ANALISIS KUALITAS PENDIDIKAN TINGKAT
SMA/SMK/MA DENGAN SISTEM INFORMASI
GEOGRAFIS (SIG) DI KECAMATAN BAGAN
SINEMBAH KABUPATEN ROKAN HILIR
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
OLEH: TUKINI NIM. 3113331036
JURUSAN PENDIDIKAN GEOGRAFI
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
viii ABSTRAK
Tukini. 311333103. Analisis Kualitas Pendidikan Tingkat SMA/SMK/MA Dengan Sistem Informasi Geografis (SIG) di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir. Skripsi. Jurusan Pendidikan Geografi Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan, 201.
Penelitian ini bertujuan : Untuk mengetahui Kualitas pendidikan tingkat SMA/SMK/MA dan persebaran SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir.
Penelitian ini dilaksanakan pada tahun 2016. Populasi dalam penelitian ini adalah 6 sekolah di wilayah Kecamatan Bagan Sinembah dan sekaligus menjadi sampel dalam penelitian ini, sebagai sumber data yaitu dinas pendidikan, kantor camat, dan sekolah yang ada di Kecamatan Bagan Sinembah. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi dan studi dokumentasi. Teknik pengolahan data menggunakan teknik kuantitatif dan kualitatif.
ii
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis sampaikan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas semua karunia dan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.adapun judul skripsi ini adalah Analisis Kualitas Pendidikan Tingkat SMA/SMK/MA dengan Sistem Informasi Geografi (SIG) di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pendidikan dalam Program Studi Pendidikan Geografi di Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini tentu tidak akan tersusun dengan baik tanpa bantuan dari pihakpihak terkait. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya khususnya buat kedua orang tua saya tercinta Ayahanda Ngadelan dan Ibunda Legiyem yang selalu menjadi motivator utama dalam menjalani perkuliahan sampai saat ini dan senantiasa memberikan do’a dan restunya pada penulis yang membuat penulis dapat menyelesaikan skripsi ini demi mendapatkan gelar sarjana pendidikan di Universitas Negeri Medan. Penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd selaku Rektor Universitas Negeri Medan.
2. Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan beserta stafnya.
3. Bapak Drs. Ali Nurman, M.Si selaku ketua jurusan Pendidikan Geografi dan sekaligus sebagai dosen pembimbing akademik yang telah banyak memberikan bimbingan dan motivasi kepada penulis selama perkuliahan. 4. Ibu Dra. Asnidar, M.Si selaku Seketaris Jurusan Pendidikan Geografi. 5. Bapak Drs. Maringan, SU Dosen Pembimbing Skripsi yang telah banyak
memberikan bimbingan selama penulis mengerjakan skripsi sampai selesai.
6. Bapak Dr. Restu, M.S, Dosen pembimbing Akademik yang telah banyak memberikan bimbingan dan motivasi kepada penulis selama perkuliahan. 7. Bapak Dr. Darwin P Lubis, S.Si, M.Si, dan Ibu Drs. Rosni, M.Pd selaku
Dosen Penguji yang telah memberikan sumbangsih ilmu guna perbaikan skripsi penulis.
8. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Pendidikan Geografi yang telah banyak memberikan ilmu yang sangat berguna kepada penulis selama masa perkuliahan.
iii
10.Bapak H. M. Nasir selaku Camat Kecamatan Bagan Sinembah yang telah memberikan izin penelitian serta datadata yang diperlukan penulis beserta staf jajarannya.
11.Teristimewa juga untuk abang, adik dan kakak ipar, Sugiono, Wonito, Misman, Yani, Tia, Fitri, Sutrisno, Iwan, Dedi, Suharto, Deny, Mawar, Melati terimakasih atas semangat, dukungan dan doa yang telah kalian berikan.
12.Sahabat tercinta Desy, Yatman, Doli, Jekson, Fitri, kak eka, bg ozi, nur asiah, kak nazla, winda, yati, terima kasih atas bantuan, semangat, dukungan yang kalian berikan.
