SKRIPSI
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS IIB CEBONGAN SLEMAN YOGYAKARTA
Diajukan oleh:
YOSAFAT ILIAS ADIGUNA BANGUN
N P M : 09 05 10183
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
i SKRIPSI
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIB CEBONGAN SLEMAN
YOGYAKARTA
Diajukan oleh:
YOSAFAT ILIAS ADIGUNA BANGUN
N P M : 09 05 10183
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
iv
MOTTO
Hidup adalah pilihan, ketika kamu sudah memilih jalani sampai selesai,
sebab tanggung jawab dari perbuatan adalah simbol dari jati dirimu.
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan kepada :
Tuhan Yesus Kristus
Bangsa dan Negaraku, semoga tulisan ini dapat berguna untuk
kemajuan Bangsa dan Negaraku.
Almamaterku, tempatku mendapatkan ilmu baik formal
maupun informal.
Ayahanda tercinta R. A. Bangun dan Ibunda tercinta I Br
Barus, S.pd., beliau berdua adalah orang yang paling
berpengaruh dalam hidup penulis, dari penulis kecil hingga
penulis dapat menyelesaikan pendidikan S1 di Universitas Atma
Jaya. Beliau selalu mendukung saya, baik moral maupun
material dan selalu berjuang untuk memenuhi kebutuhan dan
keinginan penulis serta selalu senantiasa mengajarkan
nilai-. T
,
.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena berkat dan karuniaNya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi yang berjudul: Efektivitas Pembinaan Narapidana Di Lembaga Pemasyaraktan Kelas IIB Cebongan Sleman Yogyakarta.
Penulisan hukum/skripsi ini adalah syarat bagi seorang mahasiswa untuk yudisium, meskipun dalam proses penulisan ini penulis banyak mendapat hambatan atau kesulitan. Baik dalam pengumpulan data di lokasi penelitian maupun di luar lokasi penelitian, karena besarnya keinginan penulis untuk menyelesaikan pendidikan ini, maka penulis berusaha keras untuk menyelesaikannya sehingga penulisan hukum/skripsi ini dapat diselesaikan diwaktu yang tepat.
Dalam penulisan hukum/ skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari pihak-pihak yang terkait sehingga penulis dapat menyelesaikan tulisan ini. Penulis ingin menyampaikan terimakasih sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vii
3. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya atas ilmu dan bimbingan yang telah diberikan selama masa studi.
4. Seluruh staf dan karyawan tata usaha, karyawaan perpustakaan, petugas cleaning service, petugas parkir serta bapak satpam Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya.
5. Bapak Supriyanto, Bc.I.P., S.Pd., selaku Kepala Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Cebongan, Sleman, Yogyakarata.
6. Bapak Sirwan, S.H., selaku Kepala SUBSI REG Dan BIMKEMAS serta seluruh staf dan pegawai Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Cebongan, Sleman, Yogyakarata.
7. Bapak Linus Roymond, selaku Direktur Program Yayasan Amanat Kasih Karunia (YAKK) yang menjadi salah satu narasumber penulis.
8. Kedua orang tua penulis, R. A. Bangun dan I Br Barus, S. Pd., yang selalu mendukung penulis.
9. Kak Tua Junika Marlina Bangun, Amd., dan abangku Efrata Fernando P Bangun, S.T., yang selalu mengajari mensyukuri hidup.
10.Buat keluargaku yang ada di Pamulang, Tangerang Selatan. Mami, Abang, Agi dan semuanya, yang selalu memberiku semangat.
11.Buat semua keluarga yang ada di Medan dan Jakarta yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
viii
Aliandu, SH., Hilarius Ardy Hartoyo, SH., Satria, Julio, Mayang, Ocha, Galuh, Sintya, Chika, Ian Ompong dan Sena.
