INDIKATIF
5.1. Deskripsi/Penjelasan 5.2. Matriks
BAB VI INDIKATOR KINERJA OPD BAB VII PENUTUP
Lampiran-lampiran
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
KECAMATAN BATU SOPANG
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 9
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan Batu Sopang
Kecamatan merupakan perangkat daerah sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh Camat yang secara langsung bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Camat menyelenggarakan tugas umumyang meliputi :
a. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat ;
b. Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;
c. Mengoodinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundan-undangan;
d. Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
e. Mengoordinasikan kegiatan pemerintahan ditingkat Kecamatan;
f. Pembina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan; dan g. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat di laksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.
Selain tugas sebagaimana tersebut diatas,Camat melaksanakan kewenagan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek;
1. Perizinan; 2. Rekomendasi; 3. Koordinasi; 4. Pembinaan; 5. Pengawasan; 6. Fasilitasi; 7. Penetapan; 8. Penyelenggaran; dan
9. Kewenangan lain yang dilimpahkan Bupati.
Untuk melaksanakan tugas sebagai mana dimaksud, Camat
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 10
1. Pengoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;
2. Pengoordinasian penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;
3. Pengoordinasian penerapan dan penegakan peraturan
perundang-undangan;
4. Pengoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
5. Pengoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan ditingkat kecamatan;
6. pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan
7. Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat di laksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.
8. Pelaksanaan kegiatan ketatausahaan.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi tersebut Kecamatan Batu Sopang mempunyai struktur organisasi sebagai berikut :
Camat Sekretaris
Sub Bagian Program Dan Keuangan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Seksi Pemerintahan dan Kependudukan
Seksi Ketrentaman dan Ketertiban Umum
Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Seksi Kesejahteraan Rakyat
Kelompok Jabatan Fungsional
Berdasarkan Peraturan Bupati Paser Nomor 46 Tahun 2016 tentang Kedudukan, tugas dan fungsi, susunan organisasi dan tata kerja Kecamatan dan Kelurahan sebagaimana Bagan berikut ini :
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI KECAMATAN KABUPATEN PASER CAMAT SEKRETARIS CAMAT SUBBAGIAN PROGRAM DAN KEUANGAN SUBBAGIAN KEPEGAWAIAN DAN UMUM
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 11
2.2. Sumber Daya Kecamatan Batu Sopang 2.2.1. Sumber Daya Manusia
Kecamatan Batu Sopang Kabupaten Paser pada Tahun 2015 memiliki Sumber Daya Manusia, yakni Aparatur sebanyak 53(Lima Puluh Tiga) orang, terdiri dari 8(delapan) orang Pejabat Struktural dan 45(Empat Puluh lima) orang Jabatan Fungsional Umum dan PTT,secara rinci dapat dilihat pada tabei berikut ini :
Dari Tabel di atas tingkat Pendidikan pegawai paling banyak lulusan SMA yaitu 64% dari total pegawai. Berdasarkan tingkat golongan maka pegawai golongan tiga paling banyak yaitu sebesar 26 %. Semua Pejabat struktural yang ada(100 %)telah mengikuti Pendidikan dan Latihan Kepemimpinan sesuai dengan eselonnya.Pegawai yang mengikuti Diklat fungsional sesuai tupoksinya masih sangat rendah yaitu hanya sebesar 7,5 %.
