• Tidak ada hasil yang ditemukan

Urusan Pilihan

Dalam dokumen Permen No 54 2010 Lampiran 3 (Halaman 67-109)

2 0 1 0 1 Pro gram ... 2 0 1 0 2 Pro gram ... 2 0 1 0 3 Dst ... 2 0 2 Dst ...

Tata c ara pe ngisian Tab e l.T-III.C.7 4

Ko lo m (1 ) diisi de ngan de ngan ko de Urusan/ Bidang Urusan Pe me rintahan Dae rah/ Pro gram.

Ko lo m (2 ) diisi de ngan:

a. Uraian nama urusan pe me rintahan dae rah se suai de ngan Pe raturan Pe me rintah No mo r 3 8 Tahun 2 0 0 7 te ntang Pe mb agian Urusan Pe me rintahan antara Pe me rintah, Pe me rintahan Dae rah Pro vinsi, dan Pe me rintahan Dae rah Kab upate n/ ko ta.

b . Uraian nama pro gram.

Ko lo m (3 ) diisi de ngan uraian indikato r kine rja pro gram (o utc o m e). Untuk urusan wajib yang b e rb asis pada pe layanan dasar diwajib kan me nggunakan indikato r Standar Pe layanan Minimal (SPM).

Ko lo m (4 ) diisi de ngan ko ndisi kine rja pada awal RPJMD

Ko lo m Capaian Kine rja Pro gram dan Ke rangka Pe ndanaan untuk se tiap b aris pro gram, diisi se b agai b e rikut:

a. Ko lo m Tahun-1 (tahun pe rtama pe rio de RPJMD):

Ko lo m (5 ) diisi de ngan jumlah/ b e saran targe t kine rja pro gram (o utc o me) yang akan dic apai pada tahun pe rtama pe rio de RPJMD untuk se tiap pro gram b e rke naan.

Ko lo m (6 ) diisi de ngan jumlah pe ndanaan pada tahun pe rtama pe rio de RPJMD yang dib utuhkan untuk me ndanai pro gram b e rke naan guna me nc apai targe t kine rja pro gram (o utc o me) yang dite tapkan.

Cara pe ngisian Ko lo m (6 ) sampai de ngan ko lo m (1 3 ) yang te rdapat mulai dari ko lo m Tahun-2 (tahun ke dua pe rio de RPJMD) sampai de ngan ko lo m Tahun-5 (tahun ke lima pe rio de RPJMD), dilakukan sama de ngan c ara pe ngisian ko lo m (4 ) dan ko lo m (5 ) pada ko lo m Tahun-1 (tahun pe rtama pe rio de RPJMD):

b . Ko lo m (Ko ndisi Kine rja pada akhir pe rio de RPJMD):

Ko lo m (1 5 ) diisi de ngan jumlah/ b e saran targe t kine rja pro gram (o utc o me) yang akan dic apai pada akhir pe rio de RPJMD untuk se tiap pro gram b e rke naan.

Ko lo m (1 6 ) diisi de ngan to tal jumlah pe ndanaan se lama pe rio de RPJMD mulai dari tahun-1 sampai de ngan tahun-5 , yang dib utuhkan untuk me ndanai pro gram b e rke naan guna me nc apai targe t akhir kine rja pro gram (o utc o me) yang dite tapkan pada akhir pe rio de RPJMD.

Ko lo m (1 7 ) Diisi de ngan nama satuan ke rja pe rangkat dae rah yang akan b e rtanggungjawab dan me laksanakan pro gram yang dire nc anakan se suai de ngan tugas dan fungsi SKPD b e rdasarkan Pe raturan Pe m e rintah No mo r 4 1 Tahun 2 0 0 7 te ntang Organisasi Pe rangkat Dae rah j.o Pe raturan Dae rah te ntang Organisasi Pe rangkat Dae rah.