13.Mas C. Jati Utomo Setiawan, SH., Rico Pakpahan, SH., Ni Wayan Suka Widiani Resi, SH., M.Kn., Atven Permana, SH., yang mendampingi Tim Delegasi serta yang memeberikan masukan kepada penulis dalam tulisan penulis.
14.Teman seperjuanganku Leo Putra Karo-Karo dan Adi Irman Sinaga. “Pahatop ma i kedan”. Semangat kawanku, cepat nyusul ya. Buat Dhea
Apri semoga sabar menghadapi Adi.
15.Buat adekku Putri Ninta Sitepu, semoga menjadi guru yang baik hati. 16.Mama dan keluarga selaku Penasehat, Alumni serta seluruh anggota
Jambur Pupur Sage (JPS) Atma Jaya Yogyakarta.
17.Abang Rizal Khadafi Nasution, SIP., dan keluarga serta seluruh teman-teman Ikatan Keluarga Pelajar dan Mahasiswa – Sumatera Utara (IKPM-SUMUT) Yogyakarta.
18.PLAT-BK Celuler, yang menjadi keluargaku di Jogja dan menjadi tempatku hinggap di akhir bulan.
19.Bapak, Ibu dan adik-adiku yang ada di Piyungan. Terima kasih buat hubungan persaudaran yang telah terjalin selama ini.
20.Buat seluruh teman-teman yang berada di jogja.
ix
setiap saat memperhatikanku dan menjadi semangatku. “kukelengin kam bagi kam ngengkelengi aku”.
Akhir kata penulis berharap semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat bermanfaat bagi setiap orang yang membacanya dan semoga tulisan ini dapat memberikan sumbangan pengetahuan khususnya dibidang hukum.
Yogyakarta, 14 April 2014
x factors, such as facilities, the experts, and the other factors with expectations that the imprisonment will give some good effects to the prisoners and not discriminated from persons that are not being punished. From the above background, it is in the writing of this essay presented two main issues, namely : how the effectiveness for the prisoners at Cebongan prison in Yogyakarta? and what is the detention in the implementation to actualize the development to the prisoners at Cebongan prison?. This research is normative research, made by reviewing/analyzing secondary data in the form of legal materials, especially primary legal materials and secondary legal materials to understand the law as a set of rules or norms in the system of positive law governing the human life. The conclusion of the research indicate that the detention in the implementation of giving the development for the prisoners which caused by inadequate of facilities and experts at many prison, such as Cebongan Prison.
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……….……….. i
HALAMAN PERSETUJUAN ……….………….. ii
HALAMAN PENGESAHAN ………..……..…… iii
HALAMAN MOTTO ………..………... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ……….……… v
KATA PENGANTAR ………..……….. vi
ABSTRAK ………..………...……. x
DAFTAR ISI ……….………..…...……….……… xi
PERNYATAAN KEASLIAN ……….……...….……. xiii
xii
BAB II METODE PEMBINAAN NARAPIDANA KELAS IIB CEBONGAN BESERTA KENDALANYA
A. Tinjauan Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB
Cebongan ……….……… 18
1. Gambaran Umum ………..……….……… 18
2. Struktur Kepegawaian ………..……….. 20
3. Keberadaan Penghuni Lembaga Pemasyarakatan ..…… 23 B. Tinjauan Umum Tentang Sistem Pemasyarakatan Sebagai
Metode Pembinaan Narapidana ……….... 26
1. Gambaran Umum Sistem Pemasyarakatan ……..……... 26 2. Peraturan Yang Terkait Sistem Pemasyarakatan …..….. 36 3. Program-Program Pembinaan ………..….…. 38 C. Pembinaan Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan ...… 45 D. Kendala Yang Dihadapi Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB
Cebongan Dalam Pembinaan Narapidana …………...….. 55
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ………....….. 60
B. Saran ………..…..… 61
DAFTAR PUSTAKA ………..……….. 63
xiii
SURAT PENYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya penulis asli, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun publikasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 14 April 2014 Yang menyatakan,