Saham 2 mempunjai djumtah jang ketjil

mendjadi lu ls sekali“

seHnee*

" t’ T aka 'ingkung an a n g g o ta 2nja

se m p a ta n untuk m e m b e lin if h J3ng k e tjilPun m e n d a p a t k e

-pulan. Dan hal in H a p a , mendiadi a "g g 0 ta

PerkUm-untuk mereka, karena mereka t 'J p,ertolonSan lang besar artinja

ik a ta n h u ta n g n ja , se h in e erapkah d a p a t m e le p a sk a n d iri d a ri

m erd ek a a n ekonominja m ereka d ap a t m em p ero leh k e m b a li k e

-13. Pem bagian keuntn

Berbeda haln 'a d denS° n dascir P e s e r t a t i d a k d i a d a k a n .

kan pemberian azas Rochdale j a n g m asih m e m p e r k e n a n -Raiffeisen m e n j a d i agIan w alaupun d engan te r b a ta s , m a k a

Ko-operasi2 Sama sekah‘ pembagian laba modal,

h in g g a dalam h *n]ak menSa n u t a z a s R o c h d a le s e -ngenai pemberian d n asarni a telah dimuat ketentuan m e-dari keuntungan kepada Para p e sertan ja s e b a g a i p e m b a g i a n

/ 4. P e m b e r i a n p i n(n

d ja m ina n tertentu. n kepada a n g gota d ila k u k a n d e n g a n

D a s a r ja n g m en gen ai dia •

d e n g a n m aksud untuk m h” 1" 3" J3ng tjukup telah d i a d a k a n ja itu

te r d a p a t k em u n gk in an a k ^ ^ 3 k e se *iatan u s a ha, s e h in g g a tid a k

apabila sipemindjam tidak rUg' dalam usahanJ'a - K arena

15. D ana i tjadangan disamping modal perkum pulan tidak dapat dibagi.

Dalam u n dang2 ko-operasi *), pemerintah Indonesia tidak meng­ ambil sikap jan g tegas sekali mengenai hal ini. Hanja dalam beber­ ap a pasal sadja hal2 jang bersangkutan dengan modal perusahaan telah disinggung2. Pasal2 tersebut ialah, pasal 19 dan 20 dari L.N.

1949 no. 179 (lihat LAMPIRAN).

P a d a sistim Raifeisen, sudah mendjadi suatu ketentuan ba hw a semua hasil usaha bersih jang didapat setiap tahun tidak akan di­ bagikan sam a sekali kepada anggota2nja, akan tetapi haruslah di­ m asukkan dalam dana2 tjadangan jang mendjadi milik semua anggota.

Kalau perkumpulan dibubarkan, maka dana tjadangan ja n g ada, setelah dikurangi seperlunja untuk menutup hutang perkumpulan sewaktu dilakukan penjelesaian, kelebihannja akan diberikan ke­ p a d a perkumpulan jang sehaluan dan setudjuan dengan ko-operasi itu, atau didirikan suatu jajasan jang dapat memelihara selandjut- nja segala t j i ta2 jang dimiliki oleh ko-operasi tadi.

T e n ta n g hal jang terachir ini dalam undang2 ko-operasi Indo­ nesia (L.N. 1949 no. 179) telah dimuat dalam pasal 37, ajat 1,

huru f e, ketentuan sebagai berikut:

„m em pergunakan sisa laba perkumpulan apabila ternjata ada sisa laba, sesuai dengan tudjuan jang ditetapkan dan memper- g u n a k a n n ja buku2 dan arsip perkumpulan menurut p e n d a p at- nja ja n g sebaik2nja” .

I) M engingat bunji dan kata2 jang dipergunakan, dalam pasal

20 L.N. 1949 no. 179 (lihat LAMPIRAN) maka tampaklah, b ah w a

seolah2 da na tersebut tadi boleh dipergunakan diluar peru sahaan dan boleh ditanam dalam usaha lainnja, hal mana tentu akan m eng ­ hilangkan sifat jan g liquide ( = dengan segera dap at m enga da ­ kan penjelesaian) itu.

