Peran strategis Kabupaten Wonogiri menuntut adanya peningkatan pelayanan di berbagai sektor pembangunan baik lokal, regional maupun nasional. Untuk merespon tuntutan tersebut perlu dilakukan upaya
reformasi manajemen sektor publik dengan melakukan upaya:
restrukturisasi birokrasi kearah organisasi yang lebih modern, dengan meredesain sejumlah proses pemerintahan dan merubah reorientasi organisasi kearah organisasi yang lebih antisipasif, responsif dan adaptif terhadap perubahan lingkungan strategis. Guna menghadapi tantangan termaksud perlu melakukan sejumlah regulasi dan deregulasi terutama terhadap aturan dan prosedur yang menghambat investasi.
Jumlah kebijakan yang dikembangkan meliputi kebijakan publik yang mempunyai dampak bagi masyarakat luas baik secara langsung maupun tidak langsung, kebijakan teknis yang berkaitan dengan pelaksanaan teknis organisasi, kebijakan alokasi sumber daya organisasi (sarana dan prasarana) yang diperlukan untuk menunjang implementasi kebijakan publik dan kebijakan teknis, serta kebijakan SDM (personalia), anggaran (penggunaan sumber dana) dan kebijakan pelayanan publik dalam rangka memberikan kepuasan kepada masyarakat.
Program yang ditetapkan sebagaimana dituangkan dalam kebijakan strategis, selanjutnya perlu diidentifikasi dan ditetapkan program yang akan dilaksanakan pada setiap tahun yang bersangkutan, sebagai cara untuk sasaran yang telah ditetapkan. Sebagai strategi operasional organisasi, cara untuk mencapai tujuan dan sasaran diwujudkan dalam bentuk kebijaksanaan dan program. Dan setiap strategi tersebut menunjukkan adanya keterkaitan yang jelas terhadap sistem operasional dan aktifitas organisasi.
Berdasarkan strategi dan kebijakan yang telah diuraikan pada BAB sebelumnya, maka ditetapkan program yang direncanakan sebagai cara untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Program akan dilaksanakan melalui berbagai kegiatan tahunan. Di dalam program kerja tersebut tercantum program utama yang akan dilaksanakan dan ditetapkan rencana Capaian Kinerja untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada
Bab I. Pendahuluan Renstra Dispera & KPP 2016-2021
Page 66
tingkat sasaran dan kegiatan, terutama untuk indikator hasil dan indikator keluaran, dimana penyusunan program kegiatan tersebut menjadi bagian dari kebijakan anggaran serta merupakan gambaran komitmen bagi instansi untuk pencapaiannya dalam tahun tertentu.
Program-program yang tercantum dalam Rencana Strategis (Renstra) ini merupakan program pendukung langsung dan tidak langsung dalam pencapaian kinerja, hal ini dimaksudkan untuk memudahkan penjabaran dalam Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan pada periode 2016-2021. Dalam implementasi tidak dapat dihindari adanya faktor penunjang dan penghambat pencapaian kinerja serta dinamika pemerintahan dan kebutuhan pelayanan publik lainnya, sehingga perlu adanya reviu rencana strategis oleh manajemen puncak beserta stakeholder secara berkala untuk mengetahui status capaian kinerja, perubahan dan perbaikan perencanaan yang diperlukan dalam mengakselerasi capaian target kinerja yang telah ditetapkan sebelumnya.
Reviu rencana strategis merupakan bentuk kajian penting dan merupakan substansi yang diperlukan dalam analisis akuntabilitas kinerja OPD (Organisasi Perangkat Daerah), semakin sering manajemen puncak melakukan pemantauan capaian kinerja yang diperjanjikan, maka semakin banyak pula rekomendasi yang dihasilkan untuk perbaikan perencanaan kinerja pada tahun berikutnya. Akselerasi pencapaian kinerja melalui hasi reviu renstra menunjukkan tingginya komitmen OPD dalam memberikan pelayanan sesuai tugas dan fungsinya, sekalipun harus melalui perubahan dan perbaikan indikator dan target kinerja, program dan kegiatan serta anggarannya. Hal ini ditujukkan dengan adaya rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Wonogiri.
Terkait penganggaran bagi kegiatan-kegiatan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Wonogiri selama kurun waktu tersebut, akan selalu berpedoman pada kemampuan keuangan daerah dan disesuaikan dengan sasaran yang akan dicapai pada tahun berjalan seperti telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021.
Bab I. Pendahuluan Renstra Dispera & KPP 2016-2021
Page 67
maka Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Wonogiri menetapkan rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan selama tahun 2016-2021.
A. Rencana Program
Rencana program Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Wonogiri selama tahun 2016-2021 antara lain:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
6. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah.
7. Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan. 8. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan. 9. Program Peningkatan Pendapatan Daerah.
10. Program Peningkatan Kualitas Pemukiman Masyarakat Miskin. 11. Program Lingkungan Sehat Perumahan.
12. Program Percepatan Sanitasi Permukiman. 13. Program Pengembangan Perumahan.
14. Program Perencanaan Tata Ruang.
15. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang. 16. Program Survey dan Pemetaan.
B. Rencana Kegiatan
Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh suatu atau beberapa satuan kerja, sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya, baik yang berupa personil (sumber daya manusia), barang, modal, termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau ke semua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa.