C.1 .1 4 .Pe ne tapan Indikato r Kine rja Dae rah

Se te lah pro gram prio ritas dan pe ndanaan dike tahui langkah se lanjutnya adalah me ne tapkan indikato r kine rja dae rah. Pe ne tapan indikato r kine rja dae rah b e rtujuan untuk me mb e ri gamb aran te ntang ukuran ke b e rhasilan pe nc apaian visi dan misi ke pala dae rah dari sisi ke b e rhasilan pe nye le nggaraan pe me rintahan dae rah, khususnya dalam me me nuhi kine rja pada aspe k ke se jahte raan, layanan, dan daya saing. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pe nc apaian indikato r o utc o me pro gram pe mb angunan dae rah se tiap tahun atau indikato r c apaian yang be rsifat mandiri se tiap tahun se hingga ko ndisi kine rja yang diinginkan pada akhir pe rio de RPJMD dapat dic apai.

Indikato r kine rja dae rah se c ara te knis pada dasarnya dirumuskan de ngan me ngamb il indikato r dari pro gram prio ritas yang te lah dite tapkan (o utc o me s) atau ko mpo sitnya (impac t).

Suatu indikato r kine rja dae rah dapat dirumuskan b e rdasarkan hasil analisis pe ngaruh dari satu atau le bih indikato r c apaian kine rja pro gram (o utc o me) te rhadap tingkat c apaian indikato r kine rja dae rah b e rke naan. Pe rumusan indikato r pro gram prio ritas dapat dituangkan dalam c o nto h tab e l se b agai b e rikut:

Tab e l.T-III.C.7 5

Tab e l Pe ne tapan Indikato r Kine rja Dae rah

Te rhadap Capaian Kine rja Pe nye le nggaraan Urusan Pe me rintahan Pro vinsi/ Kab upate n/ ko ta ...* )

No . ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR

KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH

Ko ndisi Kine rja pada awal

pe rio de RPJMD

Targe t Capaian Se tiap Tahun Ko ndisi

Kine rja pad a akhir pe rio de

RPJMD Thn 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

(1 ) (2 ) (3 ) (4 ) (5 ) (6 ) (7 ) (8 ) (9 )

ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Ke se jahte raan dan Pe m e rata an Eko no m i

1 .

Oto no m i Da e rah, Pe m e rintahan Um um , Adm inistrasi Ke uangan Um um , Pe rangkat Da e rah, Ke pe gawaian dan Pe rs andian

1 .1 Pe rtum b uhan PDRB

1 .2 . Laju inflasi pro vinsi

1 .3 . PDRB pe r kapita

1 .4 . Dst…

Ke se jahte raan So sial

1 . Pe ndidikan

1 .1 . Angka m e le k huruf

1 .2 . Angka rata -ra ta lam a s e ko lah

1 .3 . Dst…..

2 . Dst……

2 .1 . Dst....

ASPEK PELAYANAN UMUM Pe layanan Urus an Wajib

1 . Pe ndidikan

1 .1 . Pe ndidikan d as ar:

1 .1 .1 . Angka partisipasi se ko lah

1 .1 .2 . Ra sio ke te rse dia an se ko lah/ pe nduduk usia se ko lah

1 .1 .3 . Ra sio te rhad ap m urid 1 .1 .4 . dst….

1 .2 . Pe ndidikan m e ne ngah

1 .2 .1 . Angka partisipasi se ko lah

1 .2 .2 . Ra sio ke te rse dia an se ko lah te rhad ap pe nduduk usia se ko lah

1 .2 .3 Dst…..

2 . Ke se hatan

2 .1 Ra sio po syandu pe r s atuan b alita

2 .2 Ra sio puske sm a s, p o liklinik, pustu pe r s atuan pe nduduk

2 .3 Dst….

No . ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH

Ko ndisi Kine rja pada awal

pe rio de RPJMD

Targe t Capaian Se tiap Tahun Ko ndisi

Kine rja pad a akhir pe rio de

RPJMD Thn 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

(1 ) (2 ) (3 ) (4 ) (5 ) (6 ) (7 ) (8 ) (9 )

3 .1 Dst…..

