SUMATERA UTARA DI ERA CAFTA (CHINA ASEAN
FREE
TRADE AREA
)
SKRIPSI
RIZKA TIARA AMANDA HARAHAP 100304008
AGRIBISNIS
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
HARGA DAN VOLUME IMPOR BAWANG PUTIH
SUMATERA UTARA DI ERA CAFTA(CHINA ASEAN
FREE
TRADE AREA
)
SKRIPSI
Oleh:
RIZKA TIARA AMANDA HARAHAP 100304008
AGRIBISNIS
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara
Disetujui oleh: Komisi Pembimbing
Ketua Komisi Pembimbing Anggota Komisi Pembimbing
(Dr. Ir. Tavi Supriana, MS)
NIP. 19641102 1989 03 2 001 NIP. 19731011 1999 03 2 002
(Siti Khadijah Nasution SP, MSi)
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Rizka Tiara Amanda Harahap: Harga dan Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara di Era CAFTA (China ASEAN Free Trade Area)
dibimbing oleh Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS dan Ibu Siti Khadijah Nasution SP, MSi. CAFTA (China ASEAN Free Trade Area) merupakan salah satu bentuk perkembangan pedagangan yang mengarah pada perdagangan bebas. CAFTA meliberalisasi perdagangan dalam tiga tahap, salah satunya adalah Early Harvest Program (EHP) yang mencakup poduk sayur-sayuran seperti bawang putih. Dalam perjanjian CAFTA, bawang putih dari negara-negara anggota CAFTA bebas masuk ke Indonesia dan begitu juga sebaliknya. Untuk itu, penelitian ini telah dilakukan di Provinsi Sumatera Utara sebagai provinsi dengan impor bawang putih tertinggi ketiga di Indonesia yang bertujuan untuk mengetahui bagaimana harga dan volume impor bawang putih sebelum CAFTA (1998-2005) dan sesudah CAFTA (2006-2013) dianalisis dengan menggunakan Uji t sampel bebas memakai alat SPSS. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Terdapat perbedaan yang nyata harga impor bawang putih dan volume impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA. (2) Terdapat perbedaan nyata harga impor bawang putih dan volume impor bawang putih dari China di Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA.
RIWAYAT HIDUP
Rizka Tiara Amanda Harahap lahir di Kota Medan pada tanggal 28 September 1993, sebagai anak pertama dari empat besaudara. Putri dari Bapak Aman P. Harahap dan Ibu Rahimah.
Pendidikan formal yang ditempuh penulis adalah sebagai beikut:
1. Tahun 1998 masuk SD Swasta YAPSI Medan lulus tahun 2004. 2. Tahun 2004 masuk MTS. Muallimin UNIVA Medan lulus tahun 2007. 3. Tahun 2007 masuk SMA Swasta Harapan 3 Medan lulus tahun 2010. 4. Tahun 2010 masuk di Program Studi Agribsnis Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara melalui jalur undangan.
5. Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) di Desa Buluh Duri, Kecamatan Sipispis, Kabupaten Serdang Bedagai Provinsi Sumatera Utara tanggal 17 Juli 2013-28 Agustus 2013.
6. Melaksanakan Penelitian pada bulan Juli 2014 di Badan Pusat Statistik (BPS) Sumatera Utara.
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Harga dan Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara di Era CAFTA (China
ASEAN Free Trade Area)”. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS selaku ketua komisi pembimbing yang telah meluangan waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. 2. Ibu Siti Khadijah Nasution SP, M.Si selaku anggota komisi pembimbing
yang telah meluangan waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
3. Ibu Dr. Ir. Salmiah MS dan Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis M.Ec selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Agribisnis yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa penddikan di Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara.
6. Seluruh staf dan pegawai Badan Pusat Statistik (BPS) Sumatera Utara yang telah memberikan informasi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.
7. Ayahanda tercinta Bapak Aman P. Harahap dan Ibunda tercinta Ibu Rahimah, kedua orangtua yang telah banyak memberikan pelajaran kehidupan, mendidik dengan penuh kasih sayang , memberikan dukungan dari segi moril dan materil, memberikan doa dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi.
8. Adik-adik tercinta Rizki Arif Amanda Harahap, Prily Amanda Harahap, dan Nurhafiza Amanda Harahap yang telah memberikan dukungan, doa, dan semangat kepada penulis.
9. Teman-teman seperjuangan Nurhayati, Irna Fitri Melany Rangkuti, Sari Vita Yasa Butar Butar, Rimayani Izharoh, Muhammad Riswan Hanafi, dan Yakobus Teguh Satya Siregar yang telah memberikan dukungan dan semangat kepada penulis dalam penyelesaian skripsi.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu penulis menerima kritik dan saran yang membangun yang dapat meningkatkan kualitas dari skripsi ini. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaaat.
Medan, 2014
ABSTRAK ... i
RIWAYAT HIDUP ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR LAMPIRAN ... x
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Identifikasi Masalah ... 5
1.3. Tujuan Peneitian ... 5
1.4. Manfaat Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Tinjauan Pustaka ... 7
2.2. Landasan Teori ... 11
2.3. Penelitian Terdahulu ... 16
2.4. Kerangka Pemikiran ... 17
2.5. Hipotesis Penelitian ... 19
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Metode Penentuan Daerah Penelitian ... 21
3.2. Metode Pengumpulan Data ... 21
3.3. Metode Analisis Data ... .22
3.4. Defenisi dan Batasan Operasional ... 23
BAB IV DESKRIPSI WILAYAH 4.1. Gambaran Umum Wilayah Provinsi Sumatera Utara ... 26
4.2. Indikator Makro Ekonomi Sumatera Utara ... 30
4.3. Perkembangan Ekspor dan Impor Sumatera Utara ... 31
4.4. Perkembangan Produksi Bawang Putih Sumatera Utara ... 33
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1. Harga Impor Bawang Putih di Sumatera Utara ... 38
5.2. Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara ... 41
5.3. Harga Bawang Putih Impor di Sumatera Utara dari China ... 44
5.4. Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara dari China ... 47
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan ... 50
6.2. Saran ... 50
DAFTAR PUSTAKA
vii
No. Judul Hal.
1. Volume dan Nilai Impor Bawang Putih Indonesia dari Berbagai Negara Tahun 2012
3
2. Volume, Nilai dan Harga Impor Bawng Putih di Indonesia Tahun 2010-2012
3
3. Volume dan Harga Impor Bawang Putih di Sumatera Utara Tahun 2003-2012
4
4. Volume dan Nilai Impor Bawang Putih di Beberapa Provinsi di Indonesia Tahun 2012
21
5. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kabupaten/Kota Tahun 2012 (Jiwa)
29
6. PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Belaku (Triliun Rupiah)
30
7. PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Triliun Rupiah)
31
8. Perdagangan Luar Negeri Sumatera Utara Tahun 2008-2012 32 9. Jumlah Produksi Bawang Putih Sumatera Utara Tahun
2000-2012
33
10. Perkembangan Volume dan Nilai Impor Bawang Putih Sumatera Utara Tahun 1998-2013
35
11. Kondisi Harga Impor Bawang Putih Sumatera Utara Sebelum dan Sesudah CAFTA
38
12. Hasil Uji Beda Rata-Rata Sampel Bebas untuk Harga Bawang Putih Impor Sumatera Utara
39
13. Perbandingan Volume Impor Bawang Putih dan Produksi Bawang Putih di Sumatera Utara Tahun 1998-2013
40
14. Kondisi Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara Sebelum dan Sesudah CAFTA
vii
15. Hasil Uji Beda Rata-Rata Sampel Bebas untuk Volume Bawang Putih Impor Sumatera Utara
42
16. Kondisi Harga Impor Bawang Putih di Sumatera Utara dari China Sebelum dan Sesudah CAFTA
44
17. Hasil Uji Beda Rata-Rata Sampel Bebas untuk Harga Bawang Putih Impor Sumatera Utara dari China
45
18 Perbandingan Volume Impor Bawang Putih dari China dan Produksi Bawang Putih di Sumatera Utara Tahun 1998-2013
46
19. Kondisi Volume Impor Bawang Putih di Sumatera Utara dari China Sebelum dan Sesudah CAFTA
47
20. Hasil Uji Beda Rata-Rata Sampel Bebas untuk Volume Impor Bawang Putih Impor Sumatera Utara dari China
No. Judul Hal.
