BERKAS CALON YANG DIVERIFIKASI
3) Surat Peringatan
Terhadap pelanggaran Protokol Kesehatan pencegahan dan pengendalian Corona Virus Disease 2019 (COVID-19), dilakukan pencegahan kepada yang bertanggungjawab dalam kegiatan kampanye dan pemberian surat peringatan sebanyak 4 (empat) surat peringatan.
Grafik 8 Jumlah Pelanggaran Protokol Kesehatan Pencegahan dan Pengendalian Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) Pada Masa Kampanye
e. Dinamika dan Permasalahan tahapan dan subtahapan kampanye
Beragam dinamika dan permasalahan yang terjadi selama tahapan dan subtahapan kampanye, gambaran dinamika seperti dibawah ini :
1) Kurangnya pemahaman peserta Pilkada 2020 terkait regulasi di tahapan kampanye termasuk kampanye dimasa pandemik Covid-19.
2) Informasi terkait regulasi yang disampaikan oleh KPU dan Bawaslu Kabupaten Mukomuko seringkali berhenti ditingkat Ketua dan Sekretaris Tim Kampanye dan penghubung Pasangan Calon tidak diteruskan hingga kepada Tim Kampanye pada tingkat dibawah dan pelaksana Kampanye. 3) Banyaknya perubahan lokasi SPK/STTP secara mendadak sehingga
menyulitkan pengawasan.
4) Belum ada kesadaran dari sebagian besar peserta Pilkada untuk secara aktif menyampaikan tembusan SPK/STTP yang fisik ke Bawaslu Kabupaten Mukomuko sehingga menyulitkan pengawasan.
1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0
0 2
Bupati Nomor Urut 1 Bupati Nomor Urut 2 Gubernur Nomor Urut 1 Gubernur Nomor Urut 2 Jumlah Pelanggaran Prokes Covid-19 Surat Peringatan Rekomendasi
110
5) Adanya perubahan penafsiran terkait regulasi misalnya terkait pemberian uang untuk transpot dan pengganti uang makan minum dalam kampanye. Padahal tidak bisa dalam bentuk uang, aplikasi terhdap ketentuan tersebut cukup rumit dan terkesan kaku.
6) Penambahan fungsi pengawasan terhadap Protokol pandemik Covid-19 terasa memberatkan pengawasan ketika diharuskan membubarkan kegiatan, sementara satuan gugus tugas tidak berda ditempat.
f. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan tahapan dan subtahapan kampanye Pengawasan tahapan kampanye Pilkada 2020 telah diupayakan dilaksanakan secara maksimal. Namun begitu, sebagai upaya instopeksi kelembagaan perlu dilakukan evaluasi dengan tujuan agar pengawasan tahapan Pilkada yang akan datang dapat dilakukan lebih maksimal. Adapun evaluasi di tahapan ini sebagai berikut:
Kelebihan:
1) Pedoman Pengawasan pada tahapan ini telah diatur didalam Perbawaslu Nomor 18 Tahun 2018 tentang Pengawasan Kampanye Pilkada sehingga menjadi acuan dalam aktivitas pengawasan.
2) Bawaslu Kabupaten Mukomuko dalam pencegahan pelanggaran melakukan pendekatan persuasif yang cukup banyak daripada tertulis kepada Tim Kampanye Pasangan Calon sehingga rasa kekeluargaan dan prinsip saling menghargai sangat kuat terjalin.
Kelemahan:
1) Ketidak patuhan peserta Pilkada 2020 terhadap regulasi karena tidak sanksi yang sangat tegas dan tidak diatur jelas dalam Undang-undang sehingga tidak memberikan efek jera kepada pelakunya, misalnya keterlibatan anak-anak, pelanggaran pemasangan APK, tidak menggunan Protokol pandemik Covid-19 pada saat kampanye, hal tersebut membuat pelanggaran berulang kali.
2) Sulitnya melakukan pengawasan akun-akun media sosial yang melakukan kampanye untuk calon, tapi tidak terdaftar di KPU Kabupaten Mukomuko.
111
4. Pelaksanaan Tahapan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan Suara dan Perlengkapan Lainnya
a) Pelaksanaan Pengawasan tahapan dan subtahapan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan Suara dan Perlengkapan Lainnya
Pedoman pengawasan pada tahapan ini mengacu pada Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 1 Tahun 2018 Tentang Pengawasan Perencanaan, Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan Suara dan Dukungan Lainnya Dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota.
Spirit dari Perbawaslu ini bertujuan agar pelaksanaan tahapan pengadaan dan distribusi logistik yang tercantum dalam Peraturan Komisi Peraturan komisi pemilihan umum republik indonesia Nomor 7 tahun 2020 tentang perlengkapan pemungutan suara dan perlengkapan lainnya dalam pemilihan gubernur dan wakil gubernur, bupati dan wakil bupati, dan/atau wali kota dan wakil wali kota berjalan sebagaimana yang telah ditetapkan.
Adapun Pelaksanaan Tahapan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara sebagai berikut;
1). Kerawanan-Kerawanan dan IKP
1) Terjadinya kerusakan Logistik KPU pada saat pendistribusian dari Pusat ke tingkat Kabupaten/Kota.
2) Kurangnya jumlah logistik pemungutan suara dan dukungan lainnya yang didistribusikan baik ke tingkat Kabupaten/Kota maupun ke tingkat Kecamatan/Kelurahan/TPS.
3) Tempat/Gudang yang berada dilokasi rawan banjir sehingga berpotensi membahayakan Logistik Pemungutan Suara dan Dukungan Perlengkapan lainnya rusak atau lainnya.
4) Tertukarnya logistik baik jumlah maupun jenisnya pada saat setting dan distrisbusi logistik Pemungutan Suara dan Dukungan Perlengkapan lainnya.
