BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
DEKSRI PSI PARTA I G ERINDRA II 1 Se jara h singkat berdirinya Partai Gerindra
II.4.2 Sist em Kepengurusa n Pa rtai Gerindra
Sesuai dengan Anggaran Dasar/Anggaran Ru mah Tangga Partai Gerindra Tahun 2012, BAB V, tentang Struktur dan Kepengurusan.
D e w a n P em b in a 41
1 . Su su n an D e w an P emb in a Pa rt ai te r d ir i at a s: K etu a D ew an P emb in a d an A ngg ota -a n gg o ta Dew an P emb in a.
2 . Un t u k p er ta ma k alin y a A ng go ta D ew an Pemb in a d ip i l ih o leh K etu a Dew an P emb in a d ari selu ruh Kad er Ma nggala.
3 . Ju mlah An ggo ta D ew an P emb in a se b any ak-b any akny a 45 (emp a t
p u luh lima ) ora ng.
4 . Pe ng uru s H ar ian D ew a P emb i n a s eb a ny ak -b any ak ny a 9 ( S emb ila n ) o r a n g te r d iri d a r i K etu a d an A ng g o ta - a n g g o ta y an g d iten tu k a n o le h K e tu a D ew a n P e mb in a .
5 . Kep engu rusan D ew an P e mb in a be rk ed udu k an d i Ib u Ko ta N eg ara.
D e w a n P im p i n a n P us a t42
1 . Su su n an De w an P imp in an P u sat Pa rtai te rd iri atas: a) K e tu a U mu m b ) Wa k il K et u a U mu m c) Ke tu a-k etua d ) Se k re tar is J en d er al 40 h t t p / / p a r t a i g e r i n d r a . o r . i d / p e n g u r u s - g e r i n d r a d i a k s e s p a d a t a n g g a l 3 Ma r e t P k l . 0 1 . 0 0 41 D i k u t i p d a r i A n g g a r a n D a s a r d a n A n g g a r a n R u ma h T a n g g a P a r t a i G e r i n d r a T a h u n 2 0 1 2 , B A B V , P a s a l 6 , H a l . 4 1 42 I b i d
e) Wa k il- w akil Se k r eta r i s J e n d e r a l. f) B en d ah a r a
g ) Wa k il- w akil B en d ah ar a h ) D ep ar te me n -d e p ar te men
2 . D ew an P imp in an P usa t t er d ir i a tas P en g ur u s P len o d an P eng ur u s H a r i a n .
3 . Pe serta R ap at P len o ad a lah se luruh Pen gu ru s D ew an P i mp in an Pu sat d a n D ew a n P en as e h at P u s a t .
4 . Pe ng uru s H a rian te rd iri ata s : a) K e tu a U mu m
b ) Wa k il K et u a U mu m c) Ke tu a-k etua
d ) Se k re tar is J en d er al
e) Wa k il-w akil Se k r etaris Jend era l f) B en d ah a r a
g ) Wa k il- w akil B en d ah ar a
5 . Ju mlah P en gu ru s H arian D PP seb any ak -b a ny akny a 45 o r an g, d eng an me mp er h a t ik an k e ter w ak il an p ere mp u a n s ek ur ang -ku ran gny a 3 0%.
6 . K e p e n g u r u s a n D ew an P i mp in a n P u s at b e r k ed u d u k a n d i I b u K o ta N e g a r a .
D e w a n P im p i n a n D a e r a h 43
1 . Su su n an De w an P imp in an D a erah terd iri atas:
a) K e tu a .
b ) Wa k il- w akil K etu a c) Se k re tar is
d ) Wa k il- w akil Se k r etar is e) B en d ah a r a
f) Wa k il- w akil B en d ah ar a d an B ir o- b ir o
2 . D ew an P imp in an D ae ra h terd ir i a tas Pe n g ur u s P leno d an P eng ur u s H a r i a n .
3 . Pe ser ta R ap a t P leno ad ala h se lu ru h P eng u rus D ew an Pimp in a n D aer ah d an D ew a n P en aseh at D aerah .
