Pelaksanaan Program Tebu Rakyat Intensifikasi : Orientasi Nilai Budaya, Sikap dan Perilaku Petani serta Sistim Penyuluhan

(1)

PELARSANAAIIT PROGRAM

TEBU

RAKYAT

IaTENSIFBKASI

:

.

OWiENTASB NllAl BUDAYA, SlKAP DAN

PERiLWKU

PETAN#

SERTA SISTlM PENVLILUHAN

( Kasus di Becamatan Ciwariogin, Kabnpaten Cirebon,

Jawa Barat )

...

..-

.

.-... :

J ~ M G K E R s . . ~ , + A M ' P ~ L ~

: r ...#?5..&.:>.. .-.,-..., ~

-...

. .

?

-

-.--.

----

...

I * . $ .t!.,.?f

i

.

_.... ..

. . . _ . , . . I . . . ...- "-.-I I - .

.

'

.. : 1 . ... ' " ' "

! _{; $ , t r K r *}

,

:

...

.,..:

.?r.

..

-

,

.

w r + - '

* . ; t r i ~ * : * : * ,

;

...

. . . -... . J . . . _

.,._.

1 -.

. -

-

JURUSAN ILMUS1LMU S O S I A L EKONOMl PERTANIAN

FAKULTAS PERTANlAN

INSTITUT PERTANlAN BOGOW

B O G O R

(2)

RINGKASAN

JONGKERS Wi3LLCOME TAMPUBOLON. 1985. Pelaksanaan Program

Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i : O r i e n t a s i N i l a i Budaya, Sikap

dan P e r i l a k u P e t a n i s e r t a S i s t i m Penyuluhan

-

Kasus di Ke-

camatan Ciwaringin, Kabupaten Cirebon, Jawa B a r a t (Di ba-

wah bimbingan BAMBANG SULISTYO UTOMO).

Tujuan penelaahan pada Praktek Lapang i n i adalah un-

tuk menganalisa, ( 1 ) O r i e n t a s i n i l a i b u d a ~ a dan s i k a p yang

d i a n u t p e t a n i s a a t ini sebagai dasar b e r p e r i l a k u dalam

pelaksanaan program

TRI

dan ( 2 ) Keragaan penyuluhan tana-

man perkebunan dalam s i s t i m TRI s e c a r a khusus, yang me-

nyangkut s t r u k t u r o r g a n i s a s i , m a t e r i dan metode penyampai-

an s e r t a s i s t i m e v a l u a s i yang digunakan.

Metode pendekatan yang digunakan a d a l a h s t u d i k a s u s

dengan mevawancarai

40

orang p e t a n i d a r i

4

desa. P e t a n i

t e r b a g i s t a s 2 k a t e g o r i , y a i t u masih a k t i p dan sudah t i d a k

& t i p l a g i dalam program. Desa tempat t i n g g a l p e t a n i ju-

ga berbeda dalam t a h a p perkembangannya, p a l i n g t i d a k ber-

dasarkan s k o r perkembangan desa yang d i t e t a p k a n Bangdes.

P e t a n i a k t i p cenderuag mempunyai l a t a r belakang t i n g -

k a t

u m r

yang l e b i h rendah, t i n g k a t pendidikan l e b i h ting-

gi, l a h a n d l i k l e b i h l u a s , ruang l i n g k u p pergaulan l e b i h

l u a s dan penghasilan sebelum T R I s e r t a l a j u peningkatannya

yang l e b i h t i n g g i dibanding dengan p e t a n i t i d a k a k t i p .

Secara

mum

p e t a n i sampel sudah mencapai t a h a p per-

(3)

p e t a n i yang hidup optimis 80 persen, berkarya untuk pres-

t a s i

50

_{persen, b e r o r i e n t a s i hidup ke masa yang akan}_da-

tang 82.50 persen, menganggap bahwa alant h a m s dikuasai

dan d i e k s p l o r a s i untuk meningkatkan kesejahteraan manusia

85 persen dan mengandalkan hidup bergotong-myong 80 per-

sen. Hal i n i ditambah lagi dengan jumlah pet& yang ber-

s i k a p p o s i t i p terhadap program masih l e b i h besar (57.50

persen) dibanding dengan yang bersikap negatip (42.50 per-

sen). Tetapi dalam berperilaku pet& gang a k t i p semakin

fama semakin berkurang, sehingga s e t i a p awal musim tanam

Pabrik gula menghadapi k e s u l i t a n mendapatkan a r e a l tanam.

Terjadinya b i a s a n t a r a O r i e n t a s i nilai budaya dan

sfkap dengan p e r i l a k u p e t a n i disebabkan o l e h belum baiknya

pengelolaan dilapang. Ketiga komponen yang meliputi Peme-

r i n t a h , Pabrik G u l a dan P e t a n i sebagai pelaksana, s e c a r a

langsung maupun t i d a k langsung me~punyai a n a l dalam keku-

rang b e r h a s i l a n Program

TRI

i n i .

Penyuluhan yang seharusnya menjadi wadah pembinaan

pet& cenderung berubah menjadi pemaksaan. Lebih jauh,

KUD

yang seharusnya menjadi a l a t perjuangan p e t a n i untuk lneningkatkan b a r ~ a i n i n ~ p o s i t i o n mereka t i d a k dapat uienja-

lankan fungsinya, bahkan cenderung menjadi musnh petani.

