RASIO MURID RASIO MURID SEKOLAH GURU
STATUS PEMBANGUNAN
--
-29 Kab./Kot 30 Kab./Kot 30 Kab./Kot 31 Kab./Kot
digunakan untuk melihat laju tingkat pencapaian menuju sasaran. Nilai r ini dinyatakan dalam persentase.
Diantara ketiga Kabupaten yang berdekatan ini ternyata pembangunan manusia di Kabupaten Tuban relatif sebanding dengan Kabupaten Lamongan, di mana keduanya pada tahun 2008 termasuk kategori Menengah Atas. Sementara Kabupaten Bojonegoro berstatus Menengah Bawah pada tahun 2007.
Tabel 4.2.2.
Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Tuban dan Sekitarnya Tahun 2008 - 2011
Sumber :IPM Propinsi Jawa Timur, 2008 - 2011
Dari nilai r yang menunjukkan laju percepatan pembangunan manusia, dapat diketahui bahwa ketiga kabupaten mengalami pertumbuhan positif dalam pembangunan manusianya. Nilai r yang kecil bisa diterjemahkan dengan lambatnya pembangunan manusia di wilayah tersebut. Meskipun IPM Kabupaten Tuban berada di peringkat 27, namun laju percepatan pembangunan manusianya berada diurutan ke-18 dari 38 kabupaten/kota di Jawa Timur, yaitu sebesar 1,67.
KABUPATEN/KOTA 2008 2009 2010 2011 r
(2010 - 2011)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
65.83 66.38 66.92 67.32
(30) (30) (30) (30)
67.02 67.68 68.31 68.71
(27) (27) (27) (27)
68.33 69.03 69.63 70.52
(24) (24) (24) (24)
Bojonegoro Tuban Lamongan
1.69 1.67 1.63
da beberapa kesimpulan yang bisa diambil dari pembahasan mengenai pembangunan manusia secara umum di Jawa Timur dan posisi Kabupaten Tuban di antara Kabupaten di sekitarnya.
Sampai tahun 2011 tidak satupun daerah di Jawa Timur yang memiliki Status Pembangunan Manusia Tinggi. Pada tahun 2008 ada satu kabupaten yang berhasil menanggalkan Status Pembangunan Manusianya dari kategori Menengah Bawah menjadi kategori Menengah Atas, yakni Kabupaten Pasuruan. Pada tahun 2009 ada 1 kabupaten yang berhasil menanggalkan Status Pembangunan Manusianya dari kategori Menengah Bawah menjadi kategori Menengah Atas, yakni Kabupaten Bojonegoro. Tahun 2011 meningkat 1 kabupaten menanggalkan dari kategori menengah bawah menjadi kategori menengah atas yaitu kabupaten Sumenep.
Diantara Kabupaten/Kota di Jawa Timur, Kabupaten Tuban memiliki peringkat 27, sementara Kabupaten Lamongan dan Kabupaten Bojonegoro berperingkat 24 dan 30.
Skor IPM Kabupaten Tuban cukup baik apabila dibandingkan dengan skor IPM Kabupaten Lamongan, di mana laju percepatan pembangunan manusia di tahun 2011 mencapai 1,67 sedangkan Kabupaten Lamongan mengalami percepatan pembangunan manusia sebesar 1,63, Sedikit lebih tinggi dari Kabupaten Bojonegoro yang mengalami percepatan pembangunan manusia sebesar 1,69.
Dari hasil penghitungan dan uraian pembahasan tentang pembangunan manusia di Kabupaten Tuban tahun 2011, dapat diambil beberapa kesimpulan sebagai berikut:
Secara umum bisa dikatakan bahwa kinerja pembangunan manusia di Kabupaten Tuban mulai menampakkan hasil yang menggembirakan.