13.Teman tersayang memey, elfri, rahma, nining, simon, ayu, siti, frisda, novi, evi, debora, mbak uci, miftah, bang reza, sintya, debby, ipah, fachri, rudhi, mujainir, dan PPLT 2014 SMA N.1 KISARAN.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis yang namanya tidak dapat disebutkan dalam tulisan ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi seluruh pembaca khususnya mahasiswa Jurusan Pendidikan Geografi.
Medan, Juli 201
Tukini
vi
DAFTAR ISI
Hal
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ... i
LEMBAR PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
C. Variabel Penelitian dan Defenisi Operasional ... 33
D. Teknik Pengumpulan Data ... 35
vii
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ... 40
A. Sejarah Singkat Kecamatan Bagan Sinembah ... 40
B. Kondisi fisik ... 43
C.Keadaan Non Fisik ... 49
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 61
A. Hasil Penelitian ... 61
B. Pembahasan ... 80
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ... 84
A. Kesimpulan ... 84
B. Saran ... 86
x
DAFTAR GAMBAR
No Uraian Hal
1. Garis Rangkaian Kesatuan (continuum) dalam analisa tetangga terdekat. ...26
2. Skema Kerangka Berfikir ...31
3. Peta Administrasi Kecamatan Bagan Sinembah ...45
4. Peta Kabupaten Rokan Hilir...46
5. Kantor Cabang Pendidikan Kecamatan Bagan Sinembah ... 61
ix
DAFTAR TABEL
No Uraian Hal
1. Luas Wilayah. ...47
2. Jumlah dan Kepadatan penduduk Menurut Kelurahan di Kecamatan Bagan Sinembah ...49
3. Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin ...51
4. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama ...53
5. Komposisi Penduduk Berdasarkan Suku ...54
6. Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ... 55
7. Komposisi Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur ... ... 56
7. Jumlah Sekolah, Jumlah Murid, Jumlah Gurudi Kecamatan Bagan Sinembah ...57
8. Sarana Kesehatan di Kecamatan Bagan Sinembah ...58
9. Para Medis di Kecamatan Bagan Sinembah ...59
10.Panjang Jalan di Kecamatan Bagan Sinembah ...60
11. Indikator Daya Serap...63
12. Indikator Kualitas Pelayanan... ... ... 65
13. Indikator Kualitas Output... ... ... ...66
14. Hasil Klasifikasi Kualitas Output... ... ...73
xi
DAFTAR LAMPIRAN
No Uraian Hal
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perkembangan pengetahuan dan teknologi ini, paradigma pemetaan juga berkembang pesat, kegiatan-kegiatan yang dulunya dikerjakan secara manual yang memakan waktu dan tenaga banyak, sekarang bisa dikerjakan dengan komputer, sehingga pekerjaan tersebut bisa dengan cepat terselesaikan. Hadirnya teknologi pemetaan digital Sistem Informasi Geografis (SIG) atau Geographic
Information System (GIS) telah menjadi andalan dalam penayangan dan
pengolahan data spasial dalam bidang pemetaan.
2
Data dan informasi di bidang pendidikan menjadi semakin penting dalam mendukung upaya pembangunan pendidikan secara berkelanjutan serta mengurangi dan mencegah upaya peningkatan kualitas pendidikan yang didasarkan pada common sense. Yang mempunyai kaitan dengan peningkatan kualitas pendidikan, peran pendayagunaan data dan informasi untuk pengambilan keputusan, perumusan kebijaksanaan, penyusunan perencanaan, pelaksanaan serta monitoring dan evaluasi ternyata masih sangat terbatas. Kondisi seperti ini akan menjadi salah satu faktor penghambat untuk mewujudkan kualitas pendidikan yang berkelanjutan dalam jangka panjang.