K arena ini m aka telah diam bil kesim pulan, b a h w a a p a ja n g

d iartik an d alam pasal 19 (lih a t LAMPIRAN) itu ad alah lain dari

p a d a a p a ja n g diartikan dalam pasal 20.

P asal 19 sungguh menundjukkan adanja dana tjadangan dengan

segala ketentuan jan g berhubungan dengan dana tadi. Oleh karena itulah m aka dana tjadangan sematjam ini akan terbatas besarnja,

x) U ntuk se la n d ju tjn a hendaklah diperhatikan, b ahw a ja n g d im a k su d k a n d en g a n undang® ini, ialah L.N. 1949 no. 179. (lihat L A M PIR A N ).

besar'ke«ilnfan irPen^erf'*n dal3m ekonomi perusahaan dim ana

h U u n ^ a n T t w ; T r , Jang mU" gkin diderita telah d a P a t d ip e r

-d e n l n 1 t i?1“ ' Ka'aU USaha Pem bentukan dana in i _

p erusahaanra_ ! V ^ Pt,*a un rnemisa hkan s e b a g ia n d a r i h a s il b e rsih

m a k a cnHah h 6 3 men*iaPa' maksimum jan g telah ditentukan, maka sudah barang tentu tambahan akan dihendkan.

sedikit baniaii'C>h *

Pasa^

20

,

maka apa jang diutarakan ini adalah

t i a d i n i n f

Pasa‘

20 m enerangkan, b a h w a uang

sendiri seria 'Perg unakan dalam usaha2 diluar usahan ja

sedia iaHu rip T * terS6bUt Selalu ha™ « t i a p w ak tu ter-

D iadi kesim " r -"13 SUd untuk menghadapi seg a la kem ungkinan,

bahwa t n Z , Jang dap3t diambil dari b«

I * *

2 0 in f ialah,

nghac^ant kemn1'13? 11 bUkan,ah da"a ‘ia d a "ga " untuk m

e-jang dibentuk d f r i ' a " ,!ffapi suatu dana ‘i a d a " g an

buku iancr a • . bersih u s a h a p a d a a c h i r t a h u n

-k u m pulan. U ntu-k 130

diPergunakan

untuk m e lu a s k a n u s a h a 2 p e r -

a p a b ila p a d a ria m en^ indarkan sa la h fa h a m , m a k a b a ik la h k ir a n ja

pembangunan atau ^ana^3 ™ ! diberika" n3ma ,a i"' m iS3'"ia ^

d alam b u k u2 n p v p erlu asan u sa h a , d a n a 2 m a n a d im a s u k k a n

Oleh kare„P; rk™ PU,an Sebagai ««kajaan bersih,

halnja dengan ' Sudnia dana sematjam ini adalah lain sek ali

ini tidak diadakan b ^ a f2dn ebUtdalam

PaSal W ’

m aka untuk dana

kin, dan dengan d • • na Ini d a p a t m end jadi s e b e s a r m u n g

-k u m p u lan -k o -o n e r a ^ 3m ' PUla d iPerIuas s e g a l a u s a h a p e r

-d jam in an -dim aco em a n g a p a b ila d a n a ini d ilih a t d a r i s u d u t

m ak a su d ah bara ^ fU sa^aan d ise le sa ik a n ( d in j a t a k a n p a i l l i t ) ,

K esim p u lan d arT v ** m eruPak an d 3u g a d a n a t j a d a n g a n .

m en u n d ju k k an a d a n '6 d * T>asal *tu ia ^a ^} b a h w a p a s a l 1 9 d a n 2 0 k an d a n a tjadanga ^ U3 m a^ am d an a. K cd u aS n ja d a p a t d in a m a -

