Dengan nama A l l a h y a n g Pemurah dan P e n y a y a n g
D e m i
Waktu
S e s u n g g u h n y a Manusia i t u dalam K e r u g i a n
S e l a i n d a r i o r a n g - o r a n g yang b e r i m a n
d a n m e n g e r j a k a n p e r b u a t a n b a i k ,
d a n m e w a s i a t k a n s a t u
sama
l a i n d e n g a n k e b e n a r a n
s e r t a m e w a r i s k a n s a t u sama l a i n
H a t u r a n Apa s a r e n g M i m i ,
EVAlUASl
KE8EsPHASILWN
KELOMPOX BELWJlAR
PAKET
W
(
Studi Kasws
di
Kelurahan Babakan,
Kecamatan
Bogor
Utara, Kotamadya
Bogoe,
Jawa Barat),
Oleh
YUYUN
SETIAWAN
A
21 1672
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAIU
FBKULTAS PERTANIAN
INSTiTUT PERTANIAN BOGOR
B O 6 0 R
RINGKASAN
Yuyun Setiawan. EVALUASI KEBERHASILAN KEI-OMPOK BELAJAR
PAKET A, S t u d i Kasus d i K e l u r a h a n Babakan, Kecamatan Bogor U t a ~ a , Kotamadya Bogor P r o p i n s i Jawa B a r a t ( d i bawah bim-
b i n g a n I r . Ono S u t a r n o , MS dan Dra. W i n a t i Wigna, MDS).
:
Penel i t i a n e v a l u a s i i n i b e r t u j u a n mempelajari sampaimana k e b e r h a s i l a n Program Kelompok B e l a j a r Paket A pada
kelompok sasaran, sampai mana pengaruh Program Kelompok
Be1 a j a r P a k e t A t e r h a d a p m a s y a r a k a t s a s a r a n , f a k t o r -
f a k t o r yang mempengaruhi k e b e r h a s i l a n Program Kelompok
B e l a j a r Paket A dan m e l i h a t s e r t a mempelajari mekanisme
pelaksanaan Program Kelompok B e l a j a r Paket A d i lapangan.
P r a k t e k lapangan i n i d i l a k s a n a k a n d i Kelurahan Baba-
k a n , ~ e c ' a m a t a n Bogor U t a r a , Kotamadya B o g o r . Kelompok
B e l a j a r P a k e t A "Harum" d i p i l i h s e c a r a s e n g a j a u n t u k d i t e l a a h b e r d a s a r k a n p e r t i m b a n g a n bahwa kelompok i n i
b e n a r - b e n a r ada, ada k o n t i n u i t a s p r o s e s be1 a j a r , d a n
L.
mendapat dana b e l a j a r d a r i Proyek P e n d i d i k a n Non Formal
Jawa B a r a t . Wawancara d i l a k u k a n t e r h a d a p 10 o r a n g warga be1 a j a r dengan berpegang kepada d a f t a r p e r t a n y a a n , d i sam-
p i n g d i 1 akukan j u g a wawancara mendal am dengan b e b e r a p a i n f o r m a n . S e l a i n wawancara d i l a k u k a n j u g a pengamatan
b e r p a r t i s i p a s i . Data sekunder d i a m b i l d a r i c a t a t a n / l a p o -
r a n k e g i a t a n kelompok b e l a j a r . D a t a d i a n a l i s a s e c a r a
Semua warga b e l a j a r anggota Kelompok B e l a j a r Paket A
Harum (ada 10 o r a n g ) mempunyai l a t a r belakang p e n d i d i k a n
b u t a h u r u f m u r n i ( t i d a k k e n a l h u r u f dan t i d a k b i s a baca-
t u l i s ) , dengan u s i a beragam a n t a r a 20-41 tahun. P e k e r j a a n
warga b e l ' a j a r 80 persen sebagai pembantu rumahtangga, 10
p e r s e n s e b a g a i pedagang dan 10 p e r s e n t i d a k b e k e r j a .
A l a s a n ut'ama menjadi warga be1 a j a r a d a l a h k e i n g i nan sen-
d i r i u n t u k meningkatkan pengetahuan dan k e t r a m p i l a n (100
% ) dan s a t u orang mengatakan a l a s a n u n t u k kemudahan b e r u -
saha s e l a i n a l a s a n utama.
P r o s e s b e l a j a r m e n g a j a r d i l a k u k a n 3 k a l i dalam se- minggu, dengan waktu b e l a j a r p u k u l 19.00 NIB-21.00 W I B ,
d i b a w a h b i m b i n g a n t i g a o r a n g t u t o r yang r n e m i l i k i l a t a r
b e l a k a n g p e n d i d i k a n berbeda. Penentuan m a t e r i p e l a j a r a n
pada mulanya d i t e n t u k a n t u t o r sepenuhnya, b a r u pada tahap
s e l a n j u t n y a d i te n t u k a n s e c a r a musyawarah. Metoda be1 a j a r
yang digunakan d i s e s u a i k a n dengan m e t e r i p e l a j a r a n s e h i n g -
ga memberi kan h a s i 1 t e r b a i k . Metodda i n i a d a l a h ceramah,
t a n y a jawab, d i s k u s i , penugasan dan gabungan d a r i beberapa
m e t o d a . H a l i n i s e s u a i dengan p e n d a p a t L u n a n d i ( 1 9 8 7 )
bahwa penentuan metoda b e l a j a r agar b e r h a s i l b a i k h a r u s
d i d a s a r k a n pada t u j u a n p e n d i d i k a n .
E v a l u a s i p r o g r a m i n i d i l i h a t d a r i dua s e g i , y a i t u
e v a l u a s i t e r h a d a p pencapaian t u j u a n dan e v a l u a s i t e r h a d a p
p e n g a r u h b a g i 1 in g k u n g a n m a s y a r a k a t s e k i t a r . E v a l u a s i
dan h i t u n g s e r t a menggunakan Bahasa I n d o n e s ~ a dan perkem-
bangan dana be 1 a j a r .
D i l i h a t d a r i aspek pengetahuan, r a t a - r a t a n i l a i yang d i p e r o l e h a d a l a h 7 8 dengan k i s a r a n a n t a r a 60-90. Rata-
r a t a n i 1 a i yang d i pe;.ol eh u n t u k aspek kemampuan b e r h i t u n g
i a l a h 6 9 dengan k i s a r a n 50-92 dan r a t a - r a t a n i l a i kemam- puan Bahasa ~ n d o n e s i a ' , i a l a h 83 dengan k i s a r a n 67-90. D a r i
h a s i 1 p e n i l a i a n
i n i
t e r l 1 h a t adanya p e n i n g k a t a n pengeta- huan d a r i semua warga b e l a j a r .Dana b e l a j a r y a n g b e s a r n y a Rp 60.000,00 ( b e r u p a b a n t u a n d a r i Proyek P e n d i d i k a n Non F o r m a l ) , t e l a h berkem-
bang m e n j a d i Rp 257.000,OO d a l a m k a s dan Rp 3 5 . 5 0 0 . 0 0 dalam t a b a n a s . D a r i uang sebanyak i t u yang benar-benar d i d a p a t d a r i usaha kelompok I s i m p a n p i n j a m dan j u a l be1 i b e r a s ) sebanyak Rp 146. 300,OO a t a u d a p a t d i k a t a k a n penam- bahan s e t i a p b u l a n n y a sebesar Rp 15.000,00/
E v a l u a s i t e r h a d a p pengaruh b a g i l i n g k u n g a n m a s y a r a k a t
s e k i t a r d i 1 i h a t d a r i penambahan warga b e l a j a r . Pada awal
pernbentukan K e j a r P a k e t A Harum warga b e l a j a r b e r j u m l a h 10 o r a n g , k i n i s e t e l a h b e r j a l a n s a t u t a h u n w a r g a b e l a j a r
b e r j u m l a h 1 9 o r a n g .
Ada b e b e r a p a f a k t o r yang mempengaruhi k e b e r h a s i l a n
kelompok b e l a j a r b a i k b e r u p a " f a k t o r dalam" maupun " f a k t o r
l u a r " . F a k t o r l u a r yang mempengarughi a d a l a h ; s a r a n a dan
b e l a j a r , kepemimpinan, i n t e r a k s i a n t a r warga b e l a j a r ,
m o t i v a s i warga b e l a j a r dan tanggung jawab. Walaupun s u l i t
u n t u k menentukan keadaan i d e a l yang rnempengaruhi keberha-
s i l a n , t e t a p i f a k t o r - f a k t o r i t u mempengaruhi p r o s e s
b e l a j a r . F a k t o r - f a k t o r yang p a l i n g b e r p e n g a r u h a d a l a h
m o t i v a s i warga b e l a j a r dan i n t e n s i t a s pembinaan.
