D PENGAR (Studi Em Diajukanunt Sarjan RUH KARA KINERJ mpiris Satua tukMelengka naEkonomi U YUN FAK UNIVERS AKTERIST JA APARA
an Kerja Per
apiTugasdan Jurusan Aku UniversitasM
Di
NAS IKHA P
B KULTAS E ITAS MUH i TIK TUJUA AT PEMERI rangkat Da SKRIPSI nSyarat-Syar untansi Pada uhammadiy isusunOleh PRATAMA
200 110 297
EKONOMI HAMMADIY 2015 AN ANGGA INTAH DA erah Kabup ratGunaMem aFakultasEko ah Surakarta :
A SAHA DEW
Y@g
b.ltfu !is!!
dib!tu
iii
dd
nehb&a
shFj
dd@jrdd
:lsbdi
f,@pi6
Bd&
s
!!!
rcrji
rqhsbi
Drlnh
kbupra
li[
,l
l|llllirf
(
Di
Emr
sdii;r6,
arqirM )
un$Bs
r,lir,uadrli
$nkd
AH SIJR-AXARTA
FAKULTAS
EKONOMI
DAN
BISMS
PIRNYATAAN
KEASLL{N
SI(RIIISI
x{j8
ren!4i
D!@t
ktlrfto
firatrg,iy"
atp&
iElrlF 1J *a,i \-dl ldprdos
fu dd@
nlerM
yug
*nwya
dd
$F
id&
#Fi
bs
jipr&r n*r
er
Adr
6 iid
yus
diEdh
old
uDie6id
Muhatrdird
slBLd{
ehl
iv
MOTTO
“Sesungguhnyasholatku, ibadahku,
hidupdanmatikuhanyalahuntuk Allah Tuhan Semesta Alam”. (Q.S Al An’anm : 162).
“Jadikanlahsabardansholatsebagaipenolongmu.Dan sesungguhnya yang demikianitusungguhberatbagi orang
yang khusu (yaitu) orang-orang yang
menyakinibahwamerekaakanmenemuiTuhannyadanbahwam erekaakankembalikepada-Nya”.
(Q.S Al Baqarah, 45-46).
“Hidupadalahtantangan, jangandengarkanomongan orang yang pentingadalahkerja, kerja,
dankerja.Kerjaakanmenghasilkansesuatu, sementaraomonganhanyamenghasilkanalasan”
(Jokowi)
“Bagiku tidak ada hasil yang sia-sia selama kita mau berusaha”
v
PERSEMBAHAN
“Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan hidayah-Nya sehingga aku dapat melalui kesulitan-kesulitan yang aku hadapi….”
Karya tulis sederhana dari penulis ini, dengan kerendahan hati dan kesabaran kami persembahkan untuk :
Allah SWT atas segala limpahan nikmat dan karunia-Nya.
Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan suritauladan dan
membawa perubahan dari jaman jahiliyah kejaman yang terang benderang.
Spesial kepada orang yang sangat kucinta dan kusayang, Bapak Nartono dan IbuSri Supari atas kasih sayang, bimbingan, doa, dan pengorbanan yang telah membawa penulis sampai seperti saat ini.
Untuk adekku, terima kasih atas dukungan dan doanya.
Untuk sahabat-sahabat semua atas dukungan dan bantuan yang telah kalian berikan.
Untuk kawan-kawan seperjuangan di UMS. (Class H Accounting Dept’11)
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil‘alamiin, puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Sang Pencipta Alam Semesta atas limpahan rahmat, hidayah dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya ini. Judul skripsi mengenai “PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris
pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Karanganyar)” yang mana
merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan studi Program Sarjana (S1) Program Studi Akuntnasi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta telah selesai di susun.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini mendapatkan banyak bantuan bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu kepada semua pihak yang secara langsung maupun tidak telah ikut membantu lancarnya proses penulisan skripsi ini, dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah Azza Wa Jalla yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan karunia-Nya dan segala kekuatan, petunjuk, dan kemudahan untuk semuanya.
vii
3. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si, selaku pembimbing akademik yang telah memberikan arahan, masukan dalam mengambil mata kuliah serta bimbingan mengenai akademik selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Ibu Dr. Erma Setiawati, Ak, M.M, selaku pembimbing skripsi yang telah banyak membantu proses penyelesaian skripsi ini serta nasihat yang diberikan sehingga dapat selesai sampai seperti ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menutut ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis.