2.2.2. Aset yang dikelola
Untuk menunjang kegiatan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya, Kecamatan Batu Sopang Kabupaten Paser dilengkapi dengan sarana dan
L P JML SD SLTP SLTA D3 S1 S2 I II III IV PTT Keu Aset Peg
1 Struktural Camat 1 1 1 1 Sekcam 1 1 1 1 Kasi 3 1 4 4 4 Kasubag 1 1 2 1 1 2 1 1 2 Jafung Umum Seksi Pemerintahan 2 3 5 2 1 2 1 2 2 Seksi PMD 3 1 4 1 3 1 1 2 Seksi Trantib 17 1 18 17 1 1 17 Seksi Kesra 3 1 4 1 2 1 1 1 2
Sub Prog. Keu 3 3 2 1 2 1 1
Sub Kepeg. Umum 9 2 11 2 9 1 3 1 6 1
Jumlah 40 13 53 2 1 34 1 14 1 2 9 14 1 27 2 1 1
Persentasi 75% 25% 100% 4% 2% 64% 2% 26% 2% 4% 17% 26% 2% 51% 4% 2% 2%
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 12
prasarana berupa aset sebagai berikut ini :
NO Jenis Jumlah Kondisi Baik Kurang Baik Rusak Berat
1 Bangunan Kantor 1 Unit 1
2 Kendaraan Bermotor Roda Empat 2 Unit 1 1 3 Kendaraan Bermotor Roda Dua 3 Unit 3 4 Meja dan Kursi Kerja 61 Unit 29 32 5 Komputer PC dan Notebook 19 Unit 19
6 Lemari Arsip 9 Unit 4 5
7 Filing Kabinet 5 Unit 5
8 Mesin Tik 4 Unit 2 2
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi OPD Kecamatan Batu Sopang pada tahun anggaran 2016 dialokasikan dana dari APBD Kabupaten Paser sebesar Rp. 2.361.299.283,00 ( Dua milyar tiga ratus enam puluh satu juta dua ratus delapan puluh tiga rupiah ) termasuk didalamnya gaji dan tunjangan PNS.
Guna meningkatkan mutu pelayanan yang diselenggarakan oleh kecamatan Batu Sopang maka pada tahun-tahun berikutnya alokasi dana untuk Kecamatan Batu Sopang agar ditingkatkan.
2.3. Kinerja Pelayanan OPD
Tingkat capaian dalam melaksanakan tugas dan fungsi Kecamatan Batu Sopang pada tahun 2015 dapat diuraikan sebagai berikut :
Tabel. 2.3
Capaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Batu Sopang Tahun 2015
No. Indikator Pelayanan
Kinerja Pelayanan
Tahun 2015 % Capaian
Target Realisasi 1 Persentase masyarakat yang proaktif
dalam membangun lingkungannya
100% 100% 100
2 Jumlah kegiatan pemberdayaan masyarakat yang terkoordinasikan dengan baik
5 5 100
3 Persentase Jumlah Layanan PATEN 100 % 100 % 100 5 Jumlah kegiatan Penyelenggaraan
Ketenteraman dan Ketertiban Umum yang terkoordinasikan dengan baik
2 2 100
6 Jumlah kegiatan Penerapan dan Penegakan Perda dan Perkada yang terkoordinasikan dengan baik
2 2 100
7 Jumlah kegiatan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Pelayanan
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 13
No. Indikator Pelayanan
Kinerja Pelayanan
Tahun 2015 % Capaian
Target Realisasi Umum yang terkoordinasikan dengan
baik
8 Jumlah kegiatan Penyelenggaraan Pemerintahan Perangkat Daerah Lainnya yang terkoordinasikan dengan baik
3 3 100
9 Persentase desa yang menyusun dan melaporkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan desa
100 100 100
10 Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia
56 unit 56 unit 100
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Batu Sopang
KEKUATAN ( Strength : S )
1. Tersedianya Dana secara berkesinambungan
2. Tersedianya landasan hukum yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang kecamatan dan Peraturan Bupati Pasir Nomor 01 Tahun 2003 tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan Bupati kepada Camat
3. Tersedianya kuantitas pegawai yang memadai
4. Tersedianya sarana dan prasarana operasional pelayanan 5. Terciptanya suasana kondusif ditingkat kecamatan
KELEMAHAN ( WEAKNES : W )
1. Kualitas SDM aparatur sesuai bidang tugas belum memadai 2. Pemahaman pegawai terhadap tupoksi masih rendah
3. Manajemen pegawai belum maksimal
4. Sistem Penyelenggaraan Pelayanan Publik belum memadai 5. Sarana dan prasarana masih belum memandai
PELUANG ( OPPORTUNITY : O )
1. Pertumbuhan penduduk tinggi
2. Dinamika Pembangunan sangat pesat
3. Animo masyarakat dalam pengurusan perizinan /non perizinan sangat tinggi
4. Adanya Perusahaan–perusahaan besar beroperasi diwilayah
Kecamatan Batu Sopang
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 14
terkait
TANTANGAN ( THREATS : T )