J a n g s a t u untuk t i a d ^ 11 tetapi ^a n g m a k su d n ]a a d a la h b e r la in a n ,

d ip a k a i g u n a m e l u p ^ ^ 0 keruS ian > dan j a n g k e d u a u n tu k d a p a t

U n tu k menghindarka” perkum Pu ,a n n

-leb ih b a ik digan ti h fa h a m > m aka n am a2 d a r i d a n a in i

». ° r “ *t * i

usahaan!eu adn rH Sl,na^a.n dida,am m auP“ '1 d ilu ar p

er-denp-pn da na ini harus setiap w a k t u te r s e d ia ,

an pp i ma SUd untuk d a Pa t m em p e r ta h a n k a n k e k a j a

untuk bertahan. Akan tetapi tentu ada „plafon d-v er- schuiving” menurut kebutuhan.

b. D a n a perluasan usaha; sifatnja:

1. boleh dipergunakan diluar maupun didalam p e r­ u s ahaan;

2. b esarn ja dana tidak terbatas. Dana ini masuk dalam ketentuan kekajaan bersih.

3) Di Indonesia ko-operasi2 telah mengikuti Raifeisen se b ag a i­ m ana didjelaskan dalam undang2 ko-operasi L.N. 1949 no. 179,

pasal 19. Dinegeri2 lain ada pula tjara2 jang lain, misalnja ja n g dim uat dalam a ngga ra n-d asa r „CO OPERATIEV E B O E R E N - L E E N B A N K ” ja n g menggabungkan diri pada „C O O P E R A T IE V E C E N T R A L E RA IFFEISEN -BA N K ” di Utrecht (N ederland).

P asa l 39, anggaran-dasar dari ko-operasi tersebut berbunji:

„Hasil usaha tidak dibagikan, akan tetapi mendjadi u a n g sim panan dan setelah dikurangi dengan kerugian2 ja n g di­ derita, m aka selebihnja lalu dimasukkan kedalam d a n a2

tja d a n g a n usaha. Tiap achir tahun-buku oleh pengurus di­ periksa a p akah d a n a2 tersebut tadi telah mentjapai sedjumlah u a n g j a n g sam a besarnja dengan seperempat djumlah u ang j a n g telah dikeluarkan sebagai pindjaman (uang-m u ka) dalam salah satu tahun antara ketiga tahun jang mendahului tahu n- buku ini, ja n g dapat dianggap sebagai pengeluaran u a n g j a n g palin g besar. Apabila hal jang demikian ini d a p a t dibuktikan, m ak a hasil bersih daripada tahun-buku jang berlaku ini, be­ s e rta mungkin adanja bunga dari dan a2 jang diperoleh dalam tah u n -bu ku itu, dapat dipergunakan untuk tudjuan kese- d ja h te ra a n bersam a antara para anggotanja.

M aka karena ketentuan ini oleh keputusan dari ra p a t umum a n gg ota, bunga jan g diminta oleh perkumpulan dari p indjam ­ a n2 ja n g dilakukan dapat dikurangi untuk kepentingannja a n g g o ta2 ja n g memindjam, atau selain daripada tindakan de­ mikian itu, ra p a t umum anggota dapat pula mengambil ke- p u tu sa n untuk mengerdjakan pekerdjaan jan g berm anfaat atau membeli b a ra n g2 jang akan memberi m anfaat bagi a n g g o ta ” . T e n ta n g sifat dari dana2 itu, maka dalam a n g g a ra n -d a s a r itu d ju g a dengan tegas dinjatakan dalam:

P asal 40, ajat 1:

„ D a n a2 tja da ng an ini adalah tetap mendjadi milik perkumpulan dan tidak boleh dibagi2kan kepada a n g g o ta ” .

D em ikianlah sikap jan g diambil oleh sesuatu perkum pulan ko­ o pe ra si di Nederland ja n g b erusah a dilapangan perkreditan k e pad a

g o lo ng an petani.

