B. Jumlah Gedung olahraga
2.3. Aspek Pelayanan Umum 1. Fokus layanan urusan wajib
2.3.1.7. Urusan Tenaga Kerja
Pembangunan Ketenagakerjaan diarahkan untuk mencapai sasaran peningkatan kualitas sumber daya manusia yang ditandai dengan meningkatnya penyerapan tenaga kerja dan meningkatnya jumlah penduduk yang bekerja. Dalam setiap pelaksanaan kegiatan harus memperhatikan peningkatnya daya saing dan produktivitas tenaga kerja, peningkatnya pelayanan penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja, terwujudnya hubungan industrial yang harmonis dan meningkatnya peran kelembagaan industrial dan pengembangan Jamsostek, peningkatnya penerapan pelaksanaan peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan di tempat kerja, perlindungan tenaga kerja dan pengembangan sistem pengawasan ketenagakerjaan, terwujudnya permukiman dalam kawasan transmigrasi sebagai tempat tinggal dan tempat berusaha yang layak.
Dalam menggambarkan seberapa Penduduk usia kerja yang aktif secara ekonomi di suatu daerah dapat dilihat dengan pendekatan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
RANCANGAN AWAL
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2018 II.73
(TPAK), dimana TPAK merupakan persentase antara jumlah angkatan kerja penduduk usia 15 tahun ke atas dengan jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas. Dari Tabel II.66, tren TPAK dari tahun 2011-2015 di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung cenderung fluktuatif dimana tahun 2011 sebesar 68,43 dan tahun 2013 turun menjadi 62,91 sedangkan tahun 2015 naik menjadi 66,71, ini berarti bahwa penduduk usia kerja atau penduduk berumur 15 tahun ke atas yang aktif secara ekonomi (bekerja dan mencari kerja) sebesar 66,71 % meningkat dibandingkan tahun 2014 yang hanya 65,45 %.
Tabel II.67
Perkembangan Tingkat Pengangguran dan TPAK Tahun 2011 s.d 2015 Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 68.43 65.67 62.91 65.45 66.71
2. Tingkat Pengangguran 3.61 3.49 3.70 5.14 6.29
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2015
Salah satu indikator dari kualitas Sumber Daya manusia (SDM) dari penduduk yang bekerja adalah tingkat pendidikan yang ditamatkan dimana kualitas penduduk bekerja dapat dilihat dari tingkat pendidikan yang ditamatkan. Perbaikan kualitas penduduk bekerja diarahkan untuk menurunkan penduduk bekerja berpendidikan rendah (SMP ke bawah) dan meningkatnya penduduk bekerja berpendidikan menengah (SMA/SMK ) tinggi (Diploma dan Universitas).
Tabel II.68
Perkembangan Penduduk usia 15 Tahun ke atas yang bekerja menurut pendidikan tertinggi Tahun 2011 s.d 2015
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. SD ke bawah 51.33 51.12 50.42 50.06 47.94
2. Sekolah menengah Pertama 14.78 15.33 19.79 15.57 18.57
3. Sekolah menengah atas 25.41 25.39 23.20 24.77 26.20
4. Perguruan Tinggi 8.48 8.16 6.59 9.61 7.29
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2015
Berdasarkan grafik gambar II.25, penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja masih didominasi oleh kategori pendidikan SD ke bawah walaupun dengan tren yang menurun, dimana tahun 2011 sebesar 51,33 % dan tahun 2015 sebesar 47,94 %. Sedangkan
II.74 RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2018
untuk kategori pendidikan menengah pertama, Sekolah menengah atas dan Perguruan Tinggi menunjukkan tren yang berfluktuatif namun untuk dua tahun terakhir ( 2014 dan 2015 ) menunjukkan tren peningkatan, dimana untuk sekolah menengah atas tahun 2014 sebesar 24,77% sedangkan tahun 2015 sebesar 26,20 %, untuk kategori penduduk yang bekerja dengan tinggat Perguruan Tinggi menunjukkan tren penurunan untuk dua tahun terakhir, dimana tahun 2014 sebesar 9,61 % sedangkan tahun 2015 sebesar 7,29 %. Dari gambaran ini menunjukkan bahwa kualitas penduduk yang bekerja di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung masih rendah dimana masih didominasi oleh tingkat lulusan Sekolah dasar dan Sekolah menengah pertama sebesar 65,51 % sedangkan tingkat lulusan sekolah menengah atas dan perguruan tinggi sebesar 34,49 %.
