D. ARAH KEBIJAKAN
6. Urusan Sosial
1.1 Jenis Pelayanan Dasar
Jenis Pelayanan dasar yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah meliputi, Rehabilitasi Sosial Penyandang Disanilitas Terlantar di Luar Panti, Rehabilitasi Sosial Dasar Anak Terlantar di Luar Panti, Rehabilitasi Sosial Dasar Lanjut Usia Terlantar di Luar Panti, Rehabilitasi Sosial Dasar Lanjut Gelandangan dan Pengemis di Luar Panti, dan Perlindungan Sosial Korban Bencana Alam dan Sosial.
Tabel II. 24 Pelayanan Dasar SPM Bidang Sosial
No Jenis Layanan Indikator Batas Waktu Capaian 1 Rehabilitasi Sosial
Dasar penyandang disabilitas terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar penyandang disabilitas terlantar diluar panti
Setiap tahun
2 Rehabilitasi Sosial Dasar anak terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar anak terlantar diluar panti
Setiap tahun
3 Rehabilitasi Sosial Dasar lanjut usia terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar lanjut usia terlantar diluar panti
Setiap tahun
4 Rehabilitasi Sosial Dasar lanjut gelandangan dan pengemis diluar panti
Persentase kebutuhan dasar lanjut
gelandangan dan pengemis
Setiap tahun
5 Perlindungan Sosial korban bencana alam dan sosial
Persentase korban bencana alam dan sosial yang terpenuhi kebutuhan dasarnya pada saat dan setelah tanggap darurat bencana di daerah Kabupaten/Kota
Setiap tahun
1.2 Target Pencapaian SPM oleh Daerah
Target pencapaian adalah target yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah dalam mencapai SPM selama kurun waktu tertentu, termasuk perhitungan pembiayaannya.
Tabel II. 25 Target Pencapaian SPM Bidang Sosial
No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Capaian Target 2019 1 Rehabilitasi Sosial Dasar
penyandang disabilitas terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar penyandang disabilitas terlantar diluar panti
100%
2 Rehabilitasi Sosial Dasar anak terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar
anak terlantar diluar panti 100%
3 Rehabilitasi Sosial Dasar lanjut usia terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar
lanjut usia terlantar diluar panti 100%
4 Rehabilitasi Sosial Dasar lanjut gelandangan dan pengemis diluar panti
Persentase kebutuhan dasar lanjut gelandangan dan pengemis
100%
1.3 Realisasi
Realisasi adalah target yang dapat dicapai atau di realisasikan oleh Pemerintah Daerah selama 1 (satu) tahun anggaran dan membandingkannya dengan rencana target yang ditetapkan sebelumnya oleh pemerintahan daerah yang bersangkutan.
Tabel II. 26 Realisasi Pencapaian SPM Bidang Sosial
1.4 Alokasi Anggaran
Alokasi anggaran adalah jumlah belanja langsung dan tidak langsung yang ditetapkan dalam APBD dalam rangka penerapan dan pencapaian SPM oleh pemerintah daerah yang bersumber dari APBD, APBN dan sumber dana lain yang sah.
No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Capaian Target 2019 5 Perlindungan Sosial korban
bencana alam dan sosial
Persentase korban bencana alam dan sosial yang terpenuhi kebutuhan dasarnya pada saat dan setelah tanggap darurat bencana di daerah
Kabupaten/Kota
100%
No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Capaian Target 2019
Realisasi 2019 1 Rehabilitasi Sosial
Dasar penyandang disabilitas terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar penyandang disabilitas terlantar diluar panti
100% 100%
2 Rehabilitasi Sosial Dasar anak terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar anak terlantar diluar panti
100% 100%
No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Capaian Target 2019
Realisasi 2019 3 Rehabilitasi Sosial
Dasar lanjut usia terlantar diluar panti
Persentase kebutuhan dasar lanjut usia terlantar diluar panti
100% 99,60%
4 Rehabilitasi Sosial Dasar lanjut gelandangan dan pengemis diluar panti
Persentase kebutuhan dasar lanjut
gelandangan dan pengemis
100% 100%
5 Perlindungan Sosial korban bencana alam dan sosial
Persentase korban bencana alam dan sosial yang terpenuhi kebutuhan dasarnya pada saat dan setelah tanggap darurat bencana di daerah Kabupaten/Kota