Sikap ini h e n d a k n ja tidak hanja diambil oleh k o-op erasi2 di N e de rla nd s a d ja akan tetapi 'adalah djuga sudah mendjadi suatu k e h a ru s a n b agi ko -o p era si2 untuk mengadakan suatu d a n a ja n g terten tu untuk m enghadapi keadaan jan g sulit. D ana demikian ini d in a m a k a n dana tjadangan. T indakan ini m enundjukkan kebi- d j a k s a n a a n b e ru s a h a jan g baik sekali. Karena membuat suatu d a n a j a n g tjukup k u at untuk menghadapi keadaan sulit, atau untuk m e n g a ta s i k e su k a ra n2 jang diderita karena kerugian2 a d alah tidak k u r a n g pentingnja dengan menghimpunkan modal untuk d a p a t b er­ u sa h a. Ko-operasi mengadakan dana tjadangan untuk d a p a t mem­ p e rta h a n k a n diri dan melandjutkan usaha, dan pe nghim punan m odal ada la h perlu untuk memulai usahanja. Ini adalah p erb e d a a n a n ta r a k ed u a lembaga tadi, jang sama pentingnja untuk u s a h a2 ja n g d ia d a k a n dengan berdirinja ko-operasi.

A n ta ra tindakan bidjaksana ini dari pihak pengurus dan o rg an i­ sasi ja n g dilakukan dengan seratus persen tentu akan te rd a p a t b e n tro k a n dengan keinginannja dari pihak a n g g o ta2 ja n g ingin m enerim a semua keuntungan jang diperoleh organisasi p a d a s a a t itu d ju g a karena kepentingan perseorangan. Karena a n g g o ta sering tidak akan dapat ikut serta mem andang kemuka dan pula tidak ak an m erasa pentingnja sesuatu dana jang akan da p a t melindungi organisasi dari bahaja keruntuhan. D ana tjadan gan itu a d a la h ib ara tn ja suatu pertahanan untuk masa jang penuh kesuk aran dalam lapangan keuangan jang sewaktu2 da p a t timbul dan m eng- g on tjangkan usaha2 perniagaan. Kesukaran2 jang dihadapi m isalnja a d alah kerugian2 sekonjong2, kehilangan peralatan jan g sem purna, hilangnja permintaan dipasar jang sudah mendjadi p a s a r tetap, tim bulnja persaingan dari pihak perusahaan2 jang baru, kehilangan p a s a r karena ada b arang jang baru dan dsb. W alaupun a d a k a la n ja sesuatu organisasi ko-operasi akan menjampingkan sesuatu d jum lah u a n g untuk menghadapi keadaan jang sulit ini, maka penja m p in g a n u a n g ini tidaklah akan dapat dinamakan dana tjad angan , ka re n a m asin g2 anggota perseorangan dapat mengemukakan hak miliknja. D jadi d a n a tjadangan jang sebenarnja itu ialah suatu d a n a ja n g dimiliki oleh organisasi sebagai organisasi dan tidak d a p a t d ib a g i­ kan, dan diadakan untuk mengatasi kesulitan2 jang m ungkin d a p a t timbul dim asa jang akan datang.

atu hak. Dan oleh karena demikian, maka surat2 ja n g diterbitkan oleh perkumpulan jang menghimpun modal dengan tjara „revol­ ving fund”, baik jang dinamakan „certificates of indebtedness” atau „certificates of credit” atau „equity”, tidak boleh diterbitkan untuk merupakan dana tjadangan perkumpulan. Selain dari penting- nja dana tjadangan untuk menghadapi masa jang penuh kesukaran, maka dana tjadangan ini djuga mempunjai arti jang tertentu se­ bagai sesuatu hal jang akan menambah m artabat piutang (crediet- w aardigheid) perkumpulan. Dengan adanja dana tjadangan tentu kepertjajaan dari pihak jang akan diminta hubungan usaha akan tambah. Pula dalam hal membutuhkan pindjaman, maka apabila oleh pihak jan g akan memindjamkan diketahuinja, bahwa ko­ operasi itu mempunjai tjadangan jang kuat dan besar maka hal ja n g demikian ini akan sangat memudahkan pemberian pindjaman oleh mereka.

