LAYAK HUNI 1 Putussibau Utara 5.145 4.024 1.121 2 Putussibau Selatan 3.719 2.083 1.636 3 Bika 922 732 260 4 Kalis 2.737 2.256 481 5 Mentebah 2.040 1.899 141 6 Boyan Tanjung 2.800 2.505 295 7 Pengkadan 2.187 1.948 151 8 Hulu Gurung 3.605 2.600 1005 9 Seberuang 2.451 2.400 51 10 Semitau 1.946 1.922 24 11 Suhaid 1.627 1.496 130 12 Selimbau 2.505 2.505 0 13 Jongkong 2.463 2.003 460 14 Bunut Hilir 1.779 1.779 6 15 Bunut Hulu 3.189 2.987 202 16 Embaloh Hilir 1.776 1.654 122 17 Embaloh Hulu 1.213 958 255 18 Batang Lupar 1.411 1.101 310 19 Badau 1.335 1.254 81 20 Empanang 790 482 308 21 Puring Kencana 560 530 30 22 Silat Hilir 3.934 3.733 210 23 Silat Hulu 2.797 2.308 489 JUMLAH 52.931 45.159 7.768
Pokja PPSP Kabupaten Kapuas Hulu Hal 53 2.6 Kelembagaan Pemerintah Daerah
Pasal 120 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menetapkan bahwa perangkat daerah kabupaten/ kota terdiri dari Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, dinas daerah, lembaga teknis daerah, kecamatan dan kelurahan. Ketentuan tersebut ditegaskan lebih lanjut dalam pasal 128 ayat (1) yang menyatakan bahwa susunan organisasi perangkat daerah sebagaimana dimaksud dalam pasal 120 ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan dalam Peraturan Daerah dengan memperhatikan faktor-faktor tertentu dan berpedoman kepada Peraturan Pemerintah.
Dalam rangka pelaksanaan amanat pasal 128 ayat (1) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tersebut, Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Peraturan Pemerintah ini pada prinsipnya dimaksudkan untuk memberikan arah dan pedoman yang jelas bagi daerah dalam menata organisasi yang efisien, efektif dan rasional sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan daerah serta adanya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi serta komunikasi kelembagaan antara pusat dan daerah.
Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007, dijelaskan bahwa dalam penyelenggaraan pemerintahan Daerah, Kepala Daerah dibantu oleh Perangkat Daerah yang terdiri dari unsur staf yang membantu penyusunan kebijakan dan koordinasi, diwadahi dalam Sekretariat, unsur pengawasan yang diwadahi dalam bentuk Inspektorat, unsur perencana yang diwadahi dalam bentuk Badan, unsur pendukung tugas Kepala Daerah dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Daerah yang bersifat spesifik, diwadahi dalam Lembaga Teknis Daerah, serta unsur pelaksana urusan Daerah yang diwadahi dalam Dinas Daerah.
Sebagai tindaklanjut dari Peraturan Pemerintah tersebut, Pemerintah Kabupaten Kapuas Hulu memandang perlu melakukan penataan kembali
(restrukturisasi) organisasi perangkat daerah dengan meninjau kembali
Pokja PPSP Kabupaten Kapuas Hulu Hal 54 Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Kapuas Hulu, Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2005 tentang Pembentukan Dinas-Dinas Kabupaten Kapuas Hulu, Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2005 tentang Pembentukan Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kapuas Hulu, Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2005 tentang Pembentukan Kecamatan di Kabupaten Kapuas Hulu dan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2005 tentang Pembentukan Kelurahan di Kabupaten Kapuas Hulu.
Penataan organisasi perangkat daerah Kabupaten Kapuas Hulu, dilakukan dengan mempertimbangkan faktor keuangan, kebutuhan daerah, cakupan tugas yang meliputi sasaran tugas yang harus diwujudkan, jenis dan banyaknya tugas, luas wilayah kerja dan kondisi geografis, jumlah dan kepadatan penduduk, potensi daerah yang bertalian dengan urusan yang akan ditangani, sarana dan prasarana penunjang tugas.
Penataan organisasi perangkat daerah ini juga dimaksudkan dalam rangka merumuskan fungsi dari lembaga-lembaga yang baru dibentuk sesuai dengan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintah Kabupaten Kapuas Hulu serta sebagai upaya pemberdayaan organisasi Perangkat Daerah yang lebih meningkatkan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat dalam rangka Negara Kesatuan Rebuplik Indonesia.
