RETNO BUDI RAHAYU
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2011
RETNO BUDI RAHAYU
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2011
RETNO BUDI RAHAYU
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa segala pernyataan dalam tesis saya
yang berjudul:
PREFERENSI RISIKO PETANI PADA USAHATANI PADI ORGANIK
DI KABUPATEN SRAGEN
Merupakan hasil penelitian tesis saya sendiri dengan bimbingan Komisi Pembimbing,
kecuali yang dengan jelas ditunjukkan sumbernya. Tesis ini belum pernah diajukan
untuk memperoleh gelar pada program sejenis di perguruan tinggi lain. Semua data
dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa
kebenarannya.
Bogor, Maret 2011
Sragen (NUNUNG KUSNADI as a Chairman and ANNA FARIYANTI as a Member of the Advisory Committee).
Organic paddy farming has more production risk than non organic paddy farming. Greater production risk is shown in productivity variance in organic farming than non organic farming. The purposes of this study are : (1) to determine inputs effect on risk production, (2) determine farmer risk preference and analyze relationship between socio economic factors and farmer risk preference, and (3) analyze effect of risk preference on farmer decision in organic paddy farming implementation. In this study we use Just-Pope production function model. Just Pope model construct the production function as the sum of two components, that are mean production function and variance function (as a risk function). Probit model is used to analyze the relation between socio-economic factors and probability farmer implement organic paddy farming, and Arrow-Pratt absolute risk averson (AR) is used to estimate farmer risk preference. The result shows that most farmers are risk averse. Organic paddy farmer tend to risk taker than non organic paddy farmer. Pesticides and labor are inputs that have a risk reducing effect in organic paddy farming. Seeds and manure inputs have a risk increasing effect. Farmer s off-farm income and land owner status are have significant effect to farmer s risk preference. Probability of farmer to adopt organic paddy farming have a positive relations with off-farm income, land owner status, experiences in paddy farming and have negative relation with age, and risk preference. Organic paddy farming have more production risk than non organic farming.
Kabupaten Sragen (NUNUNG KUSNADI sebagai Ketua dan ANNA FARIYANTI sebagai Anggota Komisi Pembimbing).
Pada saat ini isu pelestarian lingkungan merupakan hal yang perlu dipertimbangan dalam melakukan usaha ekplorasi sumber daya alam. Sustainabilitas atau berkelanjutan yang terabaikan selama ini menjadi isu dalam pembangunan pertanian seluruh dunia, bahkan FAO mendorong agar diterapkan suatu sistem pertanian berkelanjutan (sustainable agriculture). Di Indonesia pembangunan pertanian berwawasan lingkungan merupakan konsep pembangunan pertanian yang berkelanjutan yang bertujuan untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat tani secara luas. Hal tersebut bisa dicapai melalui peningkatan produksi pertanian baik dari segi kuantitas maupun kualitas, dengan tetap memperhatikan kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan. Salah satu bentuk dari sistem pertanian berkelanjutan di Indonesia adalah dengan diterapkannya pertanian organik.
Daerah Kabupaten Sragen merupakan salah satu daerah yang mengembangkan usaha padi organik. Selama 10 tahun mencanangkan program pertanian organik, kurang dari 1% petani padi yang menerapkan usaha padi organik secara murni. Padahal beberapa hasil penelitian menyatakan bahwa pertanian organik merupakan usahatani yang mampu memberikan keuntungan secara ekonomi bagi petani dan layak untuk diusahakan, karena mempunyai harga produksi premium dan memiliki viabilitas tinggi secara ekonomi dibanding dengan usahatani konvensional. Tetapi petani memberikan respon yang sangat lambat terhadap upaya pengembangan pertanian organik.
Rendahnya respon petani dalam penerapan inovasi usaha padi organik kemungkinan besar disebabkan karena risiko produksi yang dihadapi oleh petani padi organik lebih besar dari pada risiko yang dihadapi oleh petani padi non organik. Keberadaan risiko produksi akan mempengaruhi petani dalam mengambil keputusan alokasi input usahatani. Keputusan petani dalam alokasi dan penggunaan input dipengaruhi oleh preferensi risiko petani, yang akhirnya akan mempengaruhi produktivitas usahatani. Berdasarkan hal tersebut, tujuan peneitian ini adalah : (1) menentukan input-input yang mempengaruhi risiko produksi, (2) menentukan preferensi risiko dan faktor-faktor sosial ekonomi yang berpengaruh, dan (3) menganalisis pengaruh preferensi risiko petani terhadap keputusan melakukan usaha padi organik.
Penelitian dilakukan di Kabupaten Sragen, dengan 60 petani sampel terdiri dari petani padi organik dan non organik. Alat analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah model fungsi Just Pope dan fungsi probit. Fungsi produksi Just Pope digunakan untuk menganalisis pengaruh input terhadap risiko produksi yang dihadapi petani. Sedangkan fungsi probit digunakan untuk menganalisis faktor-faktor yang berpengaruh terhadap kemungkinan petani melakukan atau menerapkan usaha padi organik.
pengalaman usahatani padi berpengaruh positif pada kemungkinan petani menerapkan usahatani padi organik. Umur petani, luas lahan dan tingkat risk averse petani berpengaruh negatif pada penerapan usahatani organik.
1. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan atau menyebutkan sumber
a. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik atau tinjauan suatu masalah
b. Pengutipan tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB
RETNO BUDI RAHAYU
Tesis
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains
pada
Mayor Ilmu Ekonomi Pertanian
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
(Dosen Departemen Agribisnis,
Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor)
Penguji Wakil Mayor Ilmu Ekonomi Pertanian dan Pimpinan Sidang:
Dr. Ir. Ratna Winandi, MS
(Dosen Departemen Agribisnis,
Nama Mahasiswa : Retno Budi Rahayu
NRP : H 353080111
Mayor : Ilmu Ekonomi Pertanian
Menyetujui,
1. Komisi Pembimbing
Dr. Ir. Nunung Kusnadi, MS Dr. Ir. Anna Fariyanti, MSi Ketua Anggota
Mengetahui,
2. Koordinator Mayor 3. Dekan Sekolah Pascasarjana IPB Ilmu Ekonomi Pertanian
Prof. Dr. Ir. Bonar M. Sinaga, MA Dr. Ir. Dahrul Syah, MSc. Agr
DAFTAR TABEL . xv
1.5. Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian ..12
II. TINJAUAN PUSTAKA .. 13
2.1. Pertanian Organik . 13
2.2. Risiko Produksi dan Preferensi Risiko Petani 16 ..
2.3. Penelitian Mengenai Usahatani Organik .. ... 18
2.4. Tinjauan Studi Menggunakan Model Fungsi Just Pope 20
2.5. Model Probabilitas Penerapan Usahatani Padi Organik yang
Dipengaruhi Preferensi Risiko Petani . 22 .
III. KERANGKA TEORITIS .. 25
3.1. Teori Produksi .. . 25
3.2. Konsep Risiko Produksi dan Preferensi Risiko Petani ... .. 29
3.3. Faktor Penentu Penerapan Usahatani Organik 41. .
3.4. Kerangka Pemikiran Operasional . 44 .
IV. METODE PENELITIAN ... 47
4.1. Lokasi Penelitian .. 47
4.2. Metode Pengambilan Sampel 48
4.3. Jenis dan Sumber Data .. 49
4.4. Metode Analisis Data 50
4.4.1 Analisis Pengaruh Input Terhadap Risiko Produksi .50
4.4.2 Analisis Preferensi Risiko Petani Serta Faktor-Faktor Sosial
Ekonomi yang Mempengaruhi Preferensi Risiko Petani 53
4.4.3 Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Petani Melakukan
4.6. Definisi Operasional ..57
V. GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN .. . 59
5.1. Gambaran Umum Kabupaten Sragen .. 59
5.2. Karakteristik Petani Sampel . 61
5.3. Usahatani Padi Organik di Kabupaten Sragen . 66
5.4. Produktivitas dan Penggunaan Input Usahatani .71
5.5. Analisis Pendapatan Usahatani Padi Organik dan Non Oranik 75
VI. PREFERENSI RISIKO PETANI PADA PENERAPAN USAHATANI
PADI ORGANIK 77
6.1. Pengaruh Penggunaan Input Terhadap Produktivitas dan Risiko
Produksi .. .. 77
6.2. Hubungan Preferensi Risiko Petani dengan Faktor-Faktor Sosial
Ekonomi Petani ... 87
6.3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kemungkinan Petani Melakukan
Usahatani Padi Organik .... 93
VII. KESIMPULAN DAN SARAN .. 99
7.1. Kesimpulan . 99
7.2. Saran 100
7.3. Saran Penelitian Lanjutan 101
DAFTAR PUSTAKA 103
1.
Kelompok Makanan tahun 2003 - 2009 .. 2
2. Rata-Rata Laju Produktivitas Padi di Indonesia Tahun 2000 - 2009 3
3. Perbandingan Rata-Rata Produktivitas Usahatani Padi Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2007 dan Rata-Rata Produktivitas Usahatani
Padi Non Organik di Kabupaten Klaten Tahun 2007 7
4. Luas Lahan Sawah Berdasarkan Ketersediaan Sarana Irigasi di
Kabupaten Sragen Tahun 2008 60.