Percepatan pembangunan manusia tersebut juga bisa dilihat dari perbandingan skor IPM tahun 2011 dengan tahun 2010 yang menghasilkan reduksi shortfall (r) bernilai positif yaitu 1,67. Status pembangunan manusia Kabupaten Tuban sejak tahun 2004 pada level menengah atas.
Indeks Harapan Hidup, sebagai komponen pertama IPM yang menjelaskan derajat kesehatan pada tahun 2011 mempunyai nilai sedikit meningkat dari 71,31 pada tahun 2010 menjadi 71,67 pada tahun 2011.
Indeks Pendidikan, sebagai komponen kedua IPM yang menjelaskan derajat pendidikan pada tahun 2011 mengalami peningkatan dari 71,44 pada tahun 2010 menjadi 71,65 dan beberapa variabel komponennya seperti Angka Melek Huruf (Lit) pada tahun 2010 mencapai 85,79 persen menjadi 85,83 persen pada tahun 2011 dan Rata-rata Lama Sekolah (MYS) juga meningkat dari 6,41 tahun pada tahun 2010 menjadi 6,49 tahun pada tahun 2011.
Indeks Paritas Daya Beli (PPP), sebagai komponen ketiga IPM yang menjelaskan derajat kesejahteraan yang diukur dari kemampuan daya belinya mengalami peningkatan dari 62,19 pada tahun 2010 menjadi 62,82 pada tahun 2011.
Dari hasil penghitungan dan uraian pembahasan tentang pembangunan manusia di Kabupaten Tuban tahun 2011, ada beberapa saran yang perlu disampaikan terkait dengan pembangunan manusia Kabupaten Tuban sebagai berikut:
Pemerintah Daerah disamping mengejar target pertumbuhan ekonomi, juga harus lebih memperhatikan pembangunan manusia.
Di Bidang pendidikan, salah satu program yang efektif dan efisien yang harus dilakukan oleh Pemerintah Daerah adalah pemberantasan buta huruf yang persentasenya masih cukup tinggi, disamping mempercepat penuntasan wajib belajar 9 tahun mengingat indeks pendidikan di Kabupaten Tuban masih rendah. Kemudian Pemerintah Daerah diharapkan
bisa mengalokasikan anggaran yang lebih tinggi untuk program-program yang terkait langsung dengan proses pembelajaran.
Untuk bidang kesehatan, Pemerintah Daerah diharapkan lebih meningkatkan ketersediaan fasilitas kesehatan dan tenaga kesehatan yang bisa dijangkau oleh masyarakat luas. Selain itu juga perlu meningkatkan kegiatan penyuluhan kepada masyarakat untuk lebih sadar dalam menjaga kesehatan keluarga, mengingat Angka Kematian Bayi (AKB) di Kabupaten Tuban masih cukup tinggi yang diduga sebagai akibat dari penolong persalinan bayi yang ditangani oleh tenaga non medis masih cukup tinggi.
Di bidang ekonomi, salah satu program yang bisa dilakukan oleh Pemerintah Daerah dalam meningkatkan daya beli masyarakat adalah dengan menyediakan lapangan pekerjaan yang cukup. Penyediaan lapangan pekerjaan ini bisa berdampak ekonomi dan sosial sekaligus.
Untuk mengatasi angkatan kerja yang masih menganggur ini, selain melalui penciptaan lapangan kerja di instansi pemerintah dan perusahaan juga bisa dengan mendorong masyarakat untuk berwirausaha. Pemerintah Daerah dalam hal ini bisa memberikan pelatihan-pelatihan kerja, bekal ketrampilan kepada pemuda serta memberikan modal kepada masyarakat kecil.