Bab I. Pendahuluan Renstra Dispera & KPP 2016-2021
Page 68
Kegiatan-kegiatan sebagai penjabaran lebih lanjut dari program merupakan langkah terakhir dalam upaya pencapaian tujuan. Kegiatan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 harus mampu menghasilkan
output dan outcome yang memadai sebagai syarat tercapainya tujuan
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Wonogiri. Secara lebih lengkap mengenai rencana program dan kegiatan, indikator kinerja dan pendanaan indikatif Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Wonogiri tahun 2016-2021 dituangkan dalam format matriks Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan yang terlampir bersama dokumen Rencana Strategis ini. 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Penyediaan Surat Menyurat
b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik c. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
d. Penyediaan Alat Tulis Kantor
e. Penyediaan Barang Cetakaan dan Pengadaan
f. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
g. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor h. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
i. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan j. Penyediaan Makanan dan Minuman
k. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah l. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah m. Penyediaan Jasa Tenaga Kerja Non Pegawai
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
b. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional c. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor d. Perbaikan Instalasi dan Penambahan Daya Listrik 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
a. Penyusunan Data Kepegawaian
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur a. Pendidikan dan Pelatihan Formal
Bab I. Pendahuluan Renstra Dispera & KPP 2016-2021
Page 69
b. Peningkatan SDM
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
a. Penyusunan laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
b. Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun c. Penyusunan Rencana Kerja SKPD
d. Pelaporan dan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan e. Pengelolaan Administrasi Keuangan
f. Penyusunan Pelaporan Inventaris Barang
g. Penyusunan RKA/RKA Perubahan dan DPA/DPPA h. Review Renstra Perangkat Daerah 2016-2021
6. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
a. Kegiatan Penertiban Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Aset Pemerintah Kabupaten (2017).
b. Kegiatan Pensertifikatan Tanah-Tanah Milik Pemerintah Kabupaten (2017).
c. Kegiatan Pengadaan Jasa Konsultasi Lembaga Penilai Harga Tanah (2017).
d. Kegiatan Fasilitasi Tim Terpadu Dalam Rangka Peruntukan dan Fungsi Kawasan Hutan (Dusun Ngroto, Desa Pare, Kecamatan Selogiri) (2017).
e. Kegiatan Fasilitasi Pinjam Pakai Kawasan Hutan Yang Terkena Jalan Giri Belah-Mukus (2017).
f. Kegiatan Fasilitasi Pinjam Pakai Kawasan Hutan Yang Terkena JLK (2017).
g. Kegiatan Pengadaan Lahan TPA Wuryantoro (2017).
h. Kegiatan Pengadaan Tanah untuk embung Pogog, Desa Tengger, Kecamatan Puhpelem (2017).
i. Kegiatan Pengadaan Tanah untuk Akses Jalan Menuju Kantor Balai Penyuluhan Kecamatan Wuryantoro (2017)
j. Kegiatan Penyelenggaraan Koordinasi Bidang Pertanahan (2018). 7. Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan
a. Kegiatan Penyelesaian Permasalahan Pertanahan (2017). 8. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan
Bab I. Pendahuluan Renstra Dispera & KPP 2016-2021
Page 70
a. Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pertanahan Yang Handal (2017).
9. Program Peningkatan Pendapatan Daerah
a. Kegiatan Pemantauan Lelang Tanah eks Bondho Desa (Pemantauan Pemanfaatan Tanah Aset Pemerintah Kabupaten). 10. Program Peningkatan Kualitas Permukiman Masyarakat Miskin
a. Kegiatan Bantuan Sosial Peningkatan Kualitas Rumah KK Miskin (RTLH) Bagi KK Miskin (2017).
b. Kegiatan Pendataan Rumah Tidak Layak Huni se Kabupaten Wonogiri (2017).
11. Program Lingkungan Sehat Perumahan
a. Kegiatan Fasilitasi Bantuan Rumah Tidak Layak Huni (2017). b. Kegiatan BOP Bantuan Keuangan Penataan Lingkungan
Perdesaan (2017).
c. Kegiatan Penataan Lingkungan Permukiman (2017).
d. Kegiatan BOP Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan Umum Kabupaten Wonogiri (2018).
e. Kegiatan BOP Peningkatan Kualitas Rumah Tidak Layak Huni (DAK) (2017).
12. Program Percepatan Sanitasi Permukiman. a. Pendukung Program Sanitasi Permukiman. 13. Program Perencanaan Tata Ruang.
a. Kegiatan Fasilitas POKJA Perencanaan Tata Ruang (2017).
b. Kegiatan Fasilitasi Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD) (2017).
c. Kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) (2017).
d. Kegiatan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RDTRK (2017).
e. Kegiatan Penyempurnaan Materi RTRW (2017).
f. Kegiatan Penyelenggaraan Penyusunan Raperda Tata Ruang (2017).
g. Kegiatan Penyempurnaan Materi RDTR (2017). 14. Program Pengembangan Perumahan.
a. Fasilitasi dan stimulasi pembangunan perumahan masyarakat kurang mampu.
Bab I. Pendahuluan Renstra Dispera & KPP 2016-2021
Page 71
15. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
a. Kegiatan Fasilitasi Pokja Pengendalian Pemanfaatan Ruang (2017).
b. Kegiatan Penyusunan Masterplan Reklame (2017). 16. Program Survey dan Pemetaan
a. Kegiatan Penegasan dan Penetapan Batas Wilayah Administrasi (Tahun 2017 masih dipegang Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Wonogiri, tahun 2018 mulai di limpahkan ke Bidang Tata Ruang Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kabupaten Wonogiri).
Bab I. Pendahuluan Renstra Dispera & KPP 2016-2021
Page 72 BAB VI