4 . Pe ng uru s H a rian te rd iri d ari: a) K e tu a
b ) Wa k il- w akil K etu a. c) Se k re tar is .
d ) Wa k il- w akil Se k r etar is . e) B en d ah a r a.
f) Wa k il- w akil B en d ah ar a.
5 . Ju mlah P en gu ru s H aria n DPD se b any ak -b any akny a 25 o ran g, den g an me mp er h a t ik an k e ter w ak il an p ere mp u a n s ek ur ang -ku ran gny a 3 0%.
6 . Kep engu rusan D ew an P e mb in a be rk ed udu k an d i Ib u Ko ta P rov in si.
D e w a n P im p i n a n C a b a n g44
1 . Su su n an De w an P imp in an C ab ang terd iri a tas: a) K e tu a
b ) Wa k il- w akil K etu a
c) Se k re tar is
d ) Wa k il- w akil Se k r etar is e) B en d ah a r a
f) Wa k il- w akil B en d ah ar a g ) Se k si- s ek s i
2 . D ew an P imp in an C a b ang te rd ir i ata s P en gu ru s P len o d an P en gu ru s H a r i a n .
3 . Pe ser ta R a p at Pl eno ad ala h s elu r uh Pe n gu ru s De w an P i mp in an Cab ang d an D ew an Pen aseh a t Ca b ang .
4 . Pe ng uru s H a rian te rd iri d ari: a) K e tu a
b ) Wa k il- w akil K etu a c) Se k re tar is .
d ) Wa k il- w akil Se k r etar is e) B en d ah a r a
f) Wa k il- w akil B en d ah ar a
5 . Ju mlah P en gu ru s H aria n D P C se b any ak -b a ny akny a 17 ora ng , den g an me mp er h a t ik an k e ter w ak il an p ere mp u a n s ek ur ang -ku ran gny a 3 0%.
6 . Kep engu rusan D ewan P emb in a b erk ed udu k an d i Ibu Ko ta
K ab up ate n /K o ta. P im p in a n A n a k C a ba n g45 1 . S u s u n an P imp in a n A n a k C a b a n g t e r d ir i a ta s : a) K e tu a . 45 I b i d
b ) Wa k il- w akil K etu a c) Se k re tar is
d ) Wa k il- w akil Se k r etar is e) B en d ah a r a
f) Wa k il- w akil B en d ah ar a
2 . Pi mp in a n K ec ama tan ter d ir i at as P en gur u s P len o d an P eng ur u s H a r i a n .
3 . Pe ser ta R ap at P le n o ad ala h s elu ruh P en gu ru s Pi mp in a n A n ak C ab ang d an D ew an P en a se h at A n ak C ab a ng.
4 . Pe ng uru s H a rian te rd iri d ari: a) K e tu a .
b ) Wa k il- w akil K etu a c) Se k re tar is
d ) Wa k il- w akil Se k r etar is e) B en d ah a r a
f) Wa k il- w akil B en d ah ar a
5 . Ju mlah P e n gu ru s H arian A n ak Cab ang seb any ak -b any ak ny a 11 o ran g, d eng an me mp erh a tik an k e terw akilan p ere mp u an seku ran g-ku r angny a 3 0 %.
6 . Kep engu rusan D ew an P e mb in a be rk ed udu k an d i Ib u Ko ta K eca ma tan .
P i m p i n a n R a n t i n g46
1 . Su su n an Pimp in a n R an ti n g ata u s eb u tan lain ter d ir i a tas :
a) K e tu a .
b ) Wa k il- w akil K etu a c) Se k re tar is
d ) Wa k il- w akil Se k r etar is e) B en d ah a r a
f) Wa k il- w akil B en d ah ar a
2 . Pi mp in a n R a n tin g a tau seb u tan lain ter d ir i at as P en g ur u s P le no d an Pe ng uru s H a rian.