5. Keragaan Umur Petani Padi Organik dan Non Organik di Kabupaten
Sragen Tahun 2010 ... 62
6. Distribusi Pendidikan Petani Padi Organik dan Non Organik di
Kabupaten Sragen tahun 2010 .. 63
7. Keragaman Pengalaman Petani dalam Melakukan Usahatani Padi di
Kabupaten Sragen Tahun 2010 63
8. Sebaran Luas Lahan Garapan Petani Padi Organik dan Non Organik
di Kabupaten Sragen Tahun 2010 64
9. Sebaran Status Lahan Garapan Petani Padi Organik dan Non Organik
Di Kabupaten Sragen Tahun 2010 65
10. Data Petani yang Mempunyai Penghasilan dari Luar Usahatani Padi di
Kabupaten Sragen Tahun 2010 66
11. Produktivitas dan Penggunaan Input Usahatani Padi Organik dan
Non Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2010 .. 72
12. Analisis Pendapatan Rata-Rata Usahatani Padi Organik dan Non Organik
di Kabupaten Sragen Tahun 2010 75
13. Perbandingan Pendapatan Rata-Rata per Hektar Usahatani Padi Organik
dan Non Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2010 . 75 ..
14. Hasil Estimasi Fungsi Produktivitas dan Fungsi Risiko Produksi
Usahatani Padi Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2010 .. 78
15. Hasil Estimasi Fungsi Produktivitas dan Fungsi Risiko Produksi
Usahatani Padi Non Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2010 84..
16. Rekapitulasi Preferensi Risiko Petani Padi Organik dan Non Organik di
Kabupaten Sragen Tahun 2010 87
17. Rata-Rata Nilai Preferensi Risiko Petani Padi Organik dan Non
Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2010 . 88
18. Hasil Estimasi FungsiAbsolute Risk Aversion dengan Pendapatan Petani
Padi Organik dan Non Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2010 89
Preferensi Risiko Petani Padi di Kabupaten Sragen Tahun 2010 . 90
20. Data Statistik Diskriptif Aset yang Dimiliki Petani Padi Organik dan Non
Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2010 . 91
21. Data Statistik Pengalaman Usahatani Padi yang Dimiliki Petani Organik
dan Petani Padi Non Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2010 92 . ..
22 Hasil Estimasi Fungsi Probabilitas Petani Menerapkan Usahatani Padi
Nomor Halaman
1. Tiga Tahap Kurva Produksi, Kurva Marginal dan Kurva Rata-Rata
Produksi .. 27
2. Respon Ketidakpastian ProduksiY Karena Penggunaan InputX dan
Kondisi Curah Hujan yang Berbeda . 32
3. KurvaIndifference yang Menghubungkan Varians Income dengan
Income yang Diharapkan 35
4 Teori Utilitas dan Pilihan-Pilihan yang Mengandung Risiko . 36
5. Kerangka Pemikiran Penelitian . 43
6. Tahapan Operasional Penelitian . 46
7. Bagan Penentuan Lokasi Penelitian 48 .
Nomor Halaman
1. Nilai AR per Input dari Petani Padi Organik . 109
2. Nilai AR per Input dari Petani Padi Non Organik 110.
3. Hasil Estimasi Fungsi Produksi Usahatani Organik 111 .
4. Hasil Estimasi Fungsi Produksi Usahatani Non Organik 112 .
5. Hasil Estimasi Fungsi Produktivitas Usahatani Organik 113 .
6. Hasil Estimasi Fungsi Produktivitas Usahatani Non Organik 114 .
7. Hasil Estimasi Parameter Untuk Pembobotan Organik 115.
8. Hasil Estimasi Parameter Untuk Pembobotan Non Organik 116 .
9. Hasil Estimasi Parameter Setelah Dilakukan Pembobotan Organik 117 .
10. Hasil Estimasi Parameter Setelah Dilakukan Pembobotan Non Organik 118 .
11. Hasil Estimasi Fungsi Risiko Organik Menggunakan SAS 9.1 dengan
LIML 119
12. Hasil Estimasi Fungsi Risiko Non Organik Menggunakan SAS 9.1
dengan LIML 120
13. Hasil Estimasi Fungsi Risiko Organik Menggunakan Frontier 4.1. .121
14. Hasil Estimasi Fungsi Risiko Non Organik Menggunakan Frontier 4.1. 122 .
15. Hasil Estimasi FungsiAbsolute Risk Aversion terhadap Pendapatan
Petani Organik . 123
16. Hasil Estimasi FungsiAbsolute Risk Aversion terhadap Pendapatan
Petani Non Organik 124.
17. Hasil Estimasi Fungsi Probit 125
18. Uji-t Perbedaan Aset Petani Organik dan Non Organik 127 .
19. Uji-t Perbedaan Nilai Absolute Risk Aversion Petani Organik dan
Non Organik 128
20. Uji-t Perbedaan Keuntungan Usahatani Organik dan Non Organik 129 .
21. Uji-t Perbedaan PengalamanPetani Organik dan Non Organik 130 .
22. Hasil Estimasi FungsiAbsolute Risk Aversion terhadap Faktor
Sosial Ekonomi Petani . 131
23. Uji-t Perbedaan Penggunaan Tenaga Kerja Usahatani Organik
dan Non Organik .. . 132
I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pertanian merupakan sektor penting dalam perekonomian Indonesia. Sektor pertanian yang didalamnya terdapat sub sektor tanaman pangan, perkebunan, perikanan, kehutanan dan peternakan mempunyai kontribusi yang besar terhadap perekonomian nasional, diantaranya adalah kontribusi produk (product contribution), kontribusi pasar (market contribution), kontribusi pangan (food contribution), kontribusi tenaga kerja (employment contribution) dan kontribusi devisa (export earning contribution). Ditinjau dari kontribusi sektor pertanian dalam penyediaan
kebutuhan pangan bagi masyarakat Indonesia, maka pertanian berperan penting dalam kelangsungan ketahanan pangan nasional.
Sektor pertanian juga menghadapi tantangan yang semakin besar di masa yang akan datang. Kebutuhan pangan yang semakin meningkat dengan kendala konversi lahan subur yang terus berjalan, perubahan iklim global yang sedang terjadi, teknologi pertanian yang mengalami stagnasi sampai dengan kendala kebijakan pemerintah pada saat ini yang kurang berpihak pada sektor pertanian.
Tabel 1. Rata-Rata Konsumsi Kalori per Kapita Penduduk Indonesia Menurut Kelompok Makanan Tahun 2003 – 2009
Sumber : Badan Pusat Statistik, 2009
Tabel 1 dapat diketahui bahwa kebutuhan bahan makanan berasal dari padi-padian (beras) menempati urutan teratas dari kebutuhan pangan sehari-hari. Hal ini yang mengakibatkan kebutuhan beras terus meningkat mengikuti peningkatan jumlah penduduk. Dengan jumlah penduduk sebesar 230 juta jiwa dan tingkat pertumbuhan sebesar 1.4% per tahun berarti kebutuhan penyediaan pangan nasional terus meningkat mengikuti pertumbuhan penduduk. Dari data Badan Pusat Statistik diketahui bahwa rata-rata konsumsi beras per tahun untuk penduduk Indonesia adalah 125.8 kg per kapita. Sedangkan FAO menyebutkan bahwa kebutuhan beras rata-rata yang digunakan untuk kelangsungan peningkatan kualitas hidup sebesar 133 kg per kapita per tahun. Ini berarti kebutuhan beras untuk memenuhi konsumsi bagi penduduk di Indonesia sebesar 30.59 juta ton per tahun. Data laju produktivitas padi rata-rata yang dicapai oleh petani di Indonesia selama sepuluh tahun terahir, dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2 menunjukkan bahwa selama kurun waktu sepuluh tahun (yaitu tahun 2000-2009) laju kenaikan produktivitas rata-rata 1.2% berada dibawah laju pertumbuhan penduduk rata-rata 1.4% per tahun. Konsekuensi yang ditimbulkan adalah jika Indonesia tidak ingin menjadi negara yang bergantung pada impor beras,
No Komoditi
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
1 Padi-Padian 1035.07 1024.08 1009.13 992.93 953.16 968.48 939.99 2 Umbi-Umbian 55.62 66.91 56.01 51.08 52.49 52.75 39.97
3 Ikan 46.91 45.05 47.59 44.56 46.71 47.64 43.52
4 Daging 41.71 39.73 41.45 31.27 41.89 38.60 35.72
5 Telur dan Susu 37.83 40.47 47.17 43.35 56.96 53.60 51.59 6 Sayur-Sayuran 40.95 38.80 38.72 40.20 46.39 45.46 38.95 7 Buah-Buahan 42.75 41.61 39.85 36.95 49.08 48.01 39.04 8 Minyak/Lemak 241.70 236.67 241.87 234.50 246.34 239.30 228.35
maka produksi padi Indonesia harus terus dingkatkan untuk mengimbangi pertumbuhan penduduk yang ada. Dari The World Food Summit FAO di Roma pada tahun 1997 juga memprediksikan bahwa produksi pangan di negara berkembang harus meningkat 3 kali lipat pada tahun 2050 untuk memenuhi tuntutan pangan dalam mencapai standar hidup yang lebih tinggi bagi populasi manusia yang diperkirakan meningkat 2 kali lipat.
