Faktor Penentu Keberhasilan Program Pengembangan
Usaha Agribisnis Pedesaan Di Gabungan Kelompoktani
Candi Rahmad
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Untuk Mencapai Derajat Sarjana S-2
Program Studi Magister Agribisnis
Diajukan oleh
Widya Kusuma Wardani
NIM 09750009
PROGRAM PASCA SARJANA
2012
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING
Tesis
FAKTOR PENENTU KEBERHASILAN PROGRAM
PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PEDESAAN DI
GABUNGAN KELOMPOK TANI CANDI RAHMAD
PASURUAN
Yang diajukan oleh :
Widya Kusuma Wardani
NIM 09750009
Telah Disetujui oleh :
Pembimbing Utama
Dr. Ir. Adi Sutanto, MM Tanggal ………
TESIS
Diajukan oleh : Widya Kusuma Wardani
09750009
SUSUNAN DEWAN PENGUJI Pembimbing Utama
Dr. Ir. Adi Sutanto, MM
Anggota Tim Penguji
Prof.Dr.Ir. Jabal Tarik, Ibrahim, MSi Pembimbing Pendamping
Dr. Ir. Anas Tain, MM
Anggota Tim Penguji
Aries Sulistyo, Dr, MM
Tesis ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan Untuk memperoleh gelar Magister
Dr. Latipun, M.Kes PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam Tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau pernah diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Malang, April 2012
KATA PENGANTAR
Puji Syukur senantiasa Penulis panjatkan Kehadirat Allah SWT yang telah memberi rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan
tesis dengan judul “Faktor Penentu Keberhasilan Program Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan di Gabungan Kelompok Tani Candi Rahmad Pasuruan” yang
merupakan syarat untuk memperoleh gelar Magister Agribisnis strata dua (S2) pada Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang.
Penyusunan tesis ini tidak akan mungkin berjalan tanpa ada bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Adi Susanto, MM selaku dosen pembimbing utama yang telah memberikan motivasi, saran perbaikan dalam penyusunan tesis.
2. Bapak Dr. Anas Tain, MM selaku dosen pembimbing pendamping yang telah memberi petunjuk dalam penyusunan tesis.
3. Seluruh Dosen Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
4. Kantor Ketahanan Pangan Pasuruan yang telah memberikan ijin belajar untuk menempuh studi strata dua (S2) pada Program Pasca Sarjana Program Studi Magister Agribisnis di Universitas Muhammdiyah Malang.
5. Bonyok tercinta, kedua adik ku yang cantik, iin, hermansyah, p.arifin dan
caesar terima kasih atas segala dukungan dan do’anya, semoga ini dapat
Akhirnya Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk mendekati sebuah kesempurnaan. Semoga penulisan tesis ini dapat menambah khasanah ilmu pengetahuan.
Malang, April 2010
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………... i
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING………. ii
HALAMAN PERSETUJUAN DEWAN PENGUJI……… iii
HALAMAN PERNYATAAN………. iv
KATA PENGANTAR……… v
DAFTAR ISI……… vii
DAFTAR TABEL……… xi
DAFTAR GAMBAR………... xiv
DAFTAR LAMPIRAN………... xv
ABSTRAKSI………... xvi
BAB I PENDAHULUAN………... 1
1.1 Latar Belakang………. 1
1.2 Rumusan Masalah………. 7
1.3 Tujuan Penelitian……….. 7
1.4 Kegunaan Penelitian.……… 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………. 9
2.1 Landasan Teori ………. 9
2.1.1 PUAP sebagai penguatan modal usaha………. 9
2.1.2 Kelompok ………..……… 11
2.1.3 Dinamika Kelompok ……… 13
2.1.5
GAPOKTAN sebagai kelembagaan ekonomi ………
Sumber Daya Manusia ………
Kepemimpinan sebagai penggerak kemajuan ……….
Kerangka Pemikiran ………
BAB III METODOLOGI PENELITIAN……… 36
3.1 Lokasi Penelitian ……….. 36
3.2 Jenis Penelitian ……….……… 36
3.3 Populasi dan sampel ……….. 36
3.4 Pengumpulan data dan Teknis Penarikan sampel……… 27
3.5 Analisis data ………... 29
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN……….. 38
4.1 Hasil dan Analisis Data Penelitian ………..……….. 38
4.1.1 Gambaran Umum Kecamatan Sukorejo .…………... A. Topografi dan Jenis tanah ………... B. Keadaan Iklim ………. C. Luas Lahan ……….. D. Sumber Daya Manusia ……… 40 45 45
45
46 4.1.2 Letak dan Keadaan Umum Desa Candi Binangun .… 47 4.1.2.1
4.1.2.2 4.1.2.3
Monografi Desa/GAPOKTAN Candi Rahmad …….