S e t e l a h menempuh p e n d i d i kan selama kurang l e b i h s a t u
t a h u n d a n t e l a h m e n y e l e s a i k a n p a k e t A,,, semua w a r g a b e l a j a r sudah d a p a t mernbaca, m e n u l i s dan b e r h i t u n g , bahkan
a k i b a t d a r i p r o g r a m i n i t e l a h t e r j a d i penambahan w a r g a
b e l a j a r yang m e n j a d i sasaran p e n d i d i k a n . D i p i h a k l a i n
t u j u a n d a r i p e n i n g k a t a n pendapatan belurn semuanya b e r h a s i l
d i l a k u k a n , w a l a u p u n b e g i t u p e r a n a n p r o g r a m i n i d a l a m
meningkatkan pendapatan warga b e l a j a r s e r t o meningkatkan
E V A L U A S I KEBERHASILAN KELOMPOK BELAJAR PAKET A
S t u d i K a s u s d i K e l u r a h a n B a b a k a n ,
K e c a m a t a n B o g o r U t a r a , K o t a m a d y a B o g o r J a w a B a r a t
O l e h
YUYUN SETIAWAN A 2 1 1 6 7 2
Laporan P r a k t e k Lapangan
S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t M e m p e r o l e h G e l a r S a r j a n a P e r t a n i an
P a d a
F a k u l t a s
P e r t a n i a n ,I n s t i t u t
P e r t a n i a n B o g o rJURUSAN I L M U - I L M U S O S I A L EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS P E R T A N I A N I N S T I T U T P E R T A N I A N BOGOR
Judul
Nama
Nomor Pokok
: EVALUASI KEBERHASILAN KELOMPOK BELAJAR PAKET A ( S t u d i Kasus d i Kelurahan Babakan, Kecamatan Bogor U t a r a , Kota-
madya Bogor, P r o p i n s i Jawa B a r a t )
: YUYUN SETIAWAN
: A 21 1 6 7 2
Bogor, J u n i 1990
Menyetujui
Jurusan I l m u - I l m u S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n
.
130 345 012 N I P : 1 3 1 2 8 4 844PERNYATAAN
DENGAN I N 1 SAYA MENYATAKAN BAHWA LAPORAN PRAKTEK LAPANGAN
I N 1 BENAR-BENAR H A S I L KARYA SAYA S E N D I R I YANG BELUM PERNAH
D I A J U K A N S E B A G A I KARYA I L M I A H PADA PERGURUAN T I N G G I ATAU LEMBAGA MANAPUN.
B o g o r , Juni
Penulis dilahirkan pada tanggal 17 Maret 1965 di
Tasi kmalaya.
Orang tua penul is ialah M. Odju Badruddin
dan Nunung Kustinawati, dan penulis adalah anak kesebelas
dari
1 1bersaudara.
Penulis lulus dari Sekolah Dasar Negeri Gombong
I
Ciawi Tasikmalaya pada tahun 1977, lulus dari Sekolah
Menengah Pertama Negeri Ciawi Tasikmalaya tahun 1981, dan
lulus dari Sekolah Menengah Atas Kosgoro Kuningan pada
tahun 1984.
Penulis diterirna di Institut Pertaninn Bogor pada
tahun
1984
melalui program PMDK, dan diterima di Jurusan
Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian
pada tahun 1986. Pada saat itu juga, penulis diterima di
KATA PENGANTAR
Bismillaahirrahmaanirrahiim
S y u k u r A l h a m d u l i l l a h p e n u l i s p a n j a t k a n k e h a d l i r a t A l l a h Swt, a t a s b e r k a t dan rakhmatNya, maka p e n u l i s d a p a t menyelesalkan Laporan P r a k t e k Lapangan i n i .
L a p o r a n P r a k t e k Lapangan i n i d i s u s u n s e b a g a i s a l a h
s a t u s y a r a t u n t u k memperoleh g e l a r S a r j a n a P e r t a n i a n , pada J u r u s a n I l m u - I l m u S o s i a l Ekonomi P e r t a n ' i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.
Penyusunan Laporan P r a k t e k Lapangan i r i i berdasarkan
h a s i l p e n e l i t i a n p e n u l i s yang d i l a k u k a n pada b u l a n Oktober
1989 sampai b u l a n November 1989 mengenai Eva1 u a s i Keber-
h a s i l a n Kelompok B e l a j a r P a k e t A . P r a k t e k Lapangan i n i merupakan s t u d i k a s u s d i K e l u r a h a n Babakan, Kecamatan Bogor U t a r a , Kotamadya Bogor, P r o p i n s i Jawa B a r a t .
Pada kesempatan i n i p e n u l i s i n g i n menyampaikan ucapan
t e r i m a k a s i h kepada :
1 . Bapak
I r .
Ono S u t a r n o , MS dan I b u Dra. W i n a t i Wigna,MDS s e b a g a i dosen pembimbi n g yang t e l ah memberi k a n bimbingan h i n g g a s e l e s a i n y a l a p o r a n i n i .
2 . B a p a k K e p a l a S e k s i P e n d i d i k a n M a s y a r a k a t b e s e r t a j a j a r a n n y a yang t e l ah memberi kesempatan dan memberi
i j i n kepada p e n u l i s u n t u k melakukan p e n e l i t i a n i n i .
dalam persiapan dan pelaksanaan penel i
t i
an s e r t a a t a sberbagai i n f o r m a s i n y a .
4 . Bapak Kepal a Kel urahan Babakan besert.a j ajarannya.
5 . M a s y a r a k a t RW V I t e r u t a m a warga b e l a j a r Kelompok B e l a j a r Paket A Harurn.
6 . Bapak, I b u dan k e l u a r g a l a i n n y a yang t,elah membantu p e n u l i s dan memberi dorongan selarna i n i .
7 . Rekan-rekan seperjuangan L u k i
,
Suparman, Risvan dan rekan l a i n yang t i d a k d i s e b u t k a n s a t u p e r s a t u .8. S d r i . Catur R i n i Cahyadiningsih yang t e l a h rnembantu d a r i awal hingga s e l e s a i n y a p e n u l i s a n laporan i n i .
P e n u l i s s a d a r apa yang t e r t u a n g dalam l a p o r a n i n i
j a u h d a r i sempurna, u n t u k i t u s a r a n dan k r i t i k p e n u l i s
harapkan untuk perbaikan.
A k h i r k a t a p e n u l i s berharap semoga t u l i s a n i n i ber-
manfaat bagi yang memerlukan.
DAFTAR I S 1
[image:14.595.94.498.73.658.2]Hal aman
...
KATA PENGANTAR i
. . .
DAFTAR I S 1 iii
DAFTAR TABEL
...
v i. . .
DAFTAR LAMPIRAN v i i i
PENDAHULUAN
...
1L a t a r Belakang
...
1Perurnusan Masalah
...
6T u j u a n P r a k t e k Lapangan
. . .
8...
Kegunaan P r a k t e k Lapangan 8 KERANGKA TEORI. . .
10T i n j a u a n Pustaka
...
10Kerangka Pernikiran
. . .
1 5 METODOLOGI. . .
1 9. . .
L o k a s i dan Waktu P e n e l i t i a n 1 9. . .
Metoda P e n e l i t i a n 19. . .
Metoda Pengambilan Contoh 20 Metoda Pengumpulan Data. . .
20Metoda A n a l i s a Data
...
2 1...
GAMBARAN UMUM KELURAHAN BABAKAN 23 Keadaan F i s i k dan G e o g r a f i s. . .
23Keadaan S o s i a l Ekonorni
. . .
25. . .
KEADAAN KELOMPOK BELAJAR PAKET A 33 Kelompok B e l a j a r P a k e t A d i k e l u r a h a n
'~el.ompok B e l a j a r Paket A Harum
. . .
Warga B e l a j a r. . .
K e g i a t a n B e l a j a r. . .
Program b e l a j a r
. . .
Sumber B e l a j a r
...
Pamong B e l a j a r. . .
Sarana b e l a j a r...
P a n t i B e l a j a r...
Ragi B e l a j a r...
Dana B e l a j a r. . .
H a s i l b e l a j a r
...
Kepengurusan...
PELAKSANAAN PROSES BELAJAR MENGAJAR PAKET A KE-...
LOMPOK BELAJAR HARUM
EVALUASI KEBERHASILAN KELOMPOK BELAJAR PAKE!T A
. .
...
E v a l u a s i ~ e r h a d a p Pencapaian Tujuan
P e n i n g k a t a n Dana B e l a j a r
...
Perubahan Mata Pencaharian dan Penda- p a t a n Warga B e l a j a r...
Kemampuan Bava.Tulis. H i t u n g dan BahasaI n d o n e s i a Warga B e l a j a r
...
P e n i n g k a t a n Sarana B e l a j a r
...
E v a l u a s i Terhadap pengaruh Bagi Lingkungan
..
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEBERHASILAN. . . .
. . .
Kepemimpinan
. . .
I n t e r a k s i A n a t a r Warga B e l a j a r
. . .
M o t i v a s i Anggota
Tanggung Jawab
. . .
...
F a k t o r L u a r
. . .
Sarana dan P r a s a r a n a
Suasana Kelompok
. . .
Pembinaan. . .
KESIMPULAN DAN SARAN...
. . .
Kesimpulan
. . .
Saran
. . .
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Nomor Hal aman
Teks
1 . Komposisi Penggunaan Lahan d i K e l u r a h a n
...
Babakan
L . . .
242 . Sebaran Penduduk. Menurut Dusun d i K e l u r a h -
an Babakan pada Tahun 1989
...
25 Sebaran Penduduk K e l u r a h a n Babakan Menurut...
Umur dan j e n i s Kelamin pada Tahun 1989 2 7
Sebaran Penduduk K e l u r a h a n Babakan Berda-
s a r k a n T i n g k a t P e n d i d i k a n pada Tahun 1989
...
28 Perbandingan T i n g k a t P e n d i d i k a n PendudukRW V I ~ n t a r a Penduduk Pendatang dengan Pen-
duduk A s l i Tahun 1989
...
29Sebaran Penduduk K e l u r a h a n Babakan Berda-
s a r k a n Mata Pencaharian pada Tahun 1989... 32 Nama dan Umur Warga B e l a j a r
...