Dengan pembentukan oganisasi perangkat daerah Kabupaten Kapuas Hulu yang tercantum dalam Peraturan Daerah (perda) Nomor 7 Tahun 2008 dan Peraturan Daerah (perda) Perubahan Nomor 17 Tahun 2011, diharapkan organisasi perangkat daerah yang dibentuk dapat berperan lebh optimal dalam rangka pemcapaian visi dan misi daerah dan mendukung terwujudnya kepemerintahan yang lebih baik (good governance).
Memahami bahwa tuntutan pelayanan umum selalu mengalami dinamisasi seiring dengan perubahan tingkat kebutuhan masyarakat maka dalam Peraturan Daerah ini hanya mengatur tentang besaran organisasi dan tugas pokok dan fungsi masing-masing organisasi pemerintah daerah tanpa mengikutsertakan rincian nomenklatur dan tugas pokok dan fungsi satuan organisasi dari masing-masing perangkat daerah dengan
Pokja PPSP Kabupaten Kapuas Hulu Hal 55 pertimbangan bahwa nomenklatur dan tugas pokok dan fungsi satuan organisasi bersifat lebih dinamis sesuai dengan tuntutan perubahan strategis dan kondisi lingkungan, sehingga dalam implementasinya akan dituangkan dalam Peraturan Bupati Kapuas Hulu.
Adapun Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Kapuas Hulu berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Nomor 7 Tahun 2008 adalah sebagai berikut :
a. Sekretariat Daerah;
b. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah; c. Dinas-dinas Daerah terdiri dari :
1. Dinas Bina Marga dan Pengairan; 2. Dinas Kesehatan;
3. Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Sosial; 4. Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi;
5. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah; 6. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika;
7. Dinas Perikanan;
8. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata;
9. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil; 10. Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga;
11. Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan; 12. Dinas Perkebunan dan Kehutanan;
13. Dinas Pertambangan dan Energi; 14. Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang; d. Lembaga Teknis Daerah terdiri dari :
Pokja PPSP Kabupaten Kapuas Hulu Hal 56 2. Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan;
3. Badan Kepegawaian Daerah;
4. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; 5. Kantor Lingkungan Hidup;
6. Kantor Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana; 7. Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat; 8. Inspektorat Kabupaten;
9. Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Achmad Diponegoro. e. Satuan Polisi Pamong Praja;
f. Staf Ahli; g. Kecamatan; h. Kelurahan.
Seiring dengan tuntutan yang disesuaikan dengan kebutuhan maka beberapa ketentuan dalam Peraturan Daerah (Perda) Nomor 7 Tahun 2008 diubah sebagai berikut :
1. Ketentuan Pasal 2 ayat ( 2 ) huruf d angka ( 2 ) , angka ( 4 ) angka ( 6 ) dan angka ( 7 ) diubah sehingga berbunyi sebagai berikut ;
(1). Dengan Peraturan Daerah ini, dibentuk Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Kapuas Hulu;
(2). Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Kapuas Hulu sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari:
d. Lembaga Teknis Daerah terdiri dari : ( 2 ) Badan Pengelola Perbatasan;
( 4 ) Badan Pemberdayaan Desa, Perempuan Dan Keluarga Berencana;
Pokja PPSP Kabupaten Kapuas Hulu Hal 57 ( 6 ) Badan Penanggulangan Bencana Daerah;
( 7 ) Kantor Penanaman Modal Dan Pelayanan Perizinan Terpadu;
2. Ketentuan Pasal 41 dihapus;
3. Diantara Pasal 41 dan Pasal 42 disisipkan 1 (satu) pasal baru, yakni Pasal 41 A
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel berikut : Tabel 2.20
Data Kelembagaan Perangkat Daerah Kabupaten Kapuas Hulu
NO SKPD
1 Sekretariat Daerah 2 Sekretariat DPRD
3 Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
4 Dinas Kesehatan
5 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
6 Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Sosial
7 Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi
8 Dinas Bina Marga dan Pengairan
9 Dinas Pertambangan dan Energi
10 Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan
11 Dinas Perkebunan dan Kehutanan
12 Dinas Perikanan
13 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
14 Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
15 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika
16 Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang
17 Inspektorat Kabupaten
18 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
19 Badan Pemberdayaan Desa Perempuan dan KB 20 Badan Kepegawaian Daerah
21 Badan Pengelola Perbatasan
22 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 23 Kantor Lingkungan Hidup
24 Kantor Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu
Pokja PPSP Kabupaten Kapuas Hulu Hal 58
26 Satuan Polisi Pamong Praja 27 Staf Ahli Bidang Pemerintahan