5.1. Kelompok Sasaran
Kelompok sasaran yang menjadi target koordinasi dalam melaksanakan kegiatan pemberdayaan masyarakat adalah semua SKPD yang diklasifikasikan menjalankan kegiatan pembangunan berbasis pemberdayaan masyarakat. Inilah yang menjadi kerangka kebijakan serta acuan dan pedoman bagi pelaksanaan berbagai program pemberdayaan masyarakat dalam rangka penanggulangan kemiskinan.
No Bidang Layanan Kelompok Sasaran
1 Sekretariat Lingkungan BPMPD Kabupaten Tanah
Bumbu dan seluruh SKPD yang menjadi bagian perencanaan dilingkungan BPMPD Kab
2 Bidang Pemerintahan Desa 1. Pelaksana kegiatan bidang pemdes di BPMPD tingkat desa/kecamatan
2. LSM, organisasi profesi, akademisi, masyarakat umum dan pemangku kepentingan terkait dengan kegiatan bidang pemdes di tingkat kecamatan dan kabupaten
3 Bidang Pemberdayaan Masyarakat
1. pelaksana kegiatan bidang Pemberdayaan Masyarakat di BPMPD tingkat kecamatan
2. LSM, organisasi profesi, akademisi, masyarakat umum dan pemangku kepentingan terkait dengan kegiatan bidang Pemberdayaan masyarakat di tingkat Kabupaten dan kecamatan. 4 Bidang Usaha ekonomi
keluarga dan Masyarakat 1. pelaksana kegiatan bidang usaha ekonomi keluarga dan masyarakat di BPMPD tingkat kecamatan
2. LSM, organisasi profesi, akademisi, masyarakat umum dan pemangku kepentingan terkait dengan kegiatan bidang bidang usaha ekonomi keluarga dan masyarakat di tingkat kabupaten dan kecamatan
Renstra BPMPD Kab. Tanah Bumbu Page
5.2. Objek dan Indikator Kinerja Pelayanan
No Uraian Tugas Indikator Kinerja
1 SEKRETARIAT
a. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pengumpulan, pengolahan, analisis dan penyajian data;
LAKIP, LPPD, LKPJ
b. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan penyusunan program dan rencana kegiatan serta laporan;
RPJM, RENSTRA
c. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan penyusunan rencana anggaran;
RENSTRA, RPJPD
d. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pengelolaan penatausahaan keuangan dan penyusunan laporan pertanggungjawaban keu;
RFK, LRA
e. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan urusan ketatausahaan;
RKBU, RTBU, Daftar Inventaris Barang
f. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pengelolaan administrasi kepegawaian; 2 PEMERINTAHAN DESA
a. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan fasilitasi pengembangan desa dan kelurahan;
Koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan monitoring b. Menyusun program, menkoordinasi, membina,
mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan fasilitasi pengelolaan administrasi desa dan kelurahan;
Buku Profil Desa
c. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan fasilitasi pemerintahan desa dan kelurahan;
d. Menyusun program, mengatur dan mengendalikan pelaksanaan bimbingan dan petunjuk teknis pengembangan desa dan kelurahan; 3 BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
a. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pembinaan kelembagaan masyarakat;
Koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan monitoring b. Menyusun program, menkoordinasi, membina,
mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pembinaan pelatihan masyarakat; c. Menyusun program, menkoordinasi, membina,
mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pendataan potensi masyarakat;
Renstra BPMPD Kab. Tanah Bumbu Page
d. Menyusun program, menkoordinasi, membina,mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi bimbingan dan petunjuk teknis pembinaan kelembagaan masy dan pelatihan masy serta pendataan potensi masyarakat;
4 BIDANG USAHA EKONOMI KELUARGA DAN MASYARAKAT
a. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pembinaan dan pengembangan usaha ekonomi keluarga dan masyarakat;
Koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan
monitoring b. Menyusun program, menkoordinasi, membina,
mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan peningkatan sarana dan prasarana ekonomi perdesaan;
c. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksananaan program usaha ekonomi masy; d. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan bimbingan dan petunjuk teknis pengembangan usaha ekonomi masy dan peningkatan sarana dan prasarana ekonomi perdesaan;
a. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pembinaan, pengembangan dan pemanfaatan sumber daya alam;
Koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan
monitoring b. Menyusun program, menkoordinasi, membina,
mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pembinaan, pengembangan dan pemanfaatan teknologi tepat guna;
c. Menyusun program, menkoordinasi, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan program bidang SDA dan TTG; d. Menyusun program, menkoordinasi, membina,
mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan bimbingan dan petunjuk teknis pengembangan dan pemanfaatan SDA dan TTG;
