PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PERAN POLISI DALAM MENCEGAH ANAK DI BAWAH UMUR MENGENDARAI KENDARAAN BERMOTOR DI JALAN UMUM
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Disusun Oleh :
MATTIAS MAURIZ TARIGAN
NPM : 06 05 09515
Program Studi : ILMU HUKUM
Program Kekhususan : Peradilan dan
Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
1. Kepada Allah Bapa yang ada di surga yang atas berkat dan kasihnya selalu
mengasihi, menyayangi dan memberikan sukacita yang tiada
berkesudahan kepada penulis.
2. Kepada kedua orang tuaku yang tercinta M. Tarigan dan M. br purba yang
sangat sabar menunggu penulis menyelesaikan tanggung jawabnya dan
telah banyak memberikan cinta, kasih sayang, semangat, motivasi,
dukungan, doa, materi yang tidak mungkin dapat dibalas oleh penulis.
3. Kepada kakakku Margaretha br Tarigan dan abang ipar Yedija Ginting
yang juga banyak memberikan doa, dukungan, semangat dan kasih sayang.
4. Terkhusus kepada malaikat kecil kami yang hadir di tengah-tengah
keluarga kami, bere-bereku Zephania Shineshera Ginting yang memberi
dan menambahkan semangat baru kepada penulis.
5. Untuk Permata Gereja Batak Karo Protestan Yogyakarta dan Keluarga
Besar Mahasiswa Karo Jambur Purpur Sage Atma Jaya.
6. Untuk teman-teman terkasih Roy, Rindy, Golek, Gomoz, Yan, Roy,
Naldy, Etek, Aji, Kuten, Tatal, Devis, Pauda Fren, Eva, Santy dan masih
banyak lagi.
7. Untuk genk enjoy dan genk kantin gila. dodo, mesa, Erwin, bro yosua,
wandy, denis, Melvin, bang aris, bang ricky, bang jersy, bismark, lias, leo,
barry, hery nugroho, tigor dan masih banyak lagi yang membuat keceriaan
iv
8. Buat adek-adekku yang manis dan imut. Keke, ita, rena, andri, putri, irvan,
gunder yang paling ganteng. Dan masih banyak lagi yang mungkin tidak
bisa disebutkan satu per satu.
9. Untuk kosan paling nyaman se Jogja yang diisi sama wong edan. Kutilang
9. Venlit, litboy, medlit, lek okte, bayu, bang apul, edolit, moyok, nolin,
TJ, Christian, darmawan, mas koko, mas wisnu, babe.
10.Untuk konco-konco KKN UAJY angkatan 63, khususnya kelompok 37,
Pucung.
11.Dan untuk semua yang mungkin tidak bisa disebutkan satu per satu.
Penulis mengucapkan terima kasih tak terhingga. Tuhan memberkati
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan ke hadirat allah bapa yang ada di surga
atas berkat dan kasihnya yang tiada berkesudahan kepada penulis, sehingga
penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini, yang berjudul PERAN
POLISI DALAM MENCEGAH ANAK DI BAWAH UMUR MENGENDARAI
KENDARAAN BERMOTOR DI JALAN UMUM DAERAH ISTIMEWA
YOGYAKARTA.
Dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini, penulis telah banyak
mengalami hambatan yang dihadapi, hal ini dikarenakan keterbatasan
pengetahuan, pengalaman dalam menulis, kepustakaan dan materi penulisan.
Berkat bantuan beberapa pihak, penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan.
Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tak
terhingga kepada Bapak Drs. Dr. Paulinus Soge, SH.,M.Hum., selaku dosen
pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, pikiran, serta memberi
dorongan semangat dan pengarahan kepada penulis dalam upaya penulisan
hukum/skripsi ini. Selain itu beliau telah membuka wawasan penulis dan
menambah pengetahuan yang berharga. Dalam kesempatan ini penulis juga
menyampaikan terima kasih dengan segala kerendahan hati kepada :
1. Bapak Dr. G Sri Nurhartanto, S.H.L.LM. selaku Dekan Fakultas Hukum
vi
2. Bapak B. Hestu Cipto Handoyo, SH., M.Hum. selaku Dosen
Pembimbing Akademik penulis, yang telah memberikan bimbingan dan
arahannya dalam menyusun KRS.
