SKRIPSI
PERAN KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA (KPPU)
DALAM MENDORONG PERSAINGAN USAHA YANG SEHAT
DI SEKTOR MOTOR SKUTER
MATIC
Diajukan oleh: Fendy
NPM : 130511156 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
i
SKRIPSI
PERAN KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA (KPPU)
DALAM MENDORONG PERSAINGAN USAHA YANG SEHAT
DI SEKTOR MOTOR SKUTER
MATIC
Diajukan Oleh: Fendy
N P M : 130511156 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
iv
HALAMAN MOTTO
“You can never quit. Winners never quit, and quitters never win”
-Ted Turner-
Genius is 1%
Inspiration and Perspiration 99%
-Thomas Edison-
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya tulis sederhana ini saya persembahkan kepada orang tua saya
yang telah memberikan segala dukungan, cinta kasih yang tiada
terhingga serta doa yang terucap.
Papa Abun
Mama Tjun Na
Semoga ini menjadi langkah awal untuk membuat papa dan mama
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat,
cinta, serta kemurahanNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Skripsi
yang berjudul “PERAN KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA (KPPU)
DALAM MENDORONG PERSAINGAN USAHA YANG SEHAT DI SEKTOR
MOTOR SKUTER MATIC”. Diharapkan hasil penulisan skripsi ini dapat
berdayaguna dan bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan informasi
seputar peran Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) dalam mendorong
persaingan usaha yang sehat di sektor motor skuter matic.
Penulisan Skripsi ini dari awal perencanaan, pembuatan hingga dapat
terselesaikan tidak lepas dari pihak yang memberikan bimbingan, pendampingan,
bantuan serta dukungan kepada penulis, oleh karena itu, dengan rendah hati penulis
ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta sebagai lembaga yang
menaungi penulis dalam menuntut ilmu serta sebagai sarana sosial bagi
penulis.
2. DR. G. Sri Nurhantanto, S.H., LL.M selaku Rektor Uninersitas Atma Jaya
Yogyakarta.
3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. sebagai Dosen Pembimbing
vii
membimbing dan memberikan pengarahan kepada penulis sehingga penulisan
skripsi dapat terselesaikan.
5. Seluruh Dosen, beserta karyawan yang telah membimbing dan membantu
penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Dendy R. Sutrisno, selaku Kepala Biro Hukum, Humas dan Kerja sama Komisi
Pengawas Persaingan Usaha yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi.
7. Ibu F. Anita Herawato, SIP, M.Si. sebagai Dosen Pembimbing dibidang
Kewirausahaan Program Inkubator Bisnis.
8. Kedua orang tua yang sangat saya cintai, Papa Abun dan Mama Tjun Na yang
selalu memberikan semangat dan doa, sehingga saya dapat berkesempatan
menyelesaikan penulisan skripsi. Semoga ini menjadi langkah awal untuk
membuat Papa dan Mama bahagia.
9. Koko Benny, Cece Salvia dan Salviry yang selalu menyemangati dan
mendoakan penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi.
10.Teman-teman asal Kota Singkawang, Kalimantan Barat, Alston Chandra, Mia
Irawan, William Cen, Mitha Lavenia Prasetio, Lulu Meiliyanti, Kurniawan
Sugianto, dan teman-teman yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, terima
kasih atas kesetiakawanan kalian hingga saat ini, walaupun keadaan
memisahkan kita, tetapi ada saatnya kita berkumpul kembali.
11.Teman-teman seperjuangan di Kota Pelajar (Yogyakarta) Hagitra Havcnah,
Yeremia Suteja, Delvita Denny Cung, Livia Cenggana, Chrisleen, Anugerah
ix
ABSTRACT
The Indonesian national economic is organized by economy democracy with keeping balance, progress and unity of national economy. Commission for the Supervision of Business Competition formed to carry out supervision to all business actors in run their business to avoid the monopolistic practices and/or unfair business competition. In this thesis writing, the main discussion is about the role of Commission for the Supervision of Business Competition to encourage an equitable competitive condition in scooter matic motorcycle sector. The purpose of the research is to know does it appropriate with the Law Number 5 Year 1999 concerning Prohibition of Monopolistic Practices and Unfair Business Competition. The research method that used by the writer is empirical legal research. The Commission was formed with duties among others to carry out supervision to the implementation of Law Number 5 Year 1999 concerning Prohibition of Monopolistic Practices and/or Unfair Business Competition. Commission for the Supervision of Business Competition take assessments to the agreement that made by the business actors that can cause monopolistic practices and unfair business competition, also giving suggestions and considerations to the government policies that related to monopolistic practices and/or unfair business competition.
.
x
xi
BAB II. PEMBAHASAN
A.Tinjauan Umum Tentang Peran Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU)
1. Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) ...…...…..…..… 19
2. Tugas Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) ...…...….. 23
3. Kewenangan Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) ... 25
B.Tinjauan Umum Hukum Persaingan Usaha Yang Sehat Di Sektor Motor Skuter Matic 1. Hukum Persaingan Usaha ... 28
2. Pendekaan Per Se Illegal dan Rule Of Reason Dalam Hukum Persaingan Usaha ... 30
3. Struktur Pasar ...………..…... 34
a. Pasar Persaingan Sempurna (perfect competition) ... 35
b. Pasar Persaingan Monopolistik (monopolistic competition).... 38
c. Pasar Oligopoli (oligopoly)... 40
d. Pasar Monopoli (monopoly)... 41
4. Kartel ... 42
5. Sektor Motor ... 52
C. Hasil Penelitian Peran Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) Dalam Mendorong Persaingan Usaha Yang Sehat Di Sektor Motor Skuter Matic 1. Kriteria Persaingan Usaha Yang Sehat Dan Tidak Sehat ... 56
xii
b. Hukum Persaingan Usaha Tidak Sehat ... 59
2. Per Se Illegal Dan Rule Of Reason ... 64
3. Peran Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) Dalam
Mendorong Persaingan Usaha Yang Sehat Di Sektor Motor Skuter
Matic ... 67
4. Tata Cara Penanganan Perkara Mengenai Kasus Persaingan
Usaha Dugaan Kartel di Sektor Motor Skuter Matic ... 71
BAB III. PENUTUP
A.Kesimpulan ... 75
B.Saran .... 75