Pe layanan Urus an Pilihan

1 . Pe rtanian

1 .1 . Pro duktivita s padi atau b ahan pangan uta m a

lo kal lainnya pe r he ktar

1 .2 . Ko ntrib usi se kto r pe rtanian te rhad ap PDRB

2 . Ke hutanan

2 .1 . Re hab ilita si huta n da n lahan kritis

2 .2 . Ke rusakan Kawa s an Hutan

2 .3 . Dst….

3 . Dst….

3 .1 . Dst……

ASPEK DAYA SAING DAERAH Ke m am puan Eko no m i

1 .

Oto no m i Da e rah, Pe m e rintahan Um um , Adm inistrasi Ke uangan Um um , Pe rangkat Da e rah, Ke pe gawaian dan Pe rs andian

1 .1 . Pe nge luaran ko nsum si rum ah tangga pe r

kapita

1 .2 . Pe nge luaran ko nsum si no n pa ngan pe rkapita

1 .3 . Pro duktivita s to tal d ae rah

1 .4 . Dst…..

2 . Pe rtanian

2 .1 Nilai tukar pe tani

Fasilitas Wilayah/ Infra stuktur

1 . Pe rhub ungan

1 .1 . Ra sio panjang jalan pe r jum lah ke nd ara an

1 .2 . Jum lah o rang/ b arang yang te rangkut

angkutan um um

1 .3 . Dst…

2 . Pe nataan Ruang

2 .1 . Ke ta atan te rhad ap RTRW

2 .2 . Luas wilayah pro duktif

2 .3 . Dst…..

3 . Dst ….

3 .1 Dst…

* ) Se suaikan atau diis i de ngan nama pro vins i/ kabupate n/ ko ta.

Tata c ara pe ngisian Tab e l.T-III.C.7 4

Ko lo m (1 ) diisi de ngan de ngan no urutan aspe k/ fo kus/ indikato r;

Ko lo m (2 ) diisi de ngan aspe k/ fo kus indikato r kine rja pe mb angunan dae rah (dapat me rujuk pada lampiran I pe raturan Me nte ri ini);

Ko lo m (3 ) diisi de ngan uraian indikato r kine rja pada awal RPJMD;

Ko lo m (9 ) diisi de ngan ko ndisi kine rja pada akhir pe rio de RPJMD (dalam hal, targe t tahunan b e rsifat kumulatif tiap tahun, indikato r akhir pe rio de sama de ngan indikato r akhir tahun ke lima).

C.1 .1 5 .Pe mb ahasan De ngan SKPD

Se te lah dike tahui pro gram prio ritas b e se rta ke rangka pe ndanaan ke mudian se tiap pro gram dilakuan pe mb ahasan de ngan SKPD se b agai b ahan/ input SKPD dalam me nyusun Re nstra SKPD. SKPD akan me nye suaikan pro gram yang te lah disusun dalam do kume n Re nstra SKPD de ngan RPJMD.

Ke se suaian antara Re nstra SKPD dan RPJMD, akan me ne ntukan arah pe mb angunan 5 (lima) tahun ke de pan apa yang akan dilaksanakan o le h dae rah dalam me nc apai visi dan misi ke pala dan wakil ke pala dae rah yang ke mudian dirumuskan ke dalam pro gram dan tujuan pe mb angunan dae rah 5 (lima) tahun ke de pan.

C.1 .1 6 .Pe laksanaan Fo rum Ko nsultasi Publik

Pe laksanaan fo rum ko nsultasi pub lik dimaksudkan untuk me njaring aspirasi pe mangku ke pe ntingan pada tahap awal de ngan tujuan untuk me nghimpun aspirasi atau harapan para pe mangku ke pe ntingan te rhadap pro gram pe mb angunan dae rah pada tahun yang dire nc anakan.

Bahan yang diko nsultasikan adalah rumusan se me ntara pro gram pe mb angunan dae rah untuk tahun re nc ana se rta das ar analisis yang me nd ukung rumusan te rse b ut. Ke rtas ke rja pe rumusan ranc angan awal RPJMD dapat dise rtakan untuk me ndukung ranc angan awal RPJMD yang diko nsultasikan.

