STRATEGI PENGEMBANGAN EKOWISATA PADA
SUAKA MARGASATWA
(Studi kasus: Suaka margasatwa Mampie Lampoko)
Gufran Darma Dirawan
SEKOLAH PASCA SARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
(Studi Kasus Suaka Margasatwa Mampie Lampoko )
Oleh :
Gufran Darma Dirawan PSL/P062030071
DISERTASI
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada
Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan
S E K O L A H P A S C A S A R J A N A
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Nama : Gufran Darma Dirawan
NIM : P.062030071
Program Studi : Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Disetujui
Komisi Pembimbing
Prof. Dr. Ir. Cecep Kusmana, MS. Ketua
Dr. Ir. Soehartini Sekartjakrarini, M.Sc Dr. Ir. Hartrisari Hardjoamidjojo, DEA.
Anggota Anggota
Diketahui
Ketua Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Dr. Ir. Surjono H. Sutjahjo, MS.
Dekan Sekolah Pascasarjana
Prof. Dr. Ir. Khairil A Notodiputro, MS.
Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Gufran Darma Dirawan
NIM : P.062030071
Program Studi : Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Dengan ini menerangkan bahwa disertasi yang berjudul:
Strategi Pengembangan Ekowisata pada Suaka Margasatwa (Studi Kasus : Suaka Margasatwa Mampie Lampoko)
Adalah merupakan karya saya sendiri dengan arahan komisi pembimbing dan belum pernah dipublikasikan. Semua data dan informasi yang digunakan dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya.
Bogor, September 2006
PRAKATA
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya dalam membimbing penulis menyelesaikan penelitian yang berjudul
Strategi Pengembangan Ekowisata (Studi Kasus: Suaka Margasatwa Mampie Lampoko) yang merupakan salah satu syarat dalam penyelesaian program Doktor pada Sekolah Pasca Sarjana Institut Pertanian Bogor (IPB).
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih dan
penghargaan yang setinggi tingginya: Kepada Sekolah Pasca Sarjana IPB yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat menimba ilmu
pengetahuan. Terkhusus pada ketua komisi pembimbing Prof. Dr. Ir Cecep Kusmana, MS. atas dorongan, bimbingan, motivasi, kesabaran beliau selama membimbing penulis. Selanjutnya, pada Dr. Ir. Soehartini Sekartjakrarini, M.Sc.
atas segala pendalaman konsep, berbagai pandangan, tantangan diskusi. pemahaman ini telah membantu penulis untuk dapat bertahan selama penulisan
dan Dr. Ir. Hartrisari Hardjomidjojo, DEA. atas pemahaman mengenai ”ilmu sistem” yang benar benar berguna bukan hanya dala m penyelesaian masa studi,
akan tetapi dalam penerapannya dalam kehidupan penulis. Terima kasih atas ilmu yang benar benar bermanfaat.
Terima kasih yang tak terhingga juga ditujukan pada ketua program studi Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Dr. Ir. Surjono H. Sutjahjo, MS. baik secara institusi maupun secara pribadi memberikan bimbingan dan
nasehat nasehat yang sangat berguna bagi penulis dan kepada Prof. Dr. Ir. Ani Mardiastuti, M.Sc, Dr. Ir. Aris Munandar, MS. yang mengenalkan konsep ekowisata dan menantang penulis untuk menyelesaikan disertasi ini. Kepada Prof. Dr. I Gd Pitana, M.Sc, terima kasih atas saran dan masukan bagi perbaikan disertasi ini.
Kepada Asisten II Sekertaris Daerah Propinsi Sulawesi Selatan Drs H.B.
Amirudiin Maula, SH. MH. M.Si. terima kasih atas kesempatan untuk berdiskusi dan belajar sistem birokrasi pemerintahan daerah. Kepada ketua ASITA Om Nico
Binuang Nehru Sagena, SIP M.Si; Aliwardi SIP, M.Si. atas bantuannya selama
penelitian
Kepada teman teman yang telah banyak membantu berdiskusi, selama di Bogor, Windra, Marganov, Herman, Saharia, Marini, Nanti Kasih, Dr Hengki, Frida Purwanti ”thanks for coastal management”. Kepada Dr Laode Rijai untuk diskusi kimia bahan Alam , Dr Wony Ahmad Ridwan, Dr Damanik, terima kasih atas pendalaman ilmu AMDAL.