1. Dampak Tarif 15
2. Skema Kerangka Pemikiran 19
DAFTAR LAMPIRAN
No. Judul
1. Volume dan Nilai Impor Bawang Putih di Beberapa Provinsi di Indonesia Tahun 2012
2. Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara Tahun 1998-2013
3. Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara dari China Tahun 1998-2013
4. Data yang diolah menggunakan SPSS 19.0 Untuk Total Volume dan Harga Impor Bawang Putih Sumatera Utara
5. Hasil Uji Beda Rata-RataUntuk Volume dan Harga Impor Bawang Putih Sumatera Utara
6. Data yang diolah menggunakan SPSS 19.0 Untuk Total Volume dan Harga Impor Bawang Putih Sumatera Utara dari China
Rizka Tiara Amanda Harahap: Harga dan Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara di Era CAFTA (China ASEAN Free Trade Area)
dibimbing oleh Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS dan Ibu Siti Khadijah Nasution SP, MSi. CAFTA (China ASEAN Free Trade Area) merupakan salah satu bentuk perkembangan pedagangan yang mengarah pada perdagangan bebas. CAFTA meliberalisasi perdagangan dalam tiga tahap, salah satunya adalah Early Harvest Program (EHP) yang mencakup poduk sayur-sayuran seperti bawang putih. Dalam perjanjian CAFTA, bawang putih dari negara-negara anggota CAFTA bebas masuk ke Indonesia dan begitu juga sebaliknya. Untuk itu, penelitian ini telah dilakukan di Provinsi Sumatera Utara sebagai provinsi dengan impor bawang putih tertinggi ketiga di Indonesia yang bertujuan untuk mengetahui bagaimana harga dan volume impor bawang putih sebelum CAFTA (1998-2005) dan sesudah CAFTA (2006-2013) dianalisis dengan menggunakan Uji t sampel bebas memakai alat SPSS. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Terdapat perbedaan yang nyata harga impor bawang putih dan volume impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA. (2) Terdapat perbedaan nyata harga impor bawang putih dan volume impor bawang putih dari China di Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA.
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
CAFTA merupakan perjanjian area perdagangan bebas antara China dan ASEAN. CAFTA dibuat untuk mengurangi bahkan menghapuskan hambatan perdagangan barang tarif maupun non tarif, memudahkan arus perdagangan jasa, peraturan investasi, dan untuk mendorong kerjasama di bidang ekonomi serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat China-ASEAN. Perjanjian CAFTA dimulai dengan penandatanganan Framework Agreement On Comprehensive Economic Cooperation between the ASEAN and People’s Republic of China oleh pihak ASEAN dan China di Phnom Penh, Kamboja pada tanggal 4 November 2002. Setelah beberapa kali negosiasi dan ratifikasi akhirnya CAFTA diluncurkan sejak ditandatanganinya Trade in goods Agreement and Dispute Settlement Mecanism Agreement pada tanggal 29 November 2004 di Vientiane, Laos.
Dalam Direktorat Kerjasama Regional dan Ditjen Kerjasama Perdagangan Internasional (2010) dijelaskan bahwa Early HarvestPackage (EHP) merupakan tahapan awal dari liberalisasi CAFTA yang terdiri dari penghapusan tarif antara produk negara ASEAN dengan produk China untuk delapan jenis produk yang terdiri dari produk hewan hidup (live animals), daging dan jeroan yang bisa dimakan (meat and edible meat offal), ikan termasuk udang (fish), produk susu (dairy products), produk hewan lainnya (other animal product), tanaman hidup (live trees), sayur (edible vegetables) dan produk buah serta kacang kacangan (edible fruit and nuts) dengan pengecualian untuk jagung manis (sweet corn). Penghapusan tarif untuk kedelapan produk tersebut dilakukan pada tahun 2006.
Penghapusan tarif dimaksudkan untuk menambah daya saing produk Indonesia. Di pasar lokal, produk China-ASEAN bersaing ketat dengan produk dalam negeri termasuk buah-buahan dan sayur-sayuran. Salah satu jenis sayuran yang terdapat dalam Early Harvest Package (EHP) adalah bawang putih. Menurut Wibowo (2006) bawang putih merupakan salah satu anggota bawang-bawangan yang paling populer di dunia. Bawang putih merupakan sayuran rempah yang meskipun bukan asli Indonesia, namun penggunaannya sebagai bumbu pelezat masakan sungguh lekat di lidah masyarakat Indonesia. Pembudidayaan bawang putih sudah lama dilakukan. Daerah produksi bawang putih masih terbatas, hasil produksinya masih jauh dari mencukupi kebutuhan bawang putih nasional.
3
Tabel 1.1. Volume dan Nilai Impor Bawang Putih Indonesia dari Berbagai Negara Tahun 2012
Negara Volume (Kg) Nilai (USD)
Republic of Korea 3.377 14.341
China 445.171.587 264.816.550
Thailand 203.788 108.288
Singapore 30.000 31.658
Malaysia 1.366.027 1.306.901
India 4.778.217 2.031.451
Pakistan 203.000 81.200
Bangladesh 29.000 13.115
Australia 675 7.580
New Zealand 4.420 32.225
United States 409.322 2.255.977
Netherlands 3.506 36.730
France 22.904 277.895
Germany 16.516 158.321
Switzerland 136 4.308
Portugal 2.500 10.793
Sumber: Kementrian Pertanian 2012, diolah
Impor dilakukan untuk memenuhi permintaan dalam negeri karena produksi dalam negeri tidak mampu memenuhi permintaan nasional. Berikut keadaan terkini volume impor, nilai impor, dan harga impor bawang putih di Indonesia.
Tabel 1.2. Volume, Nilai dan Harga Impor Bawang Putih di Indonesia Tahun 2010–2012
Tahun Volume Impor (Kg) Nilai Impor (USD) Harga Impor (USD/Kg)
2010 361.288.852 245.960.424 0,68
2011 419.089.953 272.818.908 0,65
2012 452.244.976 271.187.341 0,60
Sumber: Badan Pusat Statistik Indonesia 2012, diolah
harga impor bawang putih per kilogram sebesar USD 0,681, turun menjadi USD 0,65 pada tahun 2011, dan pada tahun 2012 turun menjadi USD 0,60.
Sumatera Utara merupakan salah satu provinsi yang mengimpor bawang putih. Pada tahun 2012, volume impor bawang putih Sumatera Utara sebesar 32.667.565 kg atau sebesar 7,22% dari total impor Indonesia. Untuk lebih jelasnya, berikut data volume impor, dan harga impor bawang putih di Sumatera Utara.
Tabel 1.3. Volume dan Harga Impor Bawang Putih di Sumatera Utara Tahun 2003–2012
Tahun Volume Impor (Kg) Harga Impor (USD/Kg)
2003 7.074.305 0,24
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara 2012, diolah
Tabel 1.3, memperlihatkan volume impor bawang putih di Sumatera Utara secara umum setiap tahun cenderung fluktuatif, namun harga impor bawang putih di Sumatera Utara setiap tahun cenderung meningkat.
5
pemintaannya, sehingga permintaan untuk impor menjadi meningkat. Hal itu terlihat pada volume impor yang meningkat jumlahnya sedangkan di Sumatera Utara, harga impor bawang putih setelah diberlakukannya penghapusan tarif pada produk Early Harvest Package (EHP) pada tahun 2006 mengalami penurunan, namun kembali meningkat hingga tahun 2012. Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui bagaimana harga dan volume impor bawang putih Sumatera Utara di era CAFTA.
1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian pada latar belakang dapat diidentifikasikan masalah penelitian sebagai berikut:
1. Bagaimana harga impor bawang putih Sumatera Utaradi era CAFTA? 2. Bagaimana volumeimpor bawang putih Sumatera Utaradi era CAFTA? 3. Bagaimana harga impor bawang putih Sumatera Utaradari China di era
CAFTA?
