No Tahun Nusantara
(Hari) Mancanegara (Hari)
1. 2014 2.99 1.48
2. 2015 3.00 1.50
3. 2016 3.25 1.50
4. 2017 3.25 2.00
5. 2018 3.50 2.00
Sumber: Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang
TABEL 2.10
RATA-RATA PENGELUARAN WISATAWAN PER HARI TAHUN 2014 - 2018
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.19 Tahun Nusantara (Rp) Mancanegara (Rp)
2014 665.000 350.000
2015 1.550.000 555.000
2016 2.000.000 1.000.000
2017 2.125.000 1.500.000
2018 2.125.000 1.500.000
Sumber: Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.20 Tabel 2.11
Capaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dan Kota Padang Tahun 2015- 2019
No.
Indikator kinerja Disparbud Kota Padang
Target NSPK
Target IKK
Target (%) Realisasi (%) Capaian (%)
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
1 Penyelenggaraa n festival seni dan budaya
- 60 58 59 60 60 58 59 60 60 100 100 100 100
2 Sarana
penyelenggaraa n seni dan budaya
- 157 125 135 146 157 125 135 146 157 100 100 100 100
3 Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang
dilestarikan
- 62 62 62 52 62 62 62 62 62 100 100 100 100
4 Kunjungan wisata
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.21 No.
Indikator kinerja Disparbud Kota Padang
Target NSPK
Target IKK
Target (%) Realisasi (%) Capaian (%)
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
- Mancanegara
-
69.195 58.265 63.509 62.905 69.195 58.265 63.509 67.286 71.054 100 100 106 102
- Domestik
-
4.390.240 3.667.930 3.628.299 4.218.119 4.390.240 3.667.930 3.628.299 4.368.375 5.147.635 100 100 103 117
6 Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB
- 3,5 2.70 3 3.20 3.50 2.70 3 3,20 3.50 100 100 100 100
7 Persentase Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektor Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
-
- 6.39 8.81 8.79 9.23 6,39 8.81 10,3 7,6 100 100 117 82
1. Persentase Laju
Pertumbuhan Wisatawan Per Tahun
-
- 20.06 24 20.64 20.64 20.06 24 20.64 20.64 100 100 100 100
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.22 No.
Indikator kinerja Disparbud Kota Padang
Target NSPK
Target IKK
Target (%) Realisasi (%) Capaian (%)
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
2. Persentase PDRB
Pariwisata 0.72 0.73 0.75 0.78 0.72 0.73 1,44 1,46 100 100 192 187
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.23 2.3.2 Analisis Pengelolaan Pendanaan Pelayanan Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Kota Padang
Kondisi Pariwisata Kota Padang semakin membaik, menjadikan pariwisata salah satu sektor dalam visi Kota Padang 2015 – 2019 dan semakin menunjukan indikator yang sangat mengembirakan. Indikator tersebut tidak hanya terlihat dari pembenahan destinasi, perbaikan pelayanan oleh industri dan meningkatnya keramahan masyarakat menyambut wisatawan serta meningkatnya jumlah wisatawan dan lama tinggalnya di Kota Padang. Indikator yang paling nyata terlihat dari meningkatnya secara siginifikan Pendapatan Asli Daerah sektor Pariwisata (Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan dan Destinasi Objek Wisata) sebagai berikut :
Tahun Jumlah PAD
Pariwisata Total Realisasi
PAD % dari Total
Realisasi PAD
2015 17.837.868.542 370.413.732.165 4,82%
2016 57.191.716.350 391.925.162.546 14,59%
2017 74.005.495.031 454.295.916.658 16,29%
2018 90.212.579.984 487.533.838.745 18,50%
2019 104.989.824.498 546.544.393.948 19,20%