1. Mobilitas penduduk sangat tinggi
2. Pemahaman masyarakat mengenai prosedur dan mekanisme pelayanan masih rendah.
3. Adanya Kegiatan Masyarakat yang melanggar peraturan daerah 4. Sumber daya Aparatur Pemerintahan Desa belum memadai
5. Terbatasnya infrastruktur perdesaan dan sebagian wilayah kecamatan sulit transportasi dan terpencil
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 15
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS
BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Kecamatan Batu Sopang
Permasalahan strategis bukanlah sekedar permasalahan biasa, oleh karena itu disebut sebagai permasalahan strategis jika memenuhi salah satu diantara lima kriteria sebagai berikut :
(i) Menjadi sebab bagi masalah-masalah lainnya,
(ii) Berpengaruh secara signifikan terhadap kondisi pembangunan sektor di masyarakat,
(iii) Dapat diselesaikan menggunakan kompetensi, sumber daya dan program OPD,
(iv) Dapat diselesaikan melalui peningkatan kinerja OPD, dan
(v) Jika berhasil ditangani, maka akan meningkatkan eksistensi dan peran OPD dalam pembangunan daerah.
Menggunakan kriteria tersebut, maka permasalahan strategis Kecamatan Batu Sopang tergambar pada tabel berikut :
Lembar Penajaman Rumusan Permasalahan Strategis Untuk Penyusunan Dokumen Renstra 2016-2021 OPD
Kecamatan Batu Sopang
NO PERMASALAHAN STRATEGIS KRITERIA TOTAL
(i) (ii) (iii) (iv) (iv)
1 Peningkatan Pelayanan Publik Urusan
(KK/KTP) 5 1 5 4 5 20
2 Peningkatan Pelayanan Publik Urusan
(SITU, SIUP, dan IMB) 1 3 5 5 5 19
3 Frekuensi konflik / sengketa lahan
sangat tinggi 5 5 4 5 5 24
4 Terbatasnya Sumber Daya Aparatur
Desa 5 3 5 4 5 22
5 Tingkat Partisipasi Masyarakat
Terhadap Masyarakat rendah 4 5 4 3 4 20
6 Terbatasnya Sarana Transportasi
pedesaan 5 5 3 4 5 20
7 Data Raskin Belum Optimal 5 2 5 5 4 21
8 Belum maksimalnya pengawasan
terhadap Perda 5 4 5 3 5 22
9 Rawan terhadap Kebakaran
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 16
Untuk masing-masing permasalahan strategis, diisi skor untuk setiap kriterianya dalam rentang nilai 1-5.Dari tabel diatas permasalahan yang paling menonjol dan menjadi perhatian khusus adalah masalah di bidang pertanahan.
3.2 Telaahan Visi,Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Bupati dan Wakil Bupati Paser, periode 2016-2021, menetapkan visi yang akan menjadi arah penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dalam lima tahun ke depan, yaitu Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju,
Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan.
Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah beserta komponen-komponennya agar visi yang ditetapkan berhasil diwujudkan dengan baik. Untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan, maka disusunlah misi sebagai berikut:
1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur transportasi, energi dan pemukiman;
2. Meningkatkan Pelayanan Dasar di bidang pendidikan dan kesehatan; 3. Memperkuat fondasi perekonomian yang berbasis potensi lokal dan
berkelanjutan;
4. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan;
5. Memperkuat kohesivitas sosial, budaya dan adat istiadat lokal;
Dalam mewujudkan visi dan misi ini diperlukan kondisi good governance (pemerintah yang baik). Posisi good governance (pemerintah yang baik) sebagai prasyarat terlaksananya visi dan misi sehingga membuatnya tidak menjadi misi tersendiri atau bagian parsial lainnya dari visi dan misi.
