• Tidak ada hasil yang ditemukan

BAB I: Pendahuluan,yang meliputi Latar Belakang,Rumusan Masalah,TinjauanPenelitian,Kegunaan Penelitian,Penjelasan Judul, Metode Penelitian,Tinjauan Pustaka dan Sistematika Penulisan.

BAB II: Bab ini berisikan tentang pengertian wakaf, rukun dan syarat wakaf serta bagaimana wakaftersebut berakhir.

BAB III: Hasil penelitian yang meliputi MonografiDurian Bangko Jorong Kajai Nagari Ladang Panjang Kecamatan Tigo Nagari Kabupaten Pasaman,bagaimana Presepsi Masyarakat tentang Wakaf Uang diKuburan dan bagaimana pandangan Hukum Islam terhadap Presepsi Masyarakat tentang Wakaf Uang di Kuburan.

BAB IV:penutup,kesimpulan,saran-saran

BAB II

LANDASAN TEORI A. Pengertian Wakaf

1. Pengertian Wakaf Menurut Bahasa

Perkataan wakaf yang menjadi bahasa Indonesia, berasal dari bahasa Arab dalam bentuk masdar atau kata jadian dari kata kerja atau fi’il waqafa.Kata kerja atau fi’il waqafa ini adakalanya memerlukan objek (muta’addi) dan adakalanya pula tidak memerlukan objek (lazim).Dalam perpustakaan sering ditemui synonim wagf ialah habs waqafa dan habasa dalam bentuk kata kerja yang bermakna menghentikan dan menahan atau berhenti ditempat.22

Pendapat yang sama juga dijumpai pengertian wakaf dari segi etimologi ialah: “Wagf from Arabic team (plural awgf), refers to the act of dedicating property to a Muslim foundation and , by extention, also means the endowment thus created. The meaning of Arabic word is “stop”, that is, stop from being treated as ordinary property. The property is the said to be mauquf”.23

Wakaf berasal dari bahasa Arab, waqf (jamaknya,awqaf, menyerahkan harta milik dengan penuh keiklasan dan pengabdian, yaitu berupa penyerahan sesuatu pada satu lembaga Islam, dengan menahan benda itu. Kemudian yang diwakafkan itu disebut mauquf).24

22Abdul Halim,Hukum Perwakafan di Indonesia,(Ciputat:Ciputat Press,2005),hal.6

23Ibid.

24Ibid. hal.7

Pengertian menghentikan ini, jika dikaitkan dengan wakaf dalam istilah Tajwid, ialah tanda berhenti dalam bacaan Al-quran.Begitu pula bila dihubungkan dalam masalah ibadah haji, yaitu wuquf, berarti berdiam diri atau bertahan di Arafah pada tanggal Dzulhijjah.25

Namun maksud menghentikan, menahan atau wakaf di sini yang berkenaan dengan harta dalam pandangan hukum Islam, seiring ibadah wakaf atau habs.Khusus istilah habs di sini, atau ahbas biasanya dipergunakan kalangan masyarakat di Afrika Utara yang bermazhab Maliki.Sejalan dengan itu disebutkan bahwa. “In the law of Sunni Maliki school and hence in North dan West Africa, the terminologi is habis or hubs, meaning retention”.

Mazhab Maliki seperti yang terdapat di Afrika Utara dan Barat, pengertian wakaf disana adalah dengan memakai istilah habis atau hubs , berarti menahan.