9. Bapak Nartono, Ibu Sri Supari dan keluargaku yang lain, terima kasih dukungan materil dan morilmu sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan dan penulisan skripsi ini.
,A8A,job,sjgi,B,s4AsP'Jd,
ggufuslJuftnbai$@dig
.gitpdad{sosrresid)aU
ndh
j.uh
ei
hb
smpw.
pqdi
Dnghmph
laa
d.i
ktir*
pjs
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR TABEL ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
ABSTRAKSI ... xviii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Sistematika Penulisan ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9
A. Landasan Teori ... 9
x
2. Kinerja ... 10
a. Penilaian Kinerja... 11
b. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja... 11
3. Anggaran ... 12
a. Fungsi Anggaran... 12
b. Macam- macam Anggaran... 16
c. Penyusunan Anggaran ... 17
4. Karakteristik Tujuan Anggaran... 19
a. Partisipasi Anggaran... 19
b. Kejelasan Tujuan Anggaran... 20
c. Evaluasi Anggaran... 21
d. Umpan Balik Anggaran... 21
e. Kesulitan Tujuan Anggaran... 22
B. Kerangka Pikiran... 23
C. Penelitian Terdahulu dan Pengembangan Hipotesis... 24
1. Pengaruh Partisipasi Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah... 24
2. Pengaruh Kejelasan Tujuan Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah... 25
3. Pengaruh Evaluasi Anggaran Terhadap Kinerja Aparat PemerintahDaerah... 26
xi
5. Pengaruh Kesulitan Tujuan Anggaran Terhadap Kinerja Aparat
Pemerintah Daerah... 28
BAB III METODE PENELITIAN ... 30
A. Jenis Penelitian ... 30
B. Metode Pengambilan Sampel ... 30
C. Data dan Teknik Pengumpulan Data ... 31
D. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 32
1. Variabel Bebas (independentvariable) ... 32
a. Partisipasi Anggaran ... 32
b. Kejelasan Tujuan Anggaran ... 33
c. Evaluasi Anggaran... 34
d. Umpan Balik Anggaran... 35
e. Kesulitan Tujuan Anggaran... 36
2. Variabel Terikat (dependent variable) ... 36
a. Kinerja Aparat Pemerintah Daerah ... 36
E. Metode Analisis Data ... 37
1. Teknik Uji Instrumen ... 37
a. Uji Valididitas atau Kesahihan... 37
b. Uji Reliabilitas atau Keandalan ... 38
2. Uji Asumsi Klasik ... 38
a. Uji Normalitas ... 38
b. Uji Multikolinearitas ... 39
xii
3. Uji Hipotesis ... 39
a. Analisis Regresi Berganda ... 39
b. Uji Regresi Simultan (Uji F) ... 40
c. Uji Regresi Parsial (Uji T) ... 41
d. Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 41
BAN IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 42
A. Deskripsi Objek Penelitian ... 42
B. Deskripsi Data ... 43
1. Jenis Kelamin ... 43
2. Usia Saat Ini ... 44
3. Pendidikan Terakhir ... 44
C. Pengujian Instrumen Penelitian... 45
1. Uji Validitas... 45
a. Partisipasi Anggaran ... 46
b. Kejelasan Tujuan Anggaran ... 46
c. Evaluasi Anggaran ... 47
d. Umpan Balik Anggaran... 48
e. Kesulitan Tujuan Anggaran... 49
f. Kinerja Aparat Pemerintah Daerah... 49
2. Uji Reliabilitas ... 50
D. Uji Asumsi Klasik ... 51
1. Uji Normalitas ... 51
xiii
3. Uji Heteroskesdastisitas... 53
E. Uji Hipotesis ... 54
1. Hasil Uji Regresi Berganda ... 54
2. Hasil Uji F ... 56
3. Hasil Uji T ... 56
4. Hasil Uji R2 ... 58
F. Pembahasan ... 59
1. Pengaruh Partisipasi Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah... 59
2. Pengaruh Kejelasan Tujuan Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah... 60
3. Pengaruh Evaluasi Anggaran Terhadap Kinerja Aparat PemerintahDaerah... 61
4. Pengaruh Umpan Balik Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah... 62
5. Pengaruh Kesulitan Tujuan Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah... 64
BAB V PENUTUP ... 65
A. Kesimpulan ... 65
B. Keterbatasan Penelitian ... 66
C. Saran ... 67 DAFTAR PUSTAKA
xiv
DAFTAR GAMBAR
xv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel IV.1 Tingkat Pengembalian Kuesioner ... 42
Tabel IV.2 Jenis Kelamin Responden ... 43
