BAB II PETUNJUK TEKNIS PROGRAM
D. STARTUP INOVASI MASYARAKAT
LATAR BELAKANG
Penguasaan dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek), dalam hal ini penciptaan produk inovasi, merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pembangunan nasional. Pengalaman beberapa negara maju menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi dan kemajuan berakar pada kemampuan dan cara pandang terhadap inovasi teknologi yang dimiliki oleh suatu bangsa. Meskipun mereka mempunyai sumber daya alam yang kurang memadai, jika negara-negara tersebut mampu mengoptimalkan inovasi teknologi yang ada, maka negara tersebut akan berhasil mensejahterakan masyarakatnya. Dengan kemampuan inovasi teknologi, maka suatu bangsa dapat mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya yang dimiliki secara efektif dan efisien, memberikan nilai tambah pada produk teknologi, serta pada akhirnya memberikan kontribusi yang sangat signifikan terhadap perekonomian. Di samping itu, penguasaan iptek dan inovasi memberikan peluang dan kekuatan untuk bersaing dalam kancah perdagangan yang kompetitif. Hal ini sejalan dengan paradigma baru di era globalisasi yaitu innovation and technology-based economy, inovasi teknologi menjadi faktor yang berkontribusi penting dalam peningkatan kualitas hidup suatu bangsa.
Di era perdagangan dan pembangunan ekonomi yang akan datang, Indonesia tak mungkin lagi hanya dengan mengandalkan industri-industri konvensional. Hal ini sudah mulai dirasakan dan terbukti bahwa beberapa negara juga telah menempatkan perusahaan-perusahaan berbasis teknologi sebagai salah satu motor penggerak utama pembangunan.
Pada tahun 2017, Indonesia menjadi acuan pertumbuhan perusahaan pemula (startup) khususnya digital startup, karena tingkat pertumbuhan digital startup di Indonesia pada tahun 2016 mencapai yang tertinggi di kawasan Asia Tenggara. Tumbuh dan berkembangnya industri-industri inovatif atau perusahaan pemula berbasis teknologi di Indonesia akan memberikan manfaat pada terciptanya lapangan pekerjaan, meningkatnya ekonomi lokal, menambah pemasukan pajak, menghasilkan devisa dari ekspor dan penggunaan produk lokal.
Dalam rangka membangun iklim yang kondusif untuk tumbuh dan berkembangnya perusahaan pemula berbasis teknologi, dan mendukung komersialisasi hasil litbang di Indonesia, maka Kementerian Riset, Teknologi – Badan Riset Inovasi Nasional mengadakan kegiatan Startup Inovasi Masyarakat, program pendanaan insentif untuk startup yang tumbuh di masyakarat untuk pengembangan produksi, perluasan pasar, peningkatan kualitas dan kuantitas produk maupun penguatan tim startup.
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 43 Program ini merupakan instrumen kebijakan dalam bentuk skema pendanaan kepada perusahaan pemula yang diberikan langsung melalui dua tahap untuk meningkatkan daya saing perusahaan pemula tersebut, sehingga mampu bertahan dan berkembang di pasar domestik dan global yang kompetitif.
Dukungan pemerintah melalui program pendanaan ini dilakukan dengan tujuan meningkatkan komersialisasi hasil-hasil inovasi yang memiliki tingkat kesiapan teknologi yang telah matang dan diharapkan mampu menjembatani para perusahaan pemula untuk dapat masuk ke pasar secara optimal.
TUJUAN DAN SASARAN PROGRAM
Program ini bertujuan untuk:
1. Mendorong komersialisasi hasil inovasi teknologi masyarakat dalam negeri;
2. Menumbuhkembangkan Startup Inovasi yang berasal dari Masyarakat Sasaran yang ingin dicapai adalah:
1. Terwujudnya komersialisasi inovasi teknologi yang berasal dari masyarakat
2. Terwujudnya perusahaan pemula berbasis teknologi yang berasal dari hasil inovasi masyarakat.
DEFINISI STARTUP INOVASI MASYARAKAT
Startup Inovasi Masyarakat merupakan perusahaan rintisan yang belum lama beroperasi dan berkembang dari hasil inovasi masyarakat yang bermanfaat sehingga dapat memberikan nilai tambah, baik dalam bentuk komersial, ekonomi maupun sosial-budaya serta menjadi solusi bagi masalah yang dihadapi oleh daerah/masyarakat/nasional.