Dalam kitab-kitab fikih, wakaf berarti menyerahkan suatu hak yang ditahan lama zatnya kepada seseorang atau nazdir (pemilihara atau pengurus wakaf) atau kepada suatu badan pengelola dengan ketentuan bahwa hasil atau mamfaatnya dipergunakan sesuai dengan ajaran Islam. Benda yang diwakafkan tidak lagi menjadi hak milik yang mewakafkan, dan bukan pula milik tempat menyerahkan (nadzir) tetapi menjadi milik Allah ( hak umat ).26

Defenisi wakaf menurut etimologis atau lughat yang bermakna menahan harta dan memanfaatkan hasilnya di jalan Allah atau ada juga yang bermaksud menghentikan seperti telah disebutkan di atas.Maknanya di sini, menghentikan mamfaat keuntungannya dan diganti untuk amal kebaikan sesuai dengan tujuan wakaf.Menghentikan segala aktivitas yang pada mulanya diperbolehkan

25Ibid. hal.7

26Ibid. hal.8

terhadap harta (‘ain benda itu), seperti menjual mewariskan menghibahkan mentransaksikannya, maka setelah di jadikan harta wakaf, hanya untuk keperluan agama semata, bukan untuk keperluan si wakif atau individual lainnya.27

2. Pengertian Menurut Istilah

Batasan mengenai wakaf, banyak sekali dijumpai dalam kitab-kitab fikih klasik.Sebagai pendekat pemahaman, dirasa perlu untuk meneliti masing-masing pendapat mereka.Sayyid Sabiq dalam kitabnya yang berjudul, Fiqh al-Sunnah menyatakan dengan menggunakan bahasa yang simple tapi padat.“Habasul ashlul maal wa tasy bilusshamarah fisabilillah”.Menahan asal (pokok) harta dan mendermakan hasilnya serta memamfaatkannya pada jalan Allah.

Sayyid Sabiq memakai kata habs dan tasbiil” dan tasbilus-samarah atau mendermakan hasilnya.Oleh sebab itu ulama di zaman Nabi disebut habs, Sadaqah dan Tasbiil.28

Muhammad Jawab Mughniyah dalam bukunya, al-Ahwalus-Syakhsiyah menyebutkan bahwa wakaf ialah: “ Suatu bentuk pemberian yang menghendaki penahanan asal harta dan mendermakan hasilnya pada jalan yang bermamfaat”.

Muhammad Musthafa Tsalaby dalam al-Ahkamul Wa-shaya wal awqaf mengemukakan dengan mengemukakan pendapat para Imam Mazhab.

Menurut Abu Hanifah, wakaf adalah menahan suatu benda yang menurut hukum, tetap milik si wakif dalam rangka mempergunakan mamfaatnya untuk kebajikan. Berdasarkan defenisi itu maka pemilikan harta wakaf tidak lepas dari

27Ibid.hal.8

28Ibid.hal.8-9

wakif, bahkan ia dibenarkan menariknya kembali dan ia boleh menjualnya. Jika si wakif wafat, harta tersebut menjadi harta warisan buat ahli warisnya.Jadi yang timbul dari wakaf hanyalah “menyumbangkan mamfaat”. Karena itu mazhab Abu Hanifah mendefenisikan wakaf adalah : “tidak melaksanakan suatu tindakan atas suatu benda, yang berstatus tetap sebagai hak milik, dengan menyedekahkan mamfaatnya kepada suatu pihak kebajikan (sosial) baik sekarang maupun yang akan datang”.29

Pendapat Abu hanifah, suatu harta yang telah diwakafkan tidak terlepas dari pemilikan si wakif bahkan ia boleh menariknya kembali dan ia boleh menjualnya. Karena wakaf itu hukumnya jaiz.Tidak wajib dan samalah halnya dengan pinjam meminjam. (‘ariyah).30