TABEL I
Angka Partisipasi Sekolah di Jawa Timur Tahun 2009 – 2011
(Persen)
2009* 2010 2011** 2009* 2010 2011** 2009* 2010 2011**
(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Kabupaten
01 Pacitan 99.04 99.02 98.88 89.13 95.65 91.37 58.98 52.09 53.15 02 Ponorogo 99.26 98.85 98.86 94.54 93.36 96.78 72.34 70.72 65.60 03 Trenggalek 98.49 100.00 98.66 91.70 90.31 91.26 61.42 58.67 46.52 04 Tulungagung 97.32 99.67 98.58 94.08 93.33 84.80 67.27 71.20 63.57 05 Blitar 98.61 99.57 98.06 87.13 91.31 90.96 65.00 58.07 51.46 06 Kediri 97.58 98.64 98.71 91.21 90.13 92.16 60.20 60.28 62.39 07 Malang 98.24 97.38 97.26 79.75 81.11 87.51 59.85 55.38 45.73 08 Lumajang 97.37 99.27 98.63 80.37 88.84 88.68 40.25 40.97 45.33 09 Jember 99.19 98.65 97.91 74.32 84.31 80.44 52.94 48.26 42.35 10 Banyuwangi 97.80 99.12 99.49 86.36 90.51 89.02 50.31 56.08 53.54 11 Bondowoso 97.11 97.24 98.52 76.71 80.53 88.14 52.77 45.26 49.55 12 Situbondo 98.80 98.13 97.64 81.20 85.98 81.06 58.37 50.94 55.20 13 Probolinggo 98.41 97.64 98.69 78.22 77.68 81.10 44.07 43.06 44.69 14 Pasuruan 96.02 99.06 96.53 82.11 85.71 84.50 53.46 49.02 51.89 15 Sidoarjo 99.11 99.09 98.66 98.49 95.05 96.40 78.67 80.62 75.05 16 Mojokerto 98.63 99.08 98.53 97.11 92.18 91.49 70.64 62.47 56.78 17 Jombang 98.81 99.03 98.15 91.67 94.04 95.10 58.74 59.94 70.11 18 Nganjuk 97.62 98.96 97.90 90.93 92.08 88.96 70.37 58.19 59.86 19 Madiun 99.17 99.08 99.57 96.32 94.53 98.85 79.75 78.70 66.91 20 Magetan 97.67 99.52 100.00 98.27 97.57 96.77 81.06 70.98 74.78 21 Ngawi 98.01 99.03 99.54 87.60 89.60 94.87 61.60 57.02 69.67 22 Bojonegoro 98.68 99.58 99.42 90.57 87.83 88.93 57.81 57.38 61.80 23 Tuban 98.91 98.32 97.04 85.42 87.30 90.95 52.35 43.92 55.65 24 Lamongan 100,00 99.66 99.21 92.93 96.20 93.85 54.74 69.12 55.55 25 Gresik 97.62 98.80 98.77 93.51 93.95 94.73 67.35 62.21 72.47 26 Bangkalan 96.76 96.83 96.66 70.45 80.85 77.88 44.86 48.33 49.95 27 Sampang 97.21 97.84 97.32 72.30 70.12 85.34 43.46 39.88 42.21 28 Pamekasan 99.06 99.15 98.26 86.46 88.74 88.33 63.05 58.98 60.88 29 Sumenep 97.50 98.51 97.72 88.10 87.00 92.87 57.86 52.41 50.14
Kota