3
pula oleh sarana dan prasarana pendidikan, fasilitas, media, serta sumber belajar yang memadai, baik mutu maupun jumlahnya, biaya yang mencukupi, manajemen yang tepat, serta lingkungan yang mendukung. Kualitas pendidikan bersifat menyeluruh, menyangkut semua komponen, menyangkut semua komponen pelaksanaan dan kegiatan pendidikan, atau disebut total quality. Hasil pendidikan yang bermutu tidak mungkin dapat dicapai hanya dengan satu komponen atau kegiatan yang bermutu (andryani dalam Sukmadinata, N Syaodah, Jami’at Ayi Novi dan Ahman, 2006).
Masalah yang sering muncul dan perlu diangkat untuk saat ini yaitu masih perlu dikembangkannya sistem pendataan bersifat manual yang menimbulkan beberapa kesulitan, baik kesulitan dalam pengolahan data dan penyimpanan data yang akan menjadi informasi yang diperlukan. Namun demikian sistem pendataan mampu menyediakan data dan informasi yang akurat, tepat guna, dan tepat waktu, sehingga dapat dijadikan bahan acuan oleh para pengambil keputusan dalam merumuskan kebijakan baik dalam perencanaan maupun penyelenggaraan pendidikan. Oleh karena itu, pemanfaatan dan penggunaan sistem informasi geografis (SIG) sangat diperlukan untuk digunakan sebagai acuan dalam pemetaan kualitas pendidikan disuatu daerah.
4
Kecamatan Bagan Sinembah merupakan salah satu Kecamatan yang terdapat di Kabupaten Rokan Hilir dengan luas 25.089 ha yang terdiri dari 2 Kelurahan dan 15 Kepenghuluan. Jumlah penduduk di Kecamatan Bagan Sinembah pada tahun 2015 sebanyak 61.949 jiwa, dengan jumlah tersebut terdapat penduduk usia sekolah SMA/SMK/MA 3.116 dengan jumlah guru sebanyak 67 orang (sumber: Kecamatan Bagan Sinembah dalam Angka).
Kecamatan Bagan Sinembah memiliki 6 sekolah dari jenjang pendidikan tingkat SMA/SMK/MA. Sekolah-sekolah tersebut adalah 3 SMA Negeri, 2 SMK Swast, 1 MA Swasta.
Berdasarkan latar belakang tersebut, peneliti ingin melakukan penelitian dengan judul “Analisis Kualitas Pendidikan Tingkat SMA/SMK/MA Dengan
Sistem Informasi Geografis ( SIG) Di Kecamatan Bagan Sinembah kabupaten Rokan Hilir ”.
B. Identifikasi Masalah
Identifikasi masalah dalam penelitian ini adalah: (1) jumlah penduduk yang tidak sebanding dengan jumlah SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir. (2) memetakan kualitas pendidikan, (3) kualitas pendidikan tingkat SMA/SMK/MA, (4) jumlah guru yang terdapat di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir.
C.Pembatasan Masalah
5
Sinembah Kabupaten Rokan Hilir dan persebaran kualitas pendidikan tingkat SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir.
D.Rumusan Masalah
Adapun yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini sebagai berikut:
1. Bagaimana Kualitas Pendidikan Tingkat SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir ?
2. Bagaimana Persebaran sekolah SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir?
E.Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah di atas, maka tujuan yang ingin di capai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui :
1. Kualitas pendidikan tingkat SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir.
2. Persebaran sekolah SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir.
F. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan nantinya dapat memberikan manfaat sebagai berikut :
6
2. menghemat waktu untuk menganalisis kualitas pendidikan, misalnya angka partisipasi kasar, angka partisipasi murni, tingkat pelayanan sekolah, angka mengulang, angka putus sekolah dan sebagainya. Dengan sistem ini, pengguna dapat melakukan analisis data-data diatas dalam waktu yang sangat singkat, bahkan dalam hitungan detik dan hasilnya dapat langsung dicetak.