Tabel 2. Rata-Rata Laju Produktivitas Padi di Indonesia Tahun 2000 – 2009
Sumber : Badan Pusat Statistik, 2009
Pada saat ini semua potensi dari empat komponen dasar teknologi produksi padi yang dikembangkan mulai tahun 1960-an sudah dimanfaatkan. Keempat komponen tersebut adalah (1) introduksi varietas unggul menggantikan padi tradisional yang telah ada, dimana varietas unggul mempunyai daya hasil yang tinggi dan responsif terhadap pupuk Nitrogen, (2) peningkatan penggunaan pupuk mineral terutama pupuk Nitrogen, (3) penggunaan bahan kimia untuk perlindungan hama tanaman, dan (4) pembangunan dan rehabilitasi sarana irigasi, karena varietas unggul dapat beradaptasi dengan baik pada lahan sawah irigasi atau sawah tadah hujan dengan drainase yang baik. Namun para petani, terutama di Jawa masih berusaha terus meningkatkan produktivitas tanaman padi dengan jalan peningkatan penggunaan pupuk Nitrogen dengan takaran yang tidak sesuai lagi dosis yang dianjurkan oleh pemerintah. Penggunaan pupuk Nitrogen dengan takaran 2 sampai 5 kali takaran wajar dengan maksud agar mampu meningkatkan produktivitas per luas lahan tetap tidak mampu menaikkan produktivitas sesuai dengan yang diharapkan (Sulaeman, 2009).
obat-obatan non-kimia, produksi tanaman dan ternak yang terintegrasi dan melakukan daur ulang terhadap limbah pertanian.
Pertanian berkelanjutan diwujudkan dalam bentuk pertanian dengan penggunaan input dari luar lingkup usahatani yang rendah (low external input sustainable agriculture atau LEISA) dan salah satu bentuk penerapannya di Indonesia
yaitu dengan pertanian organik. Petani dalam mengelola usahataninya menurunkan penggunaan input yang tidak bisa diperbaharui (pupuk dan pestisida kimia) digantikan dengan input yang telah tersedia di lingkungan usahatani, misalnya penggunaan pupuk yang berasal dari limbah pertanian (pupuk organik kompos atau pupuk kandang). Hal ini perlu mendapatkan perhatian sebagai alternatif lain dari pola pikir yang telah terbentuk atas keberhasilan swasembada beras yang tercapai pada masa lalu. Keberhasilan petani-petani Sragen dan Padang dalam memproduksi padi dengan menggunakan pupuk kimia yang dikurangi dan digantikan dengan pupuk organik membuktikan bahwa LEISA maupun pertanian organik mampu mempertahankan bahkan meningkatkan swasembada pangan (Sulaeman, 2009).
Kabupaten Sragen merupakan salah satu daerah yang mengembangkan usahatani padi organik maupun semi organik. Selama 10 tahun mencanangkan program pertanian organik, data menunjukkan bahwa dari 39 759 hektar lahan sawah yang ada, 4 508 hektar menerapkan usahatani padi semi organik (Data Profil Kabupaten Sragen, 2008 dan Data Badan Pelaksana Penyuluhan/Bappeluh Kabupaten Sragen, 2008). Dari jumlah total lahan sawah yang terdapat di Kabupaten Sragen tersebut, sekitar 180 hektar (kurang dari 1% dari total lahan sawah) yang menerapkan usahatani padi organik secara murni atau telah memiliki sertifikasi organik1. Dilihat dari data tersebut maka dapat dikatakan bahwa petani padi di Kabupaten Sragen
1
memberikan respon yang sangat lambat terhadap upaya pengembangan usahatani padi organik yang digalakkan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Sragen. Padahal beberapa penelitian yang dilakukan Rubinos et al. (2007), Pazek dan Rozman (2007), Medina dan Iglesias (2008) menyatakan bahwa pertanian organik merupakan usahatani yang mampu memberikan keuntungan secara ekonomi bagi petani dan layak untuk diusahakan, karena mempunyai harga produksi premium dan memiliki viabilitas tinggi secara ekonomi dibanding dengan usahatani konvensional.
Berbagai usaha dilakukan Pemerintah Daerah Kabupaten Sragen untuk mengembangkan usahatani padi organik, diantaranya melakukan gerakan peningkatan pembinaan, sosialisasi/penyuluhan mengenai usahatani padi organik, mengembangkan pemasaran hasil usahatani padi organik, dan peningkatan pengawasan terhadap petani. Juga diadakan pelatihan dan studi banding mengenai pertanian padi organik ke daerah lain yang diikuti oleh beberapa anggota dan ketua kelompok tani. Dinas Pertanian Kabupaten Sragen juga menjalin kerjasama dengan Lembaga Sertifikasi Organik Inofice dalam rangka mengembangkan pertanian padi organik. Disamping itu juga diadakan pertemuan/sarasehan kelompok tani dengan pakar pertanian organik pada Sragen Expo 2010 dan diselenggarakan beberapa seminar mengenai sistem pertanian organik.
menunjukkan bahwa risiko produksi yang dihadapi oleh petani padi organik lebih tinggi dibandingkan dengan risiko produksi yang dihadapi oleh petani non organik. Data statistik perbandingan tersebut disajikan pada Tabel 3.
Tabel 3. Perbandingan Rata-Rata Produktivitas Usahatani Padi Organik di Kabupaten Sragen Tahun 2007 dan Rata-Rata Produktivitas Usahatani Padi Non Organik di Kabupaten Klaten Tahun 2007
Sumber : Data Bappeluh Kabupaten Sragen Tahun 2007 dan Dinas Pertanian Kabupaten Klaten Tahun 2007 (Diolah)
Data Tabel 3 menunjukkan bahwa hasil paling rendah yang dicapai oleh petani padi organik adalah 44.07 kuintal per hektar dan hasil tertinggi 76.81 kuintal per hektar, sedang produktivitas maksimum yang dapat dicapai oleh usahatani padi non organik adalah 59.6 kuintal per hektar dan produktvitas minimumnya adalah 46.1 kuintal per hektar. Tabel 3 juga menunjukkan bahwa variasi produktivitas usahatani padi organik lebih tinggi dibandingkan dengan variasi produktivitas usahatani non organik, dari data tersebut dapat dikatakan bahwa risiko produksi pada usahatani padi organik lebih besar dari pada risiko produksi usahatani padi non organik.
Beberapa penelitian sebelumnya telah membuktikan bahwa sikap petani sangat mempengaruhi keberhasilan penerapan suatu teknologi dalam bidang pertanian. Seperti penelitian yang dilakukan Lawal dan Oluyole (2008), Ogada et al. (2010), Sauer dan Zilberman (2009) dan Villano et al. (2005). juga menyebutkan bahwa pada penerapan teknologi yang bertujuan untuk meningkatkan produktivitas pertanian, tidak semua petani menerapkan teknologi tersebut. Bahkan sedikit demi
sedikit petani meninggalkan teknologi yang dianjurkan, dan kembali menggunakan teknologi yang telah mereka gunakan sebelumnya. Sauer dan Zilberman (2009) yang mengadakan penelitian perilaku persepsi risiko petani terhadap penerapan teknologi baru menyatakan bahwa persepsi risiko petani terhadap rendahnya hasil yang dicapai menyebabkan menurunnya penggunaan teknologi tersebut. Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa sikap petani sangat berpengaruh pada penerapan suatu teknologi baru. Villano et al. (2005) juga menyatakan bahwa preferensi risiko petani mempunyai pengaruh penting pada keputusan petani dalam mengalokasikan input usahataninya.
Dari uraian di atas dapat diketahui bahwa preferensi risiko petani dalam menghadapi perubahan teknologi input yang berbeda, akan sangat menentukan keberhasilan penerapan teknologi tersebut. Sehingga perlu dilakukan penelitian tentang bagaimana pengaruh preferensi risiko petani terhadap penerapan suatu teknologi baru.
1.2. Rumusan Masalah
melakukan usahatani padi organik adalah 54 kuintal per hektar, setelah melewati masa tanam tahun ketiga produktivitasnya akan terus meningkat hingga rata-rata mencapai 64.8 kuintal per hektar (Bappeluh Kabupaten Sragen, 2009).
Dalam melakukan usahatani padi organik, variasi hasil yang dicapai petani organik diduga dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya adalah penggunaan input pestisida organik. Pestisida organik yang digunakan adalah pestisida hewani (pestisida berbahan dasar urine sapi) atau pestisida nabati berasal dari bahan nabati yang ada lingkungan petani, misalnya daun mimba (Azadirachta indica). Pengendalian hama secara organik ini mempunyai efek mematikan/mengusir lebih lambat dibandingkan dengan penggunaan pestisida kimia. Keberhasilan petani organik dalam mengendalikan serangan hama dan penyakit akan sangat mempengaruhi produktivitas yang dicapai. Seperti dinyatakan oleh Robison dan Barry (1987), bahwa input pestisida merupakan input yang bersifat pengurang risiko, sehingga keberhasilan pengendalian hama dan penyakit akan berpengaruh terhadap penurunan risiko produksi.
input pupuk dapat mengurangi risiko produksi. Dari uraian tersebut maka perlu untuk dikaji apakah input yang digunakan pada usahatani padi organik berpengaruh pada risiko produksi yang dihadapi oleh petani padi organik ? Dan bagaimanakah pengaruh masing-masing input terhadap risiko produksi tersebut ?
Kumbhakar (2002) menyatakan bahwa keputusan alokasi input usahatani berada dibawah kontrol petani dan dipengaruhi oleh sikap petani terhadap risiko/preferensi risiko. Sedangkan preferensi risiko petani dipengaruhi oleh faktor-faktor sosial ekonomi yang melekat pada diri petani. Seperti yang diungkapkan Guan dan Wu (2009) dalam hasil uji hubungan antara preferensi risiko dengan faktor sosial ekonomi petani menunjukkan bahwa umur dan pendidikan petani tidak berpengaruh pada preferensi risiko petani, sedangkan jumlah anggota keluarga yang terlibat dalam usahatani dan besarnya subsidi berpengaruh pada preferensi risiko petani. Sehingga masalah yang akan dikaji berikutnya adalah faktor-faktor sosial ekonomi apa saja yang mempengaruhi preferensi risiko petani ?
petani berpengaruh terhadap keputusan melakukan usahatani padi organik ? Bagaimanakah pengaruhnya terhadap penerapan usahatani organik tersebut ? Apakah ada faktor-faktor lain yang berpengaruh terhadap penerapan usahatani padi organik ?
1.3. Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang dan permasalahan yang telah diuraikan tersebut di atas, maka penelitian ini bertujuan untuk :
1. Menentukan faktor-faktor yang mempengaruhi risiko produksi.
2. Menentukan preferensi risiko dan faktor-faktor sosial ekonomi yang berpengaruh. 3. Menganalisis pengaruh preferensi risiko petani terhadap keputusan petani
melakukan usahatani padi organik.
1.4. Manfaat Penelitian
Diharapan penelitian ini nantinya akan bermanfaat :
1. Dengan mengetahui pengaruh input usahatani terhadap risiko produksi yang dihadapi oleh petani padi organik, diharapkan akan membantu dalam menentukan sifat input yang digunakan, sehingga diharapkan akan meminimalkan risiko produksi yang disebabkan karena penggunaan input.
2. Bagi pihak yang berkepentingan dalam memajukan pertanian padi organik, penelitian ini akan membantu untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi petani dalam menerapkan atau melakukan usahatani padi organik. 3. Dengan mengetahui preferensi risiko petani, diharapkan akan memudahkan
dalam mencari solusi permasalahan penerapan usahatani padi organik.
5. Salah satu bentuk apresiasi dalam gerakan Go Organik Indonesia, pelestarian lingkungan, hemat energi dan mengurangi pemanasan global (global warming).
1.5. Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada usahatani padi sawah organik di daerah Kabupaten Sragen, provinsi Jawa Tengah yang memenuhi kriteria :
1. Usahatani padi sawah dengan menggunakan pupuk organik baik berasal dari pupuk limbah pertanian berupa kotoran ternak maupun pupuk kompos, tanpa menggunakan pupuk kimia.
2. Pestisida yang digunakan adalah pestisida organik, baik berupa pestisida hewani (berasal dari hewan) dan pestisida nabati (berasal dari tumbuhan).
3. Petani padi organik objek penelitian adalah petani organik yang telah melakukan usahataninya lebih dari 3 kali musim tanam, dengan pertimbangan bahwa petani telah melewati masa fluktuasi produktivitas selama 3 kali masa panen dan lahan sawah relatif terbebas residu pupuk dan pestisida kimia.
4. Kondisi di lapangan menunjukkan bahwa tidak semua petani organik mendapatkan sertifikasi pertanian organik, sehingga penentuan usahatani padi organik dalam penelitian ini bukan hanya berdasarkan pada sertifikat pertanian padi organik yang dimiliki oleh petani, tetapi berdasar pada kondisi usahatani di lapangan serta berdasar pada wawacara yang dilakukan langsung dengan petani, PPL atau ketua kelompok tani setempat.
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pertanian Organik
Produksi pangan dunia meningkat secara drastis karena ditunjang dengan adanya revolusi hijau, sehingga mampu mengatasi masalah rawan pangan di negara-negara berbagai belahan dunia termasuk Asia. Peningkatan produksi pangan tersebut sangat erat kaitannya dari penggunaan benih unggul, pupuk kimia atau pupuk anorganik, pestisida kimia, herbisida dan zat pengatur tumbuh. Akan tetapi program revolusi hijau tersebut hanya dapat berhasil pada wilayah dengan sumberdaya tanah dan air yang baik, serta infrastruktur yang mendukung (Sutanto, 2002)
Menurut pengamat dan ahli dalam bidang ekologi, teknologi pertanian modern pada saat ini (yaitu pertanian yang bergantung dengan bahan kimia) berdasarkan fisik dan ekonomi dianggap telah berhasil mengatasi bahaya rawan pangan, tetapi ternyata harus ditukar dengan biaya yang mahal karena semakin meningkatnya kerusakan atau degradasi yang terjadi di lingkungan pertanian, seperti desertifikasi, kerusakan hutan, penurunan keragaman hayati, penurunan kesuburan tanah, akumulasi senyawa kimia dalam tanah maupun perairan, erosi tanah. Sampai saat ini masih menjadikan dilema berkepanjangan antara usaha meningkatkan produksi pangan dengan menggunakan pupuk kimia dan usaha pelestarian lingkungan yang berusaha mengendalikan ataupun membatasi penggunaan bahan-bahan tersebut dengan menggantikannya dengan bahan-bahan organik (Sutanto, 2002).
Di Indonesia, produksi pangan terutama beras meningkat sejak revolusi hijau (green revolution), ini terbukti pada tahun 1985 Indonesia telah berhasil mencapai
swasembada beras. Namun di sisi lain, dosis penggunaan pupuk dan pestisida sintetik
Martodirekso dan Suriyatna (2001), bahwa dosis rekomendasi pupuk untuk padi adalah Urea 100 - 200 kg per hektar, TSP 50-75 kg per hektar. Pada saat ini dosis rekomendasi
pupuk mencapai 200-250 kg per hektar Urea, 100-150 kg per hektar TSP, 50 kg per
hektar ZA dan KCL 50-100 kg per hektar. Bahkan dilaporkan bahwa di Jawa, Lampung, dan Sulawesi Selatan tingkat penggunaan pupuk oleh petani telah melampaui dosis yaitu
untuk Urea secara berturut-turut 112% dan 128% dan 189%, TSP 116%, 130%, 370% dan KCL 150%, 106% dan 116% dari dosis rekomendasi (Rukka et al. 2006).
Penerapan sistem pertanian intensif dan penggunaan input bahan kimia yang terus menerus menyebabkan kerusakan sifat fisik tanah, meningkatkan daya ketahanan (imunitas) hama dan patogen terhadap bahan kimia tertentu, serta berbagai masalah pencemaran lingkungan. Untuk itu, sistem pertanian dengan menggunakan bahan-bahan kimia dengan dosis tinggi seharusnya disesuaikan secara bertahap menjadi sistem pertanian yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan (hingga akhirnya sampai pada tahap pertanian organik), yang mengacu pada kelestarian sumberdaya alam pertanian dan kesehatan yang menggunakan bioteknologi pupuk hayati, pupuk organik dan pestisida organik.
Menurut Sutanto (2002) tujuan utama pertanian organik berdasar atas ide yang berkembang pada kalangan masyarakat organik, diantaranya pada kalangan produsen, konsumen, peneliti, pecinta lingkungan dan pemerintah. Tujuan tersebut adalah : 1. Menghasilkan pangan dengan kualitas gizi yang baik dan dalam jumlah yang
cukup.
2. Melaksanakan interaksi secara konstruktif dan meningkatkan taraf hidup dengan memperhatikan kondisi lingkungan.
3. Mempertahankan dan meningkatkan kesuburan tanah.
5. Sedapat mungkin bekerja dengan bahan dan senyawa yang dapat didaur ulang atau digunakan kembali.
6. Menekan semua bentuk polusi yang diakibatkan oleh kegiatan pertanian.
7. Mempertahankan keanekaragaman genetika siste pertanian dan sekelilingnya termasuk perlindungan pada habitat tanaman dan hewan.
Pertania organik akan banyak memberikan keuntungan jika ditinjau dari aspek peningkatan produksi tanaman maupun ternak, peningkatan kesuburan tanah serta dari aspek pelestarian lingkungan, pertanian organik mampu mempertahankan ekosistem. Dari segi ekonomi pertanian organik akan menghemat devisa negara untuk mengimpor pupuk, bahan kimia pertanian dan memberikan kesempatan lapangan kerja baru dan meningkatkan pendapatan petani.
Pada prinsipnya pertanian organik sejalan dengan prinsip pengembangan pertanian dengan penggunaan input luar yang rendah (low external input sustainable agriculture atau LEISA). Secara umum prinsip LEISA adalah mengupayakan
keanekaragaman hayati, memperbaiki kualitas hayati, memperbaiki kualitas tanah dan air serta pola aliran siklik dalam pengelolaan nutrien.
Hong (1994) pada pertemuan FFTC (Food and Fertilizer Technology Center for the Asian and Pacific Region) menyatakan ada dua definisi mengenai pertanian
pemasaran hasil pertanian yang diproduksi secara organik, diharapkan mampu melindungi konsumen produk pertanian organik. Hal ini terkait dengan label sertifikasi organik yang memberikan jaminan kepada konsumen bahwa produk yang mereka beli adalah benar-benar merupakan hasil dari proses produksi secara organik. Definisi luas dari pertanian organik mencerminkan sebuah pendekatan praktis terhadap isu pertanian yang berkelanjutan (sustainability agriculture).
2.2. Risiko Produksi dan Preferensi Risiko Petani
Robison dan Barry (1987) menyatakan bahwa penggunaan input usahatani juga berpengaruh pada risiko produksi yang dihadapi oleh petani. Input-input yang bersifat risk reducing atau yang bersifat mengurangi risiko, diantaranya adalah input pupuk, pestisida, penggunaan tenaga kerja dan sarana irigasi. Penggunaan jenis dan jumlah input yang digunakan dalam usahatani, berada di bawah keputusan petani. Petani akan menentukan jumlah penggunaan input pupuk, pestisida dan tenaga kerja sesuai dengan pengetahuan, pengalaman dan informasi yang dimiliki petani. Menurut Villano et al. (2005) keberadaan risiko produksi akan mempengaruhi petani dalam mengambil keputusan dalam alokasi input usahatani.
efisiensi teknis terhadap petani dengan menggunakan model yang dikembangkan oleh Kumbhakar (2002). Fungsi produksi rata-rata dan fungsi risiko yang dibangun Villano et al. (2005) dipengaruhi oleh faktor produksi luas lahan, pupuk, tenaga kerja,
herbisida dan tahun dimana observasi dilakukan. Data yang digunakan adalah data panel dari 46 petani padi dari tahun 1990 sampai tahun 1997. Nilai preferensi risiko petani diestimasi dengan menggunakan Arrow Pratt absolute risk aversion (AR). Fungsi AR dalam analisisnya, dimodelkan mempunyai hubunagn linier dengan kesejahteraan petani dan keuntungan yang diperoleh petani dalam melakukan usahatani. Dalam mengukur kesejahteraan petani, Villano et al. (2005) menggunakan proxy income di luar usahatani padi dan aset yang dimiliki petani. Fariyanti et al.
(2007) meneliti mengenai pengaruh risiko produksi dan risiko harga terhadap perilaku ekonomi rumah tangga petani. Dalam menganalisis risiko produksi pada usahatani kentang dan kubis, digunakan model Generalized Autoregressive Conditional Heteroskedasticity (GARCH). Dimodelkan bahwa risiko produksi pada usahatani
subsidi yang diterima petani. Disimpulkan bahwa preferensi risiko petani dipengaruhi oleh status kesejahteraan, tingkat pendidikan, umur petani, subsidi yang diterima petani dan jumlah keluarga petani yang terlibat dalam usahatani.
Diantara studi yang menganalisis nilai preferensi risiko petani, Serra et al. (2009) menyatakan bahwa secara statistik, tidak ada perbedaan antara preferensi risiko petani COP organik dan konvensional, karena kedua kelompok petani tersebut sama-sama bersifat risk averse. Dengan menggunakan nilai absolute risk aversion yang dikembangkan Arrow-Pratt, Kumbhakar (2002) juga menyimpulkan bahwa semua petani salmon bersifat risk averse. Tingkat risk averse petani dapat disusun berdasarkan nilai AR yang dimiliki, sehingga semakin tinggi nilai AR petani berarti semakin tinggi sifat risk averse yang dimiliki petani tersebut dibandingkan dengan petani yang memiliki nilai AR yang rendah. Kumbhakar (2002) juga menyatakan bahwa hasil analisis Love dan Buccola menunjukkan bahwa preferensi risiko produser (dalam hal ini petani) sangat penting dalam pengambilan keputusan dalam alokasi input yang digunakan dan juga output yang dihasilkan, karena input dan output merupakan variabel yang dapat ditentukan atau dipilih oleh petani.
2.3. Penelitian Mengenai Usahatani Organik
Banyak penelitian atau studi yang telah dilakukan terkait dengan pertanian
organik. Ada yang melakukan studi kelayakan ekonomi terhadap usaha pertanian organik, seperti Pazek dan Rozman (2007) dan Medina (2008). Sedangkan Rubinos et al. (2007),
Serra et al. (2009) dan Madau (2005) melakukan studi komparatif antara usaha pertanian
organik dan non organik. Edera et al. (2009) dan Ruka et al. (2006) menganalisis dari
sisi perilaku petani terhadap usahatani organik.
Pazek dan Rozman (2007) menganalisis kelayakan usahatani organik pada petani
(CBA). Usahatani organik layak untuk diusahakan, dengan asumsi bahwa harga hasil pertanian sesuai dengan harga yang diharapkan oleh petani. Studi yang dikaukan Medina
(2008) adalah melakukan analisis kelayakan ekonomi dan strategi manajemen risiko pada
usaha cereal, sayuran dan buah organik di Spanyol. Disimpulkan bahwa produksi yang dicapai pada usahatani organik cenderung lebih rendah dibandingkan usaha non organik.
Tetapi usaha organik dan non organik mempunyai keberlangsungan ekonomi (economic viability) yang setara karena produk organik mempunyai harga yang lebih tinggi dari pada
non organik.
Studi komparatif yang dilakukan Rubinos et al. (2007) terhadap usaha padi
organik dan non organik di Philipina menyatakan bahwa produksi usaha padi non organik 23% lebih besar dari usaha padi organik, tetapi usaha padi non organik mempunyai biaya
input yang tinggi. Karena harga jual padi organik lebih tinggi maka penerimaan (return)
usaha padi non organik lebih rendah bila dibandingkan dengan penerimaan usaha padi organik. Sedangkan Mandau (2005) melakukan komparasi estimasi efisiensi teknik antara
pertanian cereal organik dan non organik di Italia, menyimpulkan bahwa efisiensi teknik
pada pertanian cereal organik sedikit berada di bawah usaha cereal konvensional relatif terhadapmasing-masing frontier-nya. Tetapi bukan berarti usahatani cereal konvensional
lebih efisien dari pada usahatani cereal organik, karena kedua usahatani tersebut berada
pada kondisi teknologi frontier yang berbeda. Studi yang dilakukan Serra et al. (2009) adalah membandingkan perbedaan risiko dan preferensi risiko petani . Dari hasil
analisisnya diketahui bahwa usahatani organik mempunyai hasil per hektar yang lebih
tinggi dibandingkan dengan usahatani konvensional dan usahatani organik mempunyai keuntungan yang lebih tinggi, walaupun biaya yang dikeluarkan pada usahatani organik
lebih tinggi dibandingkan dengan usahatani konvensional. Usahatani organik mempunyai
Edera et al. (2009) meneliti faktor-faktor yang mempengaruhi daya tarik petani padi dalam melakukan usaha padi organik, menunjukkan bahwa daya tarik melakukan
usaha padi organik dipengaruhi oleh luas lahan garapan, harga jual gabah organik, harga
jual gabah non organik dan faktor kesuburan tanah. Disimpulkan bahwa usaha padi organik menguntungkan dari segi ekonomi. Sedangkan Rukka et al. (2006) meneliti
hubungan antara karakteristik petani dengan respon petani dalam menggunakan pupuk
organik pada usaha padi sawah menyatakan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi penggunaan pupuk organik adalah luas lahan garapan dan pengalaman usahatani.
Pendidikan formal tidak berpengaruh pada respon petani dalam penggunaan pupuk
organik.
Berbeda dengan dari penelitian diatas, Lien et al. (2002) melakukan analisis
perbandingan risiko produksi, risiko harga dan risiko kebijakan antara usahatani organik
dan konvensional di Norwegia. Disimpulkan bahwa risiko pendapatan yang paling tinggi terdapat pada usahatani organik. Sejalan dengan hasil penelitian Medina (2008),
Lien et al. (2002) juga menyatakan bahwa usahatani organik merupakan usaha yang
memiliki viabilitas atau keberlanjutan yang paling tinggi secara ekonomi dibanding dengan usahatani konvensional. Guan dan Wu (2009) melakukan analisis preferensi
risiko menyatakan bahwa tingkat AR petani tidak dipengaruhi oleh umur dan pendidikan,
tetapi dipengaruhi oleh jumah anggota keluarga yang berpartisipasi dalam proses produksi dan subsidi dari pemerintah yang diterima oleh petani.
2.4. Tinjauan Studi Menggunakan Model Fungsi Just Pope
dan Tveteras (2004), Fufa dan Hassan (2005), Guan dan Wu (2009), Serra et al. (2008), Kim dan Pang (2009). Kondouri dan Nauges (2005) mengestimasi fungsi produksi dan fungsi risiko produksi terhadap dua kelompok petani yang berhubungan dengan pengambilan keputusan petani untuk memilih mengusahakan salah satu diantara dua jenis usahatani sayuran dan sereal, dengan menggunakan data cross section terhadap 239 petani di Cyprus. Fungsi produksi dimodelkan dalam bentuk
linear kuadratik sedangkan fungsi risiko dimodelkan berbentuk fungsi Cobb Douglas. Sedangkan besarnya variabilitas output dipengaruhi oleh kondisi alam (curah hujan, irigasi, tipe tanah) dan sosial ekonomi petani (jarak dari kota atau pelabuhan, pengalaman usahatani). Model fungsi produksi Just Pope digunakan oleh Kim dan Pang (2009) untuk meneliti dampak cuaca terhadap produksi padi dan risiko produksi padi. Variabel cuaca yang digunakan adalah variabel suhu, wilayah atau regional dan curah hujan diduga berpengaruh terhadap probabilitas sebaran hasil padi. Menggunakan panel data di 8 wilayah di Korea dari tahun 1977 sampai tahun 2008.
panel usahatani dari tahun 1990 sampai tahun 1999. Fungsi produksi dimodelkan dalam bentuk linear kuadratik dan fungsi risiko berbentuk fungsi Cobb Douglas. Serra et al. (2008) menggunakan model fungsi Just Pope untuk menganalisis perbedaan
perilaku risiko antara petani organik dan konvensional. Pada fungsi produksi rata-rata dimodelkan berupa fungsi kuadratik dan pada fungsi risiko, Serra et al. (2008) menggunakan berbentuk fungsi Cobb Douglas.
2.5. Model Probabilitas Penerapan Usahatani Padi Organik yang Dipengaruhi oleh Preferensi Risiko Petani
Pengaruh preferensi risiko pada penerapan usaha padi organik dalam penelitian ini menggunakan pendekatan parametrik. Model fungsi yang digunakan adalah model fungsi produksi Just Pope. Model fungsi yang dikembangkan oleh Just Pope mempunyai konsep dasar bahwa fungsi produksi dibangun oleh dua buah komponen, yaitu fungsi produksi rata-rata dan fungsi varians atau fungsi risiko. Dari analisis fungsi produksi rata-rata dapat diketahui pengaruh input terhadap produksi. Dari fungsi risiko akan diketahui pengaruh penggunaan input terhadap risiko produksi yang dihadapi petani. Estimasi fungsi risiko tanpa dilakukan restriksi sehingga dapat diketahui sifat input yang digunakan merupakan input penambah risiko (risk increasing) atau input pengurang risiko (risk decreasing).
perbandingan tingkat inefisiensi yang dicapai antar petani pada penggunaan teknologi yang berbeda. Sedangkan model Just Pope yang dibangun oleh fungsi rata-rata dan fungsi risiko bisa digunakan untuk menganalisis perbedaan risiko yang dihadapi antara dua kelompok petani padi, dimana kedua kelompok petani tersebut mempunyai perbedaan dalam penggunaan teknologi, yaitu petani padi organik dan petani padi non organik.
Model fungsi Just Pope yang digunakan dalam penelitian ini telah di gunakan oleh oleh banyak peneliti sebelumnya seperti Koundouri dan Nauges (2005), Eggert dan Tveteras (2004), Fufa dan Hassan (2005), Guan dan Wu (2009) dan Serra et al. (2008). Sedangkan model fungsi probabilitas digunakan Frisvold et al. (2009) digunakan untuk mengetahui kemungkinan petani melakukan teknologi BMPs di Amerika. Hasil penelitian menunjukkan bahwa adopsi BMPs dipengaruhi oleh pendidikan petani, pengalaman usahatani yang masih sedikit (usia lebih muda), harapan hasil relatif terhadap rata-rata dalam satu daerah dan variasi produksi dalam satu daerah (risiko produksi). Koundouri dan Nauges (2005) menggunakan model fungsi probabilitas untuk menganalisis kemungkinan petani memilih melakukan usahatani sayuran atau sereal.
III. KERANGKA TEORITIS
Bab ini menjelaskan beberapa teori yang terkait dengan penelitian, yaitu teori produksi, risiko produksi dan preferensi risiko petani. Kerangka pemikiran disajikan dalam Sub Bab III ini dimaksudkan untuk lebih memperjelas hubungan yang terjadi antar variabel, sedangkan tahapan operasional ditampilkan untuk memaparkan tahapan pemikiran yang penulis lakukan dalam penelitian ini.
3.1. Teori Produksi
Untuk menjelaskan mengenai risiko produksi yang terdapat dalam suatu proses produksi, perlu dipelajari mengenai dasar teori produksi. Input-input yang digunakan dalam proses produksi bukan hanya berengaruh pada produktivitas yang dicapai, tetapi juga berpengaruh pada risiko produksi yang dihadapi oleh petani.
Menurut Beattie dan Taylor (1985) produksi merupakan kombinasi dan koordinasi beberapa material dan beberapa kekuatan (berupa input, faktor, sumber daya atau jasa produksi) untuk menciptakan suatu barang atau jasa (output atau produk). Sedangkan fungsi produksi adalah merupakan gambaran secara matematis dari berbagai kemungkinan produksi segara teknis yang dihadapi oleh suatu perusahaan. Sedangkan Debertin (1986) mendiskripsikan fungsi produksi sebagai hubungan teknik yang menggambarkan perubahan dari input atau sumberdaya, menjadi output atau komoditi. Beattie dan Taylor (1995) mendefinisikan fungsi produksi sebagai hubungan teknis antara variabel faktor produksi dengan output. Bentuk umum fungsi produksi secara matematik dinotasikan sebagai:
y = f(x)
Debertin (1986) menyebutkan bahwa model fungsi Cobb Douglas pada saat pertama kali diperkenalkan, dinotasikan sebagai :
y = Ax1αx21-α
dimana :
y = produksi x1 = tenaga kerja x2 = kapital
Fungsi produksi Cobb Douglass dengan bentuk eksponen dapat diubah dalam
bentuk fungsi persamaan linier berganda dengan melogaritmakan persamaan eksponensial
tersebut kedalam logaritma dengan bilangan dasar 10 atau menggunakan natural logaritma dengan bilangan dasar e = 2.71828, sehingga dari bentuk eksponen :
y = Ax1αx21-α
diubah menjadi bentuk logaritma :
log y = log [Ax1αx21-α]
log y = A + α log x1 + (1-α) log x2
Nilai α dan (1-α) menunjukkan nilai elastisitas variabel x1 dan x2 terhadap y. karena :
Elastisitas produksi =
=
= •
= MPP • =
y = A
x
1αx
2 1-α
= αA
x
1α-1x
21-α =α = • = = elastisitas variabel x1
= (α-1)A
x
1αx
2 (1-α)-1=
= (α-1)
(α-1) = • = = elastisitas variabel x2
Grafik fungsi produksi jangka pendek diiliustrasikan pada Gambar 1.
Sumber : Beattie dan Taylor (1985)
Gambar 1. Tiga Tahap Kurva Produksi, Kurva Marginal dan Kurva Rata-Rata Produksi
Keterangan : TPP : Total Produksi Fisik (Total Physical Product)
Daerah produksi dibagi menjadi tiga tahap daerah produksi. Tahap I pada fungsi produksi merupakan tahap dimana produktivitas dari input bersifat increasing terhadap pertambahan input x1. Fungsi produksi terus mengalami peningkatan yang terus bertambah sampai titik infleksi (titik belok). Setelah melewati titik belok, tingkat increasing yang dialami oleh fungsi produksi semakin menurun. Pada titik infleksi menunjukkan batas nilai produksi marginal yang semakin meningkat (increasing marginal return) dan mulai memasuki nilai marginal produksi yang semakin menurun
(decreasing marginal return). Selanjutnya fungsi produksi mencapai titik maksimum dan setelah itu mulai mengalami penurunan produksi pada saat dilakukan penambahan input produksi x1. Hal ini akan terjadi misalnya pada saat dimana petani
menggunakan input pupuk yang terlalu banyak yang sebenarnya hal tersebut akan menyebabkan kerugian atau penurunan terhadap hasil produksinya (Debertin,1986).
Model fungsi produksi yang sering diaplikasikan dalam berbagai penelitian diantaranya model fungsi stokastik frontier. Coelli et al. (1998) menyatakan bahwa Aigner, Lovell dan Schmidt telah melakukan estimasi adanya fungsi produksi stokastik frontier dalam fungsi Cobb Douglas, dimana model dinotasikan :
ln(y) = xiβ + vi - ui
dimana :
ln(y) = logaritma dari output
xi = logaritma input yang digunakan
vi = faktor eksternal yang mempengaruhi produksi
ui = error term
Model tersebut kemudian dikembangkan oleh Kumbhakar (2002) yang menambahkan unsur risiko produksi ke dalam model fungsi produksi, yang dinotasikan :
dimana :
y = output
f(x,z) = fungsi produksi rata-rata g(x,z) = fungsi risiko produksi q(x,z) = fungsi inefisiensi teknis
Robison dan Barry (1987) menyebutkan, model yang dikembangkan oleh Just Pope menunjukkan bahwa input yang digunakan berpengaruh terhadap fungsi produksi rata-rata dan fungsi varians, sehingga dapat dilakukan evaluasi mengenai input-input yang bersifat risk reducing atau risk increasing. Model fungsi Just Pope dinotasikan :
y = f(x,z) + g(x,z)ε dimana :
y = output
f(x,z) = fungsi rata-rata g(x,z) = fungsi risiko
3.2. Konsep Risiko Produksi dan Preferensi Risiko Petani
muncul dan menyebabkan fluktuasi hasil dimana kemungkinan/probabilitas hasil yang diterima dapat diestimasi. Sedangkan apabila pelaku usaha tidak memiliki data yang bisa dikembangkan untuk menyusun distribusi probabilitas akan timbulnya suatu kejadian, disebut ketidakpastian (uncertainty).
McConell dan Dillon (1997) mengidentifikasi sumber risiko yang dihadapi petani dalam sistem usahatani berasal dari dua hal, yaitu :
1. Eksternal sistem usahatani, antara lain keadaan alam, ekonomi, keadaan sosial, kebijakan pemerintah dan kondisi politik. Usaha pertanian sangat tergantung dengan keadaan cuaca dengan segala ketidakpastiannya seperti musim kering yang berkepanjangan, banjir, badai atau dalam jangka panjang berupa terjadinya perubahan iklim (climate change). Risiko bersumber dari kondisi ekonomi adalah risiko pasar yang berhubungan dengan besarnya permintaan dan penawaran (akan mempengaruhi harga output dan input produksi), tingkat inflasi atau suku bunga dan risiko produktivitas yang disebabkan karena penerapan suatu teknologi baru. Kondisi sosial pada umumnya bukan merupakan suber risiko utama dalam sistem usahatani. Kontribusi kondisi sosial terhadap risiko usahatani adalah perubahan tingkat pendidikan dan gaya hidup, yang akan mempengaruhi pasokan tenaga kerja di bidang pertanian.
Pada penggunaan input produksi pengurang risiko, misalnya penggunaan sistim irigasi, penggunaan pestisida, biaya yang dikeluarkan untuk memprediksi kondisi pasar yang akan datang, menyewa jasa konsultan profesional dan pemakaian peralatan/mesin baru merupakan beberapa cara dalam merespon adanya risiko yang dihadapi oleh pelaku produksi (Robison dan Barry, 1987). Dengan kata lain bahwa risiko yang dihadapi petani akan berpengaruh pada pemilihan jenis input yang digunakan. Jika petani bersifat risk averter, maka input yang menyebabkan variasi hasil akan dihindari oleh petani dan petani akan memilih input lain yang diperkirakan tidak menimbulkan variasi hasil yang besar. Variasi hasil akan berakibat pada variasi pendapatan petani.
Risiko yang dihadapi petani bisa berupa risiko hasil atau risiko produksi, risiko penggunaan input dan risiko harga jual produksi. Risiko hasil ditimbulkan antara lain karena adanya serangan hama dan penyakit, kondisi cuaca/alam, pasokan air yang bermasalah dan variasi input yang digunakan. Serangan hama dan penyakit yang diatasi secara organik mempunyai dampak terhadap variasi produksi yang lebih tinggi dari pada jika serangan hama penyakit diatasi secara kimia. Kondisi alam juga berpengaruh terhadap variasi hasil misalnya dengan kondisi curah hujan yang sangat besar ataupun curah hujan yang sangat kecil bisa menimbulkan gagal panen, seperti diilustrasikan pada Gambar 2.
Sumber : McConell, 1997
Gambar 2. Respon Ketidakpastian Produksi Y Karena Penggunaan Input X dan Kondisi Curah Hujan yang Berbeda
Just Pope telah mempelajari banyak mengenai isu penting yang menyertakan input penurun risiko. Model fungsi produksi dengan memasukkan unsur risiko didalamnya :
q = f(x) + g(x)ε
x merupakan faktor produksi yang digunakan, ε mengikuti distribusi ε~(0,σ2
e), q
adalah besarnya produksi yang dicapai, f(x) adalah fungsi produksi rata-rata sedangkan g(x) adalah fungsi varians atau fungsi risiko (Robison dan Barry, 1987).
Apabila hasil yang dicapai dalam suatu proses produksi sebesar q dan input yang digunakan adalah xi, ( i = 1,2, …, n) maka ada 7 asumsi yang harus dipenuhi
oleh suatu input sebagai input yang bersifat pengurang risiko, yaitu (Robison dan Barry, 1987) :
6. E(q) > 0 ; harapan hasil untuk q berniali positif.
8. ∂2E(q)/∂xi2 < 0 ; produktivitas marginal dari input harus bersifat deminishing
pada beberapa titik.
9. ∂E(q)/∂σ2e = 0 ; output yang diharapkan bisa bernilai konstan , walaupun
mengurangi varians dari komponen random error.
10. ∂σ2(q)/∂xi 0 ; perubahan dalam varians berhubungan dengan perubahan
dalam penurunan risiko terhadap input, mempunyai tanda yang tidak konstan.
11. ∂σ2(∂q/∂xi)/∂xi 0 ; Perubahan dalam varians dari produksi marginal bisa
bernilai positif, negatif atau nol.
12. f(θx) = θf(x) ; bersifat konstan stochastik return to scale.
Debertin (1986) menjelaskan, dalam melakukan usahatani petani memilih menggunakan input x dengan jumlah tertentu dengan harapan mampu memaksimalkan utilitas (dalam hal ini utilitas petani didekati dengan besarnya penerimaan). Dengan asumsi bahwa fungsi utilitas merupakan fungsi yang memaksimalkan utilitas yang diharapkan (EU/expected utility) maka :
EU [π(x;p,w)]
dapat ditulis sebagai :
U = U [E(π(.)), var(π(.))]
dimana Eπ(.) adalah fungsi keuntungan dan var π(.) adalah variansnya
Jadi fungsi U merupakan suatu fungsi utilitas yang terdiri dari keuntungan dan varians dari keuntungan tersebut,
Eπ = p.g(x) – w’x = p. Ey – w’x dan
var π = p2
. var y
∂U/∂Eπ(.) 0 maka petani bisa bersifat risk averse, risk taker dan risk
Dengan penggunaan model fungsi Just Pope, maksimisasi terhadap utilitas yang diharapkan adalah sama dengan memaksimalkan rata-rata standar deviasi, atau
EU (π(x; p, w)) = max V(μ, σ)
dimana :
μ = Eπ = p.g(x) – w’x
σ = p.h(x)σε
Ada tiga macam tipe seorang pengambil keputusan sehubungan dengan preferensi terhadap risiko yang dihadapinya. Ketiga tipe tersebut adalah (1) risk taker, (2) risk neutral, dan (3) risk averse. Preferensi terhadap suatu risiko dapat diidentifikasi dengan menggunakan fungsi utilitas yang diasumsikan sebagai fungsi kuadratik :
U = z + bz2
Variabel z merupakan variabel tingkat utilitas yang dicapai (didekati dengan besarnya income) sehingga, apabila z diganti dengan harapan income atau E(z) maka utilitas yang diharapkan adalah
E(U) = E(z) + bE(z2) dimana E(z2) = σ2 + [E(x)]2 sehingga ; E(U) = E(x) + b[E(x)]2 + bσ2
Jadi, fungsi utilitas bukan hanya fungsi dari harapan income, tetapi juga merupakan fungsi dari variansnya, seperti digambarkan dalam Gambar 3.
kesempatan walaupun hasil yang diperoleh rendah tetapi mempunyai peluang mendapatkan keuntungan lebih besar atau mengalami kerugian yang lebih besar pula. Petani risk neutral menunjukkan perilaku akan mempunyai harapan income yang sama, tidak dipengaruhi oleh besarnya risiko yang dihadapi.
Sumber : Debertin, 1986
Gambar 3. Kurva Indiffenence yang Menghubungkan Varians Income dengan Income yang Diharapkan
Kurva indifference yang menunjukkan hubungan kombinasi dari income dan variansnya yang menghasilkan jumlah utilitas yang sama, kemungkinan didapatkan dengan berasumsi bahwa U sama dengan Uo
∂Uo= 0 = (1 + 2b) ∂E(x) + b∂(σ2
) dimana,
∂E/∂σ2
= -b/[1 + 2bE(x)]
averse dan kurva indiferen mempunyai kemiringan positif. Hubungan antara tingkat
utilitas dengan income petani pada preferensi risiko petani diilustrasikan pada Gambar 4.
Sumber : Ellis, 1988
Gambar 4. Teori Utilitas dari Pilihan-Pilihan yang Mengandung Risiko
Pada Gambar 4 dapat dijelaskan bahwa Garis DC merupakan garis linier yang mengambarkan hubungan antara utilitas dan income dan mempunyai kemiringan/slope positif, yang berarti semakin banyak income, semakin besar kepuasan atau utilitas seseorang. I1 dan I2 merupakan income dengan tingkat risiko yang berbeda dengan kemungkinan kejadian p1 dan p2 dimana p1 + p2 = 1. Apabila
tersebut dikatakan bersifat risk averse, seperti yang ditunjukkan dalam fungsi utilitas DAC yang bersifat decreasing marginal utility. Apabila seseorang yang utilitasnya sama antara income yang pasti diperoleh (IE) dan dengan income yang beresiko (IA dan IB) dan dia memilih untuk mendapatkan income sebesar IE, maka orang tersebut dikatakan bersifat risk neutral, seperti ditunjukkan dalam garis fungsi utilitas DC. Sedangkan apabila seseorang lebih suka untuk memilih income yang lebih tinggi lagi untuk mencapai utilitasnya, dan orang tersebut tidak memilih untuk income sebesar IA
ataupun IE, tetapi akan memilih untuk mencapai income sebesar IB, maka orang tersebut bersifat risk taker, dengan kurva utilitas DBC yang bersifat increasing marginal utility (Elis, 1988).
Menurut Ellis (1988), beberapa persoalan utama yang banyak menjadi topik perhatian penelitian dimana di dalamnya mencakup aspek perilaku risiko petani dan menyangkut mata pencaharian atau sumber pendapatan yang diperoleh petani kecil dan keluarganya antara lain :
1. Petani kecil pada umumnya bersifat risk averse. Sifat ini diindikasikan mengakibatkan ketidakefisienan dalam penggunaan sumber daya pada tingkat petani.
2. Petani kecil dengan sifat risk averse akan menyebabkan pola tanam atau pola pengelolaan usahatani, akan lebih ditujukan pada kecukupan kebutuhan pangan keluarga, dibandingkan dengan usaha memaksimalkan hasil ataupun memaksimalkan keuntungan.
dan ragu-ragu terhadap suatu inovasi, karena adanya keterbatasan pengetahuan dan pengalaman yang terkait dengan inovasi tersebut. Hal penting yang juga menghambat petani kecil dalam proses adopsi teknologi adalah dibutuhkan biaya tinggi dalam mengaplikasikan teknologi yang ditawarkan, di sisi lain petani kecil tidak mempunyai akses terhadap kredit perbankan.
4. Sifat risk averse petani akan menurun atau berkurang sejalan dengan peningkatan income atau kesejahteraan. Kesejahteraan yang lebih tinggi yang dicapai petani akan akan berpengaruh pada kemampuan petani dalam menutup kerugian yang mungkin disebabkan karena pengambilan keputusan yang berisiko. Sehingga dapat dikatakan bahwa semakin tinggi income petani, diharapkan akan lebih efisien dalam pengelolaan usahataninya, sehingga lebih mempunyai keinginan untuk melakukan suatu inovasi baru dan lebih besar akses yang dimiliki petani terhadap kredit perbankan.
Dalam melakukan usahatani padi, petani akan selalu menghadapi risiko produksi. Seperti yang telah dijelaskan dalam Bab II, ada indikasi bahwa risiko yang dihadapi oleh petani padi organik lebih besar jika dibandingkan dengan usahatani padi non organik. Petani yang bersifat risk averse akan cenderung memilih untuk melakukan usahatani padi non organik yang mempunyai variasi produktivitas lebih kecil. Sedangkan untuk petani yang bersifat risk taker kemungkinan cenderung memilih melakukan usahatani padi organik yang mempunyai peluang hasil yang tinggi, tetapi ada kemungkinan akan mengalami gagal panen.
dengan kekayaan atau tingkat kesejahteraan sebagai fungsi utilitas individu petani tersebut. Disebutkan bahwa fungsi absolute risk aversion R(y) merupakan suatu cara pengukuran risiko yang unik, yang dihubungkan dengan fungsi utilitas yang dimiliki seseorang U(π).
R(y) = –
dimana :
U(π) = fungsi utilitas dari individu π = penghasilan/pendapatan individu
Pengambil keputusan dikatakan bersifat : (a) risk averse apabila nilai R(y) > 0, (b) risk neutral apabila R(y) = 0, dan (c) risk taker apabila R(y) < 0.
Preferensi risiko akan berubah seiring dengan perubahan penghasilan seseorang. Apabila :
R'(y) < 0 pengambil keputusan dikatakan sebagai decreasing absolute risk aversion (DARA), preferensi risiko seseorang akan lebih
bersifat risk taker dengan meningkatnya penghasilan atau kesejahteraan.
R'(y) = 0 pengambil keputusan dikatakan sebagai constant absolute risk aversion (CARA), artinya preferensi risiko seseorang yang
tidak berubah apabila terjadi perubahan kesejahteraan.
R'(y) > 0 pengambil keputusan dikatakan sebagai increasing absolute risk aversion (IARA), berarti preferensi risiko seseorang yang
Dalam menghadapi berbagai risiko yang timbul pada saat mengelola usahatani, petani mempunyai beberapa strategi yang dilakukan untuk meminimalkan kerugian yang ditimbulkan dari risiko tersebut. Setiap strategi tersebut akan mengurangi kerugian yang ditimbulkan pada saat kondisi alam tidak menguntungkan atau kondisi pasar yang tidak berpihak kepada petani. Tetapi strategi yang dilakukan petani tersebut juga bisa menurunkan potensial keuntungan apabila kondisi alam ataupun pasar berada pada posisi yang menguntungkan bagi petani. Beberapa strategi yang dilakukan petani dalam menghadapi risiko dan ketidakpastian, menurut Debertin (1986) :
1. Asuransi
Asuransi biasanya digunakan petani pada situasi dimana kemungkinan peluang kejadiannya rendah dan menimbulkan potensi kerugian yang besar.
2. Kontrak penjualan
Kontrak penjualan dilakukan terhadap komoditi yang telah ditentukan, pada tingkat harga tertentu dan jangka waktu pengiriman yang telah ditentukan pada awal kontrak. Sehingga terbentuk future market yang merupakan mekanisme untuk mengatasi risiko ketidakpastian harga dengan menentukan harga yang disepakati antara petani dan pembeli, dimana pembayarannya dilakukan setelah panen. Namun kontrak ini juga akan membatasi keuntungan potensial bagi petani apabila harga pasar berpihak pada petani.
3. Peralatan dan fasilitas yang fleksibel
4. Diversifikasi
Merupakan strategi yang digunakan petani dalam menghadapi ketidakpastian harga dan ketidakpastian hasil yang dicapai. Agar lebih efektif, dalam menghadapi fluktuasi harga dan income, maka usaha diversifikasi yang dilakukan harus mempunyai harga dan hasil yang saling berlawanan antara usaha yang satu dengan yang lainnya.
5. Kebijakan pemerintah
Kebijakan pemerintah pada umumnya bertujuan untuk mengurangi ketidakpastian harga pasar dibanding dengan ketidakpastian hasil yang dicapai. Kebijakan harga dasar dari pemerintah terhadap komoditi tertentu biasanya mempunyai tujuan untuk meningkatkan pendapatan petani. Kebijakan dari pemerintah yang lain misalnya adanya subsidi yang diberikan kepada petani.
3.3. Faktor Penentu Penerapan Usahatani Padi Organik
Pada Sub Bab terdahulu telah dijelaskan mengenai teori produksi, risiko produksi dan preferensi risiko petani. Hubungan antara input yang digunakan, risiko produksi yang dihadapi petani serta preferensi risiko petani dalam penerapan usahatani padi organik, dijelaskan dalam Sub Bab ini.
jenis dan jumlah input yang dipakai, dipengaruhi oleh preferensi risiko.
Petani padi di Kabupaten Sragen dihadapkan pada dua pilihan usahatani padi dengan teknologi yang berbeda. Pilihan pertama adalah usahatani padi non organik yang bersifat capital intensive, dan mempunyai kemungkinan rata-rata hasil lebih rendah dan tingkat risiko yang lebih rendah. Sedang pilihan kedua adalah usahatani padi organik, yang bersifat labour intensive dengan input luar yang rendah dan mempunyai kemungkinan rata-rata hasil lebih tinggi dan diikuti dengan risiko lebih tinggi seperti yang telah ditunjukkan pada data Tabel 3.
dalam mengambil keputusan berisiko. Untuk lebih memperjelas, maka ditampilkan Gambar 5 mengenai kerangka pemikiran dalam penelitian ini.
Gambar 5. Kerangka Pemikiran Penelitian.
petani, pendapatan di luar usahatani, pengalaman usahatani dan status lahan garapan. Keempat faktor tersebut merupakan hal yang diduga berpengaruh terhadap preferensi risiko petani di lokasi penelitian. Dalam penelitian ini data aset yang dimiliki petani tidak dapat diperoleh, maka untuk mendekati data aset petani digunakan proxy luas lahan yang dimiliki petani. Lahan yang dimiliki petani meliputi luas lahan rumah, pekarangan, kebun, sawah dan tegalan. Tingkat kesejahteraan petani tidak diukur dari pendapatan usahatani, karena pendapatan dari usahatani padi yang diterima petani berfluktuasi di setiap musim panen. Faktor pendapatan di luar usahatani akan berpengaruh pada penerapan usahatani padi organik. Petani yang mempunyai pendapatan di luar usahatani padi akan cenderung lebih berani menghadapi risiko gagal panen. Faktor pengalaman usahatani padi akan berpengaruh pada penerapan usahatani padi organik, karena petani dengan pengalaman lebih lama akan cenderung lebih cakap dalam mengatasi permasalahan dalam proses produksi. Petani pada awalnya akan melihat, lalu mencoba melakukan usahatani padi dengan menggunakan pupuk organik yang masih ditambah dengan pupuk kimia, kemudian akan menerapkan usahatani organik secara murni. Sehingga pengalaman usahatani mempengaruhi penerapan usahatani padi organik. Faktor status lahan garapan kemungkinan besar berpengaruh pada penerapan usahatani organik karena petani dengan lahan sewa atau bagi hasil ada kecenderungan tidak akan berani menghadapi risiko produksi gagal panen.
3.4. Kerangka Pemikiran Operasional
yang berbeda pula. Setiap tahap penelitian mempunyai karakteristik dan aktivitas pekerjaan yang berbeda. Tahapan yang dilakukan sebelumnya merupakan persiapan untuk melangkah pada tahap selanjutnya (Graziano dan Raulin, 1989).
Tahapan pertama yang dilakukan dalam penelitian ini adalah ide untuk meneliti mengenai penerapan usahatani padi organik yang mendapat respon sangat lambat dari petani. Selama sepuluh tahun usahatani organik digalakkan, kurang dari 1% petani yang melakukan usahatani organik secara murni. Data sekunder mengenai produktivitas yang dicapai petani organik menunjukkan bahwa pada usahatani padi organik mempunyai risiko lebih besar dibandingkan dengan usahatani padi non organik.
Tahap kedua adalah menyusun pertanyaan riset, yaitu permasalahan yang akan diangkat dalam penelitian. Permasalahan yang dikemukakan dalam penelitian ini adalah faktor-faktor apa saja yang berpengaruh pada risiko produksi usahatani organik, bagaimana sikap petani terhadap risiko dan faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi sikap petani terhadap risiko.
IV. METODE PENELITIAN
4.1. Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Sragen, propinsi Jawa Tengah dengan pertimbangan bahwa Kabupaten Sragen merupakan salah satu daerah penghasil padi potensial di Jawa Tengah yang tengah mengembangkan usahatani padi organik. Berdasarkan data Dinas Pertanian dan Bappeluh Kabupaten Sragen, pada tahun 2009 terdapat sekitar 19% lahan sawah semi organik dan organik yaitu seluas 8 007 hektar dari jumlah keseluruhan lahan sawah yang ada di Kabupaten Sragen yaitu 42 399 hektar (Bappeluh Kabupaten Sragen, 2009).
Dari 20 kecamatan yang ada di Kabupaten Sragen dipilih secara sengaja (purposive) 2 kecamatan yang mempunyai kriteria :
13. Mempunyai jumlah petani organik yang besar.
14. Mempunyai keragaman luas lahan yang diusahakan oleh petani. 15. Keberagaman status kepemilikan lahan.
16. Kondisi lahan pertanian yang relatif tidak jauh berbeda antara lahan yang digunakan pada usahatani padi organik dan usahatani padi non organik, yaitu lahan dengan ketersediaan air yang cukup atau tersedianya sarana irigasi yang baik.
