i
PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP ORANG
TUA YANG MENELANTARKAN ANAKNYA DI DALAM
RUMAH TANGGA
Disusun oleh :
DOROTHY KRISTIAWANI
NPM : 06 05 09421
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
iv
HALAMAN MOTTO
Good things come to those who pray.
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
K u persembahkan untuk :
B apak dan M ama yang selalu mendoakan dan memberi dukungan.
Adik-adikku yang selalu memberiku semangat.
K ekasihku dan keluarganya yang selalu memberikan dukungan,
semangat dan doa.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan kasih dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini. Penulisan hukum / skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Sejak masa persiapan, penyusunan hingga penyelesaian penulisan hukum / skripsi ini penulis banyak memperoleh bantuan moril maupun materiil. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga bagi semua pihak yang telah membantu dalam rangka penyelesaian penulisan hukum / skripsi ini, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penulis ingin menyampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widyastuti, S. H., M. Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak St. Harum Pudjiarto, S. H., M. Hum., selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan waktu, arahan, petunjuk dan nasehatnya dengan penuh kesabaran.
vii
4. Seluruh Staff Administrasi dan Perpustakaan Fakultas Hukum yang telah banyak membantu dan melayani penulis selama menempuh studi di Atma Jaya.
5. Ibu Hj. Suryawati, S.H., M.Hum., Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta yang telah bersedia membantu saya hingga penulisan hukum / skripsi ini selesai.
6. Staff Pengadilan Negeri Sleman, yang telah membantu saya untuk memperoleh salinan putusan hakim dalam rangka penyusunan penulisan hukum / skripsi ini.
7. Bapak dan Mamaku, serta adik-adikku tersayang yang selalu memberikan doa dan dukungannya selama melaksanakan studi hingga penulisan hukum / skripsi ini selesai.
8. Keluarga Bapak Soekamto, terima kasih atas bantuan, dukungan dan doanya selama ini.
9. Keluarga Bapak Agus Sudrajat, trima kasih atas dukungan, semangat dan doanya selama ini.
10.Alfredo Sudrajat tersayang yang selalu mendampingi, memberi dukungan, doa dan selalu mengingatkanku hingga penulisan hukum / skripsi ini selesai.
viii
Oktaviani, Bernadeta Yuanita Panjaitan dan Noviyanti (yang selalu memberikan dukungan dan doa untuk segera menyelesaikan skripsi ini). 12.Teman-temanku satu bimbingan skripsi, yang telah memberikan saran dan
pendapat selama ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
13.Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Akhir kata penulis berharap semoga penulisan hukum / skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang telah membacanya dan semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat memberikan sumbangan bagi pengetahuan khususnya di bidang hukum.
Yogyakarta, 6 Desember 2010 Penulis,
ix
Abstract
The title of this legal thesis is “Criminal liability on parents who neglect their children in the household”, the purpose is to know how the shape of legal liability against a parent who neglecting her child in the household and form the legal effort against children who are victims of neglect. This research was analyzed by juridical normative method using positive law that prevailed.
The conclusion is forms of legal liability against a parent who neglecting her child in the household is a form of imprisonment and / or criminal penalties. The forms of legal protection in dealing with children who are victims of neglect their parents is cared or nurtured by his mother, cared for by family near her parents, nurtured by social services as an extension of the government, which is done by providing provision of skills, spiritual formation, treatment from a psychologist to remove because traumatized by his parents and then returned again to the public. Necessary good cooperation between the Department of Social, Community and Social Institutions of society in providing protection for child victims of neglect by parents. With better handling, in action against the perpetrators and the protection of children as victims, it is expected that children can be avoided from the criminal act of neglect by her parents.
x
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah……….……1
B. Rumusan Masalah……….…..6
C. Tujuan Penelitian………6
D. Manfaat Penelitian………..6
E. Keaslian Penelitian………..7
F. Batasan Konsep………...…8
G. Metode Penelitian………9
H. Sistematika Penulisan………17
xi
1. Tinjauan Tentang Keluarga………19 2. Pengertian Anak………...23
3. Hak-Hak Anak……….26
B. Tinjauan Umum Tentang Penelantaran Anak Dalam Rumah Tangga…41 1. Pengertian Penelantaran Anak………...41 2. Bentuk-Bentuk Penelantaran Anak………...43 3. Perlindungan Hukum Terhadap Anak yang Ditelantarkan Oleh
Orang Tua……….…47 C. Tinjauan Umum Tentang Pertanggungjawaban Orang Tua Terhadap
Penelantaran Anak……….51 1. Data-Data Tentang Penelantaran Anak Oleh Orang Tua…………...51 2. Pertanggungjawaban Orang Tua Terhadap Penelantaran Anak
Dilihat dari Peraturan Perundang-undangan………...53 3. Putusan Pengadilan………..56 BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan……….75
B. Saran………76
xii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 6 Desember 2010 Yang menyatakan,