Tabel IV.3 Usia Responden ... 44
Tabel IV.4 Pendidikan Terakhir Responden ... 44
Tabel IV.5 Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Anggaran ... 46
Tabel IV.6 Hasil Uji Validitas Variabel Kejelasan Tujuan Anggaran ... 46
Tabel IV.7 Hasil Uji Validitas Variabel Evaluasi Anggaran ... 47
Tabel IV.8 Hasil Uji Validitas Variabel Umpan Balik Anggaran ... 48
Tabel IV.9 Hasil Uji Validitas Variabel Kesulitan Tujuan Anggaran ... 49
Tabel IV.10 Hasil Uji Validitas Variabel Kinerja Aparat Pemerintah Daerah ... 49
Tabel IV.11 Hasil Uji Reabilitas ... 51
Tabel IV.12 Hasil Uji Normalitas ... 52
Tabel IV.13 Hasil Uji Multikolinearitas ... 52
Tabel IV.14 Hasil Uji Heterokedastisitas... 53
Tabel IV.15 Hasil Uji Regresi Berganda... 54
Tabel IV.16 Hasil Uji F... 56
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 : KUESIONER
xvii ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji Pengaruh Karakteristik TujuanAnggaran terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah di Kabupaten Karanganyar.
Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan cara
purposivesampling. Metode ini dipilih karena sampel dipilih berdasarkan kriteria
yaitu aparatPemerintah Daerah yang menududuki jabatan pada level menengah ke bawah yangsekaligus sebagai pejabat pembuat komitmen artinya pejabat yang mempunyai kegiatandalam penganggaran dan sekaligus sebagai pelaksana anggaran dan staf yang menanganidalam penyusunan anggaran. Sampel yang diolah dalam penelitian ini sebanyak 90 sampel dan diolah menggunakan program
SPSS untuk menguji hipotesis.
Hasil penelitian menunjukan bahwa R2 diperoleh nilai 0,272 yang berarti bahwa 27,2% kinerja aparatpemerintah daerah dipengaruhi oleh variabel partisipasi anggaran, kejelasan tujuan anggaran, evaluasi anggaran, umpan balik anggaran dan kesulitan tujuan anggaran. Sedangkan sisanya yaitu 72,8% dijelaskan oleh faktor-faktor lain diluar model yang diteliti. Hasil Uji T menunjukkan bahwa dari lima variabel Karakteristik TujuanAnggaran, empat variabel (kejelasan tujuan, partisipasi, umpan balik dan kesulitanpencapaian tujuan) berpengaruh secara signifikan terhadap kinerja aparat Pemda diKabupaten Karanganyar, sedang variabel evaluasi anggaran tidak berpengaruh terhadapkinerja aparat Pemda di Kabupaten Karanganyar.
xviii
ABSTRACT
The aim of this study was to examine the Articles of Interest Characteristics Influence on Performance of Local Government Officials in Karanganyar.
The sampling technique in this study using purposive sampling method . This method was chosen because the sample is selected based on criteria that local government officials who menududuki positions at the middle to lower level officials as well as the manufacturer's commitment means officials who have activities in budgeting as well as implementing the budget and staff handling in the preparation of the budget . Samples were treated in this study as many as 90 samples and processed using SPSS program to test the hypothesis .
The results showed that R2 values obtained 0.272 27.2 % , which means that the performance of local government officials is affected by the variable budget participation , budget goal clarity , the evaluation of the budget , the budget and the difficulty feedback budget goals . While the remaining 72.8 % is explained by other factors outside the model studied. The results of T test showed that of the five variables Characteristics Purpose Budget , four variables ( clarity of purpose , participation , feedback and difficulty achieving goals ) significantly affect the performance of the regional government officers in Karanganyar , being variable budget evaluation does not affect the performance of the regional government officers in the District Karanganyar .