3. Bapak AKBP M. Affandi. Selaku KASUDIB DIKYASA
POLANTAS Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah bersedia menjadi
narasumber selama penulis melakukan penelitian dalam proses
penyelesaian penulisan hukum/skripsi ini.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta terima kasih untuk semua ilmu yang diberikan kepada penulis.
5. Staf Tata Usaha, Staf Perpustakaan, dan Segenap
Karyawan-Karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Untuk semua anggota, pegawai, dan staf POLDA Daerah Istimewa
Yogyakarta dan DITLANTAS POLDA Daerah Istimewa Yogyakarta.
Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan hukum ini, baik dalam kalimat maupun isinya karena memang tidak ada
yang sempurna. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun
untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat
berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang
vii
Yogyakarta, 18 Desember 2013
Penulis
viii ABSTRACT
Role of the police in preventing minors driving a motor vehicle on a public road Yogyakarta special region. purpose of this study was to determine the role of the police in preventing minors driving a motor vehicle on public roads and to know what are the obstacles constraints faced by the police in preventing minors driving a motor vehicle on public roads in Yogyakarta special region . This research method using the method of literature study books , laws and through direct interviews with the parties directly involved in preventing minors driving a motor vehicle . the results of the study , the police prefer the pre - emptive action , or in other words the prevention , socialization and guidance to the minors to learn and understand the rules on the road , but the police also take action to enforce repressive laws and remind children No underage law enforcement officers on the street . constraints faced by the police while the police are often regarded as an enemy or a dangerous ghost street and should be avoided rather
than regarded as a savior on the road .
ix DAFTAR ISI
Halaman Persetujuan………....……... i
Halaman Pengesahan……….………. ii
Halaman Persembahan………... iii
Kata Pengantar……….... v
Abstract……….. ..viii
Daftar Isi……… ix
Surat Pernyataan Keaslian………. xi
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah…………..……….………... 1
B. Rumusan Masalah………..……. 4
C. Tujuan Penelitian……….... 4
D. Manfaat Penelitian……….. 5
E. Keaslian Penelitian………. 5
F. Batasan Konsep………. 12
G. Metode Penelitian………....………....…….. 14 H. Sistematika Penulisan……….... 16
BAB II : Upaya dan Kendala Polisi Dalam Mencegah Anak di Bawah Umur Mengendarai Kendaraan Bermotor di Jalan Umum Daerah Istimewa Yogyakarta A. Tinjauan Umum Tentang Polisi………...………. 18
1. Pengertian Polisi………..… 18
2. Tugas Polisi……….…… 23
3. Tugas dan Fungsi Polisi di Bidang LLAJ………... 30
a. Tugas Polisi Lalu Lintas………... 31
b. Fungsi Polisi Lalu Lintas………..……….... 32
B. Tinjauan Umum Tentang Anak di Bawah Umur dan Kendaraan Bermotor………..………...… 33
1. Pengertian Anak di Bawah Umur………... 33
2. Pengertian Kendaraan Bermotor………..………...… 35
3. Jenis Kendaraan Bermotor………..….... 36
4. Persyaratan Teknis dan Layak Jalan Kendaraan Bermotor….………..………... 36
x
C. Upaya Polisi Mencegah Anak di Bawah Umur
Mengendarai Kendaraan Bermotor………..……….. 39 D. Kendala Polisi Mencegah Anak di Bawah Umur
Mengendarai Kendaraan Bermotor……..………..…… 55
BAB III : PENUTUP
A. Kesimpulan………..……….. 58
B. Saran………...………... 59
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini
merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi
dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 18 Desember 2013
Yang menyatakan,