Dari data PAD Sektor Pariwisata setiap tahun dapat terlilhat, bahwa terjadi peningkatan yang cukup signifikan, dimana pada tahun 2015 PAD sektor pariwisata hanya Rp. 17.83 Milyar namun dalam 1 periode (5 tahun) meningkat tajam menjadi Rp. 105.47 milyar di tahun 2019 atau meningkat sebesar 591,28% dalam satu periode (5 tahun). Kontribusi PAD sektor pariwisata ini terhadap realisasi PAD total juga meningkat setiap tahun, dimana pada tahun 2015 kontribusi PAD Sektor Pariwisata baru 4,82% dan mengalami peningkatan cukup tinggi setiap tahun dan realiasi PAD secara total juga meningkat. Pada tahun 2019 kontribusi PAD sektor pariwisata mencapai 19,20% dari total PAD Kota Padang. Untuk lebih jelasnya pendanaan dan pelayanan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.24 Tabel 2.11
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2015 – 2019
Nama
Indikator Anggran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-
Rata-rata Pertumbuhan 1
(2015) 2
(2016) 3
(2017) 4
(2018) 5
(2019) 1
(2015) 2
(2016) 3
(2017) 4
(2018) 5
(2019) 1 2 3 4 5 Angg
aran Realisa si
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
PENDAPATAN DAERAH Pendapatan
Asli Daerah - Hasil
retribusi objek
wisata 1.500.00 0.000 2.000.00 0.000 1.200.00 0.000 2.700.00 0.000. 3.600.00 0.000 320.870. 000 513.065. 500 595.789. 800 2.763.56 8.000 2.743.35 4.266 21.39 25.65 49.64 23.54 76,2 2.200.00 0.000 1.387.32 9.513 Belanja Tidak Langsung
- Belanja pegawai
394.025. 687 3.359.98 8.119 3.802.58 6.221. 4.386.89 8.547 4.993.26 9.514,20 3.106.39 5.576 3.210.23 7.069. 3.742.63 2.739 4.147.46 4.223 3.850.55 7.226 98.45 95,54 95,54 98,42 77,11 2.388.69 9.715 3.611.45 7.367
- Gaji dan Tunjangan
2.875.82 5.687 2.827.53 8.119. 2.817,62 6.221 2.979.73 4.147 3.558.87 9.514,20 2.672.70 8.576 2.783.71 0.819 2.786.99 2.339 2.760.60 9.423 2.607.14 0.329 89,49 92,93 98,44, 98,91 73,26 2.300.14 4.835 2.722.23 2.297
- Tambahan Penghasila
n PNS 450.700. 000 438.700. 000 984.960. 000 1.297.16 4.400 1.265.64 0.000 433.687. 000 426.526. 250 955.640. 000 1.281.79 4.800 1.213.41 6.897 82,26 96,22 97,22 97,02 95,87 887.432. 880 886.212. 989 Belanja
Langsung
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.25 Nama
Indikator Anggran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-
Rata-rata Pertumbuhan 1
(2015) 2 (2016)
3 (2017)
4 (2018)
5 (2019)
1 (2015)
2 (2016)
3 (2017)
4 (2018)
5
(2019) 1 2 3 4 5 Angg aran
Realisa si
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
- Belanja pegawai
310.414. 000 289.634. 000 330.773. 000 462.356. 000 988.852. 000 267.114. 000 246.763. 000 326.999. 000. 452.771. 000 928.788. 400 99,43, 86,05 98,85 98,85 93,92 476.405. 800 444.487. 080
- Belanja barang
dan jasa 9.585.83 2.750 8,686.77 9.400 6.838.85 5.500 8.551.79 5.960 10.177.3 07.000 7.708.44 1.590 8.160.55 4.086 6.764.07 2.038 8.341.50 2.472 9.833.54 1.554 96,52 80,41 93,47 98,91 96,62 8.768.11 4.122 8.161.62 2.348
- Belanaja modal
5.831.57 0.500 9.618.32 3.300 770.178. 200 660.181. 900 933.253. 000 4.741.11 4.854 9.108.17 2.600 759.975. 430 659.194. 227 913.545. 890 85,27 81,30 94,63 98,67 97,88 3.562.70 1.380 3.236.40 0.600
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.26 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah
A. Tantangan
1. Kekayaan budaya baik dalam bentuk benda
(tangible)
dan yang tak benda(intangible)
belum dikelola secara sinergis maksimal dan berkelanjutan.2. Dengan dilaksanakan otonomi daerah, pengelolaan kekayaan budaya oleh daerah menjadi kurang maksimal yang disebabkan antara lain oleh masalah kemampuan SDM, kapasitas sumber daya dan pendanaan yang terbatas.
