BAGIAN 1
PEMAHAMAN KEGIATAN SURVEI
SAMPEL
Tim Penyusun:
1. Ir. Aryago Mulia, MSi
2. DR. Indra M Surbakti
3. Avenzora, SE
Ba gia n I
Bagian 1 berisi ulasan mengenai berbagai kegiatan yang berkaitan dengan penelitian survei lapangan. Tahapan-tahapan yang harus dilaksanakan secara umum dijelaskan mulai dari persiapan, pelatihan pengolahan, dan analisa data. Metodologi penelitian survei lapangan dirumuskan dengan basis metode berpikir secara ilmiah, yaitu menjawab permasalahan yang ada. Peserta dirangsang untuk mengetahui pola pikir sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai, yaitu memperoleh data dasar sampai tingkat kecamatan untuk memperoleh indikator-indikator yang terkait dengan tujuan MDGs. Bagian 1 terdiri dari empat bab, pertama mengenai metodologi penelitian survei lapangan, kedua membahas secara umum mengenai pengolahan data, bab ketiga membahas mengenai analisis data, dan di bab ke empat membahas mengenai diseminasi data.
Bab pertama membuka wawasan peserta untuk memahami proses mulai dari pemahaman konsep peneltian, pengertian data, teknik pengumpulan data, perencanaan tabulasi, keterangan yang dipilih untuk menyusun kuesioner, merancang kuesioner, variabel dan indikator, dan persiapan sampel.
Pada bab kedua dijelaskan panjang lebar mengenai teknik-teknik pengolahan data, mulai dari tahap receiving dan batching, editing dan coding serta entry data.
Pada bab ketiga mengenai analisis data, secara umum disampaikan teknik penyajian data dan pengertian indikator dan pada bab terakhir memahami fungsi diseminasi data yang menitik beratkan pada penyajian publikasi. Latar belakang
Pada tahun 2007 Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa (MU-PBB)
akan memfokuskan perhatiannya pada bagian implementasi dari “World fit
Melalui koordinasi PBB juga telah dilakukan kesepakatan tentang tujuan
pembangunan milenium (millenium development goals atau MDGs) yang
ditandatangani oleh lebih dari 147 kepala negara dan secara aklamasi
disetujui oleh 189 negara anggota Dewan Musyawarah PBB (UN General
Assembly) sehingga merupakan komitmen dari setiap negara untuk mewujudkannya. Kesepakatan tersebut tertuang dalam delapan tujuan yang terkait dengan kemiskinan/kelaparan, pendidikan, kesetaraan gender, kesehatan, dan lingkungan hidup. Berbeda dengan banyak kesepakatan global lainnya, kesepakatan ini menelurkan suatu target kuantitatif yang diukur dengan banyak indikator yang dianggap relevan.
Jumlah indikator ini makin lama makin berkembang sesuai dengan
kebutuhan dan ketersediaan data. Dalam laporannya, ESCAP (Economic
and Social Commission for Asia and The Pacific) dan UNDP (United Nations Development Program) tentang pencapaian MDGs di 36 negara Asia Pasifik telah menggunakan 48 indikator sebagai dasar perbandingan kemajuan
negara-negara tersebut. Sementara itu The World Bank (2002)
memasukkan 50 indikator yang diangkat dari World Development Indicators
2002 tentang pencapaian tujuan MDGs di enam kelompok negara di dunia. Dalam laporannya tentang pencapaian MDGs di Indonesia tim yang dikoordinasikan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas, 2004), membatasi tujuan pembangunan yang pokok saja, sampai tujuan 7.
Dari tujuh tujuan pembangunan milenium tersebut, sejauh ini belum semua indikatornya tersedia, sehingga tidak mudah memantau dan mengevaluasi pencapaian MDGs tersebut. Target yang ditetapkan dalam MDGs umumnya bersifat kuantitatif. Untuk melihat pencapaian MDGs diperlukan indikator untuk tahun-tahun yang harus dibandingkan sampai dengan tahun 2015. Informasi yang disajikan di dalam buku ini adalah pemahaman tentang tata cara menyiapkan kegiatan survei, utamanya menyangkut perancangan daftar pertanyaan. Perlu diingatkan bahwa mustahil merancang daftar pertanyaan yang memadai tanpa memahami maksud dan tujuan mengapa dan untuk apa daftar pertanyaan tersebut dibuat.
Tujuan dan Indikator MDGs
A. Menanggulangi Kemiskinan dan Kelaparan
Target 1: Menurunkan proporsi penduduk yang tingkat pendapat tannya di bawah garis kemiskinan ($1 per hari) menjadi setengahnya antara tahun 1990-2015
Ada tiga buah indikator yang dipakai untuk mengukur pencapaian Target 1 MDGs, yaitu: 1) Proporsi penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan, 2) Kesenjangan kemiskinan (insiden dan dalamnya kemiskinan), dan 3) Kontribusi quantil penduduk yang berpendapatan terendah. Garis kemiskinan yang dipakai bukan $1.00 per hari melainkan nilai rupiah yang ditetapkan oleh BPS sebagai garis kemiskinan.