4. Bagaimana volumeimpor bawang putihSumatera Utaradari China di era CAFTA?
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah sebagai beikut:
1. Untuk menganalisis harga impor bawang putih Sumatera Utaradi era CAFTA.
3. Untuk menganalisis harga impor bawang putihSumatera Utaradari China di era CAFTA.
4. Untuk menganalisis volumeimpor bawang putihSumatera Utaradari China di era CAFTA
1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan dalam penelitian ini adalah:
1. Sebagai bahan masukan dan informasi bagi para pengusaha importir bawang putih di Sumatera Utara.
2. Sebagai bahan rujukan bagi pemerintah untuk mengevaluasi manfaat dan peluang yang tercipta dengan adanya perjanjian CAFTA.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Pustaka
2.1.1 Bawang Putih
Bawang Putih berasal dari Asia Tengah, diantaranya China dan Jepang yang beiklim subtropik. Dari sini bawang putih menyebar ke seluruh Asia, Eropa, dan akhirnya ke seluruh dunia. Di Indonesia, bawang putih dibawa oleh pedagang China dan Arab, kemudian dibudidayakan di daerah pesisir atau daerah pantai. Bawang putih merupakan sayuran rempah yang meskipun bukan asli Indonesia, namun penggunaannya sebagai bumbu pelezat masakan sungguh lekat di lidah masyarakat Indonesia (Syamsiah dan Tajudin, 2003).
Bawang putih merupakan salah satu anggota bawang bawangan yang paling populer di dunia. Bawang putih bermanfaat bagi kesehatan karena mengandung unsur-unsur aktif, memiliki daya bunuh terhadap bakteri, sebagai bahan antibiotik, merangsang pertumbuhan sel tubuh, dan sebagai sumber vitamin B1. Bawang putih memempunyai nilai gizi yang cukup tinggi, dan mengandung sejumlah komponen kimia yang diperlukan untuk hidup manusia. Beberapa tahun terakhir, bawang putih dianggap sebagai penghambat perkembangan penyakit kanker karena mengandung komponen aktif yaitu selenium dan germanium (AAK, 1998).
jumlah penduduk, semakin membaiknya perekonomian nasional, dan semakin meningkatnya pengetahuan masyarakat akan pentingnya gizi komoditas tersebut namun peningkatan ini belum mampu diimbangi dengan peningkatan produksi (Hilman, et al, 1997).
Bawang putih dapat dikelompokkan menjadi dua kelompok besar, yakni bawang putih dataran rendah dan bawang putih dataran tinggi. Bawang putih dataran rendah memiliki beberapa varietas meliputi varietas lumbu putih dari D. I. Yogyakarta, varietas bogor dari Nganjuk, varietas sanur dari Denpasar, varietas jatibarang dari Brebes, varietas sumbawa dari Sumbawa, varietas obleg dan varietas layur. Berikut beberapa varietas bawang putih dataran tinggi, yakni varietas lumbu hijau dari Malang, Varietas lumbu kuning dari Malang, dan varietas tawangmangu baru dari Karanganyar.
Bawang putih dapat ditanam di dataran tinggi dan dataran rendah. Di dataran tinggi, cocok ditanam di daerah yang memiliki ketinggian antara 600 m-1.100 m di atas permukaan laut dengan suhu antara 20˚C -25˚C dan kelembapan 60%-80%. Didataran rendah, cocok ditanam di daerah yang memiliki ketinggian sampai 700 m di atas permukaan laut dengan suhu berkisar 27˚C–30˚C dan kelembapan udara sekitar 50%. Tanah yang cocok untuk bawang putih adalah tanah yang bertekstur lempung berpasir, berstruktur remah (gembur), tanah yang mudah mengikat air, tanah dengan pH 5,6-6,8, dan tanah yang mengandung banyak bahan organik.
9
Manfaat bawang putih sangat banyak, hal ini menjadikan komoditas bawang putih menjadi komoditas yang penting dibudidayakan untuk memenuhi kebutuhan yang semakin besar. Potensi pasar bawang putih tidak hanya di dalam negeri saja, tetapi juga di luar negeri. Dalam perdagangan Internasional, bawang putih dikenal sebagai salah satu jajaran komoditas pertanian yang bernilai ekonomi tinggi (Samadi, 2000).
2.1.2 CAFTA (China ASEAN Free Trade Area)
CAFTA (China ASEAN Free Trade Area)merupakan perjanjian area perdagangan bebas antara China dan ASEAN. CAFTAdibuat untuk mengurangi bahkan menghapuskan hambatan perdagangan barang tarif maupun non tarif, memudahkan arus perdagangan jasa, peraturan investasi, dan untuk mendorong kerjasama dibidang ekonomi serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat China-ASEAN. Tujuan dari CAFTAsalah satunya adalah meliberalisasi perdagangan secara progresif dan meningkatkan perdagangan barang dan jasa serta menciptakan suatu sistem yang transparan dan untuk mempermudah investasi (Direktorat Kerjasama Regional dan Ditjen Kerjasama Perdagangan Internasional, 2010).
Perjanjian CAFTAdimulai dengan penandatanganan Framework Agreement On Comprehensive Economic Cooperation between the ASEAN and
November 2004 di Vientiane, Laos. Persetujuan Jasa CAFTA ditandatangani pada pertemuan ke-12 KTT ASEAN di Cebu, Filipina pada bulan Januari 2007, sedangkan persetujuan investasi ASEAN-China pada bulan Agustus 2009 di Bangkok, Thailand.
Menurut Direktorat Kerjasama Regional dan Ditjen Kerjasama Perdagangan Internasional (2010) peraturan nasional terkait kebijakan CAFTA di Indonesia adalah sebagai berikut:
1. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2004 tanggal 15 Juni 2004 tentang pengesahan Framework Agreement On Comprehensive between the Association of Southeast Asian Nations and
the People’s Republic of China.
2. Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 355/KMK.01/2004 tanggal 21 Juli 2004 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk atas Impor barang dalam rangka Early Harvest Package ASEAN-China Free Trade Area.
3. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 57/PMK.010/2005 tanggal 7 Juli 2005 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk dalam Rangka Normal Track ASEAN-China Free Trade Area.
4. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 21/PMK.010/2006 tanggal 15 Maret 2006 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk dalam Rangka Normal Track ASEAN-China Free Trade Area.
11
Penetapan Tarif Bea Masuk dalam Rangka Normal Track ASEAN-China Free Trade Area.
6. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 53/PMK.011/2007 tanggal 22 Mei 2007 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk dalam Rangka ASEAN-China Free Trade Area.
7. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 235/PMK.011/2008 tanggal 23 Desember 2008 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk dalam Rangka ASEAN-China Free Trade Area.
2.2 Landasan Teori
2.2.1 Globalisasi Ekonomi
2.2.2 Teori Perdagangan Internasional
Menurut Waluya (1995) Perdagangan internasional dapat didefenisikan terdiri dari kegiatan-kegiatan perniagaan dari suatu negara asal (country of origin) yang melintasi perbatasan menuju suatu negara tujuan (country of destination) yang dilakukan oleh perusahaan multinasional untuk melakukan perpindahan barang, jasa, modal, tenaga kerja, teknologi dan perpindahan merek dagang. Teori perdagangan internasional digunakan untuk menganalisis penyebab terjadinya perdagangan internasional dan menganalisis keuntungan serta manfaat apa saja yang diperoleh dari kegiatan perdagangan internasional tesebut (Salvatore, 1997).
2.2.3 Sistem Pasar Bebas
13
2.2.4 Ekspor Impor
Ekspor adalah pengiriman dan penjualan komoditi yang diproduksi di dalam negeri keluar negeri. Kegiatan ini akan menyebabkan masuknya aliran pendapatan ke sektor perusahaan atau produsen. Pemintaan agregat akan meningkat dengan adanya kegiatan ekspor sesuai dengan teori permintaan, jika permintaan tinggi maka harga akan naik dan menaikkan pendapatan nasional. Sebaliknya, impor merupakan kegiatan pembelian komoditi dari luar negeri. Impor akan menyebabkan aliran pendapatan keluar negeri. Impor akan menambah penawaran agregat yang ada di dalam negeri, sesuai dengan hukum penawaran jika barang yang tesedia di pasar berlebih maka harga akan turun sehingga menurunkan pendapatan nasional.
