i SKRIPSI
PERANAN RETRIBUSI PARKIR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA MAGELANG
Diajukan oleh : SHEILA RATNA DEWI N P M : 08 05 09802 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Kenegaraan dan Pemerintahan
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Saya persembahkan karya tulis ini untuk :
Allah SWT
Kedua orang tua saya, Poerwoyoko papa saya dan Idha Nirwani mama
saya
Kedua adik saya, Adhi Permana dan Yulia Sandra Dewi
Untuk orang terdekat saya, Rico Agustian
sahabat-sahabat dan teman-teman saya
v
KATA PENGANTAR
Dengan rahmat Allah SWT yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul: PERANAN RETRIBUSI PARKIR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA MAGELANG. Penulisan skripsi ini merupakan salah satu mata kuliah untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata 1 di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penyelesaian penulisan skripsi ini dari awal sampai akhir tidak lepas dari bimbingan, bantuan, dukungan saran dan motivasi yang sangat membantu dan berarti bagi penulis. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis dengan penuh kerendahan hati menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. R. Maryatmo, M. A. selaku Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak Y. Sri Pudyatmoko, SH. M. Hum. yang telah meluangkan waktu, tenaga, pikiran dan sabar dalam membimbing Skripsi ini.
vi
5. Segenap staff/karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Kepala Seksi Pendaftaran, Pendapatan, dan Penetapan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Magelang Bapak Wikan Kanugroho, SE, M. Eo. yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data yang diperlukan.
7. Kepada orangtua yang selalu mendukung dengan do’a papaku Poerwoyoko dan mamaku Idha Nirwani, kepada adik-adikku Adhi Permana dan Yulia Sandra Dewi yang selalu mendukung saya dan kepada teman terdekat saya Rico Agustian yang selalu mendukung saya dan meluangkan waktu untuk menemani mengerjakan skripsi ini.
8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung kepada penulis selama proses penyusunan sampai selesainya Penulisan skripsi.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis sangat senang hati menerima segala adanya kritik dan saran yang bersifat membangun atau melengkapi dari pembaca agar dapat membantu dalam penyempurnaan penulisan skripsi ini. Akhir kata penulis mengharapkan semoga penulisan skripsi ini bermanfaat bagi penulis, pembaca, serta perkembangan ilmu hukum.
vii ABSTRACT
The tittle of a thesis about the role of the parking retribution in raising revenue city Magelang. Synthesis the question of how the role of the parking retribution to the local revenue city Magelang and efforts exercised local Goverments to optimize retributions collection of parking lot. The purpose of this research is to find out retribution parking contribution to the local revenue citi Magelang and to know the efforts made by the city government Magelang in optimize income from parking retribution. In its role retribution have an important role is not too large compared with retribution and taxes other area in the city of Magelang. Although role is not too large, the parking retribution also have the influence for local revenue city Magelang. The parking retribution able to achieve even above target has been set every year. If the parking retribution not contributing passed on target or less than targeted then income native city Magelang will also reduced the value of income native city Magelang. In an effort to optimize retributions collection of citu Magelang parking the government has made efforts, one of them is raise the target of revenue and raise target of retribution parking every year.
viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN... iv
KATA PENGANTAR... v
ABSTRACT... vii
DAFTAR ISI... viii
DAFTAR TABEL... x
DAFTAR LAMPIRAN... xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... xii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah... 6
C. Tujuan Penelitian... 6
D. Manfaat Penelitian... 7
E. Keaslian Penelitan... 7
F. Batasan Konsep... 12
G. Metode Penelitian... 15
H. Sistematika Penulisan... 19
ix
2. Macam-macam Retribusi Daerah…... 23 3. Tinjauan Tentang Retribusi Parkir... 26 B. Tinjauan tentang Pendapatan Asli Daerah……… 29 C. Kontribusi Retribusi Parkir Bagi Pendapatan Asli Daerah Kota
Magelang………. 33 D. Upaya Pemerintah Kota Magelang Dalam Mengoptimalkan
Penerimaan Retribusi Parkir………. 46 BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan... 54 B. Saran... 55 DAFTAR PUSTAKA
x
DAFTAR TABEL
[image:10.595.88.512.247.718.2]Tabel 1 : Realisasi Retribusi Daerah Kota Magelang Tahun 2010 Tabel 2 : Realisasi Retribusi Daerah Kota Magelang Tahun 2011 Tabel 3 : Realisasi Retribusi Daerah Kota Magelang Tahun 2012 Tabel 4 : Realisasi Retribusi Daerah Kota Magelang Tahun 2011
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Keterangan telah melakukan Penelitian di Badan Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat
Lampiran 2 : Surat Keterangan telah melakukan Penelitian di Kantor Dinas Pendapatan Dan Pengelolaan Keuangan Daerah