SEJARAH PROSTITUSI DI BANDAR BARU 1980-2015.

SEJARAH PROSTITUSI DI BANDAR BARU

1980 - 2015

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan

OLEH :

ENOS PAUL SIANTURI NIM. 3113321008

JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH

FAKULTAS ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS NEGERI MEDAN

i ABSTRAK

ENOS PAUL SIANTURI. NIM : 3113321008. SEJARAH PROSTITUSI DI BANDAR BARU 1980-2015. PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH, FAKULTAS ILMU SOSIAL, UNIVERSITAS NEGERI MEDAN.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejarah awal perkembangan prostutusi di Bandar Baru 1980-2015. Bandar Baru telah terkenal sebagai “lokalisasi” prostitusi terbesar di Sumatera Utara bahkan terdengar sampai ke negeri tetangga yakni Malaysia. Untuk mengkoordinir kegiatan prostitusi yang semakin banyak di sekitar tahun 1980an, di bentuk lah sebuah perhimpunan yaitu HPP (Himpunan Pengurus Pemondokan). Ada berbagai alasan mengapa banyak perempuan- perempuan muda rentan menjadi korban penipuan para agen atau calo yang tidak jujur. Beberapa diantaranya adalah karena kesulitan ekonomi dan konflik rumah tangga (perceraian) yang pada akhirnya memaksa mereka bekerja demi memenuhi kebutuhan keluarganya. Untuk memperoleh data-data yang diperlukan maka peneliti menggunakan metode penelitian lapangan (Field Research) dengan melakukan teknik sejarah lisan (Oral history). Dimana teknik ini bertujuan untuk mengumpulkan data –data yang dilakukan dengan cara observasi ke lokasi penelitian ,wawancara kepada tokoh-tokoh masyarakat dan penduduk sekitar lokasi penelitian yang mengetahui mengenai sejarah serta dikombinasikan dengan Studi pustaka (Library Research), dimana metode ini dilakukan untuk mengumpulkan data dengan cara dari buku-buku yang berhubungan dengan masalah yang diteliti, literatur, artikel dan majalah yang ada hubunganya dengan Sejarah Prostitusi di Bandar Baru 1980-2015. Kegiatan prostitusi di Bandar Baru pada saat ini telah semakin berkurang karena beberapa faktor seperti adanya penyakit, banyaknya berdiri tempat-tempat penginapan di luar Desa Bandar Baru dan semakin masifnya peredaran narkoba.

ii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur peneliti panjatkan kepada Tuhan yang Maha Esa karena

berkat dan rahmatnya dan karunianya peneliti dapat menyelesaikan penyusunan

skripsi ini dengan Judul Sejarah Prostitusi di Bandar Baru (1980-2015).

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam

memperoleh gelar Sarjana Pendidikan. Peneliti menyadari bahwa skripsi ini jauh

dari sempurna, baik isi tekhnik penelitian, maupun nilai ilmiahnya, mengingat

keterbatasan pengetahuan dan pengalaman. Oleh sebab itu, dengan segala

kerendahan hati, peneliti mengharapkan saran dan kritikan. Maka dalam

kesempatan ini peneliti menyampaikan rasa terima kasih serta pengharapan yang

sebesar-besarnya kepada :

 Bapak Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd selaku Rektor Universitas Negeri

Medan.

 Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial.

 Ibu Dr. Ida Liana Tanjung, M.Hum dan Ibu Lister Eva, S.Pd, M.Pd selaku

Ketua Jurusan dan Sekretaris Jurusan Pendidikan Sejarah

 Bapak Tappil Rambe, S.Pd, M.Si selaku Dosen Pembimbing Skripsi,

peneliti mengucapkan terima kasih atas masukan dan kemudahan yang

telah bapak berikan kepada peneliti mulai dari proses penyusunan proposal

hingga penyelesaian skripsi.