Sudah ba ra n g tentu karena sifatnja, maka pada umumnja dana tjadangan harus selalu segera d ap at diwudjudkan bilamana tiba s aatnja untuk dipergunakan. Karena itulah maka dana tjad an g an harus disimpan sedemikian rupa sehingga selalu siap sedia, jaitu bersifat liquide. Sebagai akibat hal ini, maka dana tersebut sebagian besar harus terdiri dari su rat2-b erh a rg a jang selalu mudah d a p a t didjadikan uang tunai ataupun disimpan dalam bank ja n g selalu d apat mengeluarkan apa jan g disimpannja.

Selain dari tjadangan jang biasa diadakan untuk m enghadapi kerugian, maka akan dapat djuga diadakan dana tjadangan untuk menghadapi kemungkinan2 jan g direntjanakan. Misalnja:

1. tjadangan untuk mendjaga penghargaan a la t2 pe rusa h a a n karena penjusutannja; atau untuk menutupi kalau a d a p in d ja ­ man jan g tidak dapat ditagih;

<2! karena keadaan suasana ekonomi pada sesuatu waktu m em aksa­ kan dengan tiba2 pada ko-operasi untuk lebih banjak m em per­ taruhkan sebagai ongkos2 produksi;

tjadangan modal: maksudnja ialah untuk menghimpunkan modal jan g akan dibutuhkan untuk memperluas u saha atau untuk medirikan b angunan2 baru sebagai perluasan u s a h a ko­ operasi, pula untuk mengembalikan dan menarik kembali semua su rat2 piutang;

& tjadangan untuk menghadapi tam bahan p a d ja k ja n g diminta

oleh pihak resmi atau djuga untuk d a p a t memenuhi kew adjiban jang timbul dengan tiba2 karena harus m em pertang gu ng kan b a ra n g 2.

K a r e n a m a k s u d2 jn i m ak a d a n a tja d a n gan itu m em punjai d u a p e n g e rtia n :

a. d a n a t ja d a n g a n u ntuk m enghadapi kemungkinan rugi; b. d a n a tja d a n g a n u ntuk d a p a t melaksanakan perluasan u sa h a.

B a g a im a n a k a h s e k a ra n g tjaranja untuk m enghim punkan d a n a2

t ja d a n g a n ini? M engenai penghim punannja ini d a p a t dik em u k a k an disini d u a m atja m tjara, jaitu:

1. tia p2 tahun oleh perkum pulan disampingkan suatu b a g ia n j a n g tertentu dari keuntungan bersih jan g diterima p a d a achir t a h u n - b u ku;

2. ko-operasi menentukan terlebih dulu djumlah ja n g d id ja d ik a n t ja d a n g a n apab ila hal ini dipandang perlu olehnja. D a n a ini diperoleh dari p o to n g an2 tertentu dari ap a ja n g se b e n a rn ja a d a la h m endjadi hak anggota, atau dari p enam bahan tertentu dari djumlah ja n g mendjadi kewadjiban anggota.

T in d a k a n ja n g sedemikian ini adalah berbeda sekali d e n g a n a p a j a n g dim aksudkan dengan simpanan-wadjib, w alaupu n tja r a n j a sama. S im p a nan-w adjibpun diperoleh dengan tjara poto n g an a ta u tam b a h a n dari a p a ja n g mendjadi hak anggota. Akan tetapi b e d a n ja a n ta r a kedua himpunan tersebut ialah bahwa, tja d a n g an j a n g di­ peroleh dengan tja ra sim panan-w adjib itu selalu m endjadi h a k n ja a n g g o ta 2, sedangkan jan g mendjadi dana adalah hak-milik o r g a n i­ sasi dan tidak d a p a t dituntut oleh a n g go ta2 sebagai miliknja.