RUANG LINGKUP KEGIATAN
Ruang lingkup kegiatan Startup Inovasi Masyarakat meliputi yaitu : Persyaratan, tahapan proses seleksi, pencairan pendanaan, pendampingan, monitoring dan evaluasi
LUARAN
Luarannya adalah startup yang tumbuh di masyarakat.
SKEMA PROGRAM
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 44 Program Startup Inovasi Masyarakat merupakan program Program pendanaan untuk meningkatkan produk teknologi startup yang berasal dari masyarakat dan merupakan program pendanaan insentif untuk startup yang tumbuh di masyakarat untuk :
a. pengembangan produk b. perluasan pasar
c. peningkatan kualitas dan kuantitas produk
PERSYARATAN, PENILAIAN DAN PENELAAHAN 1. Persyaratan
a. Persyaratan Substansi
Persyaratan dalam kegiatan Startup Inovasi Masyarakat Tahun 2021, ditetapkan adalah sebagai berikut:
1. Merupakan hasil kreativitas dan inovasi masyarakat dan ada unsur kebaharuan 2. Tenant yang boleh mengajukan pendanaan ini adalah tenant yang
berkewarganegaraan Indonesia.
3. Produk inovasi tidak sedang dan tidak pernah mendapatkan pendanaan dari instansi/lembaga pemerintah dan swasta lainnya dengan jenis pendanaan dan peruntukan yang serupa.
4. Tenant telah menjalankan usaha untuk produk yang diusulkan minimal selama 1 (satu) tahun.
5. Tenant memiliki rencana usaha yang ditunjukkan dalam dokumen rencana bisnis (business plan) atau minimal business model canvas.
6. Satu orang atau sekelompok orang inventor hanya dapat mengajukan 1 (satu) produk pada satu tahun pendanaan.
7. Pengelola startup diwajibkan membuat proyeksi cashflow dalam periode 2 (dua) tahun ke depan. Dokumen ini akan diminta pada saat seleksi presentasi.
8. Memiliki Potensi sosial, ekonomi
9. Tim terdiri dari minimal 2 anggota yaitu CEO dan anggota Tim lainnya b. Persyaratan Administrasi
1) Penulisan proposal mengikutisistematika atau format yang sudahditetapkan.
2) Melampirkan Daftar Riwayat Hidup pengelola startup
3) Jumlah proposal yang disampaikan secara hard copy dan beserta softcopy.
4) Pendanaan tidak diperbolehkan untuk melakukan perjalanan dari/keluar negeri.
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 45 5) Pendanaan tidak diperbolehkan untuk dibelikan aset.
6) Pendanaan tidak untuk pembelian kendaraan operasional;
7) Pendanaan tidak diperbolehkan untuk pembangunan gedung;
8) Pendanaan tidak untuk jaminan dan pinjaman pihak lain dalambentuk dan tujuan apapun;
9) Pendanaan tidak diperbolehkan untuk penbayaran asuransi;
10) Dalam penyusunan Rencana Anggaran Biaya diwajibkan memperhitungkan pajak sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku seperti : pajak pencairan dan pajak komponen.