Bappe da b e rsama Se kre taris Dae rah me ngundang se luruh Ke pala SKPD untuk pe mb ahasan ranc angan awal RPJMD, guna dise pakati se b agai pe do man pe nyusunan ranc angan Re nstra-SKPD. Bappe da me ngirimkan ranc angan awal RPJMD yang dise rtai de ngan jadwal kale nde r pe re nc anaan dae rah untuk tahun yang dire nc anakan ke pada se luruh SKPD se b agai b ahan b agi SKPD untuk me nyusun Ranc angan Re nstra SKPD.

Ranc angan awal RPJMD kab upate n/ ko ta juga me rupakan b ahan ac uan b agi de sa/ ke lurahan dan ke c amatan untuk me lakukan Musre nb ang de sa/ ke lurahan dan Musre nb ang ke c amatan. Pe ngiriman ranc angan awal RPJMD te rse b ut dise rtai de ngan c atatan agar se tiap SKPD me nye rahkan ranc angan Re nstra SKPD ke pada Bappe da se suai de ngan kale nde r pe re nc anaan yang disampaikan.

Hasil ko nsultasi atau ke se pakatan dalam ko nsultasi pub lik dapat dimasukkan dalam tab e l b e rikut ini:

Tab e l.T-III.C.7 6

Ko mpilasi Hasil Ko nsultasi Pub lik Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta...* )

No Mate ri Masukan/ Usulan Tambahan Ke te rangan

Vis i

Mis i

Sasaran Po ko k

Arah Ke bijakan

C.1 .1 7 .Pe mb ahasan de ngan DPRD untuk Me mpe ro le h Masukan dan Saran

Se te lah dirumuskannya visi dan misi ke pala dae rah ke dalam pro gram dan tujuan pe mb angunan dae rah se lama 5 (lima) tahun ke de pan. Se lanjutnya dilakukan pe mb ahasan de ngan DPRD yang me rupakan pe rwakilan dari masyarakat, apakah pro gram dan tujuan pe mb angunan lima tahun yang te lah disusun dalam do kume n RPJMD sudah se laras de ngan pe rmasalahan yang dihadapi o le h masyarakat lima tahun ke de pan. Pe mb ahasan de ngan

DPRD me njadi salah satu pro se s yang pe nting se hingga dalam pe mb asahan te rse b ut aspirasi masyarakat dapat te rwakilkan o le h DPRD.

C.1 .1 8 .Pe nye larasan Pro gram Prio ritas dan Ke b utuhan Pe ndanaan

Me nge mukaan antara pro gram yang te lah disusun dalam ranc angan awal RPJMD ke mudian pro gram te rse b ut dise rahkan pada SKPD untuk disusun prio ritas ke giatan, dalam pe nyusunan pro gram pe mb angunan SKPD juga me mpe rhatikan arah ke b ijakan yang te lah disusun dalam do kume n RPJPD se hingga te rjadi ke se larasan dalam pe nyusunan pro gram yang te lah disusun dalam re nc ana awal RPJMD de ngan arah ke bijakan.

Tab e l.T-III.C.7 7

Pro gram Pe mb angunan Dae rah Tahun ... Pro vinsi/ Kab upate n/ Ko ta………* )

No m o r Prio rita s Pe m b angunan Da e rah Sas aran Pe m b angunan Da e rah

Nam a Pro gram Arah

Ke b ijakan Pa gu SKPD Pe nanggung Jawab (1 ) (2 ) (3 ) (4 ) (5 ) (6 ) (7 ) 1 . Prio rita s 1 ... Pro gram 1 .... Pro gram 2 .... 2 . Prio rita s 2 ... 3 . Prio rita s 3 ...

4 . Prio rita s 4 ... Pro gram 1 ....

5 . Dst ... * ) c o re t yang tidak pe rlu Cara Pe ngisian Tab e l.T-III.C.7 7 :

Ko lo m (1 ) diisi de ngan no mo r urut pro gram pe mb angunan dae rah untuk Tahun Re nc ana Ko lo m (2 ) diisi de ngan uraian nama/ rumusan prio ritas pe mb angunan.