3 . Pe serta R ap at P len o ad a lah se lu ru h P engu ru s Pimp in an Ra n ting atau seb u t an la in d an D ewan P en a sehat R an tin g atau seb u tan la in .
4 . Pe ng uru s H a rian te rd iri d ari: a) K e tu a
b ) Wa k il- w akil K etu a c) Se k re tar is
d ) Wa k il- w akil Se k r etar is e) B en d ah a r a
f) Wa k il- w akil B en d ah ar a.
5 . Ju mlah P e n gu ru s H ar ia n R an tin g s eb any a k -b any ak ny a 9 o r an g, d eng an me mp erh a tik an k e terw akilan p ere mp u an seku ran g-ku r angny a 3 0 %.
6 . Pi mp in a n R an ti n g atau s eb u tan lain me mb e n t u k K elomp o k K ad er .
7 . K e ten tu an le b ih l an ju t ten ta n g pe mb en t u k an K e lo mp o k K ad er d iat u r d ala m P er at u ra n O r g an is as i.
8 . Kep engu rusan D ew an P e mb in a b erk ed udu k an d i K elu ra h an atau D e sa ter se b u t.
II .5 D eksripsi Partai Gerindra DPC Kota Me dan
Mengacu pada AD/ART Partai Gerindra, maka Partai Gerindra me miliki beberapa Dewan Pimp inan Cabang y ang berada pad a tiap-tiap Kabupaten/Kota diseluruh Indonesia. Salah satunya adalah DPC Partai Gerindra Kota Medan . Partai Gerindra DPC Kota Medan beralamat di Jalan Makmu r No.6 Sei Agul Kecamatan Medan Barat, Kota Medan. Ketua DPC Partai Gerindra Kota Medan saat ini dijabat oleh Bapak Bobi O Zulkarnaen,SE dengan sekretarisny a y ang dijabat oleh Bapak Jhon Sari Haloho,SH,MM serta bendahara yaitu Bapak Cui Tjing Hui (Awi).
Pada tahun 2014 ini, DPC Partai Gerindra Kota Medan memiliki Pimpinan Anak Cabang Partai Gerindra y ang berada hampir diseluruh kecamatan yang ada di Kota Medan. Pimp inan Anak Cabang tersebut antara lain adalah PAC Partai Gerindra Medan Denai (Ketua Bapak Binsar M.Sihotang,S.Sos), PAC Partai Gerindra Medan Area (Ketua Bap ak David Hutabarat), PAC Partai Gerindra Medan Amplas (Ketua Bap ak Sahala Nainggolan,SE), PAC Partai Gerindra Medan Selay ang (Ketua Bapak Martua Harahap), PAC Partai Gerindra Med an Baru (Ketua Bapak Esra Ginting Manik,SE), PAC Partai Gerindra Medan Johor (Ketua Bapak Drs.Proklamasi Naibaho), PAC Partai Gerindra Medan Tuntungan (Ketua Bapak Jonpery , Ir), PAC Partai Gerindra Medan Maimun (Ketua Bapak Dody Pradipto Y.S), PAC Partai Gerindra Medan Petisah (Ketua Bapak Anggiat Pasaribu,ST), PAC Partai Gerindra Medan Barat (Ketua Bap ak Bahar Efendi P), PAC
Partai Gerindra Medan Timur (Ketua Bapak Oskar Jambak, SE), PAC Partai Gerindra Medan Perjuangan (Ketua Bapak Sahat Bancin Simbolon,Ir), PAC Partai Gerindra Med an Tembung (Ketua Bapak Dedy A. Hasibuan,S.So s), PAC Partai Gerindra Medan Labuhan (Ketua Bapak Drs.Beny To ma soa), PAC Partai Gerindra Medan Mare lan (Ketua Bap ak Surianto ,SH), PAC Partai Gerindra Medan Belawan (Ketua Bapak Patar Panjaitan), PAC Partai Gerindra Medan Sunggal (Ketua Bapak Ro mmel Franky ), PAC Partai Gerindra Med an Kota (Ketua Bapak Suriadi), PAC Partai Gerinrd a Medan Helvetia (Ketua Bap ak Zulkarnain Pohan,SE), PAC Partai Ge rindra Med an Deli (Ketua Bap ak Januari Tarigan).