71 Kediri 98.58 98.77 97.59 97.68 96.23 97.25 76.20 81.11 80.92 72 Blitar 100.00 100.00 98.11 98.43 94.62 96.95 70.17 79.83 83.09 73 Malang 99.06 98.79 99.46 96.28 90.16 93.89 71.96 74.17 76.81 74 Probolinggo 98.97 99.21 98.84 94.15 91.95 83.83 68.00 73.57 68.16 75 Pasuruan 98.31 98.48 97.80 97.04 91.30 97.57 72.68 74.76 65.62 76 Mojokerto 98.64 100.00 100.00 99.11 97.64 96.31 79.34 83.33 80.19 77 Madiun 99.02 99.52 98.64 97.27 97.27 98.84 92.05 93.75 75.41 78 Surabaya 99.47 98.83 97.87 91.19 93.53 93.99 80.97 85.87 71.69 79 Batu 99.40 99.51 97.69 92.49 92.98 96.99 80.79 77.38 63.11
98.32 98.74 98.26 89.66 88.87 90.04 62.10 60.92 58.79
Catatan: *Angka diperbaiki ** Angka sementara
Sumber: BPS Propinsi Jawa Timur, SUSENAS 2009-2011 Jawa Timur
Kabupaten/Kota
(1)
Usia 7-12 Tahun Usia 13-15 Tahun Usia16-18 Tahun
TABEL II
Angka Buta Huruf Umur 15 Tahun Keatas di Jawa Timur Tahun 2007 – 2011
(Persen)
2007 2008 2009 2010* 2011**
(2) (3) (4) (5) (6)
Kabupaten
01 Pacitan 8.46 8.46 8.44 8.42 6.94
02 Ponorogo 15.07 15.07 14.28 14.27 12.74
03 Trenggalek 7.74 7.74 7.31 7.17 6.02
04 Tulungagung 6.53 6.53 6.50 6.45 5.58
05 Blitar 8.96 8.96 8.10 8.00 6.31
06 Kediri 7.53 7.53 7.24 7.19 6.04
07 Malang 10.83 10.83 10.46 10.45 9.13
08 Lumajang 13.72 13.72 13.70 13.68 12.33
09 Jember 17.16 17.16 16.92 16.52 15.14
10 Banyuwangi 13.54 13.54 13.52 13.34 12.13
11 Bondowoso 25.70 25.70 24.69 23.28 23.23
12 Situbondo 21.84 21.84 21.80 21.76 20.25
13 Probolinggo 22.29 22.29 22.14 21.09 19.81
14 Pasuruan 11.87 11.87 11.07 10.01 8.97
15 Sidoarjo 2.63 2.63 2.60 2.58 2.25
16 Mojokerto 5.93 5.93 5.91 5.89 5.02
17 Jombang 7.52 7.52 7.50 7.48 6.07
18 Nganjuk 9.56 9.56 9.54 9.52 8.42
19 Madiun 12.90 12.90 11.69 10.47 9.45
20 Magetan 10.20 10.20 9.72 9.46 8.19
21 Ngawi 14.90 14.90 14.88 14.86 13.41
22 Bojonegoro 15.45 15.45 15.42 15.22 14.21
23 Tuban 15.05 15.05 14.44 14.21 12.38
24 Lamongan 13.40 13.40 13.03 12.85 11.93
25 Gresik 5.96 5.96 5.64 5.53 4.91
26 Bangkalan 17.24 17.24 17.18 17.16 15.54
27 Sampang 35.88 35.88 35.19 33.97 33.24
28 Pamekasan 20.55 20.43 19.79 19.16 18.89
29 Sumenep 21.38 21.38 21.37 21.36 20.06
Kota
71 Kediri 3.20 2.60 2.59 2.47 2.19
72 Blitar 3.22 2.78 2.77 2.76 2.27
73 Malang 2.81 2.81 2.81 2.80 2.28
74 Probolinggo 7.99 7.68 7.67 7.51 6.27
75 Pasuruan 4.07 4.07 3.86 3.59 3.22
76 Mojokerto 3.23 2.90 2.89 2.88 2.31
77 Madiun 2.29 2.29 2.25 2.21 1.68
78 Surabaya 2.06 2.06 2.00 1.94 1.60
79 Batu 2.70 2.70 2.22 1.74 1.08
12.58 12.57 12.20 11.66 11.21
Catatan: 1 Tidak bisa membaca dan menulis huruf latin dan huruf lainnya.
* Angka diperbaiki ** Angka sementara
Sumber: BPS Propinsi Jawa Timur, Data DAPS (IPM) 2007 - 2011 Kabupaten/Kota
Jawa Timur
(1)