Mazhab Maliki berpendapat bahwa wakaf itu tidak melepaskan harta yang diwakafkan dari kepemilikan wakif, namun wakaf tersebut mencegah wakif melakukan tindakan yang dapat melepaskan kepemilikannya atas harta tersebut kepada yang lain dan wakif berkewajiban menyedekahkan mamfaatnya serta tidak boleh menarik kembali wakafnya. Perbuatan si wakif menjadikan mamfaat hartanya untuk digunakan oleh mustahiq (penerima wakaf), walaupun yang dimilikinya itu berbentuk upah, atau menjadikan hasilnya untuk dapat digunakan seperti mewakafkan uang.Wakaf dilakukan dengan mengucapkan lafadz wakaf untuk masa tertentu sesuai dengan keinginan pemilik. Dengan kata lain, pemilik harta menahan benda itu dari penggunaan secara pemilikan, tetapi membolehkan pemamfaatan hasilnya untuk tujuan kebaikan, yaitu pemberian mamfaat benda secara wajar sedang benda itu tetap menjadi milik si wakif. Perwakafan itu

29Sumuran Harahap, FIQIH WAKAF,(Jakarta:Departemen RI : 2007), hal.2-3

30Abdul Halim,op. cit.,hal.9

berlaku untuk suatu masa tertentu, dan karenanya tidak boleh disyaratkan sebagai wakaf kekal (selamanya).31

“Penahanan suatu benda dari bertasarruf, (bertindak hukum, seperti memperjual-belikannya) terhadap benda yang dimiliki serta benda itu tetap dalam pemilikan si wakif, dan memproduktifkan hasilnya untuk keperluan kebaikan”.

Sementara Imam Syafi’i dan Ahmad bin Hanbal berpendapat bahwa wakaf adalah melepaskan harta yang diwakafkan dari kepemilikan wakif, setelah sempurna prosedur perwakafan. Wakif tidak boleh melakukan apa saja terhadap harta yang diwakafkan, seperti: perlakuan pemilik dengan cara kepemilikannya kepada yang lain, baik dengan tukaran atau tidak. Jika wakif wafat, harta yang diwakafkan tersebut tidak dapat diwarisi oleh ahli warisnya.Wakif menyalurkan mamfaat harta yang diwakafkannya kepada mauquf ‘alaih (yang diberi wakaf) sebagai sedekah yang mengikat, dimana wakif tidak dapat melarang penyaluran sumbangannya tersebut.

Apabila wakif melarangnya, maka Qadli berhak memaksanya agar memberikannya kepada mauquf ‘alaih. Karena itu mazhab Syafi’i mendefenisikan wakaf adalah :“Tidak melakukan sesuatu tindakan atas suatu benda, yang berstatus sebagai milik Allah SWT, dengan menyedekahkan mamfaatnya kepada suatu kebajikan (sosial)”.32Wakaf itu berupa penahanan harta dari bertasarruf dan mensedekahkan hasilnya serta berpindahnya pemilikan dari orang yang berwakaf kepada orang yang menerima wakaf dan tidak boleh bertindak sekehendak hati mauquf alaih”.

31Ibid.

32Ibid.

Terhadap rumusan wakaf ini, menurut Imam Syafi’i sebagaimana dinukilkan Nazaruddin Rahmat.“Wakaf ialah suatu ibadah yang disyariatkan.Wakaf itu sah bila orang yang berwakaf itu (wakif) telah menyatakan lafaz, “saya wakafkan ini (waqaftu haza), sekalipun tanpa diputuskan Hakim. Bila harta itu telah dijadikan harta wakaf, maka orang yang berwakaf (wakif) tidak berhak lagi atas benda itu, walaupun harta itu tetap berada ditangannya (mungkin ia bertindak sekaligus sebagai nadzir wakaf).

Selain defenisi yang terdapat menurut fikih klasik, khusus di Negara kita Indonesia ini terdapat rumusan wakaf sebagaimana terdapat dalam Peraturan Pemerintah nomor 28 Tahun 1977:

“wakaf adalah perbuatan hukum seorang atau badan hukum yang memisahkan sebagian dari harta kekayaannnya yang berupa tanah milik dan melembagakannya untuk selam-lamanya untuk kepentingan pribadatan atau keperluan umum lainnya sesuai dengan ajaran Islam”.