Target 2: Menurunkan proporsi penduduk yang menderita kela paran menjadi setengahnya antara tahun 1990-2015
Ciri penduduk yang menderita kelaparan terkait erat dengan status gizi, terutama balita. Oleh karena itu indikator prevalensi balita kurang gizi juga dipakai sebagai alat pemantauan.
B. Tujuan Pembangunan Milenium 2: Mencapai Pendidikan Dasar untuk Semua
Target 3: Memastikan, pada tahun 2015, bahwa semua anak di mana pun, laki-laki maupun perempuan, dapat menyelesaikan pendidikan dasar
Pendidikan dasar dapat diartikan sebagai pendidikan sekolah dasar (SD) 6, tetapi bisa juga pendidikan wajib (9 tahun). Mengingat bahwa sudah lebih dari 10 tahun yang silam, Indonesia mencanangkan program wajib belajar 9 tahun, maka indikator yang digunakan adalah angka partisipasi murni di SMP atau APM-SMP.
Indikator lain yang dapat mengukur keberhasilan program pendidikan adalah lama sekolah para remaja menyelesaikan pendidikan hingga kelas 5 SD. Indikator ini merupakan proksi indikator proporsi murid kelas satu yang berhasil mencapai kelas lima yang saat ini hanya dapat diperoleh dari catatan administrasi Departemen Pendidikan Nasional.
C. Tujuan Pembangunan Milenium 3: Mendorong Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan
Target 4: Menghilangkan ketimpangan gender di tingkat pendidikan dasar dan lanjutan pada tahun 2005 dan di semua jenjang pendidikan tidak lebih dari tahun 2015
Untuk mengukur keberhasilan pencapaian target tersebut dipakai sejumlah rasio, yaitu rasio APM SD, SMP, SMU, Perguruan tinggi (PT) dan rasio angka melek huruf antara laki-laki dan perempuan. Rasio jenis kelamin yang ideal, artinya kesetaraan gender telah dicapai di bidang pendidikan, adalah bila rasio sama dengan 1. Keadaan diketahui makin membaik bila rasio tersebut bergerak mendekati 1 dari arah kurang dari 1, atau dari arah di atas 1, menurun mendekati 1.
Kontribusi penghasilan perempuan dalam pekerjaan yang mendatangkan nafkah (yang dibayar) merupakan salah satu indikator penting untuk melihat kesetaraan gender dalam kegiatan publik, penghasilan pekerja sebagai buruh dan jumlah pekerja di sektor non-pertanian.
D. Tujuan Pembangunan Milenium 4: Menurunkan Angka Kematian Anak
Target 5: Menurunkan angka kematian balita sebesar dua pertiganya, antara 1990 dan 2015
Untuk melihat pencapaian target tersebut di atas indikator tentang angka kematian bayi maupun balita, merupakan indikator yang paling penting. Kedua indikator tersebut tidak mudah dikumpulkan, sehingga diusulkan indikator proksinya, yaitu persentase anak yang sebelum usia 1 tahun atau usia 1 tahun yang telah diimunisasi campak. Karena menggunakan indikator proksi untuk kematian bayi dan anak, maka target imunisasi ditetapkan 100%.
E. Tujuan Pembangunan Milenium 5: Meningkatkan Kesehatan Ibu
Target 6: Menurunkan angka kematian ibu sebesar tiga per empatnya pada 1990-2015
F. Tujuan Pembangunan Milenium 6: Memerangi HIV/AIDS, Malaria dan Penyakit Menular Lainnya
Target 7: Mengendalikan penyebaran HIV/AIDS dan mulai menurunnya jumlah kasus baru pada tahun 2015
Penggunaan kondom oleh PUS merupakan salah satu indikator dari Target 7. Karena kasus pemakaian kondom tergolong langka, maka diperlukan ukuran sampel yang besar untuk memperoleh hasil yang cermat dan tidak menyesatkan.
Untuk target 8 dan target 9, tidak dibahas di dalam penulisan karena mengikuti hasil kesepakatan pembahasan indikator MDGs di Bappenas dalam publikasi laporan MDGs tahun 2004.