Sejarah GAPOKTAN Candi Rahmad ……….
Kegiatan GAPOKTAN Candi Rahmad ………..
4.1.3
4.1.4.1 Variabel Pengembangan Kelompoktani ……….. 52
4.1.4.2 Variabel Pengembangan GAPOKTAN …..………… 54 4.1.4.3 Variabel Partisipasi petani ………..…..…….. 55 4.1.4.4 Variabel Kemandirian Kelompoktani ….………….. 57 4.1.4.5
Variabel SDM / Sumber Daya Manusia ………
Variabel Keberhasilan PUAP ……… 4.2 Pembahasan Hasil Penelitian ………. 85
4.2.1
4.2.2
Pengaruh Pengembangan POKTAN (Kelompoktani) dan Partisipasi petani terhadap Kemandirian
POKTAN ……….………
Pengaruh Modal, Kemandirian POKTAN, Kepemimpinan dan SDM terhadap Keberhasilan
111
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Karakteristik Umur Responden Penelitian …..……….. 51
Tabel 2. Karakteristik Pendidikan Responden Penelitian …..………. 51
Tabel 3. Kriteria Nilai Faktor pengembangan POKTAN.………….. 53
Tabel 4. Kriteria Nilai Faktor pengembangan GAPOKTAN ……….. 54
Tabel 5. Kriteria Nilai Faktor Sumber Daya Manusia ….………….. 31
Tabel 6. Kriteria Nilai Faktor Keberhasilan PUAP …….………….. 32
Tabel 7. Kriteria Nilai Faktor Kepemimpinan ……….. 32
Tabel 8. Kriteria Nilai Faktor Sumber Daya Manusia ….………….. 36
Tabel 9. Kriteria Nilai Faktor Keberhasilan PUAP …….………….. 37
Tabel 10. Interpretasi hasil uji normalitas ……….………….. 39
Tabel 11. Nilai Hasil perhitungan uji Liniaritas ……….………. 43
Tabel 12. Nilai Hasil perhitungan uji Autokorelasi …….………. 44
Tabel 13. Nilai Hasil perhitungan uji Liniaritas Model 1 .………. 68
Tabel 14. Hasil uji analisis jalur Pengembangan POKTAN (X2.1) dan Terhadap Kemandirian POKTAN (X2) ………. 69
Tabel 15. Hasil uji analisis jalur Pengembangan GAPOKTAN (X2.2) dan Terhadap Kemandirian POKTAN (X2) ………. 71
Tabel 16. Hasil uji analisis jalur Partisipasi petani (X2.3) terhadap Kemandirian POKTAN (X2) ……….………. 72
Tabel 17. Hasil uji korelasi antar variabel Model 1 ………. 73
Tabel 18. Hasil uji Linearitas Model 2 ………. 75
Tabel 20. Hasil uji analisis jalur Kemandirian POKTAN(X2) terhadap
keberhasilan PUAP (Y) …..………. 78
Tabel 21. Hasil uji analisis jalur Kepemimpinan (X3) terhadap
keberhasilan PUAP (Y) …..………. 79
Tabel 22. Hasil uji analisis jalur SDM (X4) terhadap keberhasilan
PUAP (Y) …..……….. 80
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Diagram Jalur hasil analisis statistik ………..……….. 83 Gambar 2. Model pengaruh pengembangan kelompoktani terhadap
Kemandirian POKTAN ………. 87
Gambar 3. Model pengaruh partisipasi petani terhadap Kemandirian
POKTAN ………... 89
Gambar 4. Model pengaruh pengembangan kelompoktani terhadap
Keberhasilan PUAP ………... 91
Gambar 5. Model pengaruh partisipasi terhadap Keberhasilan PUAP … 93 Gambar 6. Model pengaruh Modal terhadap Keberhasilan PUAP ..…. 97 Gambar 7. Model pengaruh Kemandirian POKTAN terhadap
Keberhasilan PUAP …..………. 99
Gambar 8. Model pengaruh Kepemimpinan (X3) terhadap
Keberhasilan …………..………. 103
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat pengantar permohonan pengisian angket ……….. 161
Lampiran 2. Pedoman kuesioner penelitian ……….…..………. 171
Lampiran 3. Daftar Responden uji Instrument Penelitian ……….. 129
Lampiran 4. Perhitungan untuk penentuan kriteria variabel ……….. 131
Lampiran 5. Sebaran data dan deskripsi data penelitian variabel pengembangan POKTAN(X2.1) ……… 132
Lampiran 6. Sebaran data dan deskripsi data penelitian variabel pengembangan GAPOKTAN (X2.2) ……… 136