Harga merupakan salah satu faktor penting dalam menentukan suatu barang akan diimpor atau diekspor. Sesuai dengan penawaran dan permintaan komoditi yang harganya murah didalam negeri akan diputuskan untuk diekspor keluar negeri karena dianggap harga ekspor lebih tinggi dibandingkan harga di dalam negeri. Namun, jika harga komoditi tersebut naik di dalam negeri maka jumlah ekspor akan berkurang. Sebaliknya komoditi dari luar negeri yang harganya murah dari ongkos produksi di dalam negeri akan diputuskan untuk diimpor (Supriana, 2011)
2.2.5 Hambatan Perdagangan: Tarif
dan tarif ekspor. Tarif impor merupakan pajak yang dikenakan pada komoditi yang diimpor dari negara lain, sedangkan tarif ekspor merupakan pajak yang dikenakan pada komoditi yang di ekspor ke negara lain. Ditinjau dari segi mekanisme perhitungan tarif, tarif dibagi tiga yakni taif ad volarem, tarif spesifik, dan tarif campuran. Tarif ad volarem merupakan pajak yang dikenakan terhadap komoditi berdasarkan persentase tertentu dari niai harga komoditi yang diimpor. Tarif spesifik merupakan beban pajak tetap untuk setiap unit komoditi yang diimpor. Tarif campuran merupakan gabungan dari keduanya (Salvatore, 1997).
15
Gambar 2.1. Dampak Tarif
Keterangan:
S : Penawaran dalam negeri PW : Harga keseimbangan dunia D : Permintaan dalam negeri PT : H. setelah tarif dalam negeri XS : Penawaran ekspor dunia P*T : Harga setelah tarif asing MD : Permintaan impor dunia QW : Kuantitas dunia
S* : Penawaran di asing QT : Kuantitassetelah tarif D* : Permintaan di asing t : tarif
Apabila tarif impor ditiadakan, maka akan menurunkan harga di dalam negeri. Dengan harga yang lebih rendah produsen menurunkan suplainya, sedangkan konsumen meningkatkan pemintaannya, sehingga permintaan untuk impor menjadi meningkat. Di asing harga yang lebih tinggi menyebabkan penawaran meningkat dan pemintaan menurun, dan karena itu penawaran untuk ekspor menjadi turun. Keadaan kembali seperti sebelum diberlakukan tarif (Krugman, 1994).
Pasar Dalam Negeri Pasar Dunia Pasar Asing
2.3Penelitian Terdahulu
Gultom (2013) dalam penelitiannya yang berjudul Analisis Dampak CAFTA (China ASEAN Free Trade Area) Terhadap Perdagangan Jeruk Sumatera Utara menyimpulkan bahwa neraca perdagangan jeruk di Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA (China ASEAN Free Trade Area) mengalami defisit dan terdapat perbedaan nyata neraca perdagangan jeruk Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA (China ASEANFree Trade Area). Terdapat perbedaan nyata volume impor jeruk, harga jeruk impor, volume ekspor jeruk dan harga jeruk domestik Sumatera Utara sebelum dengan sesudah CAFTA (China ASEANFree Trade Area) dan tidak terdapat perbedaan nyata harga jeruk ekspor Sumatea Utara sebelum dan sesudah CAFTA (China ASEANFree Trade Area).
17
Husni (2013) dalam jurnalnya yang berjudul Dampak Pemberlakuan ASEAN-China Free Trade Agreement (ACFTA) Terhadap Sektor Komoditas Pertanian di Indonesia bisa ditarik kesimpulan bahwa sejak penandatanganan kerangka kesepakatan ekonomi antara ASEAN dan China pada tahun 2002, bahwa dalam perdagangan Indonesia dan China terjadi kenaikan secara signifikan, baik dalam impor maupun ekspor, ekspor yang terjadi antara China dan Indonesia pada tahun 2010 mencapai USD 3.520,90 juta dibandingkan dengan impor hanya USD 1.709,76 juta. Dari keseluruhan ekspor dan impor yang ada, bisa dikatakan Indonesia lebih banyak mengimpor. Jika melihat dari keseluruhan total impor yang ada. Dari subsektor hortikultura Indonesia bisa dikatakan bergantung pada impor. Misalnya buah-buahan dan sayur-sayuran Indonesia sampai sekarang masih dikatakan ketergantungan akan impor dari China. Tetapi disisi lain, kenaikan ekspor yang ada dinikmati oleh subsektor pekebunan, yaitu minyak sawit.
2.4 Kerangka Pemikiran
Dalam CAFTA disepakati tarif 0% bagi produk Early Harvest Package dimana salah satunya adalah komoditi sayur sayuran. Pemberlakuan Early Harvest Package ini akan memudahkan sayur sayuran dari negara anggota CAFTA bebas masuk ke Indonesia dan sebaliknya produk sayur sayuran dari Indonesia bebas masuk ke negara anggota CAFTA.
Masuknya sayur sayuran dari negara anggota CAFTA seperti bawang putih impor membuat peredaran bawang putih impor di pasaran sangat mudah dijumpai. Penghapusan tarif pada bawang putih diasumsikan akan menurunkan harga di dalam negeri dan meningkatkan permintaan di dalam negeri sehingga akan meningkatkan harga di negara pengekspor. Rendahnya harga di dalam negeri akan meningkatkan permintaan di dalam negeri maka membutuhan pasokan yang lebih dan menaikkan volume impor bawang putih.
CAFTA
Gambar 2.2. Skema Kerangka Pemikiran
Keterangan:
: Menyatakan pengaruh
2.5 Hipotesis Penelitian
Berdasarkan identifikasi masalah, maka hipotesis penelitian dapat dirumuskan sebagai berikut:
1. Terdapat perbedaan nyata harga impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum dan sesudah pelaksanaan CAFTA.
3. Terdapat perbedaan nyata harga impor bawang putih dari China di Sumatera Utara sebelum dan sesudah pelaksanaan CAFTA.
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Metode Penentuan Daerah Penelitian
Daerah penelitian ditentukan secara purposive atau sengaja. Penelitian ini dilakukan di Provinsi Sumatera Utara, dengan alasan bahwa Provinsi Sumatera Utara merupakan pengimpor bawang putih dengan volume tertinggi ketiga dibandingkan dengan provinsi lainnya yang merupakan gerbang masuknya bawang putih impor di Indonesia yakni Provinsi Riau, Kepulauan Riau, DKI Jakarta, Jawa Tengah, Jawa Timur, Kalimantan Barat dan Sulawesi Selatan. Untuk lebih spesifik dapat dilihat pada Tabel 3.1 berikut ini
Tabel 3.1. Volume dan Nilai Impor Bawang Putih di Beberapa Provinsi di Indonesia Tahun 2012
Provinsi Volume (Kg) Nilai (USD)
Sumatera Utara 33.873.998 25.613.118
Riau 1.722.349 1.600.224
Kep. Riau 5.179.965 3.199.594
DKI Jakarta 79.746.767 53.245.779
Jawa Tengah 16.308.581 9.900.624
Jawa Timur 313.322.430 176.536.251
Kalimantan Barat 529.000 285.309
Sulawesi Selatan 1.562.000 853.500
Sumber: Lampiran 1, diolah
3.2. Metode Pengumpulan Data
dengan penelitian ini seperti Badan Pusat Statistik (BPS) Sumatera Utara dan bebagai literatur yang mendukung penelitian ini.