Sementaradalam perkembangan terakhir di Indonesia, selain seperti yang terdapat dalam PP No.28 Tahun 1977, persoalan wakaf telah diatur pula dalam Kompilasi Hukum Islam. Dalam Kompilasi Hukum Islam ( selanjutnya disingkat KHI ) defenisi wakaf tidak lagi dikhususkan pada tanah milik sebagaimana PP di atas. KHI menyebutkan dalam buku III tentang Hukum Perwakafan dinyatakan :“Wakaf adalah perbuatan hokum seseorang atau kelompok orang atau badan hukum yang memisahkan sebagian dari benda miliknya dan melembagakannya untuk selam-lamanya guna kepentingan ibadah atau keperluan umum lainnya sesuai dengan ajaran Islam”.

Kelihatannya antara batasan yang terdapat dalam PP No.28 Tahun 1977 dan KHI terdapat dua perbedaan yang penting, yaitu: pertama dalam PP. No.28 Tahun 1977 dikhususkan tanah milik sedangkan KHI umum sifatnya tidak mengkhususkan terhadap benda tertentu asal ia bersifat kekal, tahan lama dan melembagakannya selama-lamanya. Kedua perbedaan redaksionalnya saja.

Namun, bila dianalisa KHI merupakan hasil revisi terhadap apa yang telah dirumuskan oleh PP. No.28 Tahun 1977 pada waktu dahulu. Sedangkan menurut Undang-undang Wakaf Nomor 41 Tahun 2004 dijelaskan bahwa : “wakaf adalah perbuatan hukum wakif untuk memisahkan sebagian benda miliknya, untuk dimamfaatkan selamanya atau dalam jangka waktu tertentu sesuai kepentingannya guna keperluan ibadah dan kesejahteraan umum menurut syariah”.

B. Dasar Hukum Wakaf

1. Wakaf Berdasarkan Hukum Islam

Dalil yang menjadi dasar disyariatkannya ibadah wakaf bersumber dari:

a. Ayat Al-Qur'an antara lain:

َن ْوُحِلْفُ ت ْمُكَّلَعَل َْيَْلخْا اْوُلَعْ فاَو

Artinya: "berbuatlah kamu kebajikan agar kamu mendapat kemenangan". (QS:

al-Hajj: 77)33

Taqiy al- Din Abi Bakr Ibnu Muhammad al Husaini al Dimasqi menafsirkan bahwa perintah untuk melakukan al- khayar berarti perintah untuk melaksanakan wakaf.34

33Al Quran dan Terjemahnya, hal. 342

34 Taqiy Din Abi Bakr Ibnu Muhammad al Husaini al Dimasqi, Kifayat Akhyar fi Hall Gayat al-ikhtishar juz 1, (Semarang: Toha Putra, tth), hal. 319

مْيِلَع ِهِب َ الله َّنِاَف ٍءْيَش ْنِم اْوُقِفْنُ ت اَمَو َنْوُّ بُِتُ اَِّمِ اْوُقِفْنُ ت َّتََّح َِّبِْلا اْوُلاَنَ ت ْنَل

Artinya: "kamu sekali-kali tidak sampai kepada kebaktian (yang sempurna) sebelim kamu menafkahkan sebagian harta yang kamu cintai. Dan apa saja yang kamu nafkahkan, maka sesungguhnya Alloh mengetahui". (QS: Ali Imron: 92)35

Dalam ayat diatas terdapat kata

اْوُقِفْنُ ت َّتََّح

artinya “shadaqah” ,

َنْوُ بِحُتُاَِّمِ

artinya

“sebagian harta yang kamu cintai” maksudnya kata di atas adalah mewakafkan harta yang kamu cintai.36

ُ س ِحلُ ك ِْفِ َلِ ب اَنَ س َسْبَ س ْ َ ََ بْ َا ٍٍَّ بَح ِلَثَمَك ِ الله ِلْيِبَس ِْفِ ْمَُلَاَوْمَا َنْوُقِفْنُ ي َنْي ِذَّلا ُلَثَم ٍٍَلُ بْ ن

