ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
G. SISTEM PENGGAJIAN PADA RSUD Dr. MOEWARDI SURAKARTA Sebelum membahas sistem penggajian yang dijalankan oleh RSUDS Dr
Moewardi perlu diketahui bahwa kebijakan-kebijakan sistem penggajian di RSUD Dr. Moewardi ditentukan oleh Pemerintah Daerah Tingkat 1 Jawa Tengah karena RSUD Dr. Moewardi Surakarta merupakan rumah sakit milik pemerintah provinsi Jawa Tengah.
Kenaikan gaji pokok karyawan RSUD Dr. Moewardi Surakarta ada dua macam yaitu kenaikan gaji berkala setiap dua tahun sekalikenaikan gaji pokok karena kenaikan pangkat atau golongan setiap empat tahun sekali.
Komponen-komponen yang mempengaruhi pembayaran gaji di RSUD Dr. Moewardi Surakarta adalah sebagai berikut:
a. Gaji Pokok
Gaji pokok adalah gaji pada pegawai yang telah ditetapkan oleh pemerintah pusat dan disesuaikan dengan pangkat atau golongan yang disandang oleh seorang pegawai. Semakin tinggi pangkat atau golongan seorang pegawai maka akan semakin tinggi pula gaji pokok yang akan diterima oleh pegawai tersebut.
b. Tunjangan
Tunjangan diberikan kepada pegawai karena kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan dan diatur dalam peraturan presiden.
commit to user
lv
lv
Dalah hal ini ada beberapa macam tunjangan yang terdapat pada sistem penggajian RSUD Dr. Moewardi Surakarta, yaitu:
1) Tunjangan Jabatan Struktural
Dasar hukum dari tunjangan struktural adalah Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2006
2) Tunjangan Jabatan Fungsional
Dasar hokum dari tunjangan ini adalah Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2006
Macam-macam Tunjangan Jabatan Fungsional adalah sebagai berikut: 1. Tunjangan Jabatan Fungsional Dokter
2. Tunjangan Jabatan Fungsional Dokter Gigi 3. Tunjangan Jabatan Fungsional Apoteker
4. Tunjangan Jabatan Fungsional Asisten Apoteker
5. Tunjangan Jabatan Fungsional Pranata Laboratorium Kesehatan 6. Tunjangan Jabatan Fungsional Epidemiolog Kesehatan
7. Tunjangan Jabatan Fungsional Entomolog Kesehatan 8. Tunjangan Jabatan Fungsional Sanitarian
9. Tunjangan Jabatan Fungsional Administrator Kesehatan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
lvi
lvi
11.Tunjangan Jabatan Fungsional Perawat Gigi 12.Tunjangan Jabatan Fungsional Nutritionis 13.Tunjangan Jabatan Fungsional Bidan 14.Tunjangan Jabatan Fungsional Perawat 15.Tunjangan Jabatan Fungsional Radiografer
16.Tunjangan Jabatan Fungsional Perekam Medis 17.Tunjangan Jabatan Fungsional Teknisi Elektromedis c. Potongan
Unsur-unsur yang ada dalam potongan gaji terdiri atas iuran wajib pegawai sebesar 10%, pajak penghasilan, potongan beras, tabungan perumahan, dan potongan lain-lain.
Sistem penggajian yang ditetapkan oleh RSUD Dr. Moewardi Surakarta adalah sebagai berikut:
1. Fungsi yang terkait dalam sistem penggajian a. Fungsi kepegawaian
Fungsi yang berkaitan dengan kepegawaian ini mempunyai tugas dalam pengangkatan pegawai baru, penghentian pegawai, menentukan kenaikan pangkat, menentukan kenaikan gaji berkala, dan menentukan
commit to user
lvii
lvii
tunjangan-tunjangan yang diterima oleh pegawai b. Fungsi Pembuat Daftar Gaji
Fungsi ini bertanggungjawab dalam hal pembuatan SPP (Surat Permohonan Pembayaran) gaji atau daftar gaji bagi pegawai. Fungsi pembuat daftar gaji dilaksanakan oleh dinas kesehatan provinsi Jawa Tengah dan fungsi ini sudah terpisah dengan fungsi keuangan dan fungsi pembayaran gaji.