3.3. Metode Analisis Data
Identifikasi masalah yang pertama, kedua, ketiga, dan keempat akan dianalisis dengan menggunakan analisis Uji-tsampel bebas dengan menggunakan alat bantu SPSS 19 yaitu salah satu metode pengujian hipotesis dimanadata yang digunakan bersifat bebas. Ciri-ciri yang sering ditemui padakasus yang bersampel bebas adalahobjek penelitian dikenai dua perlakuan yang berbeda. Peneliti memperoleh dua macam data sampel, yaitu data dari perlakuan pertama dandata dari perlakuan kedua. Uji ini akan digunakan untuk membuktikan semua hipotesa.Untuk melihat perbedaan harga bawang putih impor dan volume bawang putih impor sebelum dan sesudahCAFTA (China ASEAN Free Trade Area) dapat menggunakan uji statistik t-hitung sampel bebas dengan formulasinya sebagai berikut(Walpole, 1995): sesudah pelaksanaan CAFTA(China ASEAN Free Trade Area)
do = Rata-rata harga bawang putih impor danvolumebawang putihsebelum pelaksanaanCAFTA (China ASEAN Free Trade Area)
Sd = Standar deviasi
23
no = Jumlah sampel sebelum CAFTA (China ASEAN Free Trade Area).
Hipotesis menunjukkan adanya perbedaan harga bawang putih impor dan volume bawang putih imporsebelum dan sesudah pelaksanaan CAFTA. Hipotesis tersebut dapat dinyatakansebagai berikut:
H0: µ1 = µ2 H1: µ1 ≠ µ2 Dimana:
µ1 = Hargabawang putih impor dan volumebawang putih impor sebelum pelaksanaan CAFTA (China ASEAN Free Trade Area).
µ2 = Hargabawang putih impor dan volumebawang putih impor sesudah pelaksanaan CAFTA (China ASEAN Free Trade Area).
Kriteria uji:
Jika -t-tabel ≤ t-hitung ≤ t-tabel, H0 diterima, H1 ditolak
Jika t-hitung < -t-tabel atau t-hitung >t-tabel, H0 ditolak, H1 diterima
Penggunaan α = 0,05 dalam uji statistik t-hitung sesuai dengan
kebutuhanpeneliti, bahwa dalam penelitian sosial, besarnya alpha yang digunakan dapatbernilai satu persen atau lima persen. Penentuan besarnya alpha tersebuttergantung kepada peneliti (Usman dan Purnomo, 2008).
3.4Defenisi dan Batasan Operasional
3.4.1 Definisi
1. CAFTA (China ASEAN Free Trade Area) adalah perjanjian area perdagangan bebas antara China dan ASEAN. CAFTA (China ASEAN Free Trade Area)dibuat untuk mengurangi bahkan menghapuskan hambatan perdagangan barang tarif maupun non tarif, memudahkan arus perdagangan jasa, peraturan investasi, dan untuk mendorong kerjasama dibidang ekonomi serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat China-ASEAN.
2. Volumebawang putih imporSumatera Utara adalah jumlah seluruh impor bawang putihSumatera Utara yang tercatat di BPS Sumatera Utaradan dinyatakan dalam satuan ton.
3. Harga bawang putih impor Sumatera Utara adalah nilai impor bawang putihFree on Board dibagikan dengan volume impor bawang putih yang tercatat di BPS Sumatera Utaradan dinyatakan dalam satuanUSD per ton. 4. Volume bawang putih impor Sumatera Utara dari China adalah jumlah
seluruh impor bawang putihSumatera Utara dari China yang tercatat dalam BPS Sumatera Utaradan dinyatakan dalam satuan ton.
5. Harga bawang putih impor Sumatera Utara dari China adalah nilai impor bawang putihFree on Board dari China dibagikan dengan volume impor bawang putih dari China yang tercatat di BPS Sumatera Utaradan dinyatakan dalam satuan USD per ton.
3.4.2 Batasan Operasional
25
3. Sumber data dalam penelitian ini adalah data Statistik Perdagangan Impor Sumatera Utara dari tahun 1998-2012.
4. Volume dan harga sebelum CAFTA adalah volume dan harga impor bawang putih ke Sumatera Utara tahun 1998-2005.
BAB IV
DESKRIPSI WILAYAH
4.1 Gambaran Umum Wilayah Provinsi Sumatera Utara
Provinsi Sumatera Utara berada di bagian barat Indonesia, terletak pada garis 1⁰-4⁰ Lintang Utara dan 98⁰-100⁰ Bujur Timur. Sebelah Utara berbatasan dengan Povinsi Aceh, sebelah Timur dengan Negara Malaysia dan Selat Malaka, sebelah Selatan berbatasan dengan Provinsi Riau dan Sumatera Barat, dan di sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Hindia.
Luas daratan Provinsi Sumatera Utara adalah 71.680,68 km², sebagian besar berada di daratan Pulau Sumatera dan sebagian kecil berada di Pulau Nias, Pulau-pulau Batu, serta beberapa pulau kecil, baik di bagian Barat maupun di bagian Timur Pantai Pulau Sumatera. Berdasarkan luas daerah menurut kabupaten/kota di Sumatera Utara, luas daerah terbesar adalah Kabupaten Mandailing Natal dengan luas 6.620,70 km² atau sekitar 9,23 persen dari total luas Sumatera Utara, diikuti Kabupaten Langkat dengan luas 6.263,29 km² atau 8,74 persen, kemudian Kabupaten Simalungun dengan luas 4.386,60 km² atau sekitar 6,12 persen. Sedangkan luas daerah terkecil adalah Kota Sibolga dengan luas 10,77 km² atau sekitar 0,02 persen dari total luas wilayah Sumatera Utara.
27
Sidimpuan, Kota Sibolga, dan Kota Gunung Sitoli. Kawasan dataran tinggi meliputi Kabupaten Tapanuli Utara, Kabupaten Toba Samosir, Kabupaten Simalungun, Kabupaten Dairi, Kabupaten Karo, Kabupaten Humbang Hasundutan, Kabupaten Pakpak Bharat, Kabupaten Samosir, dan Kota Pemetangsiantar. Kawasan Pantai Timur meliputi Kabupaten Labuhan Batu, Labuhan Batu Utara, Labuhan Batu Selatan, Kabupaten Asahan, Kabupaten Batu Bara, Kabupaten Deli Serdang, Kabupaten Langkat, Kabupaten Serdang Bedagai, Kota Tanjung Balai, Kota Tebing Tinggi, Kota Medan, dan Kota Binjai.
Sumatera Utara terletak dekat garis khatulistiwa, tergolong kedalam daerah beriklim tropis. Ketinggian permukaan daratan Provinsi Sumatera Utara sangan bervariasi, sebagian daerahnya datar, hanya beberapa meter diatas permukaan laut, beriklim cukup panas bisa mencapai 30,1⁰C, sebagian daerah berbukit dengan kemiringan yang landai, beriklim sedang dan sebagian lagi berada pada daerah ketinggian yang suhu minimalnya bisa mencapai 21,4⁰C.
Sebagaimana provinsi lainnya di Indonesia, Sumatera Utara mempunyai musim kemarau dan musim penghujan. Musim kemarau biasanya terjadi pada bulan November sampai dengan Maret dan Musim Penghujan biasanya terjadi pada bulan April sampai dengan September, diantara dua musim itu diselingi oleh musim pancaroba.
29
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kabupaten/Kota Tahun 2012 (Jiwa)
4.2 Indikator Makro Ekonomi Sumatera Utara
Perkembangan PDRB Sumatera Utara dari tahun 2009 sampai dengan 2013 atas dasar harga berlaku meningkat setiap tahunnya. Tahun 2013, PDRB atas dasar harga berlaku sebesar 403,93 triliun rupiah mengalami pertumbuhan sebesar 15,05 persen dibanding dengan tahun 2012 sebesar 351,09 tiliun rupiah.
Tabel 4.2 PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku (Triliun Rupiah)
Tahun Nilai PDRB Pertumbuhan ( %)
2009 236,35 10,48
2010 275,06 16,37
2011 314,37 14,29
2012 351,09 11,68
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara, 2013
Neraca perdagangan Sumatera Utara pada tahun 2013 mengalami pertumbuhan yang melambat sebesar 3,15 persen atau sebesar 31,88 triliun rupiah, dibandingkan dengan pertumbuhan tahun sebelumnya yang sebesar 6,20 persen. Pertumbuhan yang melambat ini bukan disebabkan oleh volume produk yang menurun melainkan disebabkan oleh terus menurunnya harga beberapa komoditas ekspor di pasar dunia terutama untuk CPO dan karet yang merupakan komoditas ekspor unggulan dari Sumatera Utara.
