ANALISIS PEMANFAATAN BEASISWA TAHUN 2010 OLEH MAHASISWA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS JEMBER

(1)

ANALISIS PEMANFAATAN BEASISWA TAHUN 2010 OLEH MAHASISWA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS JEMBER (Analysis Of Scholarships’ Benefit In 2010 By Students Of social and Political

Science University Of Jember)

SKRIPSI

Oleh

Afton Ilman Huda NIM 060910201008

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS JEMBER

(2)

SKRIPSI

diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat

untuk menyelesaikan Program Studi Administrasi Negara (S1)

dan mencapai gelar Sarjana Sosial

Oleh

Afton Ilman Huda NIM 060910201008

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS JEMBER

(3)

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

1. Kekasihku tercinta Allah SWT, Dialah pemilikku seutuhnya

2. Laki-laki tua yang masih terlihat gagah dan sering dipanggil ayah dengan nama indah yaitu Syaifudin

(4)

MOTO

Mengasah resiliasi menata indahnya hidup bersama prestasi. (Afton Ilman Huda) *)

You’ll never walk alone (The Beatles)**)

*)

Afton Ilman Huda adalah penulis skripsi **)

(5)

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Afton Ilman Huda NIM : 060910201008

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Analisis Pemanfaatan Beasiswa Tahun 2010 Oleh Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Jember” adalah benar-benar karya tulis sendiri (kecuali jika dalam pengutipan substansi dan disebutkan sumbernya) dan belum pernah diajukan pada instansi mana pun, serta bukanlah karya jiplakan. Saya berani bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 25 Agustus 2013 Yang menyatakan,

(6)

SKRIPSI

Oleh: Afton Ilman Huda NIM 060910201008

Pembimbing :

Dosen Pembimbing I : Drs. Anwar, M.Si

(7)

RINGKASAN

Analisis Pemanfaatan Beasiswa Tahun 2010 Oleh Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Jember; Afton Ilman Huda, 060910201008; 2013; 96 Halaman; Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

Pada hakekatnya kebijakan pendidikan di Indonesia merupakan upaya untuk merealisasikan cita-cita luhur kemerdekaan, yakni untuk memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Pembiayaan pendidikan perlu terus diupayakan mengingat sebagian besar rakyat Indonesia masih belum mencapai taraf pendidikan tinggi sesuai yang diinginkan. Pembiayaan pendidikan salah satunya menyangkut subsidi pembiayaan di bidang pendidikan, salah satunya yaitu terkait beasiswa. Beasiswa merupakan bantuan pembiayaan pendidikan yang berhak diterima oleh setiap peserta didik. Pemerintah bersama pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya dapat memberikan beasiswa kepada peserta didik yang berprestasi atau yang orang tuanya tidak mampu membiayai pendidikan. Beasiswa sangat minim disinggung secara terbuka pada dunia perguruan tinggi negeri. Penerima beasiswa merupakan mahasiswa yang memenuhi syarat dari aturan penerimaan beasiswa.

(8)

Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah keingintahuan untuk mengetahui motivasi dan perilaku serta alokasi pemanfaatan uang beasiswa tahun 2010 tersebut digunakan oleh mahasiswa FISIP Universitas Jember, kemudian untuk mengetahui. Penentuan informan dalam penelitian ini menggunakan Purposive, Sedangkan untuk

menganalisa data yang dipaparkan oleh Miles dan Hubermann yang kemudian

diuraikan kedalam analisis data secara deskriptif.

(9)

PRAKATA

Puji syukur Alhamdulillahi robbil a’lamin, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT serta segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Analisis Pemanfaatan Beasiswa Tahun 2010 Oleh Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Jember”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember.

Dalam pelaksanaan dan proses penyusunan skripsi ini, penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini tidak akan dapat terselesaikan tanpa bantuan dan bimbingan dari semua pihak yang selama ini membantu penulis. Untuk itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

2. Dr. Sasongko, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember;

3. Drs. Inti Wasiati, MM selaku Ketua Program Studi Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember dan selaku dosen pembimbing Akademik

4. Bapak Drs. Anwar, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah bersedia meluangkan waktu, pikiran dan perhatian dalam penyelesaian skripsi ini. 5. Bapak M. Hadi Makmur, S.Sos, M.AP selaku Dosen Pembimbing II yang

telah bersedia meluangkan waktu, pikiran dan perhatian dalam penulisan skripsi ini.

(10)

7. Seluruh informan baik pelaksana maupun penerima beasiswa tahun 2010 FISIP Universitas Jember

8. Orang tuaku Bapak Syaifudin, Ibu Sumartin, serta adikku Nanda yang telah memberikan motivasi dan do’a sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

9. Islamic Association Of University Students yang sudi menjadi tempat tempaan ide, gagasan dan kreatifitas.

10.Yusuf Rio WP beserta istri Anita Fitriyawati yang terbuka sebagai kakak sekaligus teman.

11.Kakak kakak yang sudi menegur (Cak Arip, Bang Asmumun, Pak Po, Azhari) 12.Sahabat sekaligus teman di Belitung 1 no 36 (Fendi, Cahyono, Ilham, Zaki,

Munir, Dida, Angga, Hari, Lepek dan “eyang” Ata, Mamad yakin).

13.Seluruh teman-teman Administrasi Negara Angkatan 2006, terutama yang selalu memberikan motivasi dan dukungan.

14.Semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu

15.Almamaterku fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penulis juga menerima kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat.