Dengan demikian

KUD

uienjadi kehilangan visi d m _{i d e n t i t a s .}

Sementara i t u UPP-TRI yang bertindak sebagai pimpinan ker-

j a dibidang penyuluhan, masih mencari pola yang s e s u a i se-

(4)

PELAKShNAAN PROGRAM TEBU W Y A T INTENSIFIKASI:

ORIENTAS1 N I L A I BUDAYA, SIKAP DAN PERILAKU PETANI

SERTA SISTIM PENYULWAN (Kasus di Kecamatan C i w a -

r i n g i n , Kabupaten Cirebon, J a v a B a r a t )

o l e h

JONGKERS iV TAMPUBOLON

Laporan Praktek Lapang

sebagai salah s a t u s y a r a t untuk rnemperoleh g e l a r

Sarjana Pertanian

pada

F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor

JURUSAN ILPIU-ILMU SOSIAL EXONOMI PERTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

(5)

Judul Laporan: PELPJISANAAN PROGRAM TEBU RAKYAT INTEBSIFI-

KASI; ORIENTASI NILAI BUDAYA, SIKAP DAN

PERILAKU PETANI SERTA SISTIM PENYULUHAN

(Kasus di _{Kecamatan Ciwaringin, Kabupaten}

Cirebon, J a a a B a r a t )

Nama mahasiswa: JONGKERS WEUCOME TAMPUBOMN

Nomor pokok :

A18.0597

Menyetujui

Jurusan Ilmu-Ilmu So Ekonomi P e r t a n i a n , F

P e r t a n i a n , IPB

(6)

RIWAYAT HIDUP

P e n u l i s d i l a h i r k a n pada t a n g g a l 2 A p r i l 1963 d i B a l i -

ge, Sumatera Utara. Ayah a d a l a h D r s . TH. Tampubolon dan

Ibu F boru S i r e g a r .

Menyelesaikan Sekolah Dasar di SD P a r u l i a n Medan ta-

hun 1974 dan Sekolah Menengah Pertama d i SMP Negeri I11

Medan tahun

1978.

Tahun 1981 tamat d a r i SMA Negeri

V

Me- dan dan m e l a l u i p o l a s e l e k s i Proyek P e r i n t i s I1 ( t a n p a

u j i a n s a r i n g a n masuk) d i t e r i m a d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bo- gor. Pada tahun 1982 memilih J u r u s a n Ilmu-Ilmu S o s i a l

Ekonomi, F a k u l t a s P e r t a n i a n dan sub jurusan Penyuluhan

P e r t a n i a n s e b a g a i bidang k e a h l i a n utama.

Pada tahun 1982, P e n u l i 8 diangkat menjadi A s i s t e n Lu-

a r b i a s a pada Mata Kuliah Dasar S o s i o l o g i Pedesaan dibawah

asuhan J u r u s a n Ilmu-Ilmu S o s i a l Ekonomi Pertanian. Pada

tahun

1983

diangkat menjadi a s i s t e n l u a r b i a s a untuk mata

k u l i a h Dasar-Dasar Penyuluhan P e r t a n i a n . Pada tahun

1984

diangkat untuk membantu pembinaan pada penyelenggaraan

Mata Kuliah Dasar Agama K r i s t e n P r o t e s t a n . Semuanya di-

(7)

i J C A Y L _"Ei(IEriA KkSIIi

Sehubungan dengan p e n u l i s a n l a p o r a n P r a k t e k Lapang i n i

p e n u l i s menyam~aikan t e r i m a k a s i h kepada;

( 1 ) Bapak Ir. i3ambang S. Utomo, I:,DS atas bimbingannya se-

lama penyusunan Karya I l m i a h I , Karya I l m i a h 11, Ren-

cana K e r j a P r a k t e k Lapang dan selama pelaksanaan Prak-

t e k Lapang sampai p e n y e l e s a i a n l a p o r a n i n i .

( 2 ) 3apak Ir. R. rildodo s e l a k u dosen pembimbing mahasiswa

KKK-IPB tahun 1984/1985 d i Iiecarnatan Ciwaringin.

( 3 ) E k s i a t u n Rohmadini gang t i d a k bosan-bosannya membantu

dan berdoa 3 u a t p e n y e l e s a i a n l a p o r a n i n i .

( 4 ) Keempat-puluh p e t a n i sampel s e r t a beberapa informan

yang t e l a h b e r s e d i a melayani p e r t a n y a a n p e n u l i s dengan

sabar. Tanpa k e s e d i a a n mereka l a p o r a n i n i t i d a k mung-

k i n d a p a t d i s u s u n . Karena b e r b a g a i a l a s a n , nama-nama

mereka t i d a k dicantumkan.

( 5 ) Ir. Nandang J a t n i k a Kepala UPP-TRI Gempol, yang banyak

memberikan i n f o r m a s i untuk bidang penyuluhan, b e s e r t a

s t a f n y a .

( 6 ) W a r n i a t i dan S r i Mukodiningsih yang banyak membantu

p e n u l i s selama d i l a p a n g , terutama dalam pelakianaan pro-

g r a m PL/KKN t e r p a d u . J u g a mereka membantu mengumnulkar?

d a t a p r i m e r dan sekunder.

( 7 ) Bapak Kepala d e s a W i n g i n , Galagamba, Gintunranjeng

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

(49)

(50)

(51)

(52)

(53)

(54)

(55)

(56)

(57)

(58)

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

(66)

(67)

(68)

(69)

(70)

(71)

(72)

(73)

(74)

(75)

(76)

(77)

(78)

(79)

(80)

(81)

(82)

(83)

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

(89)

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

(95)

(96)

(97)

(98)

(99)

(100)

(101)

(102)

(103)

(104)

(105)

(106)

(107)

(108)

(109)

(110)

(111)

(112)

(113)

(114)

(115)

(116)

(117)

(118)

(119)

(120)

(121)

(122)

(123)

(124)

(125)

(126)