31
Tabel 4.3 PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Triliun Rupiah)
Tahun Nilai PDRB Pertumbuhan (%)
2009 111,56 5,07
2010 118,72 6,42
2011 134,46 6,22
2012 142,54 6,01
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara, 2013
Neraca perdagangan Sumatera Utara atas dasar harga konstan dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2013 mengalami fluktuasi setiap tahunnya. Tahun 2012 ekspor riil provinsi Sumatera Utara sebesar 8,45 triiun rupiah atau menurun 3,52 persen. Tahun 2013 juga mengalami penurunan 13,51 persen atau sebesar 7,31 triliun rupiah. Penurunan ini disebabkan oleh pertumbuhan impor yang lebih besar dari pertumbuhan ekspor.
4.3 Perkembangan Ekspor dan Impor Sumatera Utara
Pada tahun 2012 volume ekspor Sumatera Utara mencapai 8,70 juta ton dan volume impor sebesar 6,81 juta ton. Jika dibandingkan dengan keadaan tahun 2011, volume ekspor mengalami peningkatan sebesar 6,55 persen, dan volume impor mengalami peningkatan yang mencapai 1,43 persen.
Nilai ekspor Sumatera Utara pada tahun yang sama mencapai USD 10,39 milyar dan nilai impor mencapai USD 5,16 milyar. Dengan demikian Sumatera Utara mempunyai surplus perdagangan luar negeri sebesarUSD 5,23 milyar, yang berarti mengalami penurunan sebesar 24,54 persen dibandingkan tahun 2011.
(21,11 persen), serta Bahan Makanan dan Binatang HidupUSD 1,44 milyar (13,87 persen). Sumatera Utara umumnya mengekspor komoditinya ke India, yang mencapai USD 1,37 milyar (13,14 persen) dan Jepang yang mencapai USD 1,07 milyar (10,29 persen).
Nilai Impor Sumatera Utara yang bernilai USD 5,16 milyar mengalami peningkatan sebesar 4,26 persen dari tahun 2011. Impor Sumatera Utara menurut kelompok barang ekonomi sebagian besar berupa bahan baku/penolong yang mencapai USD 3,18 milyar (61,49 persen). Sedangkan yang berupa barang konumsi sebesar USD 1,08 milyar (20,87 persen), dan sisanya berupa barang modal.
Tabel 4.4 Perdagangan Luar Negeri Sumatera Utara Tahun 2008-2012
Tahun Sumber: BPS Sumatera Utara, 2013
Dari Tabel 4.4 dapat dilihat bahwa volume ekspor paling tinggi adalah pada tahun 2012 sebesar 8.695.942 ton dengan peningkatan sebesar 6,6 persen dari tahun sebelumnya. Nilai FOB tertinggi terdapat pada tahun 2012 juga sebesar USD 10.393.936. Secara umum perkembangan perdagangan luar negeri Sumatera Utara dapat dilihat dari neraca perdagangan.
33
sebesar 49,14 persen dan 24,38 persen pada tahun 2011 serta mengalami penurunan pada tahun 2012 sebesar 24,54 persen.
4.4 Perkembangan Produksi Bawang Putih Sumatera Utara
Produksi bawang putih bawang putih Sumatera Utara merupakan hal yang penting dalam memenuhi permintaan bawang putih di Sumatera Utara. Berikut perkembangan produksi bawang putih Sumatera Utara tahun 2000-2012..
Tabel 4.5 Jumlah Produksi Bawang Putih Sumatera Utara Tahun 2000-2012
Tahun Produksi (Ton)
2000 11.682
Sumber: BPS Sumatera Utara, 2013
Gambar 4.1 Perkembangan Produksi Bawang Putih di Sumatera Utara
Pada Gambar 4.1 memperlihatkan bahwa produksi bawang putih Sumatera Utara secara umum mengalami penurunan. Di tahun 2001, produksi bawang putih meningkat sebanyak 13,65 persen dan juga di tahun 2002 sebesar 8,37 persen namun mengalami penurunan di tahun 2003 sebesar 13,12 persen. Produksi bawang putih mengalami peningkatan pada tahun 2004 sebesar 45,25 persen. Penurunan tertinggi produksi bawang putih di Sumatera Utara terjadi pada tahun 2006 dengan penurunan sebesar 94,29 persen dilanjutkan dengan penurunan yang terjadi pada tahun 2007, 2008, 2010, dan 2012 dengan persen penurunan produksi masing-masing 38,71 persen, 60,94 persen, 22,97 persen, dan 21,88 persen.
-2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000
35
4.5 Deskripsi Variabel yang Diteliti
Pada bagian ini kita akan membahas perkembangan volume dan harga impor bawang putih Sumatera Utara. Perkembangan yang akan diamati dari tahun 1998 sampai dengan tahun 2013, yaitu selama 16 tahun.
Tabel 4.6 Perkembangan Volume dan Nilai Impor Bawang Putih Sumatera Utara Tahun 1998-2013
Tahun Volume Impor (Kg) Nilai Impor FOB (USD)
1998 4.969.998 1.725.547
2013 33.390.794 31.593.622
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara, 2013
Sumatera Utara mengimpor bawang putih sebanyak 4.969.998 kg pada tahun 1998. Volume impor bawang putih mengalami peningkatan pada tahun 1999 menjadi 8.032.510 kg. Volume impor mengalami penurunan pada tahun 2000 dan 2001 menjadi 5.006.556 kg dan 3.014.795 kg. Volume impor meningkat kembali pada tahun 2002 menjadi 4.748.499 kg, tahun 2003 menjadi 7.074.305 kg, tahun 2004 menjadi 9.325.232 kg, tahun 2005 menjadi 11.537.096 kg.
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total Nilai Impor (USD)
Total Volume (Kg)
yang signifikan hingga volume impor bawang putih Sumatera Utara pada tahun 2007 menjadi 20.523.882 kg, tahun 2008 menjadi 22.052.197 kg. Volume impor bawang putih Sumatera Utara mengalami penurunan pada tahun 2009 menjadi 18.857.536 kg, 2010 menjadi 17.147.700 kg. Volume impor bawang putih Sumatera Utara mengalami peningkatan pada tahun 2011 menjadi 20.793.745 kg, dan peningkatan yang drastis terjadi pada tahun 2012 menjadi 32.677.565 kg.
Gambar 4.2 Perkembangan Volume Impor Bawang putih di Sumatera Utara
Pada Gambar 4.2 memperlihatkan bahwa impor bawang putih Sumatera Utara secara umum mengalami kenaikan. Di tahun 1999, nilai impor bawang putih meningkat sebanyak 17,48 persen dari tahun sebelumnya namun mengalami penurunan pada tahun 2000 sebesar 42,31 persen dan tahun 2001 sebesar 27,22 persen. Di tahun selanjutnya, nilai impor mengalami peningkatan dari tahun 2002 sampai dengan tahun 2008.
37
BAB V
HASIL DAN PEMBHASAN
5.1 Harga Impor Bawang Putih di Sumatera Utara
Harga impor bawang putih di Sumatera Utara dapat dilihat pada Tabel 5.1 berikut ini:
Tabel 5.1Kondisi Harga Impor Bawang Putih Sumatera Utara Sebelum dan Sesudah CAFTA
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara, 2013
39
Untuk mengetahui apakah terdapat perbedaan yang nyata antara harga impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA secara statistik diuji dengan menggunakan uji t sampel bebas dapat dilihat pada Tabel 5.2.
Tabel 5.2 Hasil Uji Beda Rata-Rata Sampel Bebas untuk Harga Bawang Putih Impor Sumatera Utara
Uraian N
Harga impor bawang putih sebelum CAFTA Sumber: Lampiran 5, diolah
Tabel 5.2 memperlihatkan bahwa nilai signifikani harga impor bawang putih sebelum CAFTA dan harga impor bawang putih sesudah CAFTA sebesar 0,000 (<0,05). Ini menunjukkan bahwa terdapat perbedaan nyata yang signifikan antara harga bawang putih sebelum dan sesudah CAFTA.