(11)

DAFTAR ISI

1.3Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian ... 12

1.3.1 Tujuan Penelitian ... 12

2.3.1 Pembiayaan Pendidikan ... 20

2.4.1 Beasiswa ... 24

(12)

2.5 Perilaku Individu ... 28

4.1Gambaran Umum Program Beasiswa ... 50

4.1.1 Kebijakan beasiswa ... 51

4.1.2 Tujuan dan Sasaran Beasiswa ... 53

4.1.3 Syarat dan Seleksi Beasiswa ... 55

4.1.4 Pertanggungjawaban Beasiswa ... 61

4.2Gambaran Penerima Beasiswa di FISIP... ... 62

4.2.1 Gambaran Penerima Beasiswa Peningkatan Prestasi Akademik (PPA) ... 62

4.2.2 Gambaran Penerima Beasiswa Bantuan Belajar Mahasiswa (BBM) 66 4.2.3 Gambaran Penerima Beasiswa Bidik Misi ... 68

4.3Hasil dan Pembahasan……...………...……..…... 69

4.3.1 Beasiswa Peningkatan Prestasi Akademik (PPA)... 70

4.3.1.1 Pemanfaatan Uang Beasiswa PPA 2010 Mahasiswa FISIP Universitas Jember... 70

4.3.1.2 Persentase Pemanfaatan Uang Beasiswa PPA 2010 Oleh Mahasiswa FISIP Universitas Jember... 74

(13)

4.3.2 Beasiswa Bantuan Belajar Mahasiswa (BBM)... 79 4.3.2.1 Pemanfaatan Uang Beasiswa BBM 2010 Mahasiswa

FISIP Universitas Jember... 80 4.3.2.2 Persentase Pemanfaatan Uang Beasiswa BBM 2010 Oleh

Mahasiswa FISIP Universitas Jember... 83 4.3.2.3 Prestasi Penerima Beasiswa BBM 2010 ……….. 87 4.3.3 Beasiswa Bidik Misi... 87

4.3.3.1 Pemanfaatan Uang Beasiswa Bidik Misi 2010 Mahasiswa FISIP Universitas Jember... 87 4.3.3.2 Persentase Pemanfaatan Uang Beasiswa Bidik Misi 2010

Oleh Mahasiswa FISIP Universitas Jember... 91 4.3.3.3 Prestasi Penerima Beasiswa Bidik Misi 2010 …....…….. 94 BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN... 95

5.1Kesimpulan ... 95 5.2Saran ... 96 DAFTAR PUSTAKA

(14)

DAFTAR TABEL

Tabel 4.2 Daftar Alokasi Beasiswa PPA Universitas Jember ... 54

Tabel 4.3 Alokasi Penerima Beasiswa PPA FISIP Universitas Jember ... 57

Tabel 4.4 Tim Seleksi Beasiswa PPA dan BBM 2010 ... 57

Tabel 4.5 Gambaran Penerima Beasiswa PPA di FISIP Univ. Jember ... 63

Tabel 4.6 Gambaran Penerima Beasiswa PPA Berdasarkan Angkatan yang Paling Mendekati Lulus ... 63

Tabel 4.7 Daftar Pekerjaan Orang Tua Mahasiswa Penerima Beasiswa PPA ... 64

Tabel 4.8 Daftar Gaji Orang Tua Mahasiswa Penerima Beasiswa PPA ... 65

Tabel 4.9 Gambaran Penerima Beasiswa BBM di FISIP Univ. Jember ... 66

Tabel 4.10 Gambaran Penerima Beasiswa BBM Berdasarkan Angkatan yang Paling Mendekati Lulus ... 67

Tabel 4.11 Daftar Gaji Orang Tua Mahasiswa Penerima Beasiswa BBM ... 67

Tabel 4.12 Gambaran Penerima Beasiswa Bidik Misi di FISIP Univ. Jember .... 68

Tabel 4.13 Daftar Gaji Orang Tua Mahasiswa Penerima Beasiswa Bidik Misi . 68

(15)

Tabel 4.15 Klasifikasi Pemanfaatan Beasiswa BBM Berdasarkan Rata Rata

Pengunaan ... 82 Tabel 4.16 Klasifikasi Pemanfaatan Beasiswa Bidik Misi Berdasarkan Rata Rata

(16)

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Proses Terbentuknya Perilaku Oleh Skiner... 30

Gambar 3.1 Skema Model Analisis Interaktif ... 47

Gambar 4.1 Diagram Pemanfaatan Beasiswa PPA 2010………. 70

Gambar 4.2 Diagram Presentase Penggunaan Uang Beasiswa PPA 2010 ... 75

Gambar 4.3 Diagram Pemanfaatan Beasiswa BBM 2010……… ... 80

Gambar 4.4 Diagram Presentase Penggunaan Uang Beasiswa BBM 2010 ... 84

(17)

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Permohonan Ijin Melaksanakan Penelitian (Lembaga Penelitian UNEJ)

Lampiran 2 Kuesioner Penerima Beasiswa 2010

Lampiran 3 Undangan dan Surat Tugas Tim Seleksi Beasiswa PPA dan BBM 2010 Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Jember

Lampiran 4 Pengumuman/ Pemberitahuan Beasiswa PPA dan BBM Universitas Jember Tahun 2010

Lampiran 5 Keputusan Rektor Universitas Jember Tentang Penetapan Penerima Beasiswa PPA dan BBM Universitas Jember Tahun 2010