Kepada yang paling penulis hormati Ayahanda Prof. Dr. H. Darmawan M Rahman M.Sc. dan ibunda dr. Hj. Nadirah Darmawan, atas segala motivasi,
cinta, bahkan bantuan finansial selama masa studi. Tidak ada kata yang ananda disertasi ini akan dipersembahakan kepada ayah dan ibu. Kepada adik adik ku, drg Ima Darmawan, Dyah Darma M.Tel.Eng, Vilia Darma,M.Fod.Sc. terima kasih
atas kasih sayang, bantuan yang tak terkira dan jurnal, bahan bacaan. Terakhir kepada istriku dan anak anakku A. Mutia Justisia SE. M.Si, Abin dan Avi serta
keluarga di Hati Gembira atas segala cinta, dorongan, bantuan moril dimasa masa sulit. pengorbanan ini menjadi cambuk untuk meraih masa depan yang lebih baik
untuk kita semua.
Mohon maaf jika terdapat banyak kekurangan, semoga apa yang telah tertuang dalam disertasi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan masyarakat. Amin
Bogor , ....september 2006
Penulis
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Ujung Pandang, Sulawesi Selatan pada tanggal 13-
Februari 1971 dari pasangan suami- istri Prof.Dr.H. Darmawan M Rahman, M.Sc. dan dr. Hj Nadirah Mustafa, sebagai anak pertama dari 4 (empat) bersaudara. Penulis menyelesaikan SD hingga SMA di Makassar dan melanjutkan ke jurusan
Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Hasanuddin lulus tahun 1995. Pada tahun 1997 penulis magang dan belajar Waste Water Management pada Coliban
Water Company, Victoria atas kerjasama Universitas Negeri Makassar- La Trobe University, Meulborne. Kemudian dilanjutkan dengan program Graduate Diploma
dan Master in Environmental Management Development pada The Australian National University atas beasiswa dari The Australian Development Scholarship pada tahun 2000-2002.
Penulis bekerja sebagai staf pengajar pada program studi Teknik Sipil dan Perencanaan Universitas Negeri Makassar (ex-IKIP Ujung Pandang). Selain
sebagai staf pengajar, penulis aktif pada Celebes Ecotourism Forum. Selama menempuh pendidikan S2, penulis menyempatkan diri bekerja pada Konsul Pendidikan dan Kebudayaan Kedutaan Besar Republik Indonesia (KBRI) di Canberra dan Kementerian Lingkungan Hidup Australia (The Environment Australia).
Penulis menikah dengan A. Mutia Justisia Indra Chandra, SE, M.Si. dan
DAFTAR ISI
Prakata i
Daftar Riwayat Hidup ii
Daftar Isi iv Daftar Tabel vi
Daftar Gambar viii I. PENDAHULUAN ...1
1.1LATAR BELAKANG...1
1.2TUJUAN PENELITIAN...5
1.3KERANGKA BERFIKIR...5
1.4RUMUSAN MASALAH...9
1.5MANFAAT PENELITIAN...9
1.6NOVELTY (KEBARUAN GAGASAN) ...10
II. TINJAUAN PUSTAKA...11
2.1EKOWISATA SEBAGAI KONSEP PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN...11
2.2DEFINISI EKOWISATA...12
2.2.1 Konsep Ekowisata Indonesia ...16
2.2.2 Ekowisata Sebagai Konsep Pengembangan Kawasan...19
2.2.3 Penataan Ruang Kawasan Wisata...22