Lampiran 7. Sebaran data dan deskripsi data penelitian variabel partisipasi petani (X2.3) …….……… 140
Lampiran 8. Sebaran data dan deskripsi data penelitian variabel Modal (X1) ……… 144
Lampiran 9. Sebaran data dan deskripsi data penelitian variabel Kemandirian Kelompoktani (X2) ….……… 148
Lampiran10. Sebaran data dan deskripsi data penelitian variabel Gaya kepemimpinan (X3)….. …….……… 152
Lampiran11. Sebaran data dan deskripsi data penelitian variabel SDM (X4) …….………..……… 156
Lampiran12. Sebaran data dan deskripsi data penelitian variabel Keberhasilan PUAP (Y) …….……… 160
Lampiran13. Deskripsi Statistik data penelitian Variabel pengembangan kelompoktani (X2.1) ……….………. 164
Lampiran14. Deskripsi Statistik data penelitian Variabel partisipasi petani (X2.3) ……….……… 165
Lampiran16. Deskripsi Statistik data penelitian Variabel kemandirian
POKTAN (X2) ……….………. 167
Lampiran17. Deskripsi Statistik data penelitian Variabel Kepemimpinan (X3) ……….………. 168
Lampiran18. Deskripsi Statistik data penelitian Variabel SDM (X4) ……. 169
Lampiran19. Deskripsi Statistik data penelitian Variabel Keberhasilan (Y) ……….……….………. 170
Lampiran20. Uji Normalitas Data Modal (X1) ………... 171
Lampiran21. Uji Normalitas Data Kemandirian POKTAN (X2)………... 174
Lampiran22. Uji Normalitas Data Kepemimpinan (X3) …..………... 176
Lampiran23. Uji Normalitas Data SDM (X4) ………. 178
Lampiran24. Uji Normalitas Data Keberhasilan PUAP (Y) ………... 180
Lampiran25. Uji Normalitas Data Pengembangan PUAP (Y) …………... 182
Lampiran26. Uji Normalitas Data Pengembangan GAPOKTAN(X2) …... 184
Lampiran27. Uji Normalitas Data Partisipasi petani (X2.3) ………... 186
Lampiran28. Uji Linearitas Model 1………….………. 189
Lampiran29. Uji Linearitas Model 2 ………..………... 190
Lampiran30. Uji Autokorelasi ……….………... 191
Lampiran31. Uji Analisis Jalur Menggunakan SPSS .………. 194
Lampiran32. Uji Analisis Jalur Model 1 …………..………. 195
I. PENDAHULUAN 1.1Latar Belakang
Pembangunan pertanian yang berkelanjutan merupakan suatu kegiatan yang mutlak dilakukan dalam upaya pemenuhan kebutuhan pangan, memperluas lapangan kerja, pengentasan masyarakat dari kemiskinan. Dalam upaya mendukung pencapaian program pembangunan pertanian, Kementerian Pertanian telah menetapkan 4 (empat) sukses Pembangunan Pertanian yaitu : (1) Swasembada dan swasembada berkelanjutan; (2) Diversifikasi Pangan; (3) Nilai Tambah, Daya Saing dan Ekspor dan (4) Peningkatan Kesejahteraan Petani. Untuk itu Kementerian Pertanian sejak tahun 2008 telah melaksanakan Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang secara terintegrasi dengan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri dan berada di dalam kelompok program pemberdayaan masyarakat.
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) pada tahun 2007 jumlah penduduk miskin tercatat 37,2 juta jiwa. Sekitar 63,4% dari jumlah tersebut berada di perdesaan dengan mata pencaharian utama di sektor pertanian dan 80% berada pada skala usaha mikro yang memiliki luas lahan lebih kecil dari 0,3 hektar. Oleh karena itu kemiskinan di pedesaan merupakan masalah pokok nasional yang penanggulangannya tidak dapat ditunda dan harus menjadi prioritas utama dalam pelaksanaan pembangunan kesejahteraan sosial. Sehingga pembangunan ekonomi nasional berbasis pertanian dan pedesaan secara langsung maupun tidak langsung akan berdampak pada pengurangan penduduk miskin.