Tujuan dan Sasaran
Tujuan dan Sasaran dari kelima misi di atas dijabarkan lebih lanjut berikut ini :
Misi 1 : Meningkatkan pembangunan infrastruktur transportasi, energi dan pemukiman;
Tujuan: Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan transportasi publik Sasaran:
Meningkatnya kualitas jalan dan Jembatan
Meningkatkan pelayanan transportasi publik
Meningkatnya keamanan dan kenyamanan Pengguna Jalan
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 17 Tujuan : Mengembangkan Infrastruktur Permukiman Rakyat
Sasaran :
Meningkatnya kawasan pemukiman rakyat yang berwawasan lingkungan
dan antisipatif bencana
Meningkatkan kualitas pemukiman masyarakat
Meningkatnya jangkauan jaringan komunikasi
Meningkatnya jangkauan jaringan internet
Tujuan : Meningkatkan akses air bersih Sasaran :
Meningkatnya akses air bersih
Tujuan : Meningkatkan akses jaringan komunikasi Sasaran :
Meningkatnya jangkauan jaringan komunikasi
Meningkatnya jangkauan jaringan internet
Misi 2 : Meningkatkan Pelayanan Dasar di bidang pendidikan dan kesehatan; Tujuan : Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan transportasi publik
Sasaran:
Meningkatnya Angka Partisipasi siswa usia sekolah
Meningkatnya angka partisipasi anak usia dini
Tujuan : Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan
Sasaran:
Meningkatnya kualitas pendidik dan tenaga kependidikan
Tujuan : Memperkuat pelayanan pendidikan yang berdaya saing
Sasaran :
Berkembangnya pelayanan pendidikan yang berdaya saing
Tujuan : Meningkatkan akses pelayanan kesehatan
Sasaran :
Meningkatnya pelayanan kesehatan primer
Meningkatnya cakupan jaminan kesehatan masyarakat
Tujuan : Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan
Sasaran :
Meningkatnya derajat kesehatan
Meningkatnya kualitas kesehatan keluarga
Tujuan : Memperkuat pelayanan Kesehatan yang berdaya saing
Sasaran :
Berkembangnya Pelayanan Kesehatan yang berdaya saing
Misi 3 : Memperkuat fondasi perekonomian yang berbasis potensi lokal dan berkelanjutan;
Tujuan : Meningkatkan produksi dan produktivitas pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan
Sasaran :
Meningkatnya produksi dan produktivitas pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 18
dan perikanan
Tujuan : Mengembangkan pariwisata berbasis masyarakat yang berkelanjutan
Sasaran :
Berkembangnya sektor pariwisata.