3. Pengaruh budaya asing dalam era globalisasi akan berdampak kepada kemungkinan terjadinya erosi ciri khas dan identitas nilai budaya daerah.
4. Kurangnya perhatian pengelolaan keragaman budaya dapat menimbulkan konflik sosial, hal ini disebabkan karena adanya kecenderungan pengalihan ruang publik ke ruang privat sehingga tidak tersedianya tempat penyaluran aspirasi masyarakat yang multikultur.
5. Apresiasi dan kecintaan masyarakat terhadap budaya dan produk daerah masih rendah, antara lain karena keterbatasan informasi.
6. Pembangunan Destinasi yang kurang memperhatikan daya dukung lingkungan akan ditinggalkan pasar.
7. Pembangunan destinasi yang kurang memperhatikan kepentingan dan manfaat pada masyarakat lokal akan mengurangi dukungan dan partisipasi masyarakat dan akan berpotensi timbulnya konflik sosial.
B. Peluang
1. Wisatawan global semakin meningkat disebabkan oleh beberapa hal seperti meningkatnya “
disposal income
”, meningkatnya waktu luang serta meningkatnya teknologi terutama di bidang transportasi.2. Banyaknya lembaga/pihak di dalam dan luar negeri yang tertarik akan kekayaan budaya baik berupa benda peninggalan sejarah dan purbakala (benda cagar budaya) maupun tak benda seperti kesenian dan nilai tradisi.
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.27 3. Pengaruh budaya asing dalam era globalisasi akan berdampak positif terhadap
ketahanan budaya dengan adanya akulturasi budaya yaitu cirikhas dan identitas kebudayaan semakin berkembang.
4. Pada dasarnya masyarakat Kota Padang dikenal suka membantu dan ramah yang merupakan modal untuk membangun industri pariwisata sebagai industri jasa.
5. Kekayaan alam dan budaya yang melimpah mampu menjadikan keragaman dan keunikan daya tarik alam dan budaya sebagai magnet untuk mendatangkan wisatawan.
6. Pemerintahan yang semakin stabil lebih mampu melaksanakan pembangunan terutama infrastruktur pariwisata.
7. Motivasi wisatawan semakin tersegmentasi sehingga menuntut destinasi yang mampu menawarkan keanekaragaman produk pariwisata seperti wisata kuliner, ekowisata, agrowisata, atau kampung wisata.
8. Dengan semakin matangnya proses kehidupan berdemokrasi dan semakin maju dan berkembangnya media ekspresi maka membuka kesempatan yang besar bagi seniman dan budayawan dalam menciptakan karya seni yang memiliki nilai jual tinggi.
9. Berkembangnya
LCC (Low Cost Carrier)
yang menawarkan paket wisata terjangkau semakin meningkat.10. Transportasi udara yang semakin murah dan semakin banyaknya perusahaan penerbangan dalam negeri yang semula 6 perusahaan menjadi 18 perusahaan akan mendorong kunjungan wisatawan khususnya wisatawan nusantara
11. Kemajuan di bidang teknologi informasi, yang memungkinkan calon wisatawan memperoleh akses informasi terkini mengenai keanekaragaman destinasi
12. Perkembangan implementasi tata pemerintahan yang baik (good governance) memberikan ruang bagi perbaikan sistem manajemen pembangunan di bidang kebudayaan dan pariwisata baik antar sektor, antar instansi, antar wilayah dan antar tingkatan pemerintahan.
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] II.28
[Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Padang Tahun 2019-2024] III.1 BAB III