Permasalahan mendasar yang dihadapi petani adalah kurangnya akses kepada sumber permodalan, pasar dan teknologi, serta organisasi tani yang masih lemah. Untuk mengatasi dan menyelesaikan permasalahan tersebut Pemerintah menetapkan Program Jangka Menengah (2005-2009) yang fokus pada pembangunan pertanian perdesaan. Salah satunya ditempuh melalui pendekatan mengembangkan usaha agrbisnis dan memperkuat kelembagaan pertanian di perdesaan.
GAPOKTAN merupakan kelembagaan tani pelaksana PUAP untuk penyaluran bantuan modal usaha bagi anggota. Untuk mencapai hasil yang maksimal dalam pelaksanaan PUAP, GAPOKTAN didampingi oleh tenaga Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra Tani. GAPOKTAN PUAP diharapkan dapat menjadi kelembagaan ekonomi yang dimiliki dan dikelola petani. Untuk mencapai tujuan PUAP, yaitu mengurangi tingkat kemiskinan dan menciptakan lapangan kerja diperdesaan, PUAP dilaksanakan secara terintegrasi dengan kegiatan Departemen Pertanian maupun Kementerian / Lembaga lain dibawah payung program PNPM Mandiri.
Dengan pendekatan partisipatif mendudukkan petani dan keluarganya sebagai subyek yang mandiri dan mampu menolong dirinya sendiri untuk dapat mencapai kesejahteraan keluarganya. Penerapan pendekatan partisipatif seperti Sekolah Lapang (SL) memberikan perubahan yang besar dalam penyuluhan dimana dengan metode penyuluhan partisipatif menerapkan prinsip belajar dari, oleh dan untuk petani, dimana dalam sekolah lapang petani dididik untuk menjadi ahli di lahan usahanya sendiri, petani menjadi ahli dalam mengelola ekologi di lahan usahataninya, petani mampu melakukan pengamatan, mengidentifikasi masalah dilahan usahataninya, menganalisis faktor-faktor penyebabnya, menyimpulkan dan menetapkan solusi pemecahan masalahnya serta memutuskannya sendiri. Dalam hal ini petani melakukan proses belajar berdasarkan pengalaman dan proses belajar menemukan sendiri (discovery-learning).
pada penyuluhan pertanian ini merupakan bagian integral dari sistem pembangunan wilayah.
Sehingga di sinilah titik kritis (critical point) dimana penyuluhan partisipatif harus memiliki misi dan komitmen yang berpusat pada petani, pada keberdayaan dan kesejahteraan petani, karenanya pembangunan wilayah pun harus memiliki orientasi yang sama yakni berpusat pada masyarakat, pada keberdayaan dan kesejahteraan masyarakat. Seperti halnya pada Gapoktan Candi rahmad Kecamatan Sukorejo Kabupaten Pasuruan ini mampu dalam pengembangan modal dan meningkatkan usahataninya, melalui program PUAP yang diberikan oleh pemerintah. Kegiatan PUAP di desa candi binangun gapoktan candi rahmad dengan penerapan pendekatan partisipatif melalui pendidikan dan pelatihan pemahaman pedesaan secara partisipatif (PRA) serta bimbingan penyuluh pendamping yang mampu mendorong petani gapoktan candi rahmad sukses.
Dimana PRA (Participatory Rural Appraisal) adalah ‘Participatory
Learning and Action’ (PLA) untuk memberikan pengertian bahwa penekanan dari
pendekatan partisipatif pada proses belajar masyarakat dengan melalui pengembangan kegiatan (aksi). Dengan demikian, lembaga pengembangan program selalu menitikberatkan pada proses pengalihan kemampuan pada masyarakat agar meningkatkan kemampuan untuk mengatasi masalah-masalahnya. (Ommani, 2011) menambahkan PRA (Participatory Rural Appraisal) is a research method the used visualization techniques and interviews
materials, media and methods for development purposes to ensure relevance and
ownership by the farmers.