Tujuan : Meningkatkan kinerja Pasar Tradisional, Koperasi dan UMKM
Sasaran :
Meningkatnya kinerja UMKM
Meningkatnya akses masyarakat terhadap pasar tradisional
Meningkatnya Koperasi aktif
Meningkatnya kinerja Industri Kecil Menengah
Meningkatnya kualitas tenaga kerja
Tujuan : Meningkatnya iklim investasi
Sasaran :
Meningkatnya investasi
Tujuan : Meningkatkan kualitas lingkungan hidup
Sasaran :
Meningkatnya indeks kualitas lingkungan hidup
Meningkatnya kualitas kawasan konservasi
Misi 4 : Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan
Tujuan : Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi Pemerintah daerah
Sasaran :
Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah
Meningkatnya akses terhadap informasi publik
Meningkatnya kemandirian keuangan daerah
Tujuan : Meningkatkan sinergi perencanaan pembangunan daerah
Sasaran :
Meningkatnya konsistensi antar dokumen perencanaan dan antara
perencanaan dengan penganggaran
Meningkatnya sinergi antar dokumen perencanaan lainnya
Tujuan : Meningkatkan kinerja pelayanan pemerintah daerah
Sasaran :
Meningkatnya kapasitas aparatur pemerintah daerah
Meningkatnya kualitas pelayanan publik
Terciptanya birokrasi yang bersih dan dipercaya masyarakat
Tujuan : Meningkatkan partisipasi publik dalam proses pembangunan
Sasaran :
Meningkatnya partisipasi publik
Misi 5 : Memperkuat kohesivitas sosial, budaya dan adat istiadat lokal Tujuan : Meningkatkan rekognisi dan promosi
Sasaran :
Meningkatnya akses masyarakat lokal untuk berpartisipasi dalam berbagai proses pembangunan
Meningkatnya akses perempuan untuk berpartisipasi dalam
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 19
Meningkatnya promosi nilai-nilai kearifan lokal dalam
pembangunan
Meningkatnya akses pemuda terhadap proses dan hasil
pembangunan
Tujuan : Meningkatkan stabilitas sosial
Sasaran :
Meningkatnya kerukunan antar masyarakat
Meningkatnya akses bantuan bagi masyarakat yang terkena
bencana sosial
Meningkatnya kesiapsiagaan terhadap bencana alam
Meningkatnya perlindungan sosial bagi masyarakat
Meningkatnya perlindungan bagi perempuan
Meningkatnya pemenuhan hak anak
Tujuan : Meningkatkan pengelolaan kependudukan
Sasaran :
Meningkatnya ketersediaan data kependudukan yang selalu
diperbaharui
Meningkatnya pengendalian dan pengelolaan migrasi
PROGRAM YANG TERKAIT DENGAN TUGAS DAN FUNGSI KECAMATAN BATU SOPANG :
Program prioritas pembangunan Kabupaten Paser tahun 2016-2021 yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsi Kecamatan Batu Sopang adalah sebagai berikut :
Program Prioritas Pembangunan Daerah yang Terkait dengan Tupoksi Kecamatan Batu Sopang Tahun 2016 - 2021
Program Pembangunan Daerah/Program Prioritas
1 Program Koordinasi Penyelenggaraan Ketenteraman dan Ketertiban Umum
2 Program Koordinasi Penerapan dan Penegakan Perda dan Perkada
3 Program Penataan Administrasi Kependudukan (e-KTP)
4 Program Koordinasi Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Pelayanan Umum
5 Program Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan Umum
6 Program Koordinasi Pemberdayaan Masyarakat
7 Program Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan Perangkat Daerah Lainnya
8 Program Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan
Desa/Kelurahan
3.3. Telaahan Renstra Provinsi
Dari 9 kegiatan prioritas pembangunan Provinsi Kalimantan Timur. 3 point yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsi Kecamatan Batu
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 20
Sopang adalah prioritas :
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa
untuk mewujudkan Kalimantan Timur sebagai ” Island Of Integrity”.
Tujuan dari prioritas pembangunan adalah untuk meningkatkan kinerja dan koordinasi daerah serta pembinaan dan pengembangan penyelenggaraan pemerintahan daerah, reformasi birokrasi, penataan dan penegakan hukum, meningkatkan penataan wilayah administrasi pemerintahan sesuai dengan ketentuan yang berlaku serta meningkatkan peran serta masyarakat dalam pemberantasan korupsi.
2. Mewujudkan keamanan dan ketertiban masyarakat serta sistem demokrasi yang kondusif.
Bertujuan membangun interaksi infrastruktur dan suprastruktur politik yang demokratis daerah, peningkatan wawasan kebangsaan, terbangunnya sarana prasarana keamanan, mewujudkan komponen cadangan dan pendukung hankam.
3. Mewujudkan masyarakat yang sehat, cerdas, terampil dan berakhlak mulia.
Tujuannya adalah meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang handal dan berdaya saing tinggi, meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran agama dan meningkatkan pelayanan kesehatan di kecamatan.