100% 100%
Tabel II. 27 Alokasi Anggaran SPM Bidang Sosial
No Uraian Sumber Dana
APBN APBD Kota APBD DIY
1 Pemenuhan kebutuhan dasar
penyandang disabilitas Rp 6.300.000.000 2 Pemenuhan kebutuhan dasar
anak terlantar
Rp
107.000.000 Rp 25.600.000
3 Pemenuhan kebutuhan dasar
lansia terlantar Rp 5.604.720.000
4 Pemenuhan kebutuhan dasar gelandangan dan pengemis
5
Pemenuhan kebutuhan dasar korban bencana alam dan sosial
1.5 Dukungan Personil
Dalam rangka melaksanakan penerapan dan pencapaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Sosial, didukung oleh personil sebagai berikut:
Tabel II. 28 Personil Dinas Sosial No Uraian Jumlah Personil
1 Aparatur Sipil Negara 52
2 Tenaga Bantuan (Naban) 12
3 Pekerja Sosial 5
4 Penyuluh Sosial 2
5 Tenaga Teknis 27
6 TKSK 14
7 PSM 1.143
8 SAKTI PEKSOS 5
1.6 Permasalahan dan Solusi Permasalahan:
Permasalahan yang dihadapi dalam upaya memenuhi target SPM adalah data. Pemerintah pusat (Kemensos) memberikan ketentuan bahwa syarat menerima intervensi program/ kegiatan adalah penerima manfaat terdata dalam DTKS (Data Terpadu Kesejahteraan Sosial). Di sisi lain, kebijakan Pemerintah Kota Yogyakarta menetapkan bahwa penerima manfaat program/kegiatan yang didanai APBD harus merujuk pada data base KSJPS (Keluarga Sasaran Jaminan Perlindungan Sosial).
Solusi:
Untuk mengatasi hal tersebut, Peraturan Walikota yang mengatur tentang pemberian Asistensi Sosial Lanjut Usia (sebagai upaya pemenuhan kebutuhan dasar) diperbarui dengan menambahkan kriteria. Disisi lain, di lapangan sering kali ditemui PMKS yang kondisi riilnya membutuhkan bantuan, namun mereka tidak terdata dalam DTKS maupun KSJPS. Untuk
mengatasi hal ini, pendamping lapangan diminta meningkatkan responsivitasnya. Jika menemukan kasus PMKS yang belum masuk kedalam data base, segera melapor agar dapat ditindaklanjuti dengan mengusulkannya untuk masuk dalam data base periode berikutnya.
BAB III
PROGRAM DAN KEGIATAN
Program dan kegiatan yang terkait dengan penerapan dan pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) di Kota Yogyakarta dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel III. 1 Program dan Kegiatan yang Terkait Dengan Penerapan dan Pencapaian SPM
No. Bidang Urusan SPM Program Kegiatan
1. Pendidikan Program pengembangan
pendidikan
Pengelolaan Jaminan Pendidikan Daerah Pengelolaan Dana BOS dan BOSDA
Pengelolaan Pendidikan Inklusi
Program peningkatan dan pemerataan kualitas pendidikan Sekolah Dasar
Pengelolaan
Kelembagaan dan Sarana Prasarana SD Program peningkatan dan
pemerataan kualitas pendidikan Sekolah Menengah Pertama
Pengelolaan
Kelembagaan dan Sarana Prasarana SMP Pengelolaan Pendidikan
Masyarakat dan Kesetaraan
Pengelolaan Pendidikan Anak Usia Dini
2. Kesehatan Program Peningkatan Kesehatan Masyarakat
Pembinaan keluarga dan gizi masyarakat Program Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit
Pencegahan,
Pengendalian Penyakit Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa
Pencegahan,
Pengendalian Penyakit Menular dan Imunisasi 3. Pekerjaan Umum Program Penataan
Perumahan,Permukiman dan Tata Bangunan
Penataan Perumahan dan,Permukiman 4. Perumahan Rakyat Program Penataan
Perumahan,Permukiman dan Tata Bangunan
Penataan Bangunan dan Lingkungan
5. Ketenteraman,Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat
Program Penegakan Peraturan Perundang-undangan
Operasi Ketertiban Umum
Program Kesiapsiagaan dan Penanggulangan Bencana Alam
Kegiatan Pencegahan Bahaya Bencana Alam Program Kesiapsiagaan
dan Penanggulangan Bencana Alam
Kegiatan Penanganan Bencana Alam
Program Penanggulangan Kebakaran
Kegiatan Penanganan Kebakaran
No. Bidang Urusan SPM Program Kegiatan
6. Sosial Perlindungan dan Jaminan
Sosial
Perlindungan Sosial Jaminan dan Bantuan Sosial
Pelayanan Anak di Rumah Pengasuhan Anak Wiloso Projo Pelayanan di Rumah Pelayanan Lanjut Usia Budhi Dharma
Program Advokasi dan Rehabilitasi Sosial
Rehabilitasi
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Advokasi dan
Pendampingan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)