Kalau d ip an d a n g dari sudut tjaranja menghimpun, m aka s u d a h b a r a n g tentu kedua tjara ini akan mempunjai un tungnja d an a k a n pula m enundjukkan kekurangannja. Dengan tjara ja n g p e rta m a m aka penghim punan tjadangan akan lambat sekali tertjapai, hal ini adalah sesuai dengan keadaan dan sifat ko-operasi ja n g tid a k m engedjar keuntungan. Dan tjara ini jang tidak akan b e ra t di- ra s a k a n n ja oleh p a ra anggota. Lain halnja dengan tjara j a n g k e d u a j a n g b erakibat langsung, dan hal mana pula dirasakan oleh a n g ­ g o t a2 ja n g bersangkutan. Akan tetapi dengan tjara ja n g k e d u a ini, m aka akan d a p a t lekas ditjapai sesuatu dana ja n g tjukup b e s a r - nja. D an pa ra a n g g ota dipaksa pula untuk memikirkan dan me- n u n d ja n g usaha untuk memperbesar usaha perkum pulan. D e n g a n tja r a inipun dapatlah diringankan ongkos2 ja n g diperlukan u n tu k p e ru s a h a a n ko-operasi, dan akan tertjapailah pula d e ng a n s e g e r a sifa t k elangsungan (continuiteit) dari tjad angan k o-operasi pula.

T e n t a n g besarnja dana tjadangan ini sem uanja te r g a n tu n g ke­ p a d a a p a ja n g mendjadi pokok usaha dari perkum pulan ko -operasi.

Kalau ko-operasi mengusahakan barang2 jang memang mempunjai persaingan hebat dipasar perdagangan dan selalu akan diombang- ambingkan oleh harga jang tidak tetap dan sangat berbeda, maka dengan sendirinja ko-operasi ini harus mempunjai dana tjadangan jan g tjukup besar untuk dapat menerima pukulan2 jang selalu akan dirasakannja. Oleh karena hal jang demikian ini maka haruslah ditindjau selalu usaha apakah jang didjadikan pokok usaha dari ko-operasi. Karena tergantung dari matjamnja usaha, maka d a p a t pula ditentukan besarnja dana tjadangan.

C B. B ahan2 jan g diberikan dalam halaman2 jang lalu, menerangkan tentang d a sar2 ko-operasi berasal dari pendiri2 ko-operasi di Rochdale pa da tahun 1844 dan dari Friedrich Raiffeisen pada tahun 1867.

Selain dari pada da sar2 ko-operasi tersebut itu, maka terd a p at­ lah pula d a sar2 lainnja jan g diandjurkan oleh SCHULZE— DELITZSCH.

Jang dibentuk oleh Schulze— Delitzsch ialah sesuatu ko -operasi kredit pula, akan tetapi halnja adalah berbeda sekali dengan Raif­ feisen. Bank-kredit ko-operasi ini tidaklah didirikan untuk ke­ butuhan para petani, akan tetapi untuk kebutuhan para industriil ketjil umumnja golongan menengah jang ada dalam keadaan jan g tidak baik jang disebabkan oleh karena bangunnja industri2-ra k s a sa di Djerman. Usaha dari bank-ko-operasi jang didirikan oleh Schulze— Delitzsch ini bermaksud menolong golongan menengah, jaitu dengan maksud supaja mereka itu djangan sampai sam a sekali akan kehilangan lapangan pekerdjaannja dan akan didjadi­ kan golongan buruh belaka. Antara sistim Schulze— Delitzsch dan Raiffeisen terdapat perbedaan2, djustru karena perbed aan2 dalam lapangan usaha dan kebutuhan2.

Pokok tudjuan usaha dari Schulze— Delitzsch ialah, untuk dalam waktu jang sesingkat2nja memungkinkan m endapatkan modal jan g tjukup kuat untuk memberikan bantuan kepada a n gg ota2nja. Ke­ pa d a mereka itu diberi kesempatan penuh untuk d a p a t mendjadi pengusaha besar. Kalau menurut Schulze maka perubahan jan g berarti itu ialah perubahan jang mendjadikan ko-operasi bermodal ketjil mendjadi jang bermodal besar atau dengan lain perkataan

van klein-kapitalist tot groot-kapitalist”.