Kelompok tani merupakan ujung tombak Pembangunan pertanian dan Peranannya sangat stategis dalam mengembangkan usaha agribisnis yang lebih ekonomis dan efisien. Peranan kelompok dalam pembangunan pertanian menjadi pilar utama keberhasilan suatu kegiatan pembangunan. Melalui peranan kelompok dan fungsi GAPOKTAN yang kuat membawa petani GAPOKTAN Candi Rahmad dapat meningkatkan pendapatan anggota kelompoknya dan mampu menolong dirinya sendiri untuk dapat mencapai kesejahteraan keluarganya.
Kelompok Tani yang ada di lokasi penelitian Desa Candi Binangun Kecamatan Sukorejo Kabupaten Pasuruan pada umumnya merupakan kelompok kerja gotong royong yang kemudian dikembangkan sebagai wadah penyuluhan pertanian. Adanya Program PUAP (pengembangan usaha agribisnis perdesaan) ke Desa Candi Binangun Kecamatan Sukorejo Kabupaten Pasuruan Propinsi Jawa Timur bukan saja menyalurkan Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) tetapi sekaligus membawa inovasi kelembagaan ekonomi untuk memberdayakan organisasi tani tersebut. Salah satu organisasi tani yang dapat mengadopsinya adalah GAPOKTAN Candi rahmad yang telah mengelola BLM PUAP tersebut untuk memfasilitasi pinjaman kepada para anggotanya untuk menjalankan usahataninya.
manusia khususnya para anggota kelompok tani. Adanya pembinaan SDM petani diharapkan dapat meningkatkan kemampuan dalam segi aspek bisnis, manajerial, organisasi bisnis dan peningkatan wawasan agribisnis sehingga petani mampu membangun organisasi bisnisnya seperti Usaha GAPOKTAN Candi Rahmad yang mampu mensejahterakan anggota kelompoknya dan meningkatkan usahanya serta mampu dalam pemupukan modal anggota kelompok (Peningkatan pengembangan modal usahataninya).
Dengan berbagai uraian maka perlu diteliti faktor-faktor apakah yang dominan berpengaruh terhadap keberhasilan program PUAP pada GAPOKTAN Candi Rahmad di Pasuruan.
1.2 Rumusan Masalah
1. Apakah faktor Modal, Kemandirian POKTAN, Kepemimpinan dan SDM berpengaruh langsung terhadap Keberhasilan GAPOKTAN Candi Rahmad serta pengembangan POKTAN, Pengembangan GAPOKTAN dan partisipasi petani berpengaruh langsung terhadap Kemandirian POKTAN dan tidak langsung terhadap Keberhasilan PUAP GAPOKTAN Candi rahmad.
2. Bagaimanakah Keterkaitan antara faktor-faktor yang berpengaruh pada peningkatan keberhasilan GAPOKTAN Candi Rahmad dengan perkembangan modal / pendapatan anggota kelompok.
1.3 Tujuan
1. Mengidentifikasi faktor Modal, Kemandirian POKTAN, Kepemimpinan dan SDM berpengaruh langsung terhadap Keberhasilan PUAP GAPOKTAN Candi Rahmad serta pengembangan POKTAN, Pengembangan GAPOKTAN dan partisipasi petani berpengaruh langsung terhadap Kemandirian POKTAN dan berpengaruh tidak langsung terhadap Keberhasilan PUAP GAPOKTAN Candi rahmad.
2. Mengidentifikasi keterkaitan antara faktor-faktor yang berpengaruh terhadap peningkatan keberhasilan GAPOKTAN Candi Rahmad dengan perkembangan modal / pendapatan anggota kelompok.
3. Mengetahui Tahapan kebijakan yang diperlukan untuk meningkatkan pendapatan anggota.
1.4 Kegunaan Penelitian 1.4.1 Kegunaan Teoritis
Adapun kegunaan teoritis dapat menambah khasanah keilmuan di bidang penyuluhan pertanian dalam pentingnya peranan kelompok dengan pendekatan partisipatif anggota kelompok tani yang menjadi tindak lanjut adanya perubahan perilaku petani.
1.4.2 Kegunaan Praktis
1. Bagi petani sebagai pelaku utama, hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai informasi dan bahan pertimbangan dalam pengembangan usaha agribisnis pengolahan di bidang off farm.
2. Bagi pemerintah dan pihak yang terkait memberikan kejelasan kepada pihak-pihak yang terkait untuk mengambil sikap serta menentukan pilihan, dan bertindak sesuai dengan kemampuan yang dimilikinya, untuk berpartisipasi mengembangkan kualitas sumber daya manusia petani sebagai subyek pembangunan di sektor pertanian, sesuai tuntutan pembangunan.