2. Penilaian
Tahap penilaian dilakukan untuk kegiatan seleksi administrasi dan substansi. Seleksi administrasi dilakukan berdasarkan :
a. Kelengkapan Dokumen utama
Proposal hard copy dan soft copy yang sudah sesuai dengan urutan pada lampiran dan dilengkapi dengan Daftar Riwayat Hidup yang sudah ditandatangani tim dan anggota tim b. Kelengkapan Dokumen Pendukung (Foto-foto Kerja sama)
Sedangkan seleksi substansi dilakukan berdasarkan pada kriteria : Untuk kriteria produk dan starup inovasi masyarakat :
• Hasil kreativitas dan inovasi yang siap dimanfaatkan oleh masyarakat
• Memiliki Potensi sosial, ekonomi
• Ada Unsur kebaharuan
• Adanya upaya untuk pengembangan produk, perluasan pasar, peningkatan kualitas dan kuantitas produk
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 46 Untuk bobot pada seleksi substansi dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 4. Bobot Seleksi Substansi Startup Inovasi Masyarakat
NO KRITERIA BOBOT
1 Hasil kreativitas dan inovasi yang telah dimanfaatkan oleh masyarakat,
keunggulan produk dan nilai inovasi manfaat untuk masyarakat setempat
30
3 Memiliki Potensi sosial, ekonomi. Perlindungan lingkungan Pengaruh pemanfaatan produk terhadap interaksi sosial masyarakat
Pengaruh pemanfaatan produk terhadap peningkatan pendapatan masyarakat
limbah yang dihasilkan dari produk dan pemanfaatan limbah produk
20
4 Ada Unsur kebaharuan
Kelebihan produk dibandingkan nilai produk lainnya yang sejenis
Kekayaan intelektual yang diperoleh atau yang akan diusulkan 20
5 Adanya upaya untuk
pengembangan produk perluasan pasar
peningkatan kualitas dan kuantitas produk
30
Total nilai 100
c. Pengajuan Proposal
Pengajuan proposal tenant dilakukan dengan mengisi form proposal dan Tenant diwajibkan mengisi profil sesuai dengan format yang diberikan pada lampiran. 1 Selain itu, tenant juga diwajibkan membuat dokumen proposal sesuai outline pada lampiran 1. Tenant diwajibkan untuk menyiapkan dan menyerahkan kelengkapan persyaratan dokumen masing-masing pihak sesuai ketentuan dan tahapan yang ada.
3. Penelaahan
Penilaian program Startup Inovasi Masyarakat Tahun 2021 dilakukan terhadap nominator yang telah ditetapkan pada tahapan sebelumnya (tahap seleksi administras). Proses penilaian dilakukan melalui pengisian borang oleh tim reviewer dan kemudian dilakukan pemaparan/presentasi
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 47 secara daring oleh para nominator. Seluruh proses penilaian pada tahapan substansi akan dilakukan oleh dewan juri yang telah ditetapkan sebelumnya.
Borang yang digunakan pada tahapan ini disusun dengan menggunakan 4 (empat) skala untuk menggambarkan kondisi nyata setiap aspek yang ditanyakan. Sebagai pedoman penilaian dapat diberikan gambaran sebagai berikut :
Tabel 5. Pedoman Penilaian Borang Startup Inovasi Masyarakat
Range Nilai PENJELASAN
8-10 9 Sepenuhnya menggambarkan kondisi nyata dari obyek yang dinilai, dan disertai dengan bukti-bukti yang lengkap dan nyata dalam bentuk fisik maupun non fisik (software, aplikasi, soft copy, video);
6-7 7 Sebagian besar menggambarkan kondisi nyata dari obyek yang dinilai, dan disertai dengan bukti-bukti yang lengkap dan nyata dalam bentuk fisik maupun non fisik (software, aplikasi, soft copy);
4-5 5 Sebagian menggambarkan kondisi nyata dari obyek yang dinilai, dan disertai dengan adanya bukti-bukti yang nyata dalam bentuk fisik maupun non fisik (software, aplikasi, soft copy);
1-3 4 Sebagian besar tidak dapat memenuhi kondisi yang dipersyaratkan, namun tidak didukung dengan bukti-bukti nyata, baik secara lengkap maupun sebagian;
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 48 Adapun borang penilaian sebagaimana dimaksud adalah sebagai berikut berupa kolom skala nilai.
