PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI
BERBASIS KOMPUTER PADA PELAPORAN PENGGUNAAN
DANA PUSKESMAS
(Studi Pada Puskesmas Kedawung Wetan Kabupaten Pasuruan)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh:
TYASTONO TAUFIQ 09620132
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan mengucap syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, akhirnya penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul “Pengembangan Sistem Informasi Akuntansi Berbasis Komputer Pada Pelaporan Penggunaan Dana Puskesmas (Studi Pada Puskesmas Kedawung Wetan Kabupaten Pasuruan)”. Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis sepenuhnya menyadari bahwa dengan
adanya bantuan dari pihak lain, penulis mampu mewujudkan dan menyelesaikan
penyusunan skripsi ini tepat pada waktunya. Oleh karena itu, tidaklah berlebihan
apabila pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih yang
sebesar-besarnya serta penghargaan yang tulus kepada:
1. Ayah dan Ibu tercinta yang tak pernah lelah untuk memberikan do’a,
perhatian, dan dukungan moral maupun materil hingga di akhir masa studi.
2. Dr. H. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadyah
Malang.
3. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi &
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Dra. Hj. Siti Zubaidah, MM, Ak. selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Ibu Sri Wahjuni L, Dra. M.M., Ak dan Ibu Siti Zubaidah, Dra. M.M., Ak
yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Akuntansi yang telah memberikan bekal ilmu selama
menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
7. Kepala Puskesmas Kedawung Wetan, dan Kepala T.U Puskesmas Kedawung
Wetan dan juga Para Staf Puskesmas Kedawung Wetan yang telah banyak
membantu selama penelitian, guna memperoleh data yang penulis butuhkan
dalam penyusunan skripsi ini.
8. Adikku M. Avif Wijaya dan seluruh keluarga tercinta yang selalu
memberikan do’a, perhatian, dan dukungan.
9. Teman seperjuangan Akuntansi 2009 pada umumnya dan Akuntansi kelas C
2009 pada khususnya.
10. Teman-teman KKN 23 (Desa Pandanajeng-Malang).
11. Para penduduk Kontrakan Tirto Gg 7 No.9 (Bang Suko dan Adit) dan ex.
penduduk prindafan (Kos BCT blok G 7) Acil, Satrio, Dimas, Danang, Mifta,
Kharisa, dan Akbar.
12. Teman-temanku yang lainnya yang tak mungkin disebutkan satu per satu
yang telah memberikan do’a dan motivasi hingga terselesaikannya skripsi ini.
Ucapan terima kasih dan do’a yang tulus kepada mereka semua. Semoga
segala yang telah mereka berikan kepada peneliti tercatat sebagai sebuah ibadah
yang tiada ternilai. Aamiin.
Disadari bahwa kebenaran dan kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT,
tentu saja skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, sehingga penulis dengan
senang hati menerima kritik dan saran demi perbaikan. Semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, 19 Juli 2014
Penulis
DAFTAR ISI A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Batasan Masalah ... 4
D. Tujuan Penelitian ... 5
E. Manfaat Penelitian ... 5
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu ... 6
B. Landasan Teori ... 7
1. Sistem Informasi Akuntansi ... 7
2. Elemen-elemen Sistem Informasi Akuntansi ... 9
3. Subsistem SIA ... 10
4. Sistem Informasi Akuntansi Berbasis Komputer ... 11
5. Alur Sistem Informasi Akuntansi ... 13
6. Siklus-siklus Pemrosesan Transaksi ... 15
7. Desain Sistem sebagai Tahapan dalam Daur Pengembangan Sistem ... 15
III. METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ... 17
B. Jenis Penelitian ... 17
C. Data dan Sumber Data ... 17
D. Teknik Perolehan Data ... 18
E. Teknik Analisis Data ... 18
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Objek Penelitian ... 20
1. Gambaran Umum Puskesmas ... 20
2. Struktur Organisasi Puskesmas ... 22
3. Ketenagakerjaan ... 26
4. Data yang Mendukung Informasi Keuangan Puskesmas Kedawung Wetan ... 27
B. Analisa Data dan Pembahasan ... 31
1. Perencanaan Sistem ... 31
2. Pengembangan Sistem Informasi Akuntansi berbasis Microsoft Office Excel pada Pelaporan Penggunaan Dana Puskesmas... 34
3. Pengujian Rancangan Sistem ... 41
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Puskesmas ... 22
Gambar 4.2 Ilustrasi daur operasional/pelaporan penggunaan dana ... 25
Gambar 4.3 Persyaratan Proses Pengolahan Data Penggunaan Dana ... 36
Gambar 4.4 Membuka File ... 41
Gambar 4.5 Menu Utama... 42
Gambar 4.6 Worksheet Rencana Kerja dan Anggaran ... 43
Gambar 4.7 Worksheet NPD... 44
Gambar 4.8 Worksheet SPJ ... 46
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Kualifikasi Operasional ... 33
Tabel 4.2 Master File RKA ... 39
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran (NPD): Nota Permintaan Dana Bulan Januari sampai dengan Bulan Desember
Lampiran (SPJ): Surat Pertanggungjawaban Bulan Januari sampai dengan Bulan Desember
DAFTAR PUSTAKA
Bodnar, George H., William S. Hopwood. 2001. Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta. PT Indeks.