Pokok usahanja ialah m endekatkan m ereka jan g m em punjai uang dengan m ereka jan g m em butuhkan uang, a g a r sup aja uang jan g tidak terpakai dap at dipergunakan, dan didjadikan produktip lagi.

T j a r a2 ja n g didjalank an n ja ialah:

1. D ia d a k a n pendjualan saham ke p a d a p a ra a n g g o ta 2nja ja n g sedemikian besarnja, sehingga dalam w aktu j a n g sin g k a t d a p a t dib ang un k an modal jan g tjukup kuat, pula se h in g g a d a p a t melajani kebutuhan a n g g o ta 2nja ja n g h e n d a k m endirikan p e r­ u s a h aa n jan g tjukup besar untuk m enjaingi a ta u p u n sedikit2nja untuk menjamai jang telah ada;

2 - A nggota2 jang belum memenuhi k e w a d jib a n n ja tidak diberi bagian dari keuntungan ja n g diperoleh dalam setahun kerdja. Oleh karena hal demikian ini, m a k a setiap a n g g o ta a k a n b e r­ usaha untuk setjepat2nja m elunasi u a n g p esertanja ja n g m en- djadi kewadjibannja;

3. Pem bagian keuntungan d id a s a rk a n a ta s b esar ketjilnja u a n g peserta. Oleh k aren a ini, m ak a p a ra a n g g o ta peserta tak ak an hanja memiliki satu sa h am sa d ja , ak an tetapi akan m em beli lebih dari satu ;

4. Kebutuhan m odal tid a k ketjil, se h in g g a ko -operasi ini ak an b e r­ usaha untuk m enarik m odal lebih b an jak . U ntuk m en tjap ai hal ini, m aka p erk u m p u lan m em buka kesem patan k e p ad a bu k an an g g o ta untuk m enjim pan u an g sim panan-biasa, deposito b iasa , rekening koran deposito, sim p anan u an g dari k antor p em erintah dan pin d jam an u a n g d en g an tja ra rediscounting.

Karena p erb e d a a n tudjuan, m aka a d a pula perbed aan lainnja dengan Raiffeisen, ialah dalam m enentukannja daerah kerdja. P a d a sistim Schulze— Delitzsch, oleh karen a jan g dilajaninja m em punjai u s a h a2 dalam lap a n g a n perindustrian, m aka tidaklah mungkin a k a n t e rd a p a t ketentuan ja n g menetapkan lapangan pekerdjaan nja h a ru s ketjil, k a re n a tem pat kediam annja dari pa ra a n ggota a d a la h te r­ sebar. Pen g a w a sa n oleh a n g g o ta2 sendiri tidak akan m udah di- lak ukann ja dan oleh karena suatu pemeriksaan dari p e ru s a h a a n ja n g didirikan p a ra angg o ta itu membutuhkan keahlian ja n g luas,

m ak a terutam a mengenai hal ini sungguh dibutuhkan b a n tu a n d a ri ahli2 buku akontan.

ma^ar6naf kelDutullan anggota2 akan modal mendjadi sempit,

m aka untuk memnerlnac . . . .

djadi bentuk N.V d e n L 1k° " °P erasi2 mi m en d Jelm a m en ~

adalah mudah, karena t , Ja"g ter'entU' Transformasi !ni

Schulze— Delitzsch „ L , Pennulaanni a’ ko-operasi2 setjara

„ auuan m em punjai k eten tu an m e n g e n a i k e

-adj b

menanggung jang terbatas sam paj pada uang peserta

d an para a n gg o t^ n ja , dan hal . demikian ini te r d a p a t p u la

B A G I A N III: T E N T A N G O R G A N I S A S I P E R K U M P U L A N K O - O P E R A S I

I. BADAN2 PEKERDJA PER KU M PULA N.

1. Pengurus harian.

Setiap perkumpulan harus mempunjai bagian ja n g memimpinnja. Badan jan g memimpin mempunjai pelbagai nama. Ada kalanja di­ berikan nama tersendiri. P a d a perseroan terbatas (N.V.) dinam a­ kan: direksi, sedangkan badan perkumpulan ko-operasi tjukup di­ beri nama: pengurus sadja.