Tabel 6. Kolom Skala Nilai Startup Inovasi Masyarakat Startup Inovasi Masyarakat
1. Hasil Kreativitas dan Inovasi yang telah Dimanfaatkan oleh Masyarakat (Bobot 30 % = 30 point)
No Unsur yang Dinilai
Skala Nilai
1-10 Keterangan 4 5 7 9
(1) (2) (3) (4)
1. keunggulan produk dan nilai inovasi Jelaskan dengan singkat sesuai dengan kondisi yang nyata secara objektif 2. manfaat untuk masyarakat setempat Jelaskan dengan singkat
sesuai dengan kondisi yang nyata secara objektif
TOTAL NILAI Bobot 30% =
Startup Inovasi Masyarakat
3.Potensi Sosial, ekonomi (Bobot 20 % = 20point)
No Unsur yang Dinilai
Skala Nilai
Keterangan 4 5 7 9
(1) (2) (3) (4)
1. Pengaruh pemanfaatan produk terhadap interaksi sosial masyarakat
Jelaskan dengan singkat sesuai dengan kondisi yang nyata secara objektif 2. Pengaruh pemanfaatan produk terhadap
peningkatan pendapatan masyarakat
Jelaskan dengan singkat sesuai dengan kondisi yang nyata secara objektif
Total Nilai Bobot 20% =
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 49 Startup Inovasi Masyarakat
4. Unsur Kebaharuan (Bobot 12% = 12 point)
No Unsur yang Dinilai Skala Nilai
Keterangan 4 5 7 9
(1) (2) (3) (4)
1. Kelebihan produk dibandingkan nilai produk lainnya yang sejenis
1.Adanya upaya untuk Adanya upaya untuk pengembangan produk, perluasan pasar peningkatan kualitas dan kuantitas produk (Bobot 30 % = 30 point)
No Unsur yang Dinilai
Skala Nilai
1-10 Keterangan 4 5 7 9
(1) (2) (3) (4)
1. Pengembangan produk dapat berupa penyempurnaan produk atau pengemasan
Jelaskan dengan singkat sesuai dengan kondisi yang nyata secara objektif
2. Perluasan pasar dapat berupa peningkatan promosi dan survei pasar
Jelaskan dengan singkat sesuai dengan kondisi yang nyata secara objektif
3 Peningkatan kualitas dan kuantitas produk dapat berupa pengurusan perizinan dan legalitas atau peningkatan produksi
TOTAL NILAI Bobot 30% =
PELAKSANAAN KEGIATAN
1. Penetapan
Berdasarkan hasil dari tahap peninjauan ulang, Kemenristek/BRIN menetapkan dan mengumumkan tenant yang menjadi penerima kegiatan Startup Inovasi Masyarakat. Rencana
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 50 kerja dan anggaran yang telah disetujui oleh tim seleksi akan ditetapkan dalam dokumen kontrak antara Kementerian Riset, dan Teknologi / Badan Riset Inovasi Nasional dengan instansi terkait sebagai penerima pendanaan.
2. Mekanisme Kontrak & Pencairan Dana
Pengusul tenant yang proposalnya dinyatakan lulus untuk dibiayai akan mengikat perjanjian atau kontrak dengan pengelola anggaran antara Kementerian Riset, dan Teknologi/Badan Riset Inovasi Nasional. Dokumen kontrak berikut seluruh dokumen pencairan dana, harus ditandatangani oleh pejabat yang berwenang atau yang dikuasakan (dengan menunjukkan surat kuasa). Seluruh bukti pengeluaran yang bersumber dari anggaran pendanaan Startup Inovasi Masyarakat wajib disimpan untuk kebutuhan pertanggungjawaban pada saat audit.