مْيِلَع سِساَو ُاللهَو ُءاَشَي ْنَمِل ُفِعاُضُي ِاللهَو ٍٍَّبَح ٍٍَئاِم

Artinya: "Perumpamaan (nafkah yang dikeluarkan oleh) orang-orang yang menafkahkan hartanya di jalan Allah, adalah serupa dengan sebutir benih yang menumbuhkan tujuh butir, pada tiap-tiap butir menumbuhkan seratus biji. Allah melipat gandakan (ganjaran) bagi siapa saja yang Dia kehendaki.Dan Allah Maha Kuasa (Karunianya) Lagi Maha Mengetahui". (QS: Al-Baqarah: 261)37 b. Sunnah Rasulullah SAW

َو ْوَا ِهِ ب ُسِ فََْ نَ ي ٍمْ لِعْوَا قٍٍَ يِْ اَ , ٍٍَ ر َََ ة قٍٍَ ةَ,َة ْنِ م َّنِا ُهُ لَمَع َسَ عَقْ ِا َ َمَا ُنْ بِا ََ اَ م اَذِا ٍََ ل

هَلْوُعََْي ٍحِل اَة

Artinya: "Apabila anak Adam (manusia) meninggal dunia, maka terputuslah amalnya kecuali tiga perkara shadaqoh jariyah, ilmu yang bermanfaat dan anak sholeh yang mendoakan orang tuanya". (HR.

Muslim)38

Dari hadist di atas, dapat diketahui bahwa terdapat tiga amal yang tidak akan terputus meskipun telah meninggal dunia yaitu:

35 Al Quran dan Terjemahannya. , hal. 63

36 Jalaludin Muhammad bin Ahmadal Mahalli dan Jalaludin Muhammad bin Abi Bakar Assyuyuti, Tafsir Jalalain Juz 1, (Semarang: Karya Thoha Putra, 2007), hal., 57

37Al Quran dan Terjemahannya., hal. 267

38 Imam Muslim, Shahih Muslim Juz 2, hal., 44

1) Shadaqah jariyah, shadaqah harta yang lama dapat diambil manfaatnya untuk tujuan kebaikan yang diridhai Allah seperti menyedekahkan tanah, mendirikan masjid, rumah sakit, sekolah, panti asuhan. Para ulama sepakat bahwa yang dimaksud dengan shadaqah jariyah oleh hadits diatas adalah amalan wakaf.

2) Ilmu yang bermanfaat adalah semua ilmu yang bermanfaat bagi kepentingan umat Islam dan kemanusiaan, seperti ilmu kedokteran, teknik, sosial, agama. Hal ini yang mendorong kaum muslim pada zaman dahulu untuk mengadakan penelitian, mencari pengetahuan baru dan menulis buku-buku yang dapat dimanfaatkan kemudian hari.

3) Anak yang shaleh yang mendoakan kedua orang tuanya adalah anak sebagai hasil didikan yang baik dari kedua orang tuanya, sehingga anak itu menjadi seorang mukmin yang sejati. Hadits ini mengisyaratkan kepada semua orang tua yang mempunyai anak agar berusaha sekuat tenaga mendidik anaknya dengan baik sehingga ia menjadi seorang hamba yang taat.39

َ ع

Artinya: “Dari Ibnu Umar ra., Berkata bahwa, sahabat Umar ra. Memperoleh sebidang tanah di Khaibar, kemudian menghadap kepada Rosulullah untuk memohon petunjuk. Umar berkata: Ya Rosulullah, saya mendapat harta sebaik itu, maka apakah yang engkau perintahkan kepadaku? Rosululloh menjawab: Bila kamu suka, kamu tahan (pokoknya) tanah itu, dan kamu sedekahkan (hasilnya). Kemudian Umar melakukan shadaqah, tidak dijual, tidak diwariskan dan tidak juga dihibahkan. Berkata Ibnu Umar: Umar menyedekahkannya