2) Perencanaan Pengawasan
Terhadap pengawasan perencanaan, pengadaan, dan pendistribusian perlengkapan pemungutan suara dan perlengkapan lainnya, meliputi pengawasan atas:
112 1. Pengawasan perencanaan:
a. Jadwal dan pelaksana tugas;dan
b. Desain, jenis, jumlah, kualitas, dan spesifikasi. 2. Pengawasan Pengadaan:
a. Melakukan validasi ketepatan desain, jenis, jumlah, kualitas dan spesifikasi sebelum dilakukan pencetakan;
b. Lelang pengadaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
c. Melakukan pengawasan pencetakan ke perusahaan secara berkala dalam hal ketepatan waktu, desain, jenis, jumlah, kualitas, dan spesifikasi;dan
d. Keamanan penyimpanan dan pengepakan. 3. Pengawasan Sortir dan Pengepakaan
a. Prosedur dan ketentuan dalam sortir dan pengepakan; b. Keamanaan surat suara dan penyimpanan;
c. Ketepatan jenis dan jumlah; d. Ketepatan waktu;dan
e. Penerapan protokol kesehatan dan pencegahan penyebaran Covid-19.
4. Pengawasan Pendistribusian
a. Keamanan pelaksanaan pendistribusian; b. Ketepatan waktu pendistribusian;
c. Kesesuaian jenis dan jumlah serta sasaran; d. Ketaatan prosedur pendistribusian;
e. Keamanan penyimpanan;dan
f. Penerapan protokol kesehatan dan pencegahan penyebaran Covid-19.
Dalam melakukan pengawasan pengadaaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang pengadaan barang dan jasa pemerintah;
Berikut data pengawasan terhadap Rencana Kebutuhan Pengadaan Perlengkapan Pemungutan Suara dan Perlengkapan lainnya
113
Table 31 Kebutuhan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu dan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Mukomuko
N O URAIAN SATUA N RINCIAN VOLUM E
1 Surat Suara Lembar
2,5 % dari setiap
TPS
127.707
Surat Suara (PSU) Lembar - 2.000
2 Formulir Model C Berhologram Set 4 X 37
0 1.480 3 Daftar Pasangan Calon (DPC) Set 1 X 37
0 370
4 Alat Bantu Coblos Tuna Netra
(ABCTN) Set 1 X 37 0 370 5 a. PPK Set 3 X 15 45 b. KPPS Set 7 X 37 0 2.590 Table 32 Kebutuhan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu
N O URAIAN SATUA N RINCIAN VOLUM E
1 Surat Suara Lembar
2,5 % dari setiap
TPS
127.707
Surat Suara (PSU) Lembar - 2.000
2 Formulir Model C Berhologram Set 4 X 37
0 1.480 3 Daftar Pasangan Calon (DPC) Set 1 X 37
0 370
4 Alat Bantu Coblos Tuna Netra
(ABCTN) Set 1 X 37 0 370 a. PPK Set 3 X 15 45 b. KPPS Set 7 X 37 0 2.590 Table 33 Rekapitulasi Kebutuhan Perlengkapan Pemungutan Suara Dan Perlengkapan Lainnya Untuk Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur Bengkulu Serta Bupati Dan Wakil Bupati Mukomuko Tahun 2020
NO JENIS LOGISTIK TOTAL
1 2 3 4
1 Paku Untuk Mencoblos 1.480 Buah 2 Bantalan/Alas Coblos 1.480 Buah 3 Tali Pengikat Alat Coblos 1.480 Roll 4 Tanda Pengenal
114
NO JENIS LOGISTIK TOTAL
1 2 3 4
b. Petugas Ketertiban 740 Set
c. Saksi 1.850 Set
5 Karet Pengikat Surat Suara 59.200 Buah
6 Lem/Perekat 387 Botol
7 Kantong Plastik Besar 3.020 Lembar 8 Kantong Plastik Sedang 1.110 Lembar 9 Kantong Plastik Kecil 740 Lembar
10 Ballpoint 1.976 Buah
11 Spidol Besar (Hitam) 1.483 Buah 12 Spidol Kecil (Hitam) 773 Buah 13 Stiker Nomor Kotak Suara 740 Keping 14 Salinan Daftar Pemilih tetap (DPT) 1.480 Rangkap
15 Label Kotak Suara 740 Keping
16 Sarana Pengumuman (Papan atau Sejenisnya) 740 Unit
17 Pipet tetes 740 Buah
18 Penghapus cair 370 Buah
19 Gunting Kecil/Pisau Lipat Kertas 370 Buah Table 34 Kebutuhan Perlengkapan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Mukomuko N O URAIAN SATU AN KPPS PPK KPU RINCIAN TO TA L RINCI AN TOT AL RINCIAN TO TA L 1 Kotak Suara Unit 1 x 37
0 370 3 X 1
5 45 1 X 1 1 2 Bilik Suara Unit 2 x 37
0 740 0 X 1 5 0 0 X 1 0 3 Tinta Botol 1 x 37 0 370 0 X 1 5 0 0 X 1 0 4 Segel Kepin g 19 x 37 0 7.0 30 9 X 1 5 135 6 X 1 6 5 Kabel Ties Buah 6 x 37
0 2.2 20 9 X 1 5 135 3 X 1 3 6 - Sampul Surat Suara Sah (besar) Lemb ar 2 x 37 0 740 0 X 1 5 0 0 X 1 0 - Sampul Surat Suara Tidak Sah Lemb ar 1 x 37 0 370 0 X 1 5 0 0 X 1 0 - Sampul Lemb 1 x 37 370 0 X 1 0 0 X 1 0
115 N O URAIAN SATU