35 Susunan Pengurus Pamong B e l a j a r K e j a r Harum 39Sumber I n f o r m a s i Tentang Pembentukan Kelom-
pok B e l a j a r Bagi Warga B e l a j a r
...
44 Sebaran Responden Menurut Alasan M e n g i k u t iK e g i a t a n K e j a r Paket A
...
4 6 Sebaran Responden Menurut M o t i v a s i B e l a j a r.
47 P a r t i s i p a s i Warga B e l a j a r K e j a r Paket AHarum
...
5 114. P e r u b a h a n M a t a P e n c a h a r i a n Warga B e l a j a r
...
5915. P e n i l a i a n P e n g e t a h u a n Warga B e l a j a r K e j a r
P a k e t A Harum
...
69 1 6 . Kemampuan b e r h i t u n g Warga Be1 a j a r harum. . .
7 1 I'17. Kemampuan Bahasa I n d o n e s i a Warga Bela;iar
, .
DAFTAR LAMPIRAN Nornor
L a r n ~ i r a n
1
.
Peta Wilayah k e l u r a h a n Babakan. Keca-rnatan 004.0
r
U t a r a. . .
2.
P r o f i l Responden...
I b u S i t 1
...
...
I b u Halimah
I b u Nyai
. . .
I b u Wanih...
I b u A t i k a h
. . .
I b u Enung
. . .
PENDAHULUAN
L a t a r Belakang
Dalam G a r i s Besar Haluan Negara
( G B H N )
d i t e t a p k a nbahwa pembangunan n a s i o n a l d i b e r l a k u k a n kepada s e l u r u h
l a p i s a n masyarakat I n d o n e s i a dalam r a n g k a pembangunan
manusia I n d o n e s i a seutuhnya. Dengan d e m i k i a n manusia
menjadi subyek dan obyek pembangunan i t u s e n d i r i , sehingga
pembangunan t e r l e t a k pada peningkatan k u a l i t a s manusia.
Pembangunan yang b e r o r i e n t a s i kepada pembangunan
ekonomi s a j a t i d a k r e l e v a n l a g i dengan t u n t u t a n jaman.
Ukuran s e p e r t i GNP t i d a k menggambarkan k e s e j a h t e r a a n s e l u - r u h r a k y a t , ha1 i n i t e r j a d i karena s i f a t GNP i t u s e n d i r i , yang pada dasarnya merupakan a l a t ukur pendapatan r a t a -
r a t a , s e h i n g g a GNP t i d a k menggambarkan k e s e j a h t e r a a n
s o s i a l secara t e p a t . Keadaan i n i menuntut a l a t ukur l a i n
yang melengkapi a l a t u k u r ekonomi, sehingga k e s e j a h t e r a a n
d a r i m a s y a r a k a t d a p a t digambarkan dengan j e l a s . S a l a h
s a t u u k u r a n u n t u k m e l i h a t t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n s o s i a l
adalah persentase warga negara/warga masyarakat yang melek
h u r u f .
S a l a h s a t u t u j u a n n e g a r a - s e p e r t i t e r s u r a t d a l a m
Pembukaan Undang-Undang Dasar 1 9 4 5 a d a l a h mencerdaskan
kehidupan bangsa. Untuk mencapai t u j u a n i t u , pelaksanaan
p e n d i d i k a n s a n g a t l a h p e n t i n g , karena dengan p e n d i d i k a n ma-
meningkat sesuai dengan tingkat pendidikan yang berhasil
dicapai.
Pelaksanaan pendidikan dapat berupa pendidikan
formal maupun pendidikan non formal.
Keadaan pendidikan di Indonesia masih menghadapi
berbagai permasalahan, yang diantaranya ialah buta huruf
dan putus sekolah.
Dari data Survei Angltatan Kerja Na-
sional (Sakernas,1984) diketahui jumlah penduduk umur
10
tahun ke atas yang tidak/belum pernah sekolah sebanyak
12 917 087 orang atau sebesar
18.9
persen. Penduduk yang
tidak/belum tamat SD sebanyak 20 829 882 orang atau sebe-
sar 30.5 persen.
Data lain dari Badan Penelitian dan
Pengembangan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan tahun
1984/1985, bahkan menunjukkan bahwa warga masyarakat usia
7-44 tahun yang putus sekolah sebanyak 29.001.843 orang.
Keadaan tingkat pendidikan di kota lebih baik jika
dibandingkan di pedesaan.
Walaupun begitu masih ada
penduduk kota yang belum pernah sekolah sebanyak
1
315 726
orang atau sebesar
2
persen dan penduduk ynng belum/tidak
tamat SD sebanyak 2 371 214 orang atau 3.5 persen.
Kea-
daan buta huruf di kota dan di desa mempunyai dampak yang
berbeda, dimana untuk mencari pekerjaan dan melaksanakan
pekerjaan yang ada di kota diperlukan kemampuan baca-tulis
dan hitung, sedangkan
di desa pada umurnnya pekerjaan
Menurut Simanjuntak ( 1 9 8 2 ) , rendahnya t i n g k a t pendi-
d i k a n menyebabkan rendahnya p r o d u k t i v i t a s k e r j a , sehingga
a k i b a t l a n j u t a n adalah rendahnya pendapatan. Lebi h j a u h
Simanjuntak mengatakan bahwa ada k o r e l a s i p o s i t i f fsebe-
t u l n y a l e b i h t e p a t k a l a u d i k a t a k a n b e r k o r ' e l a s i n e g a t i f ) ,
antara
t i n g k a t P e n d i d i k a n dengan t i n g k a t k e m i s k i n a n ,dimana semakin t i n g g i t i n g k a t p e n d i d i k a n semakin rendah
t i n g k a t kemiskinan. Sebagai a k i b a t b u t a h u r u f dan p u t u s
s e k o l a h mereka k u r a n g mampu mengembangkan d i r i m e n j a d i
warga masyarakat yang k r e a t i f dan p r o d u k t i f .
Permasalahan d i a t a s p e r l u mendapat p e r h a t i a n , karena
b i l a d i b i a r k a n t e r u s akan m e n j a d i beban pembangunan.
'Pragram penanggulangan masalah p e n d i d i k a n p e r l u d i l a k s a n a -
kan agar penduduk yang ada menjadi modal p o t e n s i a l b a g i
pembangunan, dan permasalahan yang ada t,i dak b e r l a r u t - l a r u t menjadi masalah yang semakin r u m i t dan p e l i k u n t u k
dipecahkan. Sebagai usaha untuk mengataai masalah i t u ,
pemerintah dalam ha1 i n i Departemen Pendidikan dan Kebu-
dayaan m e l a l u i D i r e k t o r a t Jenderal Pendidikan Masyarakat
mengadakan program t e r p a d u Kelompok B e l a j a r P a k e t A .
Kelompok Be1 a j a r Paket A adal ah s u a t u usaha membel a j a r k a n masyarakat, yang didalamnya t e r d i r i d a r i p e n d i d i kan dasar
dan p e n d i d i k a n mata p e n c a h a r i a n , d i l a k s a n a k a n s e c a r a
t e r p a d u .
Program Kelompok B e l a j a r Paket A sangat cocok u n t u k
p e l a j a r a n membaca, menu1 i s , b e r h i t u n g dan p r a k t e k j u a l
b e l i yang d i b u t u h k a n o l e h m a s y a r a k a t , yang d i l a k u k a n
dengan p r i n s i p p e n d i d i k a n bagi orang dewasa.
Program Kelompok B e l a j a r Paket A a t a u 'Program Pembe- r a n t a s a n Buta Huruf Gaya Baru t e l a h d i m u l a i s e j a k tahun
1977, dan s e j a k tahun anggaran 1983/84 pelaksanaan program
i
n i d i padukan dengan p e n d i d i kan mata p'encahari an. Pema-duan i n i dimaksudkan agar s e t i a p orang yang b e l a j a r Paket
A s e k a l i g u s b e l a j a r berusaha. Sampai s a a t i n i program i t u t e l a h dilaksanakan d i s e l u r u h I n d o n e s i a , dimana pelaksana-
annya d i s e s u a i k a n dengan keadaan daerah yang bersangkutan.
Program Kelompok B e l a j a r Paket A t e r b u k a bagi s i a p a s a j a , dengan sasaran utama adalah : ( 1 ) warga masyarakat
I n d o n e s i a yang b u t a a k s a r a l a t i n dan anglca, ( 2 ) p u t u s
s e k o l a h dan b u t a aksara kembali, ( 3 ) aksarawan b a r u yang
belum pernah menerima dana b e l a j a r , ( 4 ) b e r u s i a 7-44 tahun dengan p r i o r i t a s b a g i rnereka yang b e r u s i a 13-44 t a h u n .
Dalam p e l a k s a n a a n Program K e j a r P a k e t A , warga b e l a j a r
yang i n g i n bergabung h a r u s memenuhi s y a r a t - s y a r a t yang
d i a j u k a n , sehingga k e b e r h a s i l a n program i n i dapat d i c a p a i .
S y a r a t - s y a r a t
i
t u me1 i p u t i : ( 1 ) b e r s e d i a secara t e r a t u rmempelajari buku p a k e t A dengan berbagai sal-ana pelengkap,
sehingga t i d a k kembali b u t a h u r u f , ( 2 ) b e r s e d i a m e m i l i h
dan menetapkan mata pencaharian yang akan d i j a d i k a n seba-
g a i s a l a h s a t u sumber p e n g h a s i l a n , ( 3 ) b e r s e d i a m e n t a a t i
bersama dalam kelompok maupun yan datang d a r i l u a r kelorn-
pok.