Ko lo m (3 ) diisi de ngan uraian judul/ rumusan sasaran pe mb angunan dae rah. Ko lo m (4 ) diisi de ngan uraian nama pro gram dari masing-masing prio ritas.

Ko lo m (5 ) diisi de ngan arah ke b ijakan yang te lah disusun dalam do kume n RPJPD, untuk b ahan pe nye larasan de ngan pro gram prio ritas dalam pe nyusunan ranc angan awal RPJMD.

Ko lo m (6 ) diisi de ngan jumlah pagu indikatif untuk se tiap pro gram prio ritas, yang dihitung b e rdasarkan indikasi je nis dan b e saran ke giatan yang dib utuhkan se suai pro gram prio ritas dan ke mampuan fiskal dae rah. Ko lo m ini c ukup diisi untuk pagu indikatif pro gram saja.

Ko lo m (7 ) diisi de ngan nama satuan ke rja pe rangkat dae rah yang akan b e rtanggungjawab dan me laksanakan pro gram dan/ atau ke giatan yang dire nc anakan se suai de ngan tugas dan fungsi SKPD b e rdasarkan Pe raturan Pe me rintah No mo r 4 1 Tahun 2 0 0 7 te ntang Organisasi Pe rangkat Dae rah j.o Pe raturan Dae rah te ntang Organisasi Pe rangkat Dae rah.

Catatan : Tab e l ini ditandatangani o le h ke pala dae rah yang me rupakan lampiran dari do kume n RPJMD.

C.2 . TAHAP PENYAJIAN

Tahap ini pada dasarnya me rupakan pe nyajian dari apa yang te lah dihasilkan dari tahap pe rumusan ke dalam do kume n pe re nc anaan. Tidak se luruh info rmasi yang dio lah dari hasil-hasil analisis dan pe mb ahasan/ ke se pakatan disajikan.

Prinsip-prinsip dalam pe nyajian adalah:

a. Se mua info rmasi yang disajikan harus b e rko re lasi dan didukung de ngan data yang valid dari ke rtas ke rja pe rumusan.

b . Info rmasi yang disajikan dapat me rupakan ke se luruhan b e ntuk pada tahap pe rumusan (ke rtas ke rja pe rumusan) atau se b agian me njadi yang dianggap re le van disajikan.

c . Pe nyajian agar dipe rkaya de ngan te knis pre se ntasi yang b aik, pilihan yang kata yang se de rhana dan mudah dipahami.

Pe nulisan ranc angan awal RPJMD disusun me nurut sistimatika yang dite tapkan b e rdasarkan pe raturan pe rundang-undangan yang me ngac u pada hasil ke rtas ke rja pasc a tahap pe rumusan ranc angan awal RPJMD. Pe nyajian ranc angan awal RPJMD te rse but disusun me nurut sistimatika se kurang-kurangnya se b agai b e rikut:

BAB I. PENDAHULUAN

Pada b agian ini dije laskan me nge nai gamb aran umum pe nyusunan ranc angan awal RPJMD agar sub stansi pada b ab-b ab b e rikutnya dapat dipahami de ngan b aik.

1 .1 . Latar Be lakang

Me nge mukakan pe nge rtian ringkas te ntang RPJMD, pro se s pe nyusunan RPJMD, ke dudukan RPJMD tahun re nc ana dalam RPJPD, ke te rkaitan antara do kume n RPJMD de ngan do kume n RKPD dan Re nstra SKPD.

1 .2 . Dasar Hukum Pe nyusunan

Me mb e rikan uraian ringkas te ntang dasar hukum yang digunakan dalam pe nyusunan RPJMD, b aik yang b e rskala nasio nal, maupun lo kal. Dalam hal ini kalau di dae rah te lah dite rbitkan pe raturan dae rah atau Pe raturan Ke pala Dae rah yang me ngatur te ntang pe re nc anaan dan pe nganggaran ataupun te ntang tata c ara pe nyusunan do kume n pe re nc anaan dan pe laksanaan musre nb ang, pe rlu dic antumkan.

