengklok Belum Realisasi Tahap II 6. Sindangmulya Kutawaluya 7. Karyabakti Batujaya 8. Tambaksari Tirtajaya 9. Kendaljaya Pedes 10. Gebangjaya Cibuaya 11. Tanahbaru Pakisjaya 12. Cikampek Barat Cikampek 13. Barugbug Jatisari
14. Cikarang Cilamaya Wetan 15. Parakanmulya Tirtamulya 16. Cilewo Telagasari 17. Purwamekar Rawamerta
70
No Nama Desa Kecamatan Keterangan
18. Lemahabang Lemahabang 19. Lemahkarya Tempuran 20. Lemahsubur Majalaya 21. Bengle Majalaya 22. Jayamakmur Jayakerta
23. Langgensari Cilamaya Kulon 24. Gempol Banyusari 25. Pangulah Selatan Kotabaru 26. Cikampek Utara Kotabaru 27. Margamulya Telukjambe
Barat 28. Cintalaksana Tegalwaru
29. Tegalsari Purwasari Belum Realisasi Tahap II
30. Sukaratu Cilebar Sumber data : BPMPD Kab. Karawang
k) Penunjang Tim Koordinasi Penanganan Dana Hibah Kerajaan Belanda di Desa Balongsari Kecamatan Rawamerta