PERLINDUNGAN HUKUM KAWASAN RESAPAN AIR
TERHADAP PERTAMBANGAN PASIR
DI KABUPATEN SLEMAN
Disusun Oleh :
SUPARYANTO
NPM : 04 05 08741 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Pertanahan, Pembangunan, dan Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
MOTTO
“Tiap Menit Yang Berlalu Adalah Kesempatan
Bagi Kita Untuk Mengubah
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Kupersembahkan buat :
Allah SWT atas berkah dan rahmatnya.
Kedua Orangtua ku yang slalu mendukung aku
slama ini.
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kepada Allah SWT atas limpahan rahmat dan anugrahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini
yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM KAWASAN RESAPAN AIR
TERHADAP PERTAMBANGAN PASIR DI KABUPATEN SLEMAN”.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr.J.Gunarto Suhardi. S.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak F.X. Endro Susilo. S.H., LLM., selaku dosen pembimbing yang dengan sabar telah memberikan saran, smangat, bimbingan, dan pengarahan dalam penulisan hukum ini, sehingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan.
3. Bapak dan Ibu dosen beserta karyawan yang telah membimbing serta membantu penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
4. Kepala BAPPEDA Kabupaten Sleman atas ijin penelitian yang diberikan kepada penulis.
5. Bpk Fauzan, Kasi Bidang Pertambangan dan Energi Kabupaten Sleman, terimakasih atas data-data yang diberikan kepada penulis.
6. Bpk Arif Asnawi, Staff Bidang Pertambangan dan Energi Kabupaten Sleman, terimakasih atas informasi yang diberikan kepada penulis.
7. Ibu Sri Restuti, Staf Seksi WASDAL Dinas KPDL Kabupaten Sleman, terimakasih atas data-data yang diberikan kepada penulis.
8. Bpk Dibyo, Kasi Bidang Perencanaan Perdesaan Kabupaten Sleman, terimakasih atas data-data yang diberikan kepada penulis.
9. Bpk Suryadi, Kepala Satpol PP Kecamatan Cangkringan, terimakasih atas data-data yang diberikan kepada penulis.
11.Kedua orang tuaku tercinta, yang telah memberikan semangat serta dorongan, cinta dan kasih sayang untuk keberhasilan penulis serta, terimakasih atas dukungan dan perhatiannya.
12.Anak manja ‘04’ ‘05’ ‘06’ : (Jose Patar, Guntur aldi, Doyok, Eko, Enid, Rimba) Hari-hari bersama kalian membuat aku merasa hidup adalah
Anugrah sepanjang masa. Teman-teman kutunggu kalian di tahun
depan....pokoknya tetap berjuang ya...semangat dan jangan menyerah...kapan kita foto-foto lagi di parangtritis...
13.Buat mbak Debra, dan cik Liza ayo cepat lulus, jangan lama-lama di kampus nanti jadi maba ( mahasiswa abadi ) lho.
14.Buat Lerry ‘04’, Ganda DJ ’04’ hari terakhir kok kuliah sama kalian ya? Gak tambah pintar tapi tambah banyak ngomong...Tapi thanks ya dengan tambah banyak ngomong akhirnya ku selesai juga....Okhelah Kalau beghitu...
15.Buat Deni ‘04’ terimakasih ya atas bantuannya, dan kerjasamanya selama ini. 16.Buat anak-anak KKN ‘09’ Prapatan Ojek Klub, thanks ya sudah saling
bekerjasama buat nilai bagus. Ayo kapan nih kita nongkrong di pangkalan ojek lagi.
17.Buat kekasihku Uke Nila Kusuma “everything about you, guess i don’t really know even so, from one hundred million i still found you” .
18.Semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penyelesaian penulisan hukum ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu.
Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan hukum ini, baik dalam kalimat maupun isinya karena memang tidak ada yang sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang membutuhkannya.
Penulis,
ABSTRACT
Water Catchments Area is an area that has high capability to absorb rainfall thus it becomes a site of natural water charging of which has function as water source. By the conduction of activity of sand mining in water catchments area, it is a bad incident towards legal protection of water catchments area, on the ground of by the existence of uncontrolled sand mining in water catchments area either directly or indirectly can result the destruction of water catchments function. Meanwhile the purpose of this research was to know the governmental efforts to protect water catchments area from sand mining in Sleman Regency, in particularly in Cangkringan Subdistrict. In addition the method used for collecting data was direct interview to the source person and respondent. From the research result, up till now the effort of legal protection conducted by the government towards water catchments area has not been fully optimal. It is caused by some matters, e.g. the inexistence of particular regulation that rules, the lack of coordination between the related institution, and the lack of employees in governmental institution and also the lack of budget provided by regional government up till now. Thus the government of Sleman Regency should improve the working system in related institution and unify the similar vision and mission, as well as the government should establish a strict regulation for managing and supervising water catchments area in Sleman Regency. For the surrounding society and the sand miners, they should have consideration and maintain the function of water catchments area in order to decrease environmental destruction of which is resulted by the mining activity in water catchments area.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
ABSTRACT... viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ... ix
DAFTAR ISI... x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah... 1B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Keaslian Penelitian... 6
F. Batasan Konsep... 6
G. Metode Penelitian ... 7
BAB II PEMBAHASAN A. Kawasan Resapan Air 1. Pengertian Kawasan Resapan Air ... 11
4. Dasar Hukum Perlindungan Kawasan Resapan Air... 16
5. Persoalan Kawasan Resapan Air... 20
B. Kegiatan Pertambangan Pasir Di Kabupaten Sleman 1. Pengertian Pertambangan Pasir... 21
2. Pengertian Pertambangan Pasir Tanpa Izin ( PETI ) ... 24
3. Pelaku Pertambangan Pasir ... 28
4. Perizinan Dalam Pertambangan Pasir ... 30
C. Perlindungan Hukum Kawasan Resapan Air Terhadap Penambangan Pasir Di Kabupaten Sleman 1. Kondisi Pertambangan Pasir Di Kabupaten Sleman... 34
2. Dampak Pertambangan Pasir Terhadap Kawasan Resapan Air Di Kabupaten Sleman ... 36
3. Kelembagaan Yang Terkait Dalam Perlindungan Hukum Kawasan Resapan Air Terhadap Penambangan Pasir Di Kabupaten Sleman ... 44
4. Langkah-langkah Perlindungan Hukum Kawasan Resapan Air di Kabupaten Sleman ... 49