39 Departemen Agama RI, Ilmu Fiqih 3, (Jakarta: Direktorat Jendral Pembinaan Kelembagaan Agama

Islam, 1986), hal. 211-212

kepada orang-orang fakir, kaum kerabat, budak belian, ibnu sabil, sabilillah, dan tamu. Dan tidak dilarang bagi yang menguasai tanah wakaf itu (pengurus) makan dari hasilnya dengan cara baik (sepantasnya) atau makan dengan tidak bermaksud menumpuk harta".

(HR. Muslim)40

Dari hadis diatas diketahui bahwa Umar bin Khattab menyedekahkan hasil tanah kepada fakir miskin dan kerabat, memerdekakan budak, ibnu sabil, sabilillah, orang terlantar dan tamu. Sehingga disini terlihat secara implisit bahwa Umar bin Khattab melakukan kegiatan investasi tanah yang diwakafkannya serta memberikan hasil investasi tersebut kepada kelompok-kelompok yang disebutkan di atas.41

2. Wakaf Berdasarkan Hukum Pemerintahan Republik Indonesia

Adapun beberapa peraturan perundang-undangan yang mengatur masalah perwakafan di Indonesia adalah:42

a) Undang-Undang No. 41 Tahun 2004 tentang wakaf dalam pasal 42 menjelaskan bahwa dalam pengelolaan dan pengembangan harta benda wakaf secara produktif, nazhir dapat bekerja sama dengan pihak ketiga seperti Islamic Development Bank (IDB), investor, perbankan syariah, Lembaga Suwadaya Masyarakat (LSM), dan lain-lain.43 Agar terhindar dari kerugian, nazhir harus menjamin kepada asuransi syariah. Hal ini dilakukan agar seluruh kekayaan wakaf tidak hilang atau terkurangi sedikitpun.44 Upaya supporting (dukungan) pengelolaan dan pengembangan wakaf juga dapat dilakukan dengan memaksimalkan peran UU Nomor 22 Tahun 1999 Tentang Otonomi Daerah yang mendukung pemberdayaan wakaf secara produktif.

40 Imam Muslim, Shahih Muslim Juz 2, hal., 44

41 Abdul Azis Dahlan, Ensiklopedi Hukum Islam, (Jakarta: PT Ichtiar Baru van Hoeve, 1994), hal., 169

42Departemen Agama RI, Panduan Pemberdayaan Tanah Wakaf Produktif Strategis di Indonesia, (Jakarta: Direktorat Pemberdayaan Masyarakat Islam dan Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam, 2007), hal. 20-34

43Undang Undang Nomor 42 Tahun 2004 Tentang Wakaf, Pasal 42

44Ibid., pasal 43 Ayat 2

b) Undang-Undang Pokok Agraria Nomor 5 Tahun 1960 masalah wakaf dapat kita ketahui pada pasal 5, pasal 14 ayat 1 dan pasal 49.

c) Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 tentang pelaksanaan Undang. Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf pasal 13 dan 14 berisi tentang tugas dan masa bakti nazhir, pasal 21 berisi tentang benda wakaf bergerak selain uang, pasal 39 berisi tentang pendaftaran sertifikat tanah wakaf.45

d) Inpres No. 1 Tahun 1991 Tentang Kompilasi Hukum Islam (KHI) yang merupakan pengembangan dan penyempurnaan terhadap materi perwakafan yang ada pada perundang-undangan sebelumnya mengenai obyek wakaf (KHI pasal 215 ayat 1), sumpah nazhir (KHI pasal 219 ayat 4), jumlah nazhir (KHI pasal 219 ayat 5), perubahan benda wakaf (KHI pasal 225), Peranan Majelis Ulama dan Camat (KHI pasal 219 ayat 3,4; pasal 220 ayat 2; pasal 221 ayat 2).46

e) Peraturan Pemerintah Nomer 28 Tahun 1977 Tentang perwakafan tanah milik dikeluarkan untuk memberi jaminan kepastian mengenai tanah wakaf serta pemanfaatannya sesuai dengan tujuan wakif.47