Dewan Pimipinan Cab ang Kota Medan ad alah Dewan Pelaksana Partai yang bersifat kolektif di Daerah Tingkat Kabupaten/Kota. Dewan Pimpinan Cabang adalah dewan pimpinan partai sebagai pelaksana keputusan kongres, peraturan organisasi, keputusan mu sy awarah daerah, mu syawarah cabang serta memi mpin semua kegiatan partai di tingkat cabang serta kepengurusan dibawahny a. Selain itu Dewan Pimp inan Cab ang mewakili partai dalam bertindak ke dalam dan ke luar d i tingkat cabang. Pengesahan berdiriny a DPC ditetapkan oleh DPP atas usulan DPD.
DPC mempuny ai berbagai kewajiban, yaitu melaksanakan segala ketentuan dan kebijakan sesu ai Anggaran Dasar, Anggaran Rumah Tangga, Keputusan Kongres, Keputusan Rapat Tingkat Nasional, Keputusan Mu sy awarah Daerah, Keputusan Rapa t Tingkat Daerah, Keputusan Musy awarah Cabang, Keputusan Rapat Tingkat Cab ang, dan Peraturan Partai lainny a. Memb erikan perintah, persetujuan, arahan, dan pedoman tentang kegiatan Fraksi Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah tingkat kabupaten/ kota. Memberikan perintah , persetujuan, arahan , d an pedo man kepada dewan pimp inan partai di semu a tingkatan di bawahnya dalam me laksan akan keputusan-keputusan dan strategi, K ebijakan, d an Rencana Aksi serta ketentuan partai. Meny ampaikan laporan berkala kepada k epad a Dewan Pimpinan Pu sat dan Dewan Pimpinan Daerah. Memberikan pertanggungjawab an pada Mu sy awarah Cab ang. Dewan Pimp inan Cabang terdiri atas Pengurus Pleno dan Pengurus Harian.
Demi kelan caran kegiatan partai di tingkat cabang maka DPC Partai Gerindra mempuny ai hak untuk me mbuat berbagai p eraturan pelaksana dan kebijakan dalam rangka p elak sanaan keputusan mu sy awarah cab ang. Selain hal tersebut pula DPC juga berhak untuk me mberhentikan fungsionaris DPC melalui rapat pleno DPC dan dilaporkan dalam Rap at Pimpinan Cabang. Menerima atau menolak ketetap an rapa t pleno Dewan Pimpinan Ranting dan Rapat Pimpinan Anak Ranting tentang pemberhentian fungsionaris Dewan Pimpinan Ranting dan Pimpinan Anak Ranting. Membatalkan keputusan Dewan Pimpinan Ranting dan Pimpinan Anak Ranting atau Musy awarah Ranting dan Rapat Pimpinan Anak Ranting melalui Rap at Pleno Cab ang, apabila keputusan tersebut bertentangan dengan keputusan dan kebijakan partai atau memb ahay akan partai. Bertindak mewakili partai di tingkat cabang dan mengadakan hubungan kerjasama serta persahabatan dengan organisasi lain di tingkat cabang.
Ju mlah Pengurus Harian DPC sebany ak-bany akny a 17 orang, dengan memp erhatikan ke terwakilan perempuan sekurang-kurangnya 30%.