Hal ini juga dibuktikan dengan pengujian t-hitung. Dari tabel 5.2 t-hitung sebesar -5,303 dan dari tabel distribusi t-tabel sebesar -1,697 dimana t-hitung < t-tabel (-5,303 < -1,697). Maka H0 ditolak dan H1 diterima dengan kata lain dapat disimpulkan bahwa terdapat perbedaan yang nyata antara harga impor bawang putih Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA.
suatu negara akan mengimpor suatu barang apabila barang tersebut lebih murah diimpor dibandingkan diproduksi sendiri.
Tabel 5.3 Perbandingan Volume Impor Bawang Putih dan Produksi Bawang Putih di Sumatera Utara Tahun 1998-2013
Tahun Volume Impor (Ton) Produksi (Ton)
1998 4.970 53741
Sumber: Badan Pusat Statistik Sumatera Utara, 2013
Menurut teori dampak tarif, apabila tarif impor ditiadakan akan menyebabkan harga di Sumatera Utara akan menurun . Dengan harga yang rendah produsen bawang putih di Sumatera Utara menurunkan suplainya, sedangkan konsumen bawang putih di Sumatera Utara meningkatkan permintaannya, sehingga permintaan untuk impor bawang putih menjadi meningkat. Hal ini bisa dilihat dari Tabel 5.3 yang menunjukkan bahwa volume impor bawang putih Sumatera Utara terus meningkat setiap tahun, sedangkan produksi bawang putih Sumatera Utara setelah tahun 2006 menurun secara drastis.
41
untuk ekspor menurun. Penurunan suplai ekspor di pasar Asing mengakibatkan meningkatnya harga di pasar Sumatera Utara. Kenyataan yang diperoleh di lapangan bahwa harga bawang putih impor setelah CAFTA lebih mahal yakni setelah penghapusan tarif.
5.2 Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara
Volume impor bawang putih di Sumatera Utara dapat dilihat pada Tabel 5.4 berikut ini:
Tabel 5.4Kondisi Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara Sebelum dan Sesudah CAFTA
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara 2013, diolah
Utara adalah 66.334 ton sedangkan setelah pemberlakuan CAFTAvolume total impor bawang putih Sumatera Utara adalah 185.368 ton. Sesudah CAFTA, volume impor bawang putih di Sumatera Utara meningkat sebesar 119.034 ton atau meningkat sekitar 179,45 persen. Dari Tabel 5.4 diperoleh rata-rata volume impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum CAFTA adalah 4.146 ton, dan sesudah CAFTA sebesar 11.586 ton.
Untuk mengetahui apakah terdapat perbedaan yang nyata antara volume impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA secara statistik diuji dengan menggunakan uji t sampel bebas dapat dilihat pada Tabel 5.5.
Tabel 5.5 Hasil Uji Beda Rata-Rata Sampel Bebas untuk Volume Bawang Putih Impor Sumatera Utara
Uraian N Sumber: Lampiran 5, diolah
43
Hal ini juga dibuktikan dengan pengujian t-hitung. Dari Tabel 5.5 t-hitung sebesar -4,719 dan dari tabel distribusi t-tabel sebesar 1,697 dimana t-hitung < t-tabel (-4,719 < -1,697). Maka H0 ditolak dan H1 diterima dengan kata lain dapat disimpulkan bahwa terdapat perbedaan yang nyata antara volume impor bawang putih Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA.
Peningkatan volume impor ini disebabkan oleh persetujuan CAFTA yang telah menetapkan tarif impor untuk bawang putih menjadi 0%. Penghapusan tarif impor ini telah menyebabkan globalisasi ekonomi yang membuka peluang pasar produk dari dalam negeri ke pasar internasional secara kompetitif, sebaliknya juga membuka peluang masuknya produk-produk global ke pasar domestik. Dalam hal ini persetujuan CAFTA telah membuka peluang masuknya buah-buahan dan sayur-sayuran khususnya bawang putih impor dari China dan negara ASEAN ke Indonesia.
5. 3 Harga Bawang Putih Impor Sumatera Utara dari China
Harga impor bawang putih Sumatera Utara dari China dapat dilihat pada Tabel 5.6 berikut ini:
Tabel 5.6Kondisi Harga Impor Bawang Putih di Sumatera Utaradari China Sebelum dan Sesudah CAFTA
Tahun
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara 2013, diolah
45
Untuk mengetahui apakah terdapat perbedaan yang nyata antara harga impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA secara statistik di uji dengan menggunakan uji t sampel bebas dapat dilihat pada Tabel 5.7.
Tabel 5.7 Hasil Uji Beda Rata-Rata Sampel Bebas untuk Harga Bawang Putih Impor Sumatera Utaradari China
Uraian N
Sumber: Lampiran 7, diolah
Tabel 5.7 memperlihatkan bahwa nilai signifikansi harga impor bawang putih sebelum CAFTA dan harga impor bawang putih sesudah CAFTA sebesar 0,026 (<0,05). Ini menunjukkan bahwa terdapat perbedaan nyata yang signifikan antara harga bawang putih impor Sumatera Utara dari China sebelum dan sesudah CAFTA.
Hal ini juga dibuktikan dengan pengujian t-hitung. Dari Tabel 5.7 t-hitung sebesar -2,350 dan dari tabel distribui t-tabel sebesar 1,697 dimana t-hitung < t-tabel (-2,350 < -1,697). Maka H0 ditolak dan H1 diterima, dengan kata lain dapat disimpulkan bahwa terdapat perbedaan yang nyata antara harga bawang putih Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA.
sedangkan menurut teori impor suatu negara akan mengimpor suatu barang apabila barang tersebut lebih murah di impor dibandingan di produksi sendiri.
Tabel 5.8 Perbandingan Volume Impor Bawang Putih dari China dan Produksi Bawang Putih di Sumatera Utara Tahun 1998-2013
Tahun Volume Impor (Ton) Produksi (Ton)
1998 1.823 53741
Sumber: Badan Pusat Statistik Sumatera Utara, 2013
Menurut teori dampak tarif apabila tarif impor ditiadakan akan menyebabkan harga di Sumatera Utara akan menurun . Dengan harga yang rendah produsen bawang putih di Sumatera Utara menurunkan suplainya, sedangkan konsumen bawang putih di Sumatera Utara meningkatkan permintaannya, sehingga permintaan untuk impor bawang putih menjadi meningkat. Hal ini bisa dilihat dari Tabel 5.8 yang menunjukkan bahwa volume impor bawang putih Sumatera Utara dari China terus meningkat setiap tahun, sedangkan produksi bawang putih Sumatera Utara setelah tahun 2006 menurun secara drastis.
47
penawaran untuk ekspor menurun. Hal ini mengakibatkan peningkatan harga di pasar Sumatera Utara. Kenyataan yang diperoleh di lapangan bahwa harga bawang putih impor setelah CAFTA lebih mahal setelah penghapusan tarif.
5.4 Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara dari China
Volumeimpor bawang putih Sumatera Utara dari China dapat dilihat pada Tabel 5.9 berikut ini:
Tabel 5.9 Kondisi Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara dari China Sebelum dan Sesudah CAFTA
Tahun
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara, 2013
Sumatera Utara dari China meningkat sebesar 147.557ton atau meningkat sekitarv410,25 persen. Dari Tabel 5.7 diperoleh rata-rata volume impor bawang putih di Sumatera Utara dari China sebelum CAFTA adalah 2.248 ton, dan sesudah CAFTA sebesar 11.470 ton.
Untuk mengetahui apakah terdapat perbedaan yang nyata antara volume impor bawang putih di Sumatera Utara dari China sebelum dan sesudah CAFTA secara statistik di uji dengan menggunakan uji t sampel bebas dapat dilihat pada Tabel 5.10.