Hall, James A. 2001. Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta. Salemba Empat.
Faesal. 2010. Desain Sistem Informasi Akuntansi Berbasis Komputer (Ms. Excel) pada Industri Kecil Menengah di Kota Malang. Universitas Muhammadiyah Malang. Skripsi yang tidak di publikasikan.
Isna. 2006. Desain Sistem Informasi Akuntansi Berbasis Komputer pada University Inn UMM. Universitas Muhammadiyah Malang. Skripsi yang tidak di publikasikan.
Mulyadi. 2001. Sistem Akuntansi. Yogyakarta. STIE YKPN.
Romney, Marshall B., Paul John Steinbart. 2004. Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta. Salemba Empat.
Sutabri, Tata. 2004. Sistem Informasi Akuntansi. Yogyakarta. Andi Publisher.
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten
atau kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di
suatu wilayah kerja. Puskesmas menyelenggarakan sebagian tugas teknis
operasional dinas kesehatan kabupaten atau kota. Dalam rangka pembangunan
kesehatan yaitu penyelenggaraan upaya kesehatan oleh bangsa Indonesia untuk
meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang
agar terwujud derajat kesehatan yang optimal. (Kepmenkes RI No.128/Menkes/
SK/II/2004)
Dalam era globalisasi kebutuhan informasi yang cepat, akurat, dan efisien
sudah merupakan sebuah kebutuhan yang harus dipenuhi. Demikian halnya
dengan dunia kesehatan terutama puskesmas, hal yang terpenting adalah
memberikan layanan informasi terutama informasi akuntansi kepada organisasi
dan para ahli, guna memenuhi tuntutan terutama dalam pengolahan data menjadi
laporan keuangan ataupun penggunaan dana dengan tujuan menyediakan
informasi akuntansi yang berguna untuk perencanaan dan pengelolaan dana
pemerintah serta memudahkan pengendalian yang efektif atas seluruh aset dan
2
Sistem informasi akuntansi adalah kumpulan sumber daya, seperti manusia
dan peralatan, yang dirancang untuk mengubah data keuangan dan data lainnya
menjadi informasi. Informasi ini dikomunikasikan kepada beragam pengambil
keputusan (Bodnar dan Hopwood, 2001: 1). Sistem informasi akuntansi
menghasilkan keluaran berupa informasi akuntansi yang dapat digunakan oleh
manajemen untuk mengambil berbagai keputusan.
Undang-undang Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan disebutkan
bahwa untuk menyelenggarakan upaya kesehatan yang efektif dan efisien
diperlukan informasi kesehatan yang dilakukan melalui sistem informasi dan
melalui lintas sektor. Seiring dengan adanya desentralisasi sistem informasi
kesehatan sudah dikembangkan dan diterapkan oleh pemerintah pusat atau daerah,
sesuai dengan kebutuhan dan karakteristik daerah. Selain melaksanakan program
yang sudah diamanatkan oleh pemerintah pusat melalui kementerian kesehatan,
pemerintah daerah juga diberikan kebebasan otonomi untuk memilih dan
mengembangkan sendiri sistem informasi kesehatan pada daerah tersebut, baik
pada dinas kesehatan maupun puskesmas. (Undang-undang RI Tahun 2009
Tentang Kesehatan/Depkes)
Perkembangan teknologi dan informasi pada era globalisasi ini sudah
semakin pesat, hal ini tentu harus diimbangi dengan pekembangan sistem
informasi yang semakin canggih, sehingga dapat menghasilkan informasi yang
cepat, akurat dan efisien bagi setiap orang. Perkembangan teknologi yang pesat ini
3
yang terkomputerisasi juga dapat diterapkan dimana saja, tidak terkecuali
dibidang kesehatan seperti Puskesmas.