3. Ketentuan Pengalokasian dan Penggunaan Anggaran
Anggaran pendanaan Startup inovasi masyarakat ditujukan untuk pengembangan bisnis perusahaan pemula berbasis teknologi yang tumbuh berkembang di masyarakat. Pendanaan program Startup Inovasi Masyarakat dapat digunakan melalui kegiatan antara lain sebagai berikut:
a. Peningkatan Pemasaran/penjualan dan/atau perluasan akses pasar;
b. Peningkatan Produksi produk sesuai dengan target pendanaan;
c. Peningkatan Produktivitias d. Penguatan branding dari produk
e. Pengembangan produk dalam tingkatan minor seperti: pengembangan fitur tambahan, pengembangan kapasitas produksi, dan sebagainya);
f. Peningkatan Promosi dalam bentuk pameran, iklan, dan sebagainya;
g. Legal Aspek dari perusahaan;
h. Pengujian produk;
i. Pengurusan HaKI (paten, hak cipta, merk dagang, dan sebagainya);
j. Pengurusan izin dan sertifikasi seperti izin edar produk, SNI, dinker PIRT, izin pangan (SP, MD, ML), sertifikasi halal, dan sebagainya;
k. Pengembangan kapasitas SDM dalam bentuk pelatihan dan sebagainya;
l. Peningkatan kualitas sumber daya manusia.
4. Tahap Monitoring
Setelah pelaksanaan kontrak pendanaan, tenant diharapkan melaksanakan kegiatan sesuai dengan rencana aksi dengan baik dan tepat. Dalam mendukung hal tersebut, tenant akan didampingi oleh tim yang terdiri dari tim ahli dari berbagai bidang yang ditunjuk oleh pihak Kementerian Riset, dan Teknologi/Badan Riset Inovasi Nasional. Pendampingan akan dilakukan
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 51 kepada tenant dengan memberikan rekomendasi solusi dan tindak lanjut terhadap permasalahan yang dihadapi oleh tenant selama pelaksanaan kegiatan.
Selain pendampingan, Kemenristek-BRIN juga akan melakukan kegiatan monitoring dan evaluasi untuk tenant. Monitoring dan evaluasi dilakukan sebagai kontrol terhadap pelaksanaan kegiatan pada masing-masing tenant. Monitoring dapat dilakukan dengan metode presentasi atau kunjungan ke lokasi (workshop/kantor/lokasi produksi) tenant. Monitoring juga akan dilakukan oleh tim yang ditunjuk oleh pihak Kementerian Riset, dan Teknologi / Badan Riset Inovasi Nasional.
5. Pelaporan
Selama pelaksanaan kegiatan Startup Inovasi Masyarakat, tenant diwajibkan untuk memberikan laporan yang terdiri dari laporan bulanan, laporan kemajuan, dan laporan akhir. Ketentuan pengiriman laporan dapat dilihat pada lampiran.
PENETAPAN PENERIMA DAN PENCAIRAN PENDANAAN 1. Penetapan dan Pengumuman Penerima Pendanaan
Penerima pendanaan Startup Inovasi masyarakat akan ditetapkan dalam dalam Surat Keputusan Menteri Riset dan Teknologi/Badan Riset dan Inovasi Nasional. Hasil penetapan penerima pendanaan tidak dapat diganggu gugat. Penerima Pendanaan yang sudah ditetapkan selanjutnya akan diumumkan melalui surat pemberitahuan kepada penerima.
2. Pencairan Pendanaan
I. Tahapan pencairan terdiri dari:
a. dana tahap pertama sebesar 70% (tujuh puluh persen) dan b. dana tahap kedua sebesar 30% (tiga puluh persen).
I. Pencairan Pendanaan didasarkan atas capaian kinerja riset dan/atau penggunaan dana yang diatur dalam perjanjian/kontrak Pendanaan yang diatur dalam perjanjian terpisah.
II. Sisa lebih dana yang telah dicairkan dan belum dipergunakan hingga masa batas akhir Pendanaan akan dikembalikan ke negara
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 52 SEKRETARIAT PANITIA
Kontak Sekretariat Startup Inovasi Masyarakat dapat menghubungi ke:
PIC. Startup Inovasi Masyarakat Gedung B.J. Habibie Lantai 21
Jalan MH Thamrin No 8 Jakarta 10340
Telp. (021) 3169862, Faksimile: (021) 3101952
CONTACT PERSON 1. Yayan Sudaryana
(087780277073) 2. Dedi (081297099273) 3. David Larumunde
(081287800040)
PANDUANTEKNISPROGRAMBAKTIINOVASI 53