G. Tujuan Pembangunan Milenium 7: Memastikan Keberlanjutan Lingkungan Hidup
Target 10: Penurunan sebesar separuh, proporsi penduduk tanpa akses terhadap sumber air minum yang aman dan berkelanjutan serta fasilitas sanitasi dasar
Tidak banyak indikator yang dapat dihitung untuk dapat mengukur keberhasilan tujuan program keberlanjutan lingkungan hidup. Indikator tentang lingkungan alam sama sekali tidak dapat diperoleh dari survei ini, kecuali ciri lingkungan buatan, ini pun terbatas pada perumahan. Pencapaian tujuan yang terkait dengan akses terhadap sumber air nimum yang terlindung dan berkelanjutan ditunjukkan dengan proporsi rumah tangga dengan sumber air minum yang terlindung. Yang dimaksud dengan terlindung adalah yang tertutup dan sumbernya berjarak kurang dari 10 meter dari penampungan kotoran atau sampah.
Target 11: Mencapai perbaikan yang berarti dalam kehidupan penduduk miskin di permukiman kumuh pada tahun 2020
Perbaikan kehidupan penduduk miskin di permukiman kumuh ditandai dengan kondisi akses rumah tangga terhadap sanitasi yang layak.
Tujuan modul
Buku ini dibuat dengan tujuan:
1.
Sebagai bahan materi pelatihan petugas penyusunan kegiatan surveiMDGs kecamatan
2.
Memahami prosedur dan tahapan-tahapan mulai dari tahap persiapan,pelatihan, pelaksanaan lapangan, pengolahan, analisa dan diseminasi data
3.
Memberikan contoh-contoh dokumen yang digunakan4.
Mampu menyiapkan lokasi sampel untuk kegiatan survei MDGskecamatan
5.
Mampu merancang kuesioner dan menyiapkan buku pedoman untukpetugas lapangan
6.
Mampu melaksanakan kegiatan pelatihan petugas dan pelaksanaansurvei MDGs kecamatan
Pemahaman kegiatan survei sampel
Dalam bab pertama dibahas latar belakang serta konsep dari metode penelitian dan pendekatan pengumpulan data melalui metode survei. Peserta juga diberikan pemahaman tentang konsep-konsep data, jenis data dan pemanfaatannya. Pada bahasan lain dijelaskan pula tentang teknik perancangan kuesioner dengan memberikan contoh-contoh membuat pertanyaan. Hal lain yang perlu diketahui adalah persiapan, pelatihan dan etika dalam suatu penelitian.
Pada bab kedua dibahas berbagai masalah pengolahan data, mulai dari tahapan manajemen data pencacahan lapangan kemudian dokumen yang berisi hasilnya yang di terima di bagian penerimaan. Data tersebut nantinya
akan melalui proses pra computer yaitu batching, receiving, editing dan
coding. Peserta dikenalkan dengan berbagai hal, termasuk proses pemeriksaan kelengkapan dokumen lapangan.
Pembahasan di bab keempat menyangkut proses diseminasi data. Bagian terpenting dari diseminasi data adalah menyajikan hasil sebuah penelitian dalam kemasan yang baik, menarik dan mudah untuk dibaca sehingga efektif digunakan sebagai bahan media penyebaran informasi. Peserta juga dikenalkan mengenai tertib administrasi dengan tata cara pemberian nomor publikasi ISSN dan ISBN.
Sistematika penulisan
Bab I. Metodologi penelitian survei lapangan
I.1 Latar belakang
I.2 Konsep metode penelitian
I.3 Pengertian data
I.4 Teknik pengumpulan data
I.5 Perencanaan tabulasi
I.6. Keterangan yang dipilih untuk menyusun kuesioner
I.7. Merancang kuesioner
I.8. Survei pilot
I.9. Teknik pengambilan sampel I.10 Training petugas
I.11 Persiapan logistik
I.12 Pembiayaan survei
I.13 Permasalahan etika di dalam suatu penelitian Bab 2. Pengolahan data
2.1 Latar belakang
2.2 Receiving dan batching
2.3 Editing dan coding
2.4 Merancang program data entry
Bab 3. Analisa data
3.1 Latar belakang
3.2 Penyajian data
3.2.1 Penyajian data dalam bentuk tabel 3.2.2 Penyajian dalam bentuk tabel referensi
3.3 Cara Penyusunan pos-pos keterangan dalam kompartemen tabel. Penyusunan secara alfabetis
3.3.1 Penyusunan secara geografis
3.3.2 Penyusunan menurut besaran bngka-angka 3.3.3 Penyusunan secara historis
3.3.4 Penyusunan atas dasar kelas-kelas yang lazim. 3.4 Menurut jenisnya, tabel dibagi menjadi
3.4.1 Tabel satu arah 3.4.2 Tabel dua arah 3.4.3 Tabel tiga arah.
3.5 Penyajian data dalam bentuk grafik/diagram 3.5.1 Grafik garis
3.5.2 Diagram batang dan pie-chart
3.6 Ukuran pemusatan (Ukuran nilai sentral) 3.7. Pengertian indikator
Bab 4. Diseminasi data
4.1 Media penyajian
4.2 Cakupan penyajian
4.3 Cara diseminasi
4.4 Penomoran publikasi