 Ibu Dr. Samsidar Tanjung,M.Pd selaku Dosen Pembimbing Akademik

dan penguji yang telah banyak memberi nasehat-nasehat bagi peneliti

iii

 Bapak Drs. Yushar Tanjung, M.Pd dan Bapak Syahrul Nizar Saragih,

M.Hum, MA selaku Dosen penguji atau pembanding bebas yang banyak

memberi inspirasi bagi peneliti.

 Dosen-dosen peneliti lain yang ada di Jurusan Pendidikan Sejarah, Ibu

Hafnita Sari Dewi lubis, Ibu Lukita Ningsih, Ibu Flores Tangjung, Pak

Ponirin, Pak Nizar saragih, Pak Pristi Suhendro, Pak Hidayat, Pak Pulung

dan seluruh dosen lainnya yang telah memberikan ilmu dan pengalaman

kepada peneliti selama mengikuti perkuliahan di Universiteas Negeri

Medan.

 Bapak dan Mama tercinta yang melahirkan, mendidik dan membesarkan

peneliti. Karena doa dan restu mereka peneliti bisa menjadi saat sekarang

ini dan sampai pada akhir untuk menyelesaikan studi dalam perkuliahan.

Skripsi ini sengaja saya persembahkan sebagai bukti bahwa saya telah

menyelesaikan amanat yang Bapak dan Mama berikan kepada anakmu.

Kiranya Tuhan yang Maha Esa selalu melimpahkan rahmat dan

hidayahnya kepada mereka.

 Saudara-saudara peneliti Bang Henry Roris Parsaoran Sianturi, Kak

Bronika Septiana Sianturi (Kak Butet), dan adek Novita Sari Sianturi,

yang selalu menjadi semangat bagi peneliti agar dapat memeberikan yang

terbaik.

 Sahabat-sahabat peneliti Lae Robinson Harefa, Boy Silalahi, Bastian

iv

Parhusip, Jon Catur, Herwinsyah, Roy, Partahian Harahap dan Juda Purba.

Terima kasih buat arahan dan pengalaman yang diberikan.

 Teman-teman Ekstensi 2011 Pendidikan Sejarah.

 Teman-teman SMA keluarga besar Wanday yang banyak memberikan

masukan dan arahan bagi peneliti.

 Teman-teman PPL Medang Deras Lae Suwingli (Pak Ketua), Lae Tian,

Frisda ( Si Pudan), Jeje ( Si cengeng) yang memberikan motivasi kepada

peneliti.

Akhir kata peneliti mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-pihak

yang telah membantu dan jika ada pihak yang terlewatkan mendapatkan ucapan

terimakasih, peneliti meminta maaf atas kesalahan dan kekhilafan. Semoga skripsi

ini bermanfat bagi pembaca dan menjadi bahan masukan bagi yang membacanya,

khususnya di wilaya Fakultas Ilmu Sosial.

Medan, Maret 2017

Peneliti

v DAFTAR ISI

ABSTRAK ... i

KATA PENGANTAR ... ii

DAFTAR ISI ... v

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK ... vii

BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Masalah ... 1

1.2.Indentifikasi Masalah ... 5

1.3.Rumusan Masalah ... 5

1.4.Tujuan Penelitian ... 5

Manfaat Penelitian 6 BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORITIS 2.1 Tinjauan Pustaka……….……….... 7