II .5.1 Wew ena ng DPC Kota Medan
Dewan Pimp inan Cabang memiliki wewenang:
a) Me mb u at P r og r am K er ja ta h u n an b e rd a sa rk an k eb ij ak an K et u a D ew an Pe mb in a d an A ng g aran D a sa r, A n gg ar an R u mah T an gg a , K epu t u san Ko ng re s ata u K ong res L u ar Bias a, Mu sy aw arah D a er ah , Mu sy aw arah C ab ang d an R a p at P imp i n an , b aik t in g k a t N asi on al d an D aer ah s er ta C a b a n g .
b ) Men eta p k an d an me n g e sah k an k o mp o sis i d an s u su n an p er so n alia p e n g u r u s P i mp in a n A n a k C ab a n g a ta s p e r s e tu ju an K e tu a D ew a n Pi mp in a n D aer ah .
c) Me mb er ik an p er se tu ju an ata s p en eta p an k o mp o s is i d an s u su n an p e r so n a lia p e n g u r u s Pi mp in a n R an t in g .
d ) Men eta p k an d an men g a juk an cal o n A n ggo ta L eg is lati f D PR D K ab up ate n /K o ta dar i P ar tai G er ind r a atas p er s etu ju a n D ew an Pi mp in a n Pu sat d an Ke tu a D ew an P e mb in a.
e) Men g aju k an cal on Bu p ati/ Wa li k o ta d an ca lo n Wak ilny a d ar i Par t a i Ge rind ra ke D e wan Pimp in an P usa t a ta s p e rsetu ju an D ew an P imp in an D a e r ah .
f) Meny ele sa i k an p ers el i sih a n k ep e n gu ru san Pi mp in a n A n ak C ab ang . g ) Meny ele n gg arak a n Mu sy aw arah Cab ang.
h ) M e n y e l e n gg ar ak a n R ap a t P i mp i n a n C ab a n g . i) Meny ele n gg ar ak a n R ap a t K er ja C ab a ng.
j) Meny ele n gg ar ak a n Mu sy aw ar ah An a k C ab an g L u ar B ia sa .
k ) Men eta p k an p eng is ia n l ow o ng an an ta r w a k tu p engu ru s P i mp in an An a k C a b an g.
l) M e n g a ju k a n u s u l p e r g a n t ia n a n ta r w ak tu ( P A W) ter h a d ap a n g g o ta D P RD K abu p aten /K o ta k e D ew an P i mp in an P u s at, ses u ai p er atu r an p eru nd an gu nd an g an y an g b er laku .
m) Melak s an a k an p emb in aa n O rga n isa si S ay ap Pa rt ai G er ind ra d i K ab up ate n /K o ta.
II .5.2 Kewajiba n D PC Kota Medan
Dewan Pimp inan Cabang berkewajiban:
a) Me lak s an ak a n Prog r am K er ja T ah un an d an s emu a k ete n tu an Par tai G er ind r a di T in g k a t K ab up aten / Ko t a s es u ai d en g an keb i jak an K etu a D ew a n Pemb i n a d an A n gg a r an D as ar, A n gg a ran Ru mah T ang g a, K ep u t u san Ko ng re s atau Ko ngre s L u ar Bia sa , Mu sy aw arah Daerah , Mu sy aw ar ah C ab an g d a n R ap a t Pi mp in a n b aik d i t i n gk at N as io n al d a n D aerah se rta Ca b an g.
b ) Me mb e r ik an p ertangg ung ja w aban p ad a Mu sy aw arah Ca b an g ata u Mu sy aw ar ah C ab an g Lu a r B ia sa.
II .6 A nggota dan Ka der
Sesuai dengan ketentuan y ang ada dalam AD/ART Partai Gerindra Pasal 13 mengen ai Keanggotaan dan Kader, maka berikut beberapa paparan tentang Anggota dan Kader Partai Gerindra.
A n g g o t a
1 . A ng go ta P ar ta i G er in dr a ad ala h War g a N eg ar a R ep ub lik I ndo n es ia y an g s e tia k e p ad a P an c a s i la , U n d a n g -U nd a n g D as a r 1 9 4 5 d an N eg a r a K e sa tu an R ep ub li k I nd on es ia y ang d en gan suk ar e la me n g ajuk an p er mo h o n an men jad i an ggo ta .
2 . P en g atura n le b ih la n ju t ten tan g k eang go taa n Partai G erin dra s e b a g a i ma n a d i ma k s u d p ad a a y a t ( 1 ) d i a ta s , d i a tu r d i d a la m A n g g a r a n R u ma h T ang g a.