Tabel 5.10 Hasil Uji Beda Rata-Rata Sampel Bebas untuk Volume Impor Bawang Putih Sumatera Utara dari China
Uraian N Sumber: Lampiran 7, diolah
Sebelumnya telah dijelaskan bahwa terjadi peningkatan volume impor bawang putih Sumatera Utara sesudah CAFTA yaitu sebesar 410,25 persen . Pada Tabel 5.10 dapat di lihat bahwa nilai signifikansi volume impor bawang putih sebelum CAFTA dan volume impor bawang putih sesudah CAFTA sebesar 0,000 (<0,05). Ini menunjukkan bahwa terdapat perbedaan nyata yang signifikan antara volume impor bawang putih Sumatera Utara dari China sebelum dan sesudah CAFTA.
49
kata lain dapat disimpulkan bahwa terdapat perbedaan yang nyata antara volume total impor bawang putih Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA.
Volume impor bawang putih meningkat disebabkanChina sebagai salah satu negara anggota CAFTA sehingga penghapusan tarif berlaku bagi impor bawang putih Sumatera Utara dari China. Persetujuan CAFTA yang telah menetapkan tarif impor untuk bawang putih menjadi 0% mulai tahun 2006 sampai sekarang, sehingga impor buah-buahan dan sayur-sayuran dari China bebas masuk ke Indonesia dan Sumatera Utara.
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan
1. Terdapat perbedaan nyata harga impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum dan sesudah pelaksanaan CAFTA. CAFTA berdampak negatif terhadap harga bawang putih impor di Sumatera Utara.
2. Terdapat perbedaan nyata total volume impor bawang putih di Sumatera Utara sebelum dan sesudah pelaksanaan CAFTA. CAFTA berdampak positif terhadap volume impor bawang putih di Sumatera Utara.
3. Terdapat perbedaan nyata harga impor bawang putih dari China di Sumatera Utara sebelum dan sesudah pelaksanaan CAFTA. CAFTA berdampak negatif terhadap harga impor bawang putih Sumatera Utara dari China.
4. Terdapat perbedaan nyata volume total impor bawang putih dari China di Sumatera Utara sebelum dan sesudah pelaksanaan CAFTA. CAFTA berdampak positif tehadap volume impor bawang putih Sumatera Utara dari China.
6.2 Saran
6.2.1 Kepada Pemerintah
51
kualitas produk agar usahatani sayuran lokal di Sumatera Utara tidak menjadi korban dan dapat bersaing dengan sayuran impor.
6.2.2 Kepada Peneliti Selanjutnya
AAK. 1998. Pedoman Bertanam Bawang. Yogyakarta. Kanisius
Apridar. 2009. Ekonomi Internasional (Sejarah, Teori, Konsep, dan Permasalahan dalam Aplikasinya). Yogyakarta: Graha Ilmu
Azhar, Muhammad. 2013. Hubungan Impor Beras dengan Harga Beras dan Produksi Beras Sumatera Utara. Skripsi Sarjana tak diterbitkan Universitas Sumatera Utara.
Badan Pusat Statistik. 2012. Ekspor dan Impor Sumatera Utara2003-2012. Medan
---. 2012. Ekspor dan Impor Indonesia2010-2012. Jakarta ---. 2013. Sumatera Utara dalam Angka. Medan
---. 2013. PDRB Sumatera Utara 2009-2013. Medan
Direktorat Kerjasama Regional dan Ditjen Kerjasama Perdagangan Internasional.
2010. Analisis Dampak CAFTA dan Kebijakan
Per
Februari 2014)
Gultom, Maria. 2013. Analisis Dampak CAFTA (China ASEAN Free Trade Area) Terhadap Perdagangan Jeruk Sumatera Utara. Skripsi Sarjana tak diterbitkan Universitas Sumatera Utara.
Hilman, dkk. 1997. Budidaya Bawang Putih di Dataran Tinggi . Bandung. Balai Penelitian Tanaman Sayuran
Husni, Muhammad. 2013. Dampak Pemberlakuan ASEAN-China Free Trade Agreement (ACFTA) Terhadap Sektor Komoditas Pertanian di Indonesia. Jurnal tak diterbitkan Univesitas Mulawarman. Diakses dari
http://ejournal.hi.fisip-unmul.ac.id/site/wp-content/uploads/2013/09/ejournal%20Husni%20(09-13-13-10-01-55).pdf (diakses pada 24 Juni 2014)
Kementrian Pertanian. 2012. Impor Bawang Putih Per Negara Asal Tahun 2012 dan Impor Bawang Putih Indonesia Per Provinsi. http:// d a t a b a s e . deptan.go.id/eksim 2012 asp/hasil impor Komoditi.asp(diakses pada tanggal 16 Mei 2014)
Krugman, Paul R. 1994. Ekonomi Internasional Teori dan Kebijakan. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada
Salvatore, Dominik. 1997. Ekonomi Internasional Terjemahan. Jakarta: Erlangga Samadi, Budi. 2000. Usaha Tani Bawang Putih. Yogyakarta: Kanisius
Sukirno, Sadono.1996. Pengantar Teori Ekonomi Mikro. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada
Supriana, Tavi. 2011. Ekonomi Makro. Medan: USU Press
Syamsiah, I. S dan Tajudin. 2003. Khasiat dan Manfaat Bawang Putih. Jakarta. Agromedia Pustaka
Usman, Husaini dan Purnomo S. A. 2008. Metodologi Penelitian Sosial.Jakarta: PT. Bumi Aksara
Walpole, Ronald. 1995. Pengantar Statistika. Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama
Lampiran 1. Volume dan Nilai Impor Bawang Putih di Beberapa Provinsi di Indonesia Tahun 2012
Provinsi Volume (Kg) Nilai (USD)
Aceh (Sayuran) 12.500 3.725
Sumatera Selatan(Sayuran) 60.000 853.800
Bengkulu 0 0
Lampung (Sayuran) 120.534 314.312
Kepulauan Bangka Belitung 0 0
DKI Jakarta 79.746.767 53.245.779
Februari 2.049 Februari 4.799
Maret 1.160 Maret 1.767
April 3.408 April 5.281
Mei 2.546 Mei 3.765
Juni 950 Juni 5.546
Juli 2.108 Juli 6.784
Agustus 2.629 Agustus 3.427
September 7.526 September 2.320
Oktober 1.215 Oktober 2.684
November 2.189 November 1.901
Desember 4.972 Desember 1.961
Total 32.678 Total 42.167
Total 22.053 Total 20.603 2012 Januari 1.926 2013 Januari 1.932 Februari 2.049 Februari 4.741
Maret 1.160 Maret 1.767
April 3.292 April 5.141
Mei 2.546 Mei 3.765
Juni 805 Juni 5.546
Juli 2.108 Juli 6.784
Agustus 2.629 Agustus 3.427 September 7.526 September 2.320 Oktober 1.215 Oktober 2.684 November 2.189 November 1.901 Desember 4.972 Desember 1.961
Total 32.417 Total 41.969
dan Harga Impor Bawang Putih Sumatera Utara
Klasifikasi Volume Harga
1 377 333,41
Lampiran 5. Hasil
Volume total impor bawang putih Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA
Harga impor bawang putih Sumatera Utara sebelum
Harga impor bawang putih Sumatera Utara sebelum dan sesudah CAFTA
Lampiran 6. Data yang Diolah Menggunakan SPSS 19.0 Untuk Volume dan Harga Impor Bawang Putih Sumatera Utara dari China
Klasifikasi Volume Harga
1 4.075 272,50
2 4.680 338,43
2 5.573 359,10
2 8.894 362,41
2 11.383 377,39
2 9.852 365,09
2 12.201 375,49
2 11.353 382,00
2 7.506 381,83
2 7.406 389,59
2 9.688 705,84
2 9.490 800,66
2 11.113 741,91
2 11.778 748,66
2 20.639 758,79
2 22.892 762,08
2 19.077 828,06
Sumber: Badan Pusat Statistik, 2013 (diolah)
Lampiran 7. Hasil Uji Beda Rata-Rata Untuk Volume dan Harga Impor Bawang Putih Sumatera Utara dari China
Volume impor bawang putih Sumatera Utara dari China Harga impor bawang putih Sumatera Utara dari China
Volume impor bawang p
Sumatera Utara dari Chi
Harga impor bawang put