Isu pokok di bidang pemberdayaan masyarakat sekaligus sasaran pembangunan di Kabupaten Tanah Bumbu adalah pengentasan kemiskinan. Kemiskinan sendiri merupakan masalah multidimensi dan lintas sektor yang dipengaruhi oleh berbagai faktor yang saling berkaitan, antara lain: tingkat pendapatan, kesehatan, pendidikan, akses terhadap barang dan jasa, lokasi, geografis, gender, dan kondisi lingkungan. Salah satu penyebab meningkatnya jumlah penduduk miskin pada tahun 2006 adalah tingginya tingkat inflasi akibat kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM). Namun, berangsur-angsur kondisi ini
Renstra BPMPD Kab. Tanah Bumbu Page
terus membaik. Meskipun secara persentase di Kabupaten Tanah Bumbu telah terjadi penurunan, namun jumlah penduduk miskin yang ada masih harus terus diturunkan. Sehubungan dengan itu, diperlukan kerja keras untuk menanggulangi kemiskinan yang menjadi tanggung jawab bersama, baik Pemerintah Kabupaten/Kota, Pemerintah Provinsi, instansi swasta maupun masyarakat pada umumnya.Jumlah penduduk miskin yang masih cukup besar dan permasalahan kemiskinan yang kompleks dan luas menuntut penanganan yang komprehensif dan berkelanjutan dalam menurunkan jumlah penduduk miskin. Faktor lain yang masih memperlambat pencapaian penurunan kemiskinan sebagai berikut:
1. Belum meratanya program pembangunan, khususnya di perdesaan, daerah terpencil, dan daerah perbatasan. Sekitar 63,5 persen penduduk miskin hidup di daerah perdesaan. Oleh karena itu, upaya penanganan kemiskinan seharusnya lebih difokuskan di daerah-daerah tersebut.
2. Masih terbatasnya akses masyarakat miskin terhadap pelayanan dasar.
3. Masih besarnya jumlah penduduk yang rentan untuk jatuh miskin, baik karena guncangan ekonomi, bencana alam, dan juga akibat kurangnya akses terhadap pelayanan dasar dan sosial. Hal ini menjadi permasalahan krusial yang harus dihadapi dalam penanganan kemiskinan.
4. Kondisi kemiskinan sangat dipengaruhi oleh fluktuasi harga kebutuhan pokok. Fluktuasi ini berdampak besar pada daya beli masyarakat miskin. Sehubungan dengan itu, upaya penanggulangan kemiskinan melalui stabilisasi harga kebutuhan pokok harus dilakukan secara komprehensif dan terpadu. Hal ini bertujuan agar penanggulangan kemiskinan, baik di perdesaan maupun perkotaan dapat berjalan secara efektif dan efisien. Berbagai kebijakan dan upaya penanggulangan kemiskinan sejak tahun 2005 hingga tahun 2008 senantiasa disempurnakan agar pengurangan angka kemiskinan dapat tercapai secara efektif.
Dari berbagai permasalahan tersebut, upaya penurunan tingkat kemiskinan sangat bergantung pada pelaksanaan dan pencapaian pembangunan di berbagai bidang. Oleh karena itu, agar pengurangan angka kemiskinan dapat tercapai, dibutuhkan sinergi dan koordinasi program-program pembangunan di berbagai sektor, terutama program yang menyumbang langsung pada penurunan kemiskinan.
Program Strategis Pemberdayaan Masyarakat yang akan dilaksanakan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Tanah Bumbu sebagai penjabaran Visi dan Misi adalah meliputi 6 (enam) program yang merupakan penjabaran dari program umum yang terdiri dari :
Renstra BPMPD Kab. Tanah Bumbu Page
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;2. Program Peningkatan sarana prasarana aparatur;
3. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan;
4. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa; 5. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan;
6. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa 7. Program Peningkatan Kapasitas Pengwmbangan Desa
8. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Sementara itu yang dimaksud indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan suatu program dan kegiatan, baik kuantitatif maupun kualitatif yang secara khusus dinyatakan sebagai pencapaian tujuan yang dapat menggambarkan skala atau tingkatan yang digunakan sebagai alat kegiatan pemantauan dan evaluasi, baik kinerja input, proses, output, outcame sesuai dengan sasaran rencana program dan kegiatan.
Hubungan antara program dan kegiatan secara terinci berdasarkan kelompok sasaran adalah sebagai berikut :
1. Sasaran Strategis Pemantapan kelembagaan, kehidupan sosial budaya dan pengembangan partisipasi serta kewaspadaan masyarakat.
a. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dengan kegiatan antara lain;
1) Pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakat pedesaan 2) Pembinaan Pemberdayaan masyarakat desa
3) Pembinaan dan Sosialisasi PPSP
b. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa, dengan kegiatan antara lain :
1) Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa 2) Pemberian stimulan pembanguan desa
2. Sasaran Strategis Pengembangan Usaha Ekonomi Masyarakat.
a. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan, dengan kegiatan antara lain :