C. Rukun dan Syarat Wakaf

Rukun adalah sesuatu yang dianggap menentukan suatu disiplin tertentu atau dengan perkataan lain rukun adalah penyempurnaan sesuatu dimana ia merupakan bagian dari sesuatu itu. Oleh karena itu, sempurna atau tidak sempurna wakaf telah dipengaruhi oleh rukun yang ada dalam perbuatan wakaf itu sendiri.48

45Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan UU No.41 Tahun 2004 Tentang Wakaf.

46Inpres Nomor 1 Tahun 1991 Tentang Kompilasi Hukum Islam

47Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1977 Tentang perwakafan tanah milik

48Elsi Kartika Sari, Pengantar Hukum Zakat dan Wakaf, (Jakarta: PT Grasindo, 2006), hal. 58

Adapun rukun wakaf menurut sebagian besar ulama dan fiqih Islam, telah dikenal ada 6 rukun wakaf yang akan diuraikan di bawah ini:

1. Orang yang berwakaf (Wakif)

Wakif adalah pihak yang mewakafkan harta benda miliknya.49Adapun syatat-syarat orang yang mewakafkan (wakif) adalah setiap wakif harus mempunyai kecakapan melakukan tabarru', yaitu melepaskan hak milik tanpa imbangan materiil, artinya mereka telah dewasa (baligh), berakal sehat, tidak di bawah pengampuan dan tidak karena terpaksa berbuat.50

Dalam Pasal 7 Undang-Undang Nomer 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf, wakif meliputi:51

a) Perorangan adalah apabila memenuhi persyaratan dewasa, berakal sehat, tidak terhalang melakukan perbuatan hukum dan pemilik sah harta benda wakaf.

b) Organisasi adalah apabila memenuhi ketentuan organisasi untuk mewakafkan harta benda wakaf milik organisasi sesuai dengan anggaran dasar organisasi yang bersangkutan.

c) Badan hukum adalah apabila memenuhi ketentuan organisasi untuk mewakafkan harta benda wakaf milik badan hukum sesuai dengan anggaran dasar badan hukum yang bersangkutan.

2. Benda yang diwakafkan (Mauquf).

Mauquf dipandang sah apabila merupakan harta bernilai, tahan lama dipergunakan, dan hak milik wakif murni. Benda yang diwakafkan dipandang sah apabila memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:

49Departemen Agama RI, Fiqih Wakaf, hal. 21

50Elsi Kartika Sari, Pengantar Hukum Zakat dan Wakaf., hal. 59

51Undang Undang Nomor 41 Tahun 2004, Pasal 7

a. Benda harus memiliki nilai guna, tidak sah hukumnya mewakafkan benda yang tidak berharga menurut syara' yaitu benda yang tidak boleh diambil manfaatnya, seperti benda memabukkan dan benda-benda haram lainnya.

b. Benda tetap atau benda bergerak, secara garis umum yang dijadikan sandaran golongan syafi'iyah dalam mewakafkan hartanya dilihat dari kekekalan fungsi atau manfaat dari harta tersebut, baik berupa barang tak bergerak, barang bergerak maupun barang milik bersama.

c. Benda yang diwakafkan harus jelas (diketahui) ketika terjadi akad wakaf.Penentuan benda tersebut bisa ditetapkan dengan jumlah seperti seratus juta rupiah, atau bisa juga menyebutkan dengan nishab terhadap benda tertentu, misalnya separuh tanah yang dimiliki. Wakaf yang tidak menyebutkan secara jelas terhadap harta yang akan diwakafkan tidak sah hukumnya seperti mewakafkan sebagian tanah yang dimiliki, sejumlah buku, dan sebangainya.

d. Benda yang diwakafkan benar-benar telah menjadi milik tetap si wakif ketika terjadi akad wakaf.Jika seseorang mewakafkan benda yang bukan atau belum menjadi miliknya, walaupun nantinya akan menjadi miliknya maka hukumnya tidak sah, seperti mewakafkan tanah yang masih dalam sengketa atau jaminan jual beli dan sebagainya.