Tujuan d a r i Kelompok B e l a j a r Paket A d i b a g i m e n j a d i t u j u a n umum dan t u j u a n k h u s u s . T u j u a n Umum Kelompok
B e l a j a r Paket A a d a l a h meningkatkan pengetahuan, k e t r a m p i -
l a n dan s i k a p warga m a s y a r a k a t guna mengusahakan mata
-pencaharian sebagai sumber n a f k a h yang t e t a p dan l a y a k ,
s e h i n g g a mampu membiayai s e n d i r i k e g i a t a n p e n d i d i k a n dan
kebudayaan yang d i p e r l u k a n . Sedangkan t u j u a n khusus yang
i n g i n d i c a p a i a d a l a h : ( 1 ) d a p a t membaca, menu1 i s dan
b e r h i t u n g s e r t a mampu b e r b i c a r a dengan menggunakan Bahasa
I n d o n e s i a , ( 2 ) d a p a t memanfaatkan pengetahuan dan ketram-
p i l a n yang t e l a h d i m i l i k i u n t u k mengolah dan mengusahakan
mata p e n c a h a r i a n , ( 3 ) mempunyai sumber p e n g h a s i l a n a t a u
n a f k a h d a r i mata p e n c a h a r i a n yang d i u s a h a k a n s e h i n g g a
d a p a t h i d u p l a y a k dan ( 4 ) mampu membiayai s e n d i r i k e g i a t a n
p e n d i d i k a n dan kebudayaan yang d i p e r l u k a n .
Pelaksanaan Program Kelompok B e l a j a r Paket A memerlu- kan dana b e l a j a r yang t i d a k s e d i k i t . Dana b e l a j a r yang
d i b e r i k a n u n t u k s e t i a p k e l o m p o k s e b e s a r Rp 6 0 0 0 0 .
Banyaknya dana b e l a j a r u n t u k s e t i a p d e s a / k e l u r a h a n t e r g a n -
t u n g banyaknya kelompok yang ada. Alasan yang mendasari
p e r l u n y a p r o g r a m i n i d i e v a l u a s i a d a l a h
;
pada d a s a r n y as e t i a p k e g i a t a n p e r l u d i n i l a i , j e r i h payah p e l a k s a n a p e r l u
d i l i h a t h a s i l n y a , a g a r dana b e l a j a r t i d a k s i a - s i a , dan
Perumusan Masalah
Pembentukan Kelompok B e l a j a r P a k e t A s e b a g a i u s a h a u n t u k membelajarkan masyarakat m e l a l u i p e n d i d i k a n dasar
dan p e n d i d i k a n mata p e n c a h a r i a n , d i l a k s a n a k a n k a r e n a
k o n d i s i d a r i masyarakat
i t u
s e n d i r i . Keadaan yang mendo-r o n g pembentukan K e j a r Paket A a d a l a h banyaknya masyarakat
yang p u t u s s e k o l a h dan b u t a h u r u f yang pada g i l i r a n b e r i -
k u t n y a menyebabkan kemiskinan.
P e n d i d i k a n y a n g r e n d a h b e r a k i b a t p a d a r e n d a h n y a
p r o d u k t i v i t a s k e r j a , dan akan b e r a k i b a t pada r e n d a h n y a
pendapatan, sehingga d a p a t d i k a t a k a n ada k o r e l a s i n e g a t i f
a n t a r a t i n g k a t p e n d i d i k a n d e n g a n t i n g k a t k e m i s k i n a n
( S i m a n j u n t a k , 1982). Keadaan yang d e m i k i a n menyebabkan
p o t e n s i yang ada d i m a s y a r a k a t t i d a k d a p a t d i g u n a k a n
sebagai modal pembangunan, dan b i l a d i b i a r k a n akan m e n j a d i
beban pembangunan dan merugikan masyarakat i t u s e n d i r i .
Dengan demi k i a n masalahnya akan semakin r u ~ n i t dan merupa-
kan l i n g k a r a n s e t a n yang s u l i t u n t u k d i a t a s i .
Dalam pelaksanaan Program Kelompok Be1 a j a r P a k e t A ,
banyak f a k t o r yang mempengaruhi, b a i k bereisal d a r i dalam
maupun d a t a n g d a r i l u a r kelompok. F a k t o r - f a k t o r yang
mempengaruhi d a r i dalam kelompok berupa : m o t i v a s i warga
b e l a j a r yang r e n d a h , p a r t i s i p a s i r e n d a h , k a r a k t e r i s t i k
t i d a k homogen, i n t e r a k s i warga b e l a j a r secli k i t dan kepe- mimpinan kelompok yang t i d a k j e l a s . F a k t o r l u a r kelompok
t i d a k mendukung untuk b e l a j a r dengan tenang dan pembinaan
proses b e l a j a r mengajar yang t i d a k k o n t i n y u . Agar program
i n i b e r h a s i l dengan b a i k , f a k t o r - f a k t o r t e r s e b u t p e r l u
d i a t a s i
.
Wal aupun s u l i t u n t u k menetapkan keadaan i d e a lyang menunjang k e b e r h a s i l a n , t e t a p i k e b e r h a s i l a n kelompok
d i s e s u a i k a n dengan keadaan setempat.
K e b e r h a s i l a n Program Kelompok B e l a j a r Paket A d i l i h a t d a r i ukuran ( k r i t e r i a ) yang sudah d i t e n t u k a n y a i t u ; ( I )
ukuran k e b e r h a s i l a r ~ d a r i s e g i bidang p e n d i d i k a n dasar dan
( 2 ) ukuran k e b e r h a s i l a n d a r i bidang p e n d i d i k a n mata penca- h a r i a n . D a r i masing-masing k r i t e r i a i t u ada beberapa ha1
yang h a r u s d i p e n u h i , m i s a l n y a warga b e l e j a r sudah b i s a
membaca, menulis dan b e r h i t u n g s e r t a mempunyai mata penca-
h a r i a n sebagai sumber penghasilan. J i k a semua k r i t e r i a
t e r p e n u h i , dapat d i k a t a k a n t u j u a n kelompok t e r c a p a i dan
pembentukan kelompok b e r h a s i l .
Karena a l a t ukur mencakup ha1 yang l u a s , maka dalam
m e n i l a i k e b e r h a s i l a n s u a t u kelompok disamping a t a s dasar
pencapafan t u j u a n warga b e l a j a r , j u g a dapnt d i 1 ih a t d a r i
dampaknya terhadap l i n g k u n g a n s e k i t a r . Apakah masyarakat
s e k i t a r d a p a t menyerap a t a u m e n i r u apa yang d i k e r j a k a n
warga b e l a j a r a t a u bahkan dapat mengembangkannya.
Sehubungan dengan k o n d i s i yang ada
c l i
m a s y a r a k a t ,permasalahan utama yang dapat d i l i h a t :
d a p a t mengusahakan mata p e n c a h a r i a n sebagai sumber
p e n g h a s i l a n yang t e t a p dapat d i c a p a i .
2. Sejauhmana t u j u a n yang d i t e t a p k a n t e l a h b e r h a s i 1, b a i k bagi warga b e l a j a r maupun bagi masyarakat s e k i -
t a r . F a k t o r - f a k t o r apa s a j a yang ' mempengaruhi keber-
h a s i l a n kelompok b e l a j a r i t u .
Tujuan Praktek Lapanqan
Tujuan p r a k t e k lapangan i n i adalah untuk - :
1 . Mempelajari sampai mana k e b e r h a s i l a n Program Kelompok
B e l a j a r Paket A pada warga b e l a j a r K e j a r Paket A Harum
2. Mempe l a j a r i sampai mana pengaruh Prograr~l Kelompok
B e l a j a r Paket A terhadap masyarakat s e k i t a r
3. Mempelajari f a k t o r - f a k t o r apa s a j a yang mempengaruhi keberhasi 1 an a t a u kegagal an Program Kelompok Be1 a j a r
Paket A .
4 . M e l i h a t dan mempelajari mekanisme pelaksanaan Program
Paket A d i lapangan.
Kequnaan Praktek Lapannan
P r a k t e k lapangan i n i d i h a r a p k a n d a p a t berguna b a g i
b e r b a g a i p i h a k . B a g i mahasiswa p r a k t e k lapangan i n i
berguna untuk memperlias wawasan mengenai t e k n i k - t e k n i k
e v a l u a s i , s e r t a pemahaman t e n t a n g mekanisme Program Kelom-
pok B e l a j a r Paket A sebagai bekal pengalaman untuk t e r j u n
ke masyarakat. Bagi p i h a k pemerintah mudah-mudahan ber-
B e l a j a r Paket
Ad i masa yang akan datang, terutama menge-
n a i a l o k a s i dana b e l a j a r ,
a g a r dana
i
t u d i m a n f a a t k a n
sesuai dengan rencana semula.
Juga penel
i
t ian i n i mudah-
mudahan berguna sebagai masukan b a g i p e n e l i t i a n l e b i h
KERANGKA TEORI
Tin.iauan Pustaka
Menurut S h e r i f (1962)
dalam
Suyatna (19821, kelompokmerupakan un;i t s o s i a l yang t e r d i r i d a r i sejumlah i n d i v i d u
yang mempunyai hubungan s a l i n g t e r g a n t u n g sesuai dengan
s t a t u s dan ,,peranannya. Secara t e r t u l i s maupun t i d a k
t e r t u l i s ada norma yang mengatur t i n g k a h l a k u a n g g o t a
k e l ompok
.