Isna (2008) yang melakukan penelitian pada sistem informasi industri
pariwisita di UMM Inn, dalam penelitian tersebut dihasilkan bahwa bahwa sistem
informasi akuntansi berbasis komputer akan membantu untuk membuat
pengolahan data yang lebih akurat, lebih cepat, efektif, efisien, dan dapat bekerja
secara otomatis. Jadi, manajemen perusahaan dapat membuat keputusan segera.
Faesal (2010) yang meneliti tentang desain sistem informasi akuntansi
berbasis komputer (MS. Excel) pada industri kecil menengah di kota malang.
Dalam penelitian tersebut di hasilkan bahwa dengan digunakannya komputer
dalam pengolahan data, maka data dan informasi yang diperlukan akan cepat
tersedia, efisien, akurat dan data dapat diandalkan.
Puskesmas Kedawung Wetan Kabupaten Pasuruan yang bergerak dalam
bidang pelayanan kesehatan tentu tidak bisa lepas dari permasalahan diatas, yaitu
untuk memberikan layanan informasi yang cepat, akurat dan efisien. Hal tersebut
dibutuhkan karena informasi ini sangat penting dalam pengambilan keputusan dan
sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada pemerintah. Selama ini pelaporan
penggunaan dana di Puskesmas Kedawung Wetan sudah menggunakan Microsoft
Excel, namun masih sederhana dan belum tersusun dengan baik. Untuk
mendukung pencapaian suatu kegiatan, maka perlu dilakukan pengembangan
sistem informasi akuntansi yang baik. Karena dengan adanya pengembangan
sistem, maka diharapkan bisa membantu puskesmas untuk menyusun laporan
4
teknis yaitu adanya prasarana seperti komputer dan laptop yang dimiliki
puskesmas dan aspek operasional yakni adanya SDM (Sumber Daya Manusia)
yang mampu mengoperasikan komputer dengan baik di puskesmas tersebut. Dari
kesiapan aspek-aspek tersebut, puskesmas sudah bisa dikatakan mampu untuk
menjalankan sistem yang dikembangkan. Oleh karena itu penulis memiliki
aplikasi untuk mengembangkan sistem informasi akuntansi berupa laporan
penggunaan dana pada puskesmas.
B. Rumusan Masalah
Seperti yang telah di uraikan pada bagian latar belakang, maka rumusan
masalah di dalam penelitian ini adalah:
1. Bagaimana Sistem Informasi Akuntansi pada Pelaporan Penggunaan Dana
yang ada di Puskesmas Kedawung Wetan?
2. Apakah terdapat kelemahan-kelemahan Sistem Informasi Akuntansi pada
Pelaporan Penggunaan Dana yang ada di Puskesmas Kedawung Wetan?
3. Bagaimana Pengembangan Sistem Informasi Akuntansi Berbasis Komputer
Pada Pelaporan Penggunaan Dana Puskesmas Kedawung Wetan Kabupaten
Pasuruan?
C. Batasan Masalah
Dalam penelitian ini dibatasi hanya pada tahap pengembangan konseptual
sistem informasi akuntansi pada perancangan pelaporan penggunaan dana di
5
D. Tujuan Penelitian
Sesuai dengan rumusan masalah diatas, maka tujuan penelitian ini adalah:
1. Menganalisis Sistem Informasi Akuntansi pada Pelaporan Penggunaan Dana
yang ada di Puskesmas Kedawung Wetan.
2. Menganalisis kelemahan-kelemahan Sistem Informasi Akuntansi pada
Pelaporan Penggunaan Dana yang ada di Puskesmas Kedawung Wetan.
3. Mengembangkan Sistem Informasi Akuntansi yang lebih spesifik dan
informatif pada Pelaporan Penggunaan Dana di Puskesmas Kedawung Wetan
Kabupaten Pasuruan, sebagai media untuk membantu memudahkan pengelola
keuangan Puskesmas tersebut menyusun laporan penggunaan dana.
E. Manfaat Penelitian
Pengembangan sistem informasi akuntansi ini dapat digunakan sebagai
bahan pertimbangan untuk dijadikan sebagai sistem informasi akuntansi yang ada
pada Pelaporan Penggunaan Dana di Puskesmas Kedawung Wetan Kabupaten
Pasuruan. Dan hasil penelitian ini diharapkan mampu memberikan manfaat,
diantaranya:
1. Bagi Puskesmas
Penelitian ini dapat mempermudah manajemen (Pengelola Keuangan)
Puskesmas Kedawung Wetan Kabupaten Pasuruan dalam hal penyusunan
Laporan Penggunaan Dana.
2. Bagi peneliti selanjutnya
Bagi peneliti selanjutnya bisa menjadi referensi dan pertimbangan untuk