2.3 PEMANFAATAN KAWASAN KONSERVASI UNTUK WISATA...23
2.3.1 Pemanfaatan kawasan suaka margasatwa ...27
2.3.2. Pemanfaatan blok pada kawasan suaka margasatwa ...29
2.3.3 Konsep daya dukung dalam pengembangan kawasan wisata...31
III. GAMBARAN UMUM KABUPATEN POLEWALI MANDAR ...35
3.1.RUPABUMI DAN BENTUK WILAYAH...37
3.2PENGGUNAN LAHAN...38
3.3IKLIM DAN HIDROLOGI...39
3.4KEPENDUDUKAN...41
3.5KONDISI UMUM SUAKA MARGASATWA MAMPIE-LAMPOKO...42
3.6INVENTORI OBYEK DAN DAYA TARIK WISATA (ODTW)...43
IV. METODOLOGI PENELITIAN ...44
4.1.1 Lokasi penelitian ...44
4.1.2 Waktu penelitian...44
4.2DESAIN PENELITIAN...44
4.3JENIS DATA DAN INFORMASI...45
4.4VARIABEL PENELITIAN...46
4.5METODE PENGAMBILAN DATA...47
4.6METODE ANALISA DATA...48
4.6.1 Analisis contingen valuation ...49
4.6.2Analisa daya dukung kawasan...49
4.6.3 Pendekatan sistem dalam desain model pengembangan ekowisata...50
4.6.4 Teknik prospektif ...52
4.6.5 Analisis keruangan...55
V. KONSEP MODEL EKOWISATA ...56
5.1PENDEKATAN SISTEM...56
5.2RUANG LINGKUP KAJIAN MODEL...60
5.3 INTEGRASI MODEL...61
5.4MODEL PENGEMBANGAN EKOWISATA (MESM) ...64
5.4.1 Sub-model kelestarian kawasan...65
5.4.2 Sub model dampak negatif minimum (polusi) ...71
5.4.3 Sub model pendapatan lokal dan wisatawan...76
5.4.4 Sub-model partisipasi masyarakat ...85
5.5VERIFIKASI MODEL PENGEMBANGAN EKOWISATA...89
VI. KONDISI EKSISTING PENGEMBANGAN EKOWISATA ...91
6.1KELESTARIAN SUMBER DAYA ALAM DAN BUDAYA...91
6.1.1 Kondisi fisik– kimia...91
6.1.2 Kondisi biologis...93
6.1.3 Kondisi sosial budaya masyarakat...97
6.1.4 Persepsi pengunjung tentang keunikan budaya...98
6.2DAMPAK NEGATIF MINIMUM...99
6.2.1 Polusi udara ...99
6.2.2 Polusi air...100
5.2.4 Degradasi budaya ...100
6.3KONTRIBUSI PADA PEREKONOMIAN LOKAL...101
6.3.1 Kontribusi pada kawasan...101
6.4PARTISIPASI MASYARAKAT...103
6.5PENDIDIKAN DAN PEMBELAJARAN...107
6.6PERMINTAAN PASAR...108
6.6.3 Tingkat kepuasan wisatawan ...112
6.1.5 Daya dukung kawasan ...114
VII. STRATEGI PENGEM BANGAN EKOWISATA...118
7.1ANALISA STRATEGI PENGEMBANGAN EKOWISATA...118
7.1.1 Identifikasi faktor kunci...118
7.2KONSEP MODEL PENGEMBANGAN EKOWISATA...121
7.3PENYUSUNAN STRATEGI PENGEMBANGAN EKOWISATA...122
7.3.1 Strategi pengembangan progresif ...124
7.3.2 Strategi pengembangan moderat ...128
7.3.3 Strategi pengembangan pesimis...131
7.4PERBANDINGAN ANTAR STRATEGI PENGEMBANGAN EKOWISATA...134
7.5ARAHAN STRATEGI PENGEMBANGAN EKOWISATA...136
7.6STRATEGI PENATAAN RUANG KAWASAN...141
7.6.1 Pola pembagian ruang ...143
7.6.2 Rencana peruntukan ruang ...145
7.6.3 Rencana kegiatan ...147
7.6.4. Rencana lansekap...149
7.6.5 Rencana aksesibilitas ...153
VIII. KESIMPULAN DAN SARAN ...157
8.1KESIMPULAN...157
8.2SARAN...159
DAFTAR PUSTAKA
NoTabel Teks Hal
1 Dampak negatif pembangunan pariwisata 12
2