K a d e r
1 . K ad er P artai G erin d r a ad a lah an ggo ta P artai G erind ra y ang
mer u p a k an ten ag a in ti d an p eng g er ak P ar ta i. 2 . P e mb en tu k an K ad e r P ar ta i G E R I N D RA d ilak s an ak an me la lu i s el e k si K a d e r is a s i s e c a r a b er je n ja n g d id ala m p e n d id ik a n d a n la tih a n k a d er . 3 . S tr a ta K a d e r P a r ta i G e r in d r a : a. Kader Penggerak. b. Kader Pratama. c. Kader Muda. d. Kader Mady a. e. Kader Uta ma. f. Kader Manggala.
4. Kader Partai Gerindra dipersiapkan untuk menjadi: a. Calon Pengurus Partai
b. Bak al calon Anggota DPR dan DPRD.
c. Bakal calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah. d. Bak al calon Presiden dan Wakil Presiden.
5. Pengaturan lebih lanjut tentang Kader Partai Gerindra sebagaimana dimaksud p ada ay at (1), ay at ( 2), ay at ( 3) dan ayat (4) di atas, diatur d alam Peraturan Partai.
I I. 7 Ik r a r K a d e r Pa r t a i Ge r in d r a :
S ia p s e d ia me lan ju tk a n p er ju a n g a n p en d i r i b a n g s a , u n tu k mew u jud k an cita c i ta P r ok la mas i k e me rd ek aa n R epub lik In don esia, 17 A gustu s 1 945
S i a p s e d ia me mb e l a N eg a ra K es a t u a n R e p u b l i k I n d o n e s i a , b erd as ar k an P an c as ila d an U nd ang U n d ang da sa r 194 5
Sia p se d ia me mb e la k ep en t in g an r aky a t I ndo n es ia, d iatas k ep e n tin g an p rib ad i ma u pun go lo ng an
Se n an tia sa se tia k e p ada cita cita lu hu r p artai
T un duk d an p at u h k ep ad a id e o lo g i d an d is ip lin p ar ta i , se r ta me n jag a k eho r ma ta n , ma r tab at , d an k ekomp ak an p ar tai.
BAB III
PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA
III.1 Penyajia n Data
Partai politik memp unyai posisi d an peranan y ang sangat penting didalam neg ara de mokrasi seperti Indonesia. Partai politik me mainkan peran y ang sangat penting seb agai p enghubung antara proses-proses pemerintahan dengan warga neg ara. Partai politik selaku pen ampung aspirasi rakyat, akan membuka k esempatan seluas-lu asnya bagi setiap rakyat untuk berpartisipa si dalam kegiatan politik dan pemerintahan. Salah satu bentuk aspirasi masy arakat dalam p erpolitikan diwujudkan dalam proses rekrutmen politik y ang dilakukan oleh partai politik. Maka pada bab ini penulis ak an meny ajikan dan menganalisa data mengen ai sistem rekrutmen dalam p enetap an calon anggota legislatif dari Partai Gerindra DPC Kota Medan untuk pemilu 2014. Pelaksanaan an alisa ini dilakukan dalam rangka me mp eroleh jawaban terhadap permasalahan y ang ad a dengan berdasarkan atas data dan fak ta y ang ad a. Data d an fakta y ang ada diperoleh me lalui wawancara kepada pihak DPC Partai Gerindra Kota Medan dan juga dilengkapi dengan penyajian fak ta-fakta y ang terjadi di lapangan berdasarkan arsip-arsip y ang dimiliki oleh DPC Partai Gerindra Kota Medan.
Proses penelitian ini tidak terlepas dari mekanisme rekrutmen politik secara u mum y ang teoritis. Dimana secara teori, rekrutmen politik merupakan su atu proses selek si atau rekrutmen anggota kelo mpok-kelo mpok untuk mewakili kelo mpoknya dalam jabatan-