Gambar II.25
Penduduk usia 15 Tahun ke atas yang bekerja menurut pendidikan tertinggi Tahun 2011 s.d 2015 Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2015
Berdasarkan Tabel II.69, secara kewilayahan untuk penduduk usia kerja menurut Kabupaten/Kota dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir, relatif meningkat hanya untuk Kabupaten Belitung yang mengalami penurunan dimana tahun 2014 sebesar 136.813 orang dan tahun 2015 turun menjadi 129.985 orang. Namun secara kumulatif untuk provinsi kepulauan Bangka Belitung Penduduk usia kerja selama 5 (lima) tahun terakhir meningkat.
Tabel II.69
Data Penduduk Usia Kerja Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2011 s.d 2015 Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
No Kabupaten/Kota 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Kab. Bangka 201.933 208.239 214.926 220.272 225.989
RANCANGAN AWAL
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2018 II.75
No Kabupaten/Kota 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
3. Kab. Bangka Barat 125.921 129.846 133.298 133.833 140.408
4. Kab. Bangka Tengah 117.671 120.188 122.345 125.701 128.764
5. Kab. Bangka Selatan 124523 128.040 130.355 126.662 137.251
6. Kab. Belitung Timur 79.149 81.813 84.767 86.961 89.134
7. Kota Pangkal Pinang 129.644 132.728 139.476 142.950 146.589
Prov. Kep. Bangka Belitung 893.894 920.065 948.702 973.192 998.120
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (2015), BBDA (2012-2016)
Berdasarkan Tabel II.70, secara kewilayahan untuk Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menurut Kabupaten/Kota dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir, berfluktuasi untuk semua Kabupaten Kota. Untuk tahun 2015 TPAK tertinggi di Kabupaten Bangka Selatan sebesar 70.32 % dan terendah di Kabupaten Bangka sebesar 63,88 % sedangkan untuk Provinsi Kepulauan Bangka Belitung TPAK tahun 2015 sebesar 66,71 %.
Tabel II.70
Data TPAK Tahun 2011 s.d 2015
Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
No Kabupaten/Kota 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Kab. Bangka 68,25 64.24 64.40 65,45 63,88
2. Kab. Belitung 68,01 67.83 67.81 63.48 67,64
3. Kab. Bangka Barat 69,27 65.42 69.17 67.12 65,47
4. Kab. Bangka Tengah 68,94 64.00 62.13 62.48 66,48
5. Kab. Bangka Selatan 70,38 65.00 64.53 67.08 70,32
6. Kab. Belitung Timur 67,97 67.00 64.85 68.79 68,11
7. Kota Pangkal Pinang 66,22 67,51 64.68 64.90 67,41
Prov. Kep. Bangka Belitung 68.43 65.67 65.32 65.45 66,71
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2015
Penduduk yang bekerja menurut kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir relatif meningkat, kecuali Kabupaten Bangka dimana pada tahun 2014 sebesar 132.128 orang turun pada tahun 2015 menjadi 131.559 orang sedangkan secara kumulatif untuk wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Penduduk yang bekerja untuk kurun 5 (lima) tahun terkahir relaitif meningkat dan untuk tahun 2015 penduduk yang bekerja sebanayk 623.949 orang.
