i
PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI
PERAN KEJAKSAAN DAN KEPOLISIAN DALAM KORDINASI
MELENGKAPI BERITA ACARA PEMERIKSAAN PADA
TAHAP PRA-PENUNTUTAN
Disusun oleh :
ROY NIRMAWAN HULU
NPM : 110510616
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan peyelesaian Sengketa hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
Motto
“Pikirkan diri Anda menjadi seseorang yang Anda ingin-kan, bukan sebagaimana diri Anda sekarang. Selalu ada kesempatan untuk menjadi lebih baik di masa mendatang”
“Salah satu kompensasi terindah dalam hidup adalah tak seorang pun dapat dengan
tulus membantu orang lain tanpa membantu dirinya sendiri.” (Ralph Waldo Emerson)
“Apa yang ada di belakang kita dan apa yang ada di depan kita adalah hal-hal yang sangat kecil dibandingkan dengan apa yang ada di dalam diri kita.”
(Oliver Wendell Holmes)
“Kamu adalah terang dunia. Demikianlah hendaknya terangmu bercahaya di depan orang supaya mereka melihat perbuatanmu yang baik dan memuliakan Bapamu yang
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahankan kepada:
» Terutama Tuhan Yesus Kristus- sang Juruselamatku
terimakasih atas berkatnya dan anugrah-nya sehingga
memberi saya kesempatan untuk hidup sampai bisa
menyelesaikan skripsi ini.
» Mama tercinta terimakasih atas kasih sayang, perhatian dan
pelajaran berharga dari aku lahir hingga saat ini aku
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadiran Tuhan YME, atas limpahan berkat-nya dan kasih karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul “ Peran Kejaksaan Dalam Proses Penyempurnaan Berita Acara
Pemeriksaan Pada Tahap Pra-Penuntutan”. Skripsi ini disusun untuk melengkapi syarat-syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan pada program kekhususan Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Tersusunya skripsi ini tidak lain karena adanya bantuan dan bimbigan dari berbagai pihak.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih atas segala bantuan dan kemudahan baik material maupun spiritual kepada :
1. Bpk. Dr. G. Sri Nurhantanto, SH. L.LM. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bpk G.Aryadi, S.H., M.H, Selaku pembimbing yang telah berkenan memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga terselesaikan skripsi ini.
3. Bpk Yulianta, SH. Selaku Kepala Kejaksaan Negeri Yogyakarta yang telah berkenan memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis.
vii
5. Buat Alm. Ayah Tercinta yang telah membesarkan saya hingga saat ini dan yang memberikan pelajaran penting dalam hidupku untuk bisa belajar tentang apa itu Hidup.
6. Keluarga besar: Abang ama Wanda Telamabanua, Kakak Saya tercinta
Meilinda Hulu, Nenek Saya di Hilina’a, Paci Yakub Waruwu, Maci, A/I Mega Harefa, A/I Evi Waruwu, A/I Sada Hulu, A/I Rido Waruwu, dan Keluarga Besar di Lahusa yang tidak saya sebut satu persatu. Terimakasih atas segala dukungannya, dan motivasi yang selalu diberikan kepada penulis; 7. Teman-teman seangkatan yang telah memberikan dukugan dan support
selama penyusunan skripsi ini. Telaumbanua. Terimakasih atas segala dukungannya, dan motivasi yang selalu diberikan kepada penulis;
10.Buat kawan-kawan di organisasi Ikatan Mahasiswa Nias (IMANI) Ya’ahowu Universitas Atma Jaya Yogyakrta. Trimakasih telah menjadi kelurga buat penulis.
11.Buat Ikatan Keluarga Nias (IKN) Yogyakarta
13.Buat kawan-kawan di Lembaga Pers Mahasiswa das Sein Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Trimakasih telah menjadi sahabat terbaik penulis selama kuliah Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta; 14.Buat kawan-kawan Lembaga Belajar Mahasiswa (LBM), Perhimpuan
Mahasiswa Hukum Indonesia (PERMAHI) dan Pemuda Pancasila (PP) Lembaga Penyuluhan Pembelaan Hukum Yogyakarta.
15.Buat Para Sahabat Kuliah Kerja Nyata 66 UAJY Kelompok 101 Pedukuhan Kemesu, Kulon Progo Yogyakarta. Danang, Devina, Eeri, Beny, Restu, Jenny, Komang, Catherine, Henny, Wayan, dan Eta. Trimakasih atas segala dukungannya kepada penulis;
16.Buat semua pihak yang secara langsung atau tidak langsung mendukung penulis maupun yang tidak mendukung penulis dalam menyelesaikan studi dan skripsi.
Akhir kata, penulis meminta ma’af, jikalau selama menyelesaikan studi dan
ix
SURAT PERYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulisan lain. Jika Penulis Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 16 Januari 2015
Yang menyatakan,
DAFTAR ISI
Halaman Judul ……….. i
Halaman Persetujuan………. ii
Halaman Pengesahan Tim Penguji………... iii
Halaman Motto... iv
Halaman Persembahan... v
Halaman Pengantar………... vi-viii Halaman Peryataan Keaslian……… ix
Daftar Isi………... x-xii Abstrak... xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang masalah………. 1
B. Rumusan masalah……….. 3
C. Tujuan penelitian……… 3
D. Manfaat penelitian………. 4
E. Keaslian penelitian ………... 4
xi
BAB II KEWENAGAN KEJAKSAAN DAN KEPOLISIAN DALAM BERITA ACARA PEMERIKSAN A. Tinjauan Tentang Kejaksaan dan kepolisian……… 16
1. Pengertian Jaksa dan polisi...……… 16
2. Ruang Lingkup jaksa dan polisi………... 17
3. Fungsi dan Kewenangan Kejaksaaan dan Kepolisian dalam BAP ….……….…. 18
B. Tinjauan Tentang Penyerahan BAP Dari Kepolisian kepada Kejaksaan...…...…………...………... 26
1. Penyerahan BAP oleh kepolisian terhadap kejaksaan…….. 26
2. Jangka waktu Penyempurnaan BAP yang Masih Mengalami Kekurangan ………... 31
C. Peran Kejaksaan Dan Kepolisian Dalam Kordinasi Melengkapi Berita Acara Pemeriksaan Pada Tahap Pra-Penuntutan..…….. 35
Dalam Proses Penyempurnaan Berita Acara Penuntutan.... 36 a. 19 Kali BAP Kasus Pembunuhan Paulus
Usnaat Bolak-balik Polisi-Jaksa... 36 b. Kasus Pembunuhan Nanda Gelar Perkara... 39 2. Analisis Dari 2 Kasus Yang Sering Terjadinya
Bolak-balik Perkara... 41
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan...………... 44 B. Saran ...……….. 45
xiii ABSTRACT
Prosecutor as one of the law enforcement agencies have a vital role, especially in the case of the prosecution of criminal cases. Before becoming a public prosecutor in the trial, the prosecutor also has other important roles, namely the improvement of investigation report filed by the police as investigators. Of the examination of the file handed over to the prosecutor’sinvestigators are dificient or incomplete and also not
perfect. Therefore, one of the prosecutor’s duties in the process of preprosecution as
provided for in article 138 paragraph 2 of the code of criminal procedure is to restore the file to the investigator interroation with instructions to complete and perfect it.
In terms of doing the above equipment interrogation the investigating authorities still run into confusion sometimes also be cluse in give by the prosecutor. Improvements already done so by the investigator still sometimes are seen shortcomings or imperfections. So as to prolong the process of preprosecution.