c. Fungsi Keuangan
Fungsi ini dilakukan Biro Keuangan provinsi Jawa Tengah. Fungsi keuangan bertanggungjawab untuk membuat SPM (Surat Perintah Membayar) gaji yang digunakan untuk pembayaran gaji berdasarkan SPP gaji yang diterima dari fungsi pembuat daftar gaji yang
dilaksanakan oleh dinas kesehatan provinsi Jawa Tengah. d. Fungsi Akuntansi
Fungsi ini dilakukan oleh bagian penggajian RSUD Dr. Moewardi Surakarta yang bertanggungjawab untuk mengambil SPM dari fungsi keungan, yaitu biro keungan provinsi Jawa Tengah untuk dibuat rekap daftar gaji yang kemudian akan diserahkan ke BPD Jateng.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
lviii
lviii
a. Dokumen yang digunakan sebagai persyaratan penggajian pegawai Dokumen ini berisi:
1) Surat Keputusan PNS 2) Surat Keterangan Keluarga
3) Akte nikah bagi yang sudah berkeluarga
b. Dokumen yang digunakan sebagai pendukung perubahan gaji pegawai Isi dokumen ini diantaranya:
1) Surat keputusan berkala bagi PNS
2) Surat keputusan kenaikan pangkat bagi PNS
3) Surat keterangan perubahan keluarga bagi PNS yang ada penambahan atau pengurangan jiwa
4) Surat keputusan pengangkatan dalam jabatan struktural dan jabatan fungsional
5) Surat pernyataan melaksanakan tugas dalam jabatan struktural maupun jabatan fungsional
c. Surat Permohonan Pembayaran (SPP) gaji
Dokumen ini berisi rincian daftra gaji yang diterima seluruh karyawan RSUD Dr. Moewardi. SPP gaji juga berfungsi sebagai bukti
pembayaran gaji bagi instansi yang bersangkutan. d. Surat Perintah Membayar (SPM) gaji
commit to user
lix
lix
Dokumen ini digunakan sebagai bukti pengeluaran kas daerah guna pembayaran gaji karyawan RSUD Dr. moewardi. Dokumen ini juga digunakan untuk pembuatan rekap daftar gaji.
e. Rekap daftar gaji
Dokumen ini berisi tentang ringkasan gaji karyawan, lokasi gaji, bulan, jumlah gaji, jumlah potongan dan jumlah penerimaan gaji. Rekap gaji dibuat oleh bagian penggajian RSUD Dr. Moewardi Surakarta untuk diserahkan ke BPD Jateng.
f. Slip gaji
Slip gaji adalah dokumen yang digunakan sebagai tanda terima gaji karyawan, Dokumen ini berisi, nama karyawan, nomor rekening, rincian gaji, dan juga jumlah potongan gaji tiap pegawai.
3. Jaringan prosedur yang membentuk sistem penggajian a. Prosedur pembuatan daftar gaji
Prosedur ini membutuhkan data dari sub bagian kepegawaian yang diterbitkan Kantor Pusat Data Elektro mengenai besarnya gaji yang diterima pegawai berdasarkan masa kerja, pangkat dan tunjangan yang diperoleh.
b. Prosedur pembayaran gaji
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
lx
lx
keuangan provinsi Jateng. Hal ini akan menimbulkan SPM gaji yang diterbitkan biro keuangan provinsi Jawa Tengah dan akan diambil oleh petugas bagian penggajian RSUD Dr. Moewardi Surakarta yang kemudian dikoreksi dan diteliti kebenarannya. Setelah itu dibuat rekap daftar gaji pegawai.
Rekap daftar gaji yang dibuat beserta SPM yang diperoleh akan dikirim ke BPD Jateng.
Pihak BPD Jateng akan mengoreksi dan meneliti kembali rekap daftar gaji tersebut apakah sesuai dengan data pegawai di RSUD Dr.
Moewardi Surakarta.
Setiap tanggal 1 tiap bulan, petugas BPD Jateng akan membayarkan gaji pegawai melalui rekening masing-masing pegawai berdasarkan rekap gaji yang telah dibuat dengan bukti pembayaran berupa slip gaji 4. Flowchart atau bagan alur sistem penggajian
Bagian alur merupakan urutan kegiatan dalam sistem penggajian mulai dari pencatatan sampai dengan pembayaran gaji pegawai
Bagian alur dari prosedur sistem penggajian RSUD Dr. Moewardi adalah sebagai berikut:
Bagian Gaji RSUD Dr. Moewardi
MULAI
commit to user
lxi
lxi
Gambar 2.1
Flowchart Sistem Penggajian RSUD Dr. Moewardi Surakarta
C. EVALUASI SISTEM PENGGAJIAN PAD RSUD Dr. MOEWARDI