Dalam Pasal 16 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004,52 harta benda wakaf terdiri dari:

a. Benda tidak bergerak, meliputi:

1) Hak atas tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku baik yang sudah maupun yang belum terdaftar

52Ibid., pasal 16 Ayat 2 dan 3

2) Bangunan atau bagian bangunan yang terdiri di atas sebagian dimaksud pada poin diatas

3) Tanaman dan benda lain yang berkaitan dengan tanah

4) Hak milik atas satuan rumah susun sesuai dengan ketentuan syariah dan peraturan perundang-undangan yang berlaku

5) Benda tidak bergerak lain sesuai dengan ketentuan syariah dan peraturan perundang-undangan yang berlaku

b. Benda bergerak, Benda bergerak adalah harta yang tidak bisa habis karena di konsumsi, meliputi: Uang, logam mulia, surat berharga, kendaraan, hak atas kekayaan intelektual, hak sewa, dan benda bergerak lain sesuai dengan ketentuan syariah dan peraturan perundang-undangan yang berlaku seperti mushaf, buku dan kitab.

3. Tujuan Wakaf (mauquf 'alaih)

Mauquf’alaih adalah pihak yang diberi wakaf atau peruntukan wakaf.53 Di dalam Pasal 22 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004, disebutkan dalam rangka mencapai tujuan dan fungsi wakaf, harta benda hanya dapat diperuntukkan bagi:

a. Sarana dan kegiatan ibadah

b. Sarana dan kegiatan pendidikan serta kesehatan

c. Bantuan kepada fakir miskin, anak terlantar, yatim piatu, bea siswa, d. Kemajuan dan peningkatan ekonomi umat lainnya, dan / atau

e. Kemajuan kesejahteraan umum lainnya yang tidak bertentangan dengan syariah dan perundang-undangan.

53 Departemen Agama RI, Fiqih Wakaf, hal., 21

Mauquf'alaih tidak boleh bertentangan dengan nilai-nilai ibadah, hal ini sesuai dengan amalan wakaf sebagai salah satu bagian dari ibadah. Dalam hal ini apabila wakif tidak menetapkan peruntukan harta benda wakaf, maka nazhir dapat menetapkan peruntukan harta benda wakaf yang dilakukan sesuai dengan tujuan dan fungsi wakaf.

Wakaf berdasarkan bentuk hukumnya di bagi menjadi 2 yaitu:54 1. Wakaf berdasarkan cakupan tujuannya yaitu:

a. Wakaf umum adalah wakaf yang tujuannya mencakup semua orang yang berada dalam tujuan wakaf baik untuk seluruh manusia, kaum muslimin atau orang-orang yang berada di daerah setempat.

b. Wakaf khusus atau wakaf keluarga adalah wakaf yang manfaat dan hasilnya diberikan oleh wakif kepada seseorang atau sekelompok orang berdasarkan hubungan dan pertalian yang di maksud oleh wakif.

c. Wakaf gabungan adalah wakaf yang sebagian manfaat dan hasilnya diberikan khusus untuk anak dan keturunan wakif, dan selebihnya diberikan untuk kepentingan umum.

2. Wakaf berdasarkan kelanjutannya sepanjang zaman yaitu:

a. Wakaf abadi adalah wakaf yang di ikrarkan selamanya dan tetap berlanjut

a. Wakaf abadi adalah wakaf yang di ikrarkan selamanya dan tetap berlanjut