Applbaum e t a1 ( 1 9 7 3 ) mengemukakan bahwa kelompok
m e m i l i k i c i r i - c i r i sebagai b e r i k u t : ( 1 ) ada i n t e r a k s i komunikasi a n t a r anggota, ( 2 ) anggota mempunyai c i t a - c i t a
a t a u t u j u a n yang sama, ( 3 ) ada norma yang mengatur, ( 4 )
ada peranan yang j e l a s dan ( 5 ) adanya s a l i n g ketergantung- an a n t a r a sesama anggota.
Kelompok b e r p e r a n p e n t i n g dalam r a n g k a menyebarkan
t e k n o l o g i kepada masyarakat l u a s untuk meningkatkan k u a l i -
t a s manusia s e b a g a i subyek pernbangunan. Beberapa a h l i
s e p e r t i K i n c a i d dan Yum dalam Suyatna ( 1 9 8 2 ) m e l i h a t
keuntungan yang d i d a p a t d a r i b e k e r j a s e c a r a kelompok,
m i s a l n y a p e k e r j a a n akan semakin cepat dapat d i s e l e s a i k a n .
Pertemuan kelompok j u g a akan memberi semangat bagi anggota
kelompok dengan adanya i n f o r m a s i baru d a r i s e t i a p p e r t e -
muan. Kelompok diharapkan b e r f u n g s i sebagai media i n f o r -
j u g a kelompok diharapkan sebagai wadah p e t a n i dalam meme-
n u h i kebutuhan kelompok a t a u kebutuhan anggota.
D i r e k t o r a t Pendidikan Masyarakat, D i r e k t o r a t Jenderal
Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga ( PLSPO).
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan dalam s e t i a p program-
nya j u g a menggunakan pendekatan kelompok. Tentang mengapa
usaha peningkatan penghasilan bagi masyarakat d i l a k u k a n
m e l a l u i pembentukan kelompok, d a p a t d i j e l a s k a n dengan
m e l i h a t pertimbangan yang dikemukakan p a r a a h l i . Suyatna
(1982) t e l a h membuktikan pendapat p a r a a h l i dan membuat'
model pembangunan l e w a t kelompok dalam upaya memanfaatkan
sumberdaya manusia untuk meningkatkan t a r a f h i d u p masyara-
k a t . Menurut Suyatna (1982) model t e r s e b u t menunjukan pe-
manfaatan kelompok t r a d i s i o n a l dalam pembangunan. Teknolo-
g i yang d i t e r i m a masyarakat dalam kelompok dapat menimbul-
kan perubahan pengetahuan, k e t r a m p i l a n dan s i k a p masyara-
k a t , kemudian dengan d i t u n j a n g o l e h sumberdaya alam s e r t a
pengaturan dan pelayanan dapat menimbulkan t i n d a k a n n y a t a
yang sesuai dengan perubahan yang t e r j a d i . Dengan t i m b u l -
nya t i n d a k a n n y a t a diharapkan t e r j a d i peningkatan t a r a f
h i d u p anggota masyarakat.
Menurut pertimbangan D i r e k t o r a t Pendidikan Masyara-
k a t , D i r e k t o r a t Jenderal PLSPO, Departemen Pendidikan dan
Kebudayaan, pembentukan k e j a r p a k e t A dapat menguntungkan b a i k p i h a k p e l a k s a n a maupun p i h a k s a s a r a n . ~ a r i s u d u t
m a t e r i , pembinaaan dan s a r a n a penunjang yang d i b e r i k a n
dalarn b e l a j a r , sehingga secara keseluruhan waktu pelaksa-
naan penyarnpaian s e s u a t u akan b e r h a s i l l e b i h b a i k j i k a
m e l a l u i pendekatan k e l o m p o k . Pada p i h a k s a s a r a n , ke-
untungan b e l a j a r kelompok adalah dapat s a l i n g b e l a j a r dan
b e r t u k a r p i k i ra n s e r t a berbagi pengal aman sesama anggota
k e l ompok, s e h i ngga d a p a t rnempercepat penerimaan m a t e r i
yang d i a j a r k a n .
Agar penyebaran i n o v a s i menguntungkan b a g i semua
golongan, mempunyai r e s i k o minimal, dipahami i s i n y a dan
s e s u a i dengan n i l a i yang b e r l a k u , p e r l u s t r a t e g i dalam
penyebarannya. Untuk
i
t u p e r l u d i p e r h a t i k a n unsur-unsur penyebaran ( d i f u s i ) i t u s e n d i r i . Menurut Hanafi (1981)u n s u r - u n s u r d i f u s i a d a l a h ; ( 1 ) i n o v a s i , ( 2 ) s a l u r a n k o m u n i k a s i , ( 3 ) j a n g k a waktu t e r t e n t u , dan ( 4 ) a n g g o t a
s u a t u s i s t e m s o s i a l . Sistem s o s i a l yang n i e l i p u t i n i l a i
budaya dan s t r u k t u r s o s i a l berhubungan e r a t dengan penye-
baran i n o v a s i , karena norma dan s t r u k t u r s o s i a l yang ada
mempengaruhi p e r i l a k u anggota dalam b e r t i n g k a h l a k u .
Dalam s u a t u proses b e l a j a r mengajar sudah t e n t u ada
yang d i s e b u t h a s i l b e l a j a r , b e g i t u p u n dalam K e j a r Paket A .
H a s i l b e l a j a r adalah apa-apa yang d i d a p a t dan d i n i k m a t i
o l e h s e t i a p warga b e l a j a r dan warga masyarakat d a r i k e g i a -
t a n b e l a j a r , b e k e r j a dan berusaha. H a s i l b e l a j a r , b e k e r j a
dan berusaha dalam k e j a r p a k e t A berupa fAnonirn,l987a) :
s e r t a mampu b e r b i c a r a dengan rnenggunakan Bahasa
I n d o n e s i a .
2 . Dana b e l a j a r a t a u uang yang diusahakan t i d a k h a b i s ,
bahkan berkembang.
3 . S e t i a p warga b e l a j a r r n e m i l i k i mata p e n c a h a r i a n sebagai
sumber n a f k a h yang t e t a p dan l a y a k .
K e b e r h a s i l a n Program Kelompok B e l a j a r Paket A d a p a t d i l i h a t d a r i b i d a n g p e n d i d i k a n dasar dan b i d a n g p e n d i d i k a n
rnata p e n c a h a r i a n , ukuran i t u m e l i p u t i :
1 . Ukuran k e b e r h a s i l a n b i d a n g p e n d i d i k a n d a s a r .
B e r d a s a r k a n b i d a n g i n i k e b e r h a s i l a n d a p a t d i l i h a t
d a r i :
a. d a p a t mernbaca dan m e n u l i s b u k t i d i r i ( nama, umur,
j e n i s k e l a m i n , p e n d i d i k a n , p e k e r j a a r ~ dan a l a m a t
tempat t i n g g a l ) .
b. d a p a t membaca dan menu1
i
skan pe'san dan c a t a t a n su-r a t menyurat, m e n g i s i f o r m u l i r yang b e r s a n g k u t a n
dengan k e p e r l u a n h i d u p s e h a r i - h a r i terutarna yang
diusahakan.
c . d a p a t membaca dan memahami t u l i s a n dan lambang da-
lam media masa [ m a j a l a h dan s u r a t k a b a r ) i s i buku
a t a u p e t u n j u k p e l a k s a n a s u a t u p e k e r j a a n a t a u k e g i a t
an l a i n yang h a r u s d i l a k s a n a k a n .
d. d a p a t b e r b i c a r a dengan menggunakan Rahasa I n d o n e s i a
l a i n pembukuan keuangan, s u r a t menyurat a t a u k e a r -
s i p a n .
f .
d a p a t mengetahui waktu ( j a m , h a r i , minggu, b u l a n ,dan t a h u n ) s e r t a menggunakan u n t u k pelaksanaan
usaha a t a u p e k e r j a a n s e h a r i - h a r i .
2 . Ukuran k e b e r h a s i l a n b i d a n g p e n d i d i k a n rnata pencaha- r i a n .
a. r n e m i l i k i mata p e n c a h a r i a n t e r t e n t u sebagai sumber
n a f k a h yang t e t a p dan l a y a k .
b. d a p a t membuat barang a t a u bahan s e s u a i dengan j e -
n i s mata p e n c a h a r i a n yang diusahakan.
c . d a p a t memberi a t a u menjual b a r a n g / j a s a kepada o r a n g
l a i n dengan pengetahuan dan k e t r a m p i l a n yang d i -
m i l i k i .
d. d a p a t memasarkan h a s i l p r o d u k s i / j a s a usahanya h i n g -
ga d a p a t memperoleh keuntungan.
e. d a p a t rnemanfaatkan keuntungan yang d i p e r o l e h u n t u k
memperbesar modal guna pengembangan usahanya.
Dalam upaya meni l a i s e j a u h mana p e r u b a h a n p e r i l a k u
yang t e r j a d i sebagai a k i b a t d a r i p r o s e s b e l a j a r dan b e r u -
saha dalam Kelompok B e l a j a r P a k e t A , maka p e r l u adanya
e v a l u a s i t e r h a d a p p r o g r a m yang b e r s n g k u t a n . M e n u r u t
Slamet ( 1975), e v a l u a s i program p e n d i d i k a n a d a l a h meberi
n i l a i pada s u a t u t u j u a n t e r t e n t u dan bermaksud menetapkan
n i l a i t e r t e n t u pada s u a t u k e g i a t a n yang d a p a t mencerminkan
pelaksanaannya e v a l u a s i d a p a t d i l a k u k a n pada awal program, tengah program dan pada a k h i r program.
Kerangka Pernikiran
B u t a aksara-angka dan b u t a Bahasa I n d o n e s i a menjadi perrnasalahan d i kebanyakan w i l a y a h I n d o n e s i a , t i d a k hanya d i pedesaan t e t a p i j u g a d i daerah p e r k o t a n n . D i samping i t u kerniskinan j u g a rnenjadi perrnasalahan yang s u l i t u n t u k
dipecahkan dengan rnasalah k e t e r l a n t a r a n p e n d i d i kan, kedua-
n y a d a p a t menjadi sebab a k i b a t . D i s a t u p i h a k k e t e r l a n t a -
r a n p e n d i d i k a n d a p a t menyebabkan kerniskinan dan d i p i h a k l a i n k e r n i s k i n a n d a p a t r n e n j a d i penyebab k e t e r l a n t a r a n p e n d i d i k a n .
M e n u r u t B i r o w o ( 1 9 8 2 ) , u n t u k menjangkau r n a s y a r a k a t
yang t e r b e l a k a n g s o s i a l ekonorninya, s e c a r a e f e k t i f t i d a k
mungkin d i t e r a p k a n s u a t u p e r a n g k a t k e b i j a k s a n a a n urnurn yang seragarn. M e l i h a t keadaan i n i maka s e s u a t u program perne- r i n t a h h a r u s d i la l t s a n a k a n b e r d a s a r k a n k o n d i s i d a e r a h s a s a r a n , sehingga r e s i k o kegagalan akan semakin s e d i k i t dan h a s i l yang d i h a r a p k a n t i d a k t e r l a l u rnenyirnpang. 4gar
t u j u a n yang d i h a r a p k a n d a p a t t e r c a p a i dengan b a i k , maka
unsur-unsur d i f u s i p e r l u d i p e r h a t i k a n , karena m u d a h / s u l i t - n y a
i
n o v a s i d i te r i r n a anggota rnasyarakat alcan berhubungan dengan k e b e r h a s i l a n .b e l a j a r yang b e r s e d i a b e l a j a r bersama, k a r e n a adanya
kesamaan k e b u t u h a n yang d i r a s a k a n , k e t e t a p a n m i n a t dan
h a s r a t b e l a j a r bersama, kesanggupan dan kesediaan u n t u k
b e l a j a r c e c a r a berkelompok sampai s e l e s a i , t e n t u n y a mem-
p u n y a i t a r g e t yang i n g i n d i c a p a i . T a r g e t i t u ' d a p a t berupa
t u j u a n yang d i t e t a p k a n sebelumnya. Keadaan b u t a h u r u f dan
p u t u s s e k o l a h yang ada d i masyarakat rnenjadi a l a s a n utama
p e m e r i n t a h membentuk Program kelompok B e l a j a r P a k e t A ,
s e h i n g g a m a s a l a h yang ada d a p a t d i a t a s i . Usaha u n t u k
mengatasi masalah yang ada d i l a k u k a n m e l a l u i pendekatan
kelompok. Dengan pendekatan i n i penyampa-ian m a t e r i dan
pembinaan l e b i h mudah u n t u k d i l a k s a n a k a n .
P r o g r a m K e l o m p o k B e l a j a r P a k e t A y a n g mempunyai t u j u a n u n t u k memberantas b u t a aksara-angka clan b u t a Bahasa
I n d o n e s i a s e r t a memberikan b e k a l k e t r a m p i l a n b a g i warga
b e l a j a r agar mampu mengusahakan mata p e n c a h a r i a n sebagai
sumber p e n g h a s i l a n yang t e t a p dan l a y a k . Secara khusus
p r o g r a m i n i d i t u j ~ ~ k a n k e p a d a w a r g a y a n g b u t a h u r u f .
Pencapaian t u j u a n yang t e l a h d i t e t a p k a n d i l a k u k a n m e l a l u i
p r o s e s b e l a j a r , b e k e r j a dan berusaha yang d i l a k u k a n s e c a r a
bersama-sama, dimana s a t u sama l a i n s u l i t u n t u k d i p i s a h -
k a n . Dalam pelaksanaan p r o s e s i t u h a r u s ada k e s e r a s i a n
a n t a r a b e r b a g a i p i h a k yang t e r k a i t didalarnnya, t e r u t a m a
sesama warga b e l a j a r . Karena pada dasarnya t a n p a perasaan
m e m i l i k i d a r i warga b e l a j a r t e r h a d a p kelompoknya s u k a r
Dalam mencapai t u j u a n s a r a n a dan p r a s a r a n a s a n g a t
b e r p e n g a r u h , k a r e n a dengan adanya s a r a n a dan p r a s a r a n a
k e g i a t a n kelornpok akan semakin l a n c a r , s e h i n g g a t u j u a n
akan sernakin mudah u n t u k d i c a p a i . B e g i t u p u n dengan suasa-
n a kelornpok, suasana yang b a i k memungkinkan warga b e l a j a r
d a p a t bekerjasama s a t u sama l a i n , karena dengan kerjasama
p e n c a p a i a n t u j u a n akan l e b i h mudah untulc d i c a p a i . D i
p i h a k l a i n pembinaan yang berkesinambungan akan rnemungkin-
k a n perkembangan kelompok d a p a t d i m o n i t o r dan s e g a l a
kekurangan yang ada d a p a t d i a t a s i
.
S e t i a p anggota memi-l i k i k a r a k t e r i s t i k t e r s e n d i r i dan j i k a a r ~ g g o t a m e m i l i k i
k a r a k t e r i s t i k yang t e r l a l u berbeda akan menghambat pencap-
a i a n t u j u a n , karena mereka akan m e m i l i k i p o l a p i k i r yang
berbeda. D i p i h a k l a i n kepernimpinan yang b a i k yang me-
mentingkan kebersamaan dan memberi kesempatan pada rnasing-
m a s i n g a n g g o t a t e r l i b a t d i dalarnnya, d a p a t mendorong
i n t e r a k s i a n t a r anggota yang semakin t e r j a l i n dengan b a i k ,
yang pada a k h i r n y a t u j u a n akan t e r c a p a i dengan b a i k .
M o t i v a s i anggota yang t i n g g i u n t u k i k u t set-La dalam ke-
g i a t a n akan mempengaruhi k e b e r h a s i l a n pencapaian t u j u a n .
K e b e r h a s i l a n K e j a r P a k e t A d a p a t d i u k u r m e l a l u i
k r i t e r i a yang t e l a h d i t e n t u k a n o l e h D i r e k t o r a t P e n d i d i kan M a s y a r a k a t y a i t u d i 1 i h a t d a r i ( 1 u k u r a n k e b e r h a s i l a n
b i d a n g p e n d i d i k a n d a s a r dan ( 2 ) b i d a n g p e n d i d i k a n m a t a p e n c a h a r i a n . Kerangka k a j i a n p r a k t e k lapangan i n i d i s a j i -
Bagan
1.Kerangka Kajian Kelonpok Belajar Paket A
Faktor Luar
---
-
Sarana dan
Prasarana
-
Suasana
-
Penbinaan
Putus Sekolah
Keniskinan
1
...
Faktor Dalan
-
Karakteristik
Anggota
-
Seaua warga belajar sudah bernata
)
-
Kepeninpinan
pencaharian
warga belajar
-
Pengetahuan, ketranpilan dan sikap
-
Hotivasi anggota
uarga belajar aeningkat
-
Ianggung javab
-
Sarana belajar pelengkap neningkat
-
-
Baca, tulis, hitung sudah terpadu
dengan nata poncaharian
METODOLOGI
L o k a s i dan Waktu P e n e l i t i a n
P r a k t e k lapangan i n i d i l a k s a n a k a n d i Dusun C i l i b e n d e ,
K e l u r a h a n Babakan, Kecamatan Bogor U t a r a , Kotamadya Bogor.
P e m i l i h a n l o k a s i d i l a k u k a n s e c a r a sengaja, dengan a l a s a n
d i k e l u r a h a n i n i t e r d a p a t Kelompok B e l a j a r Paket A yang sudah menyelesai kan p a k e t A,,, dimana warga b e l a j a r m i n i -
mal sudah d a p a t membaca. D i a n t a r a kelompok-kelompok
b e l a j a r p a k e t
P,
yang ada d i K e l u r a h a n Batrakan, KelompokB e l a j a r Paket A Harum d i Dukuh C i l i b e n d e d i p i l i h s e c a r a s e n g a j a ( p u r p o s i v e ) u n t u k d i t e l a a h .
P r a k t e k lapangan d i l a k u k a n selama s a t u b u l a n , y a i t u
a n t a r a b u l an Oktober- sampai b u l an November
'I
9 8 9 .Metoda P e n e l i t i a n
Penel
i
t i an dalam p r a k t e k l a p a n g a n i n i menggunakanrnetoda e v a l u a s i . A l a s a n penggunaan metoda i n i a d a l a h
u n t u k mengkaji penerapan program yang d i b e r i k a n , sampai
mana t u j u a n yang t e l a h d i g a r i s k a n sebelumnya dapat t e r c a -
p a i dan bagaimana dampaknya b a g i l i n g k u n g a n . J e n i s eva-
l u a s i yang d i g u n a k a n a d a l a h e v a l u a s i f o r - m a t i f , k a r e n a
dalarn p e n e l i t i a n i n i d i l i h a t pelaksanaan program dan
Metoda Penqambilan Contoh
Dalam menentukan kelompok mana yang akan d i j a d i k a n
s e b a g a i c o n t o h , d i l a k u k a n p e m i l i h a n dengan menggunakan
k r i t e r i a sebagai b e r i k u t :
1
.
Kelompok B e l a j a r yang benar-benar b e r j a l a n .2 . Ada k o n t i n u i t a s dalam k e g i a t a n b e l a j a r mengajar.
3. M i n i m a l t e l a h menyelesaikan p a k e t A,,, k a r e n a dengan s e l e s a i n y a p a k e t i n i warga b e l a j a r t e l a h b i s a membaca,
m e n u l i s dan b e r h i t u n g sederhana.
4 . Kelompok B e l a j a r i n i mendapat dana b e l a j a r d a r i Proyek P e n d i d i k a n Non Formal.
Dengan m e m p e r h a t i k a n k r i t e r i a p e m i l i h a n i n i , maka
d i t e t a p k a n s e c a r a
p u r p o s i v e
Kelompok B e l a j a r Paket A Harum yang ada d i K e l u r a h a n Babakan, Kecamatan Bogor U t a r a ,Kotamadya Bogor s e b a g a i c o n t o h . K a r e n a warga b e l a j a r
Kelompok B e l a j a r Paket A Harum ada 10 o r a n g , maka memung-
k i n k a n semua warga b e l a j a r d i a m b i 1 s e b a g a i r e s p o n d e n .
Sebagai sumber i n f o r m a s i l a i n d i a m b i l j u g a s e j u m l a h i n f o r -
man yang t e r d i r i d a r i t o k o h m a s y a r a k a t , p e n y e l e n g g a r a ,
p e l a k s a n a , t u t o r dan P e n i l i k P e n d i d i k a n Masyarakat Kecama-
t a n Bogor U t a r a .
Metoda P e n q u m ~ u l a n Data
Data yang dikumpulkan t e r d i r i d a r i d a t a sekunder dan
d a t a p r i m e r . D a t a s e k u n d e r d i a m b i l d a r i buku-buku dan
d a r i responden m e l a l u i wawancara dengan menggunakan d a f t a r
p e r t a n y a a n dan wawancara mendalam dengan b e r b a g a i p i h a k
sebagai i n f o r m a n . S e l a i n i t u d i l a k u k a n j u g a pengamatan
b e r p a r t i s i p a s i .
Metoda A n a l i s a Data
S e t e l a h d a t a d i d a p a t , kernudian d i a n a l i s i s b a i k s e c a r a
k u a n t i t a t i f maupun k u a l i t a t i f . Hal i n i d.ilakukan dengan
menggunakan t a b e l sebaran f r e k u e n s i , p e r s e n t a s e dan penya-
GAMBARAN UMUM KELURAHAN BABAKAN
Keadaan F i s i k dan G e o n r a f i
K e l u r a h a n Babakan merupakan s a l a h e a t u d a r i enam
k e l u r a h a n yang ada d i w i l a y a h Kecamatan Bogor U t a r a ,
Kotamadya B o g o r , P r o p i n s i Jawa B a r a t . K e l u r a h a n i n i
merupakan i b u k o t a Kecamatan Bogor U t a r a .
S e c a r a a d m i n i s t r a s i K e l u r a h a n Babakan d i s e b e l a h
u t a r a b e r b a t a s a n dengan K e l u r a h a n B a n t a r j a t i , s e b e l a h
s e l a t a n b e r b a t a s a n dengan K e l u r a h a n Baranangsiang, Kecama-
t a n Bogor Timur, s e b e l a h t i m u r b e r b a t a s a n dengan K e l u r a h a n
Tegal G u n d i l dan s e b e l a h b a r a t b e r b a t a s a n dengan K e l u r a h a n
Sempur.
K e l u r a h a n Babakan mempunyai t o p o g r a p i b e r b e n t u k
d a t a r a n , k e t i n g g i a n l e b i h kurang 250
m
d i a t a s permukaanl a u t , dan b e r j e n i s t a n a h L a t o s o l .
Curah h u j a n d i k e l u r a h a n i n i cukup t i n g g i s e p e r t i
h a l n y a d i w i l a y a h Bogor pada umumnya. Berdasarkan d a t a
yang ada c u r a h h u j a r i r a t a - r a t a d i K e l u r a h a n Babakan berada
pada s e l a n g 3400-4000 mm/tahun. T e m p e r a t u r maksimurn
a d a l a h 30°C, t e m p e r a t u r minimum 2Z0C, dan t t t m p e r a t u r r a t a -
r a t a a d a l a h 26OC.
Luas w i l a y a h K e l u r a h a n Babakan s e l u r u h n y a ada 1 1 2 ha, yang t e r b a g i dalam t i g a kedusunan dengan 7 RW dan 3 R T .
P e r i n c i a n mengenai t a t a guna l a h a n K e l u r a h a n Babakan
Tabel 1 . Komposisi Penggunaan Lahan d i K e l u r a h a n Babakan, 1989
No J e n i s Penggunaan Luas
( h a )
Persentase
( X )
1 . Perumahan Rakyat 86.0
2. K a n t o r 22.5
3 . Tegalan 0 . 6
4 . Sawah
5. Lapangan dan
l a i n - l a i n 2.9
Jumlah 112.0 100.0
Sumber : P o t e n s i K e l u r a h a n Babakan, 1989
D a r i t a b e l d i a t a s t e r l i h a t bahwa K e l u r a h a n Babakan
merupakan k e l u r a h a n p a d a t pemukiman, dimana penggunaan
u n t u k perumahan s e l u a s 8 6 , 0 0 h a a t a u 76,8 p e r s e n d a r i
k e s e l u r u h a n l a h a n yang ada. Juga k e l u r a h a n i n i bukan
merupakan daerah p e r t z n i a n , ha1 i n i d a p a t d i 1 i h a t dengan t i d a k adanya sawah. Walaupun ada t e g a l a n s e l u a s 0,6 ha
a t a u 0 , 5 p e r s e n ,
i
t u merupakan t a n a h kosong yang b e l u md i b a n g u n dan u n t u k s e m e n t a r a d i u s a h a k a n tfengan tanarnan
p a l a w i j a y a i t u s i n g k o n g dan u b i j a l a r .
K e l u r a h a n B a b a k a n t e r l e t a k d i b a g i a n u t a r a K o t a
Bogor. J a r a k d a r i k e l u r a h a n k e i b u k o t a kotamadya a d a l a h
[image:42.599.101.512.61.336.2]dan d a r i k e l u r a h a n k e p r o p i n s i merupakan j a l a n a s p a l h o t r n i x , sedangkan j a l an d i dalam 1 in g k u r i g a n merupakan
j a l a n a s p a l b i a s a .
D i l i h a t d a r i l e t a k f i s i k n y a k e l u r a h a n i n i berada d i
1 ingkungan k o t a dan d i l a l u i o l e h a r u s l a l u l i n t a s a n t a r B o g o r - J a k a r t a l e w a t Parung a t a u C i b i n o n g , sehingga a r u s
l a l u l i n t a s yang ada s a n g a t p a d a t s e k a l i .
Keadaan S o s i a l Ekonomi
Penduduk K e l u r a h a n Babakan b e r j u m l a h 7 6 5 5 o r a n g , mereka b e r d o m i s i l i d i t i g a kedusunan a t a u t i g a b l o k , y a i t u Babakan, C i l i b e n d e dan Gunung Gede. Masing-rnasing kedusu- nan membawahi s e j u m l a h RT dan RW. Jurnlah penduduk u n t u k masing-masing kedusunan d a p a t d i l i h a t dalam Tabel 2 b e r i -
k u t :
Tabel 2 . Sebaran Penduduk Menurut Dusun d i ~ e l u r a h a n Babakan Pada Tahun 1989
Kedusunan L a k i - L a k i Perempuan Jumlah P e r s e n t a s e Penduduk
Babakan 1076 9 9 5 207 1 2 7 , 1
C i 1
i
bende 1704 1517 3221 4 2 , lGunung Gede 1105 1 2 5 8 2 3 6 3 3 0 , 8
Jumlah 3885 3 7 7 0 7655 1 0 0 . 0
S e b a g i a n b e s a r penduduk t i n g g a l d i Dusun C i l i b e n d e
sebesar 4 2 , l persen d a r i t o t a l penduduk, sedangkan u n t u k
Dusun Gunung Gede dan Babakan masing-masing sebesar 30,8
p e r s e n dan 2 7 , l p e r s e n . Kepadatan penduduk p e r s a t u a n
w i l a y a h kurang l e b i h 6835 jiwa/km2.
B e r d a s a r k a n c a t a t a n t e r a k h i r yang ada d i k e l u r a h a n
( b u k u p o t e n s i k e l u r a h a n t a h u n 19891, j u m l a h penduduk
k e l u r a h a n i n i sebanyak 7655 o r a n g . B e r d a s a r k a n j e n i c
k e l a m i n , j u m l a h penduduk l a k i - l a k i 3893 o r a n g dan j u m l a h
penduduk perempuan. 3760 o r a n g , sehingga r a s i o j e n i s k e l a -
m i n s e b e s a r 104, b e r a r t i s e t i a p s e r a t u s o r a n g penduduk
perempuan t e r d a p a t 104 o r a n g penduduk 1 a k i . - l a k i . Sedang-
kan berdasarkan kelompok umur t e r b a n y a k pada s e l a n g umur
0-4 t a h u n sebanyak 14,5 p e r s e n d i i k u t i s e l a n g umur 15-19
t a h u n dan s e l a n g ulnur 20-24 t a h u n masing-inasing sebanyak
1 4 , 4 p e r s e n . Jumlah penduduk u s i a non p r o d u k t i f 0-14
t a h u n dan 55 t a h u n k e a t a s masing-masing sobesar
37,4
dan 6 , 8 p e r s e n , sedangkan penduduk u s i a p r o d u k t i f sebesar 55,7p e r s e n d a r i j u m l a h penduduk k e s e l u r u h a n . Angka beban
tanggungan a d a l a h 79, b e r a r t i s e t i a p 100 o r a n g yang p r o -
d u k t i f h a r u s menanggung 79 o r a n g yang t i d a k p r o d u k t i f .
P o p u l a s i penduduk b e r d a s a r k a n umur dan j e n i s k e l a m i n
d a p a t d i l i h a t dalam Tabel 3.
D i t i n j a u d a r i a s a l u s u l n y a , penduduk K e l u r a h a n Baba-
k a n t e r d i r i d a r i penduduk a s l i dan penduduk p e n d a t a n g .
b e r a c a l d a r i banyak p r o p i n s i
,
j u g a t e r d a p a t warga negaraa s i n g .
Tabel 3 . Sebaran Penduduk Kelurahan Elabakan Menurut
Urnur dan J e n i s Kelarnin Pada Tahun 1989
No Urnur L a k i - L a k i Perernpuan Jurnlah Persentase
Jurnl ah 3893 3760 7655 100,O
Sumber : P o t e n s i K e l u r a h a n Babakan, 1989
..
T i n g k a t p e n d i d i k a n b a g i s e b a g i a n b e s a r p e n d u d u k
K e l u r a h a n Babakan sudah c u k u p t i n g g i , ha1 i n i s e j a l a n
[image:45.595.96.512.149.562.2]Dalam menunjang program w a j i b b e l a j a r sarana p e n d i d i k a n
yang ada cukup memadai, t e r d i r i d a r i TK sebanyak 3 buah,
SD 8 buah, SMTP 6 buah, SMTA 1 buah, Perguruan T i n g g i 1
buah dan Madrasah 2 buah. S t a t u s s e k o l a h t e r s e b u t ada
yang d i k e l o l a negara dan ada p u l a yang d i k e l o l a swasta.
Jumlah penduduk berdasarkan t i n g k a t p e n d i d i k a n yang berha-
s i l d i t a m a t k a n d a p a t d i l i h a t pada Tabel 4.
Tabel 4. Sebaran Penduduk K e l u r a h a n Babakan Berda- s a r k a n T i n g k a t P e n d i d i k a n Pada Tahun 1989
No T i n g k a t P e n d i d i k a n Jumlah P e r s e n t a s e
T i d a k dan belum s e k o l a h
Masih s e k o l a h SD
Tamat SD dan s e d e r a j a t
Tamat SMTP dan s e d e r a j a t
Tamat SMTA dan s e d e r a j a t
Tamat PT/Akademi
Drop o u t SD
B u t a h u r u f
Jumlah 7655 100,O
Sumber : P o t e n s i K e l u r a h a n Babakan, 1989
D a r i t a b e l d i a t a s t e r l i h a ' t bahwa t i n g k a t p e n d i d i k a n
masyarakat t e l a h cukup t i n g g i , t e t a p i k a l a u d i a d a k a n pemi-
sahan a n t a r a penduduk a s l i dan penduduk pendatang t e r d a p a t
t i n g k a t p e n d i d i k a n n y a t e l a h cukup t i n g g i , sedangkan u n t u k penduduk a s l i t i n g k a t p e n d i d i k a n masih rendah. Sebagai
c o n t o h , ketimpangan p e n d i d i k a n a n t a r a perlduduk a s l i dan
pendatang d a p a t d i 1 i h a t d i
R W
V I dimana kelompok b e l a j a rP a k e t A berada ( T a b e l 5 ) .
Tabel 5. Perbandingan T i n g k a t P e n d i d i k a n Penduduk RW V I A n t a r a Penduduk Pendatang dengan Pendu- duk A s l i Tahun 1 9 8 9
T i n g k a t P e n d i d i k a n Pendatang ( % ) * Penduduk
( % I *
As1i
T i d a k dan belum s e k o l a h Masih s e k o l a h SD
Tamat SD dan s e d e r a j a t Tamat SMTP dan s e d e r a j a t
Tamat SMTA dan s e d e r a j a t
Tamat PT/Akademi Drop o u t SD B u t a h u r u f
Jumlah 570 5 5 , 8 4 4 1 4 3 , 6
Keterangan
*
: p e r s e n t a s e d a r i t o t a l pendudukR W
V ISumber
:
K a r t u K e l u a r g aR W
V I K e l u r a h a n BabakanJ e l a s l a h bahwa t i n g k a t p e n d i d i k a n penduduk a s l i j a u h t e r t i n g g a l d i b a n d i n g k a n dengan pendatang. K e c u a l i pada penduduk yang belum s e k o l a h , d i semua t i n g k a t a n keadaan
[image:47.595.82.514.251.526.2]t i n g g i b a g i penduduk a s l i t e r d a p a t pada t i n g k a t a n tamat SD
dan s e d e r a j a t dan keadaan tamat SMP a t a u SMA t e l a h d i a n g -
gap cukup t i n g g i .
Dalam ha1 warga masyarakat yang b u t a h u r u f ( b e r j u m l a h
39 o r a n g ) s a a t i n i sedang d i g a r a p m e l a l u i Program K e j a r
P a k e t A , yang b e r l o k a s i d i RW I 1 sebanyak 2 kelompok dengan 20 warga b e l a j a r dan d i RW V I sebanyak 1 kelompok dengan 19 warga b e ' l a j a r . J i k a program i n i t e l a h s e l e s a i
d i l a k s a n a k a n maka K e l u r a h a n Babakan d a p a t d i k a t a k a n t e l a h
bebas 3 b u t a , b u t a aksara-angka, b u t a p e n d i d i k a n d a s a r dan
b u t a Bahasa I n d o n e s i a . Untuk tahap sekarang t e l a h d i s e l e -
s a i k a n p a k e t A,, d a r i 100 p a k e t yang h a r ~ ~ s d i s e l e s a i k a n
( j i k a p a k e t i n i t e r s e l e s a i k a n warga b e l a j a r d a p a t mempero-
l e h i j a s a h persarnaan SD).
Kehidupan beragama d i K e l u r a h a n Babaltan cukup b a i k ,
penganut agama s a t u dengan yang l a i n h i d u p berdampingan
dengan s e r a s i t a n p a d i i k u t i p e r s e l i s i h a n paham. Jumlah
penganut yang p a l i n g banyak a d a l a h agama I s l a m sebanyak
89,9 p e r s e n , sedangkan K r i s t e n P r o t e s t a n , K r i s t e n K a t o l i k ,
H i n d u dan Buda masing-masing 5,1 persen,
:3,3
p e r s e n , 0 , 8 p e r s e n dan 1,O p e r s e n . Dalam m e l a k s a n a k a n k e h i d u p a nberagarna s a r a n a yang ada a d a l a h m a s j i d j a m i 3 buah, l a n g -
g a r 9 buah s e r t a g e r e j a 1 buah.
S a r a n a k e s e h a t a n s u d a h c u k u p m e m a d s i w a l a u p u n
d i r a s a k a n masih kurang j i k a d i b a n d i n g k a n dengan keadaan
kesehatan, ha1 i n i t e r j a d i karena t i n g k a t p e n d i d i k a n sudah
r e l a t i f t i n g g i . Peranan dukun karnpung sangat k e c i l walau-
pun t i d a k d a p a t d i k a t a k a n h i l a n g sama s e k a l i , sedangkan
peranan pengobatan s e c a r a medis semakin meningkat, ha1 i n i
s e j a l a n dengan sarana kesehatan yang ada, t e r d i r i d a r i pos
kesehatan 7 buah, ternpat p r a k t e k d o k t e r 5 l o k a s i dan b i d a n
3 o r a n g . D i p i h a k l a i n dukun beranak hanya ada 1 orang.
Lembaga k e m a s y a r a k a t a n yang ada, m e l i p u t i b e r b a g a i
b e n t u k o r g a n i s a s i kemasyarakatan, y a i t u Pemerintah K e l u r a -
han, Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa, F'endidikan Kese-
j a h t e r a a n K e l u a r g a , Kader Pembangunan Desa, Lembaga Gotong
r o y o n g ( a r i s a n ) , Lembaga K e s e h a t a n , Lembaga Keagamaan,
Lembaga P e n d i d i k a n , Lembaga K e s e n i a n dan O l a h Raga dan
Lembaga Keamanan.
O r g a n i s a s i Pemerintah K e l u r a h a n t e r d i r i d a r i : Kepala
K e l u r a h a n , Lembaga Masyarakat Desa s e r t a p e r a n g k a t k e l u r a -
han. Pengkat k e l u r a h a n t e r d i r i d a r i seorang S e k r e t a r i s
dan 5 o r a n g Kepala Urusan. Kepala Urusan b e r f u n g s i mem-
b a n t u s e k r e t a r i s dalarn menjalankan tug