2.2 Kerangka Konseptual ... 9

2.2.1. Konsep sejarah... ... 9

2.2.2. Konsep Prostitusi ... 11

2.2.3. Konsep Masyarakat... ………….……….……… … 13

2.2.4. Konsep dampak ... 14

2.3 Kerangka Berfikir ... 15

BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Penelitian ... 17

3.2 Lokasi Penelitian ... 17

3.3 Sumber Data ... 18

3.4 Teknik Pengumpulan data ... 18

1. Observasi ... 18

2. Wawancara ... 19

3. Studi Pustaka ... 19

3.5 Teknik Analisis Data ... 20

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Wilayah ... 21

vi

4.1.2. Batas-batas Wilayah... ... 22

4.1.3. Hotel dan Pariwisata ... 22

4.1.4. Pemerintahan ... 23

4.1.5. Penduduk ... 25

4.1.6. Pendidikan ... 29

4.1.7. Kesehatan ... 30

4.1.8. Sejarah Desa Bandar Baru ... 31

4.2. Sejarah Prostitusi di Indonesia ... 35

4.2.1. Motif-Motif yang mempengaruhi prostitusi ... 40

4.3.Sejarah Prostitusi Di bandar Baru... 41

4.3.1. Perkembangan prostitusi Di Bandar Baru ... 41

4.3.2.Sistem Perekrutan PSK di Bandar baru ... 51

4.4. Pandangan Masyarakat terhadap tempat Prostitusi di Bandar Baru ... 53

4.5.Dampak prostitusi di Bandar Baru ... 56

4.5.1. Dampak Ekonomi kegiatan Prostitusi ... 56

4.5.2. Dampak Sosial Kegiatan Prostitusi ... 59

4.5.3. Dampak Dalam segi Kesehatan ... 62

4.5.4.Dampak Dari Segi Keamanan ... 63

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 64

5.2 Saran ... 65

vii

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK

Tabel 1 ... 22

Tabel 2 ... 23

Tabel 3 ... 25

Tabel 4 ... 26

Tabel 5 ... 27

Tabel 6 ... 28

Tabel 7 ... 29

Tabel 8 ... 30

Tabel 9 ... 31

66

DAFTAR PUSTAKA

Ali, R. Moh. 2005. Pengantar Ilmu Sejarah Indonesia. Yogyakarta: LKis

Daliman, A. 2012. Manusia & Sejarah. Yogyakarta: Ombak.

Dienaputra, Reiza D. 2007. Sejarah Lisan: Konsep Dan Metode. Bandung: Minor Books.

Dirdjosisworo, Soedjono. 1977. Pelacuran: Ditinjau dari segi Hukum dan

Kenyataan dalam Masyrakat. Bandung: pt. Karya Nusantara Cabang

Bandung.

Hull, Terence H. Dkk. 1997. Pelcuran di Indonesia. Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, anggota Ikapi.

Kartono, Kartini. 2011. Patologi Sosial. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.

King, Victor T. dan Wilder, William D. 2012. Antropologi Modern Asia Tenggara

Sebuah Pengantar. Bantul : Kreasi Wacana Offset.

Koentjaraningrat. 2002. Pengantar Ilmu Antropologi. Jakarta : PT. Rineka Cipta.

Kuntowijoyo. 2005. Pengantar Ilmu Sejarah. Yogyakarta: PT. Bintang Pustaka

Purnomo, Tjahjo dkk. 1985. Dolly, Membedah Dunia Pelacuran Surabaya, Kasus

Kompleks Pelacuran Dolly. Jakarta: Grafiti Pers.

Simanjuntak, Heldawaty. Dampak Lokalisasi Prostitusi Bukit Maraja Terhadap

Tehidupan Masyrakat di Desa Marihat Bukit (1968-1990), Medan : Skripsi.

Universitas Sumatera Utara

Sitohang, Pebriandi. 2013. Keberadaan Lokalisasi Prostitusi dan Kaitannya

dengan Kehidupan Sosial Budaya Masyarakat Kecamatan Medan-Belawan (Studi Kasus : Kecamatan Belawan,Kelurahan Belawan I ), Medan : Skripsi.

Universitas Negeri Medan.

Sihotang, Anton. 2011. Inilah Modus yang Dilakukan Penjual ABG Di Medan.

(Online). (

http://news.okezone.com/read/2011/06/22/340/471426/inilah-modus-yang-dilakukan-penjual-abg-di-medan). (Diakses tanggal 23

Desember 2016).

67

Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta

Suratmo, Gunawan. 2004. Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. Yogyakarta: Gajah Mada University Press.

Surbakti, Krista. 2012. Praktek Prostitusi di Bukit Lawang (Kajian mengenai

Faktor dan Persepsi Masyarakat Terhadap Praktek Prostitusi di Bukit Lawang), Medan : Tesis. Universitas Negeri Medan.