3. Sebagai bahan referensi bagi peneliti atau mahasiswa lainnya yang memiliki topik relevan dengan judul penelitian.
84
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
A.Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian diperoleh kesimpulan sebagai berikut:
1. Analisis kualitas pendidikan tingkat SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah terbagi 3, yaitu :
a. Daya Serap, Angka Partisipasi Kasar (APK) yaitu 184%, Angka Partisipasi Kasar lebih besar dari 100%. Maka masih ada lagi sekitar 84% Angka Partisipasi Kasar dikarenakan banyaknya siswa yang bersekolah diluar usia sekolah atau siswa yang belum berusia 16-18 tahun ( Usia SMA). Dan Angka Partisipasi Murni yaitu 157%, Angka Partisipasi Murni lebih besar dari 100%. Maka masih ada lagi 57% Angka Partisipasi Murni dikarenakan banyaknya siswa yang bersekolah didaerah tertentu dari luar daerah. Maka dapat diperoleh bahwa indikator daya serap dan kualitas pelayanan yaitu 341% dengan 6 unit sekolah tingkat SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir.
85
Sinembah terdapat 34:1 berarti keefektifan seorang tenaga pengajar tidak sesuai atau tidak profesional dalam proses belajar mengajar. Rasio Murid dan Sekolah (RMS) adalah 774,5 berarti daya tampung siswa/murid di setiap sekolah yaitu 774,5 murid Kecamatan Bagan Sinembah.Rasio Murid dan Kelas (RMK)/sekolah dengan nilai 42.63, angka ideal setiap kelas terdiri dari 32 siswa/murid, berarti angka Rasio Murid dan Kelas melebihi kapasitas kelas. Rasio Kelas dan Ruang Kelas (RKRK)/sekolah dengan nilai 1.21, Berarti perbandingan keseimbangan antara kelas dan ruang kelas adalah tidak seimbang. Persentase Ruang kelas Baik (PRKB) adalah 111% berarti semua ruang kelas yang dimiliki sekolah di Kecamatan Bagan Sinembah dalam kondisi baik. Karena apabila persentase ruang kelas baik lebih besar dari 100% maka ruang kelas dalam kondisi yang membaik, Persentase Guru Layak Mengajar (PGLM) adalah 48% guru yang layak mengajar, berarti sekitar 52% guru yang tidak sesuia mengajar atau guru yang tidak layak mengajar.
c. Kualitas Output, AML dengan total skor 15 memiliki kriteria baik, AL dengan total skor 16 memiliki kriteria baik, APS dengan total skor 17 memiliki kriteria baik, AU dengan total skor 12 memiliki kriteria baik, RIO dengan total skor 12 memiliki kriteria baik. hasil Klasifikasi Kualitas Output total Sekolah SMA N. 2, SMA N 4, SMA N 5, MA S Mujahiddin, SMK S Pembangunan dan SMK S Tri Erlangga di Kecamatan Bagan Sinembah berturut-turut adalah 16(sedang), 10(buruk), 4(sangat buruk), 15(sedang), 14(sedang), 15(sedang).
86
penyebaran sekolah tersebut ada yang di kepenghuluan lain yang ada di Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir.
B.Saran
Berdasarkan hasil penelitian, penulis ingin menyampaikan saran dan masukan sehubungan dengan kualitas pendidikan tingkat SMA/SMK/MA di Kecamatan Bagan Sinembah :
1. Pemerintah daerah harus meminta bantuan kepada pemerintah pusat terkait dengan pembiayaan, pendanaan, dan pembangunan gedung sekolah yang lebih banyak agar sesuai kapasitas..
2. Pemerintah Dinas Pendidikan terkait harus memiliki data yang lebih lengkap untuk memudahkan para peneliti baik dari kalangan sendiri maupun umum untuk mengkaji tentang permasalahan pendidikan di Kecamatan Bagan Sinembah..