II.76 RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2018
Tabel II.71
Data Penduduk yang Bekerja Tahun 2011 s.d 2015 Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
No Kabupaten/Kota 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Kab. Bangka 133.488 130.059 132.508 132.128 131.559
2. Kab. Belitung 75.921 74.430 81.599 82.200 83.903
3. Kab. Bangka Barat 84.044 81.732 88.601 84.219 86.480
4. Kab. Bangka Tengah 78.514 73.428 73.376 74.102 79.971
5. Kab. Bangka Selatan 84.203 80.044 82.739 88.740 94.575
6. Kab. Belitung Timur 52.448 53.502 53.758 58.259 59.159
7. Kota Pangkal Pinang 81.016 84.907 84.205 84.575 88.302
Prov. Kep. Bangka Belitung 589.634 583.102 596.786 604.223 623.949
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2015
Tingkat Pengangguran terbuka (TPT) adalah perbandingan antara jumlah pencari kerja dengan jumlah angkatan kerja, yang merupakan salah satu tolak ukur keberhasilan dari Kepala daerah dan menjadi salah satu sasaran ekonomi makro dari Pemerintah Daerah. Dari Tabel II.72, Tingkat pengangguran Terbuka di Kabupaten/Kota Provinsi Kepulauan Bangka Belitung menunjukkan tren peningkatan selama lima tahun terakhir. Untuk Tahun 2015 terdapat 2 (dua) Kabupaten dan 1 (satu) Kotamadya yang memiliki TPT yang tinggi yaitu Kabupaten Bangka sebesar 8,87%, Kabupaten Bangka Tengah sebesar 6,58 % dan Kota Pangkalpinang sebesar 10,64 %. Sedangkan untuk Provinsi Kepulauan bangka Belitung sebesar 6.29 % dan secara Nasional Provinsi Kepulauan Bangka belitung lebih tinggi dari rata-rata Nasional dimana rata-rata nasional sebesar 6,18 %.
Tabel II.72
Data Tingkat Pengangguran Tahun 2011 s.d 2015 Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
No Kabupaten/Kota 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Kab. Bangka 3,15 2,77 4,26 8,36 8,87
2. Kab. Belitung 2,97 1,76 2,59 3,03 4,57
3. Kab. Bangka Barat 3,64 3,79 3,91 1,21 5,92
4. Kab. Bangka Tengah 3,21 4,54 3,47 5,64 6,58
5. Kab. Bangka Selatan 3,92 3,83 1,64 3,26 2,01
6. Kab. Belitung Timur 2,51 2,42 2,20 2,61 2,55
7. Kota Pangkal Pinang 5,63 5,52 6.,66 8,84 10,64
Prov. Kep. Bangka Belitung 3,61 3,49 3,70 5,14 6,29
RANCANGAN AWAL
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2018 II.77
Berdasarkan Tabel II.73, dapat dilihat jumlah pengangguran pada tahun 2015 terbesar di Kabupaten Bangka yairu 12.805 orang dan terendah pada Kabupaten Belitung Timur sebanyak 1.550 Orang sedangkan secara kumulatif untuk Provinsi Kepulauan Bangka belitung sebanyak 41.893 orang meningkat dari tahun 2014 yang hanya sebanyak 32.736 Orang. Hal ini menunjukkan bahwa penyerapan tenaga kerja yang masih rendah dan tidak dapat menampung banyaknya angkatan kerja dan pencari kerja terutama mereka yang datang dari wilayah pedesaan yang masih beranggapan bahwa di wilayah perkotaan lebih mudah untuk mendapatkan pekerjaan di bandingkan wilayah pedesaan.
Tabel II.73
Data Pengangguran Tahun 2011 s.d 2015
Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
No Kabupaten/Kota 2011 2012 2013 2014 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Kab. Bangka 3.341 3.710 5.900 12.053 12.805
2. Kab. Belitung 2.327 1.425 2.169 2.635 4.015
3. Kab. Bangka Barat 3.177 3.217 3.605 1.083 5.443
4. Kab. Bangka Tengah 2.604 3.489 2.639 4.430 5.631
5. Kab. Bangka Selatan 3.432 3.187 1.377 2.769 1.936
6. Kab. Belitung Timur 1.348 1.329 1.211 1.562 1.550
7. Kota Pangkal Pinang 4.835 4.704 6.013 8.204 10.513
Prov. Kep. Bangka Belitung 22.064 21.061 22.914 32.736 41.893
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2015
2.3.1.8. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak