SKRIPSI KAJIAN YURIDIS PERTIMBANGAN KOMANDAN PANGKALAN UDARA ADISUTJIPTO YOGYAKARTA DALAM MEMBERIKAN REKOMENDASI TINGGI BANGUNAN.

(1)

ADISUTJIPTO YOGYAKARTA DALAM MEMBERIKAN REKOMENDASI TINGGI BANGUNAN

Disusun oleh :

YOHANITA PRICILYA PURBA

NPM : 11 05 10627

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

Fakultas Hukum

(2)

SKRIPSI

KAJIAN YURIDIS PERTIMBANGAN KOMANDAN PANGKALAN UDARA ADISUTJIPTO YOGYAKARTA DALAM MEMBERIKAN REKOMENDASI

TINGGI BANGUNAN

Disusun oleh :

YOHANITA PRICILYA PURBA

NPM : 11 05 10627

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

Fakultas Hukum

(3)

(4)

(5)

HALAMAN MOTTO

Dan apasaja yang kamu minta dalam doa dengan penuh kepercayaan, kamu akan menerimanya

Matius 21:22

Jika kalian ingin sukses dua kali lipat, maka lipat gandakanlah kegagalan. Tanpa banyak mengalami kegagalan, kalian tak

akan merasakan kesuksesan yang luar biasa.

Thomas J. Watson

Berterimakasihlah pada segala yang memberi kehidupan.

Kau terpelajar, cobalah bersetia pada kata hati

Pramoedya Ananta Toer

(6)

Conan Edogawa

HALAMAN PERSEMBAHAN

Ku persembahkan skripsi iniuntuk :

 Tuhan Yesus Kristus yang atas kebaikan dan kekuatan dari-NYA didalam kehidupan penulis yang senantiasa berjuang bersama sehingga penulis mampu menyelesaikan semua tanggung jawab dengan baik

 Almarhum Oppung Iyo terkasih yang telah menjadikan penulis sebagai penyemangat akhir dalam hidupnya walaupun tidak sempat untuk menghadi riwisuda penulis.

 Kedua Orang Tua yang ku cintai serta banggakan PELTU (PURN) TNI-AD Hiburman Purba dan Betcheba Betty Sinaga yang sudah turut andil dalam hidup penulis, berkat kasih cinta, semangat, jerih payah dan kesabaran yang hebat sehingga penulis bias menyelesaikan satu tahap kehidupannya, sumber energy terbesar dalamh idupku.

(7)

 Teman-teman yang menjadi kepingan pelengkap dalam suka duka penulis Ucik, Anggun, Tere, Bram, Galang, Natan, Ari, Bella, Valen, Ida, Subana setiawan, Theresia lentina,trimakasih ya gengks untuk canda tawa dan air mata selama ini.

(8)

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada TuhanYesus Kristus, karena dengan kasihsetia dan penyertaan-Nya selamaini kepada penulis, sehinggaPenulisanHukum/Skripsidenganjudul“ Kajian Yuridis Pertimbangan Komandan Pangkalan Udara Adisutjipto Yogyakarta dalam Memberikan Rekomendasi Tinggi Bangunan” dapat berjalan dengan baik dan lancar. Disadari bahwa banyak dukungan dari berbaga ipihak yang telah memberikan bantuannya dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. Dalam kesempatan ini, ucapan terimakasih dihaturkan kepada :

1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta;

(9)

3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta atas bimbingan dan didikan yang diberikan selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta;

4. Seluruh karyawan Tata Usaha, karyawan perpustakaan dan seluruh staff Fakultas Hukum yang telah memberikan pelayanan dengan baik;

5. Bapak Mayor Lek Eka Yawendra Parama, S.SIT selaku Kasubsi Pengaturan Lalu Lintas Udara Lanud Adisutjipto yang juga telah meluangkan waktu untuk memberikan data dan informasi kepada penulis:

6. Kedua orang tua penulis Hiburman Purba dan Betcheba Betty Sinaga yang senantiasa menjadi penyemangat penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. Serta adik-adikkuYudha Immanuel Christian Purba, Yoga Wiranto Putra Purba, Yogi Marazoki Purba atas dukungan yang diberikan;

7. Keluarga besar penulis yang berada di Medan Tulang Juni, Tante Belsida maupun yang berada di Jakarta Tulang Andre S.H, Tulang Abraham S.H.,M.H. Tulang Dodi S.T dan Tulang Benny S.H, Untuk Bou Afni dan Arman serta semua sepupu yang turut menyemangati penulis;

8. Catarina Ida Ayu Putri Renyut yang senantiasa mendampingi dan menemani penulis dari awal Penulisan Hukum/Skripsi ini hingga selesai; 9. Sahabatku : Suciati Alfi Rokhani, Tresita Febrina, Anggun Setia Anapratu,

(10)

kehidupan penulis di kota perantauan ini, terimkasih buat suka duka yang boleh datang;

10.Teman Kampus : Alston Chandra, Tofa, Widya, Aries fajar, Mayang, Rosa Delima, Nanda, Kak Glory Donda, Kak Jane Angelina,Kak Agnes Aprilia,Ardy Raditya, Peter Giovani, Hendri Dano, Hizkia Lola,Putu Ana, Andre Chang,Galuh Rizky,Kaldedy, Stevanus Prabowo, Gigih, Jerry; 11.Teman-teman KKN 65 : Andre Iskandar, AdithaPutri V, Dennis Khaizar,

Julio Weenas W, Felicia, Edward serta Ibu Tuti, mba ema, Pak Koko dan anak-anak di desa Kepiton Kulon Progo yang sudah menjadi bagian dari perjalanan hidup penulis;

12.Untuk semua teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu terimakasih atas segala dukungan, bantuan dan kebersamaannya selama ini; 13.Semua pihak yang terkait dalam Penulisan Hukum/Skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, sehingga Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat selesai.

(11)

Penulis

(12)

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau pun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi maupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi Hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 16 Mei 2016

Yang menyatakan,

(13)

DAFTAR ISI

Halaman Judul ………... i

Halaman Persetujuan……… ii

Halaman Pengesahan ……… iii

Halaman Motto ……….. iv

Halaman Persembahan ………. v

Kata Pengantar ……….. vi

Surat Pernyataan Keaslian ………... ix

Daftar Isi ………. x

Abstrak ……… xiii

BAB I : PENDAHULUAN ………...………... 1

A. Latar Belakang Masalah ………..... 1

B. RumusanMasalah ………. 10

C. TujuanPenelitian ………... 11

(14)

E. Keaslian Penelitian ………....... 12

F. Batasan Konsep ……….... 19

G. Metodologi Penelitian ……….……. 21

1. Jenis Penelitian ………... 21

2. Sumber Data ………..……… 21

3. Metode Pengumpulan Data ……….. 23

4. Narasumber ………... 23

5. Lokasi Penelitian ………..………. 23

6. Metode Analisis Data ……… 24

H. Sistematika Penulisan ………. 24

BAB II : PEMBAHASAN ……….……… 25

A. Tinjauan tentang Pangkalan Udara Adisutjipto Yogyakarta ……….... 25

1. Sejarah dan Perkembangan Landasan Udara Adisutjipto Yogyakarta ………... 25

2. Penetapan Lokasi Bandara Udara …….………... 29

3. Tujuan Penyelenggaraan Penerbangan ………... 29

B. Tinjauan Mengenai Bangunan ………... 30

1. Sejarah Singkat Bangunan …..………... 30

2. Tujuan Pengaturan Bangunan ………... 34

(15)

4. Penyelenggaraan Bangunan Gedung ………….... 36

C. Kajian Yuridis Pertimbangan Komandan Pangkalan Udara Adisutjipto dalam Memberikan Rekomendasi Ketinggian Bangunan ………..……….. 38

1. Kajian Yuridis dalam Memberikan Rekomendasi Ketinggian Bangunan………... 38

2. Faktor Penyebab Perbedaan Ketinggian Bangunan 3. yang di Ijinkan ………... 41

4. Kendala Dalam Memberikan Rekomendasi Ketinggian Bangunan ... 48

BAB III : PENUTUP ……… 50

A. Kesimpulan ………... 50

B. Saran ………... 52

Daftar Pustaka ………... 53

(16)

ABSTRACT

CONSIDERATION OF THE AIR BASE COMMANDERS ADISUTJIPTO YOGYAKARTA RECOMMENDATION TO PROVIDE HIGH BUILDING

Legal Issues examined in this study is what is taken into consideration Yogyakarta Adisutjipto Airbase Commander in providing a high recommendation buildings. The purpose of this research is to find out what the Base Commander consideration Adisutjipto Yogyakarta in providing a high recommendation buildings. The method used in this research is normative juridical means that legal research focuses on the norms that include regulatory legislation have relevance to the legal issues are examined. The study also requires secondary data or law in the form of oral and written opinion of experts or authorities. Conclusions or results obtained in this study, namely, that before the applicant will build the applicant must submit a picture frame building to the commander Lanud Yogyakarta Adisucipto. On the plane flight activities such as take off, landing, and holding that relate to the environment around the airport area, the height of buildings should not be more than 45 meters except for objects such as hills, temples, volcanoes. If a building or object is naturally located area of aviation safety, but allegedly allowed although the height might jeopardize the safety of flight operations, it must be marked or installed lights. However, if the object is an object does not remain such as buildings, towers or billboards, it will be cutting against the object.