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Telaahan terhadap rencana tata ruang wilayah Kecamatan Batu Sopang dan kajian terhadap lingkungan hidup strategis untuk mendukung penyusunan Renstra Kecamatan Batu Sopang Belum dapat dilakukan. Hal ini disebabkan RT RW Kabupaten Paser pada saat penyusunan Renstra ini masih dalam proses penyelesaian/review. Sementara hasil kajian terhadap lingkungan hidup strategis belum tersedia. Selanjutnya jika pada kurun waktu kedepan terdapat dokumen dimaksud, maka ada kemungkinan Renstra Kecamatan Batu Sopang ini akan disempurnakan kembali.
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 21
Analis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan Kecamatan Batu Sopang untuk melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan, dapat dioperasionalkan dan secara moral serta etika birokratis dapat dipertanggungjawabkan.
Perencanaan pembangunan antara lain dimaksudkan agar layanan OPD senantiasa mampu menyelaraskan diri dengan lingkungan dan aspirasi pengguna layanan. Oleh karena itu, perhatian kepada mandat dari
masyarakat dan lingkungan eksternalnya merupakan perencanaan dari luar ke dalam yang tidak boleh diabaikan.
Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi OPD adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi OPD dimasa datang. Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu trategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam jangka panjang.
Suatu isu strategis bagi OPD diperoleh baik berasal dari analisis internal berupa identifikasi permasalahan pembangunan maupun analisis eksternal berupa kondisi yang menciptakan peluang dan ancaman bagi OPD di masa lima tahun mendatang.
Analisis Lingkungan Internal (ALI) dan Analisis Lingkungan External (ALE) sangat berpengaruh terhadap dinamika pelaksanaan program dan Kegiatan. Untuk itu Kecamatan Batu Sopang Kabupaten Paser harus mengenal kondisi-kondisi elemen, internal organisasi yang sifatnya controllable (dapat dikuasai) yang berguna untuk mengetahui faktor kekuatan kelemahan organisasi serta
mengenal kondisi-kondisi elemen external organisasi yang sifatnya
uncontrollable (yang relatif kurang dikuasai) yang berguna untuk mengetahui faktor peluang dan ancaman dengan menggunakan pendekatan analisis Strength (Kekuatan) Weakness (Kelemahan) Opportunity (Peluang) dan Threat (Tantangan/ancaman) (SWOT). Analisis SWOT ini dimaksud untuk menentukan tingkat urgensi dan dampak potensi serta skala prioritas.
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 22
mengidentifikasi isu-isu strategis.
Adapun strategi tersebut adalah sebagi berikut :
1. Strategi S + O (mengoptimalkan kekuatan untuk menangkap peluang) a. Meningkatkan kemampuan dan keterampilan Pegawai , untuk
melaksanakan tugas-tugas pendelegasian kewenangan Bupati kepada Camat.
b. Meningkatkan Kualitas Pelayanan
c. Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan
d. Meningkatkan koordinasi dengan instansi pemerintah atau swasta dalam rangka pelaksanaan program
3. Strategi S + T (Memanfaatkan kekuatan untuk menghadapi ancaman) a. Mempertahankan Disiplin pegawai dalam rangka penyelenggaraaan
pelayanan publik
b. Meningkatkan sosialisasi mengenai prosedur dan mekanisme
pengurusan perizinan
c. Meningkatkan Pengawasan dan penegakan Peraturan Daerah d. Meningkatkan kualitas infrastruktur jalan menuju kedesa-desa e. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan 3. Strategi W + O (Meminimalkan kelemahan untuk meraih peluang)
a. Meningkatkan kemampuan pegawai melalui Diklat atau Bimtek b. Meningkatkan kuantitas pegawai sesuai dengan bidang tugas c. Mengoptimalkan pemanfaatan sarana dan prasarana pelayanan
d. Meningkatkan kerjasama dengan insatnsi pemerintah atau swasta untuk mengatasi terbatasnya sarana dan prasarana umum
4. Strategi W+T (meminimalkan kelemahan untuk menghadapi ancaman) a. Mengoptimalkan Pegawai yang ada untuk melaksanakan tupoksinya.
b. Mengoptimalkan Penggunaan sarana dan prasarana yang ada untuk mengatasi kesulitan operasioanal.