Pada sub -b ab ini tidak pe rlu se mua pe raturan-pe rundangan dic antumkan, me lainkan c ukup pada pe raturan-pe rundangan yang me muat ke te ntuan se c ara langsung te rkait de ngan pe nyusunan RPJMD.

1 .3 . Hub ungan Antar Do kume n

Bagian ini me nje laskan hub ungan RPJMD de ngan do kume n lain yang re le van b e se rta pe nje lasannya. Ke te rhub ungan de ngan do kume n lain, se pe rti: RPJMN, RPJMD Pro vinsi, RTRW nasio nal, RTRW Pro vinsi, dan RTRW kab / ko ta.

1 .4 . Siste matika Pe nulisan

Me nge mukakan o rganisasi pe nyusunan do kume n RPJMD te rkait de ngan pe ngaturan b ab se rta garis b e sar isi se tiap b ab didalamnya.

1 .5 . Maksud dan Tujuan

Me mb e rikan uraian ringkas te ntang tujuan pe nyusunan do kume n RPJMD b agi dae rah yang b e rsangkutan dan sasaran pe nyusunan do kume n RPJMD b agi dae rah yang b e rsangkutan.

BAB II. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Bagian ini sangat pe nting untuk me nje laskan dan me nyajikan se c ara lo gis dasar-dasar analisis, gamb aran umum ko ndisi dae rah yang me liputi aspe k ge o grafi dan de mo grafi se rta indikato r kine rja pe nye le nggaraan pe me rintah dae rah.

Bagian ini dijab arkan b e rdasarkan hasil analisis dan kajian gamb aran umum ko ndisi dae rah pada tahap pe rumusan. Tidak se luruh info rmasi dalam pe rumusan te ntang gamb aran umum ko ndisi dae rah ditampilkan dalam pe nyajian. Hanya info rmasi yang re lavan dan pe nting saja yang pe rlu dic antumkan untuk me ndapatkan fo kus yang b aik dalam do kume n. Suatu info rmasi dianggap re le van dan pe nting jika me nje laskan gamb aran umum ko ndisi dae rah yang se laras dan me ndukung isu strate gis, pe rmasalahan pe mbangunan dae rah, visi/ misi ke pala dae rah, dan ke b utuhan pe rumusan strate gi. Ke te rse diaan data gamb aran umum ko ndisi dae rah se le ngkapnya dapat dilihat di Lampiran I Pe raturan Me nte ri Dalam Ne ge ri ini.

2 .1 . Aspe k Ge o grafi dan De mo grafi

Pada b agian ini diawali de ngan pe ngantar analisis. Se lanjutnya, pada b agian ini dije laskan ko ndisi umum ge o grafis me nge nai ko ndisi ge o grafi dae rah, po te nsi pe nge mb angan wilayah, dan wilayah rawan b e nc ana. Pe nje lasan dapat dile ngkapi de ngan tab e l, grafik, dan gamb ar yang me ndukung se tiap po te nsi kawasan b udaya yang dimiliki dae rah. Pe nje lasan pe rlu dile ngkapi de ngan ke rangka pe mikiran hubungan antara ko ndisi ge o grafi dae rah de ngan

po te nsi pe nge mb angan kawasan b udidaya, de ngan me ngisi dan me nyajikan diagram se b agai b e rikut:

Gamb ar.G-III.C.1 6

Ke rangka Pe mikiran

Po te nsi Pe nge mb angan Kawasan Budidaya

Se lanjutnya, dije laskan te ntang ko ndisi de mo grafi se pe rti ukuran, struktur, dan distrib usi pe nduduk se rta b agaimana jumlah pe nduduk b e rub ah se tiap waktu akib at ke lahiran, ke matian, migrasi, se rta pe nuaan. Analisis ke pe ndudukan dapat me rujuk pada po pulasi

Dalam dokumen Permen No 54 2010 Lampiran 3 (Halaman 67-109)

Dokumen terkait