Badan pengurus sesuatu perkumpulan, demikian pula halnja dengan ko-operasi tidak hanja terdiri dari satu orang, akan tetapi lebih dari satu. P a d a umumnja a n g g a ra n -d a s a r menentukan se- dikit2nja lima orang.

Bab IV dari L. N. 1949/179 (lihat LAMPIRAN) m enerang­ kan dalam pasal 15 dan 16 tentang hal ihwal jan g berhubungan dengan pengurus.

Ten tan g badan pengurus ini supaja diperhatikan pula, b a h w a ad a dua matjam badan pengurus. Ada jan g bertindak sebagai suatu kesatuan, suatu dewan pengurus. Dewan ini mengambil ke- p utusannja dengan tjara suara terbanjak (separo ditam bah s a tu ! ). Ada pula ja n g merupakan suatu badan pengurus dim ana keputusan harus diambil dengan suara bulat. Jang lazim dipakai oleh per­ kumpulan ko-operasi ialah tjara jang pertama. (T entu a n g g a ra n - d a sar akan menentukan hal2 ini lebih Iandjut).

a. B a ta s2 kekuasaan pengurus.

T u g a s pengurus ialah memimpin perkumpulan dalam se hari2nja, dari mana ia mendjadi pengurus.

B a ta s2 untuk mendjalankan pimpinan itu d a p a t ditetapkan:

a. karena maksud dan tudjuan perkumpulan. Hal ini tentu ter-

tjantum dalam a n g g a ra n -d asa r perkumpulan ja n g dipim pinnja;

b. pula dalam a n g g a ra n -d asa r akan didapatnja, u s a h a2 a p a ja n g harus didjalankannja, jan g direntjanakan akan didjalankan. Karena itulah maka d idapat pula b a ta s2 tin d a k a n2 pen gu rus;

c. a d a pula diantara a n g g a ra n 2-d a s a r ja n g menentukan d eng an

teliti apa jan g mendjadi tugasnja pengurus dan b a ta s2nja;

d. keputusan2 rap a t umum anggota.

p e n g u ru s m endjalan kan sesuatu diluar b a ta s2 tersebut kalau tin d a ­ k a n ini m em ang sesuai d engan tja ra kebidjaksanaan memimpin dan p u la perlu k a re n a u s a h a ja n g harus didjalankan (L.N. 1949/179:

pasal 17 sjd 19, p en g u ru s tidak terikat benar2 oleh p era tu ra n , se h in g g a tak m ungkin mendjalankan kebidjaksanaan s eb agai p en gu ru s. P e n g u r u s2 p a d a um umnja mempunjai b a ta s2 ja n g luas dalam m endjalan k an tu g asn ja sebagai pengurus.

Kalau ia m elan ggar b a t a s2 jan g telah ditentukan ten ta n g m e- m im pinnja perkum pulan, m aka mengenai hal ini harus d iperiksa den g an saksam a. Apakah tindakan itu disengadja atau k a re n a ke- tjelakaan; telah tjukupkah diambil tindakan jan g d a p a t m enghin­ d a rk a n b a h a ja ; p engurus lalai atau tidakkah? Hal2 ini akan dim u at dalam p a s a l2 dari a n g g a ra n - d a s a r perkumpulan sesuai dengan bunji p a s a l2 dalam u n d a n g2 L.N. 1949/179. Kalau tindakan ja n g diambil oleh p e ng u ru s itu a d a diluar batas jan g diberikan, m aka p e rk u m ­