Berdasarkan strategi-strategi tersebut diatas maka disimpulkan isu strategis kecamatan Batu Sopang dalam lima tahun mendatang adalah sebagai berikut :
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 23
Pemberian Diklat/Bimtek kepada pegawai sesuai Tupoksi danPenataan pegawai harus dilaksanakan untuk meningkatkan kualitas pelayaan.
2. Penetapan SPP dan SOP dalam rangka penyelenggaraan pelayanan publik. Penetapan ini sangatlah penting karena Standar Pelayanan merupakan tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan. Dengan ditetapkanannya Standar Pelayanan maka harapan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan berkualitas, cepat, mudah, terjangaku dapat terwujud.
3. Peningkatan Pengetahuan kepada masyarakat dalam. 4. memahami prosedur dan tatacara pengurusan.
5. Peningkatan Pengawasan Pelaksanaan Peraturan Daerah. 6. Peningkatan Infrastruktur Perdesaan.
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 24
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN,
STRATEGI DAN KEBIJAKAN KECAMATAN BATU SOPANG
4.1 Visi dan Misi
Dalam mangantisipasi tantangan ke depan menuju kondisi yang diinginkan, KecamatanBatu Sopang Kabupaten Paser sebagai organisasi yang berada dalam jajaran Pemerintahan Kabupaten Paser perlu secara terus menerus mengembangkan kekuatan dan meminimalkan kelemahan dalam rangka menangkap peluang menghindari ancaman dengan membuat terobosan-terobosan baru.
Perubahan tersebut harus disusun dalam tahapan yang terencana, konsisten dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan kinerja yang berorentasi pada pencapaian hasil dan manfaat.
Sehubungan dengan itu KecamatanBatu Sopang Kabupaten Paser harus mempunyai visi sebagai cara pandang jauh kedepan tentang kemana Kecamatan Batu Sopang Kabupaten Paser akan diarahkan dan apa yang akan dicapai agar tetap eksis.
Sejalan dengan Visi Pemerintah Kabupaten Paser yang tertuang didalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Paser 2016-2021 dalah Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,
Sejahtera dan Berkeadilan. Berdasarkan visi tersebut maka dirumuskan Visi
Kecamatan Batu Sopang sebagai berikut :
“Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan”
Visi tersebut mengandung makna bahwa :
Kecamatan Batu Sopang sebagai salah satu instansi pemerintah yang memiliki fungsi sebagai penyelenggara pelayanan publik. Pelayanan Publik atau Pelayanan umum yang diberikan oleh pemerintah kecamatan Batu Sopang kepada masyarakat, merupakan kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang ,jasa,dan /atau pelayanan administratif yang disediakan oleh kecamatan Batu Sopang. Kecamatan Batu Sopang berkomitmen untuk mewujudkan penyelenggaraan pelayanan publik yang prima kepada masyarakat yaitu memberikan pelayanan sesuai dengan
Mewujudkan Pelayanan Terbaik Menuju Batu Sopang Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan Halaman 25
standar pelayanan atau bahkan pelayanan yang diberikan diatas standar pelayanan yang ditetapkan.
Dengan demikian Pelayanan prima yang diberikan diharapkan dapat memberikan kenyamanan dan kepuasan kepada masyarakat. Atas Pelayanan yang diselenggarakan harapan selanjutnya kecamatan Batu Sopang menjadi salah satu instansi pemerintah yang dapat menciptakan “Good Governace” yaitu pemerintahan yang baik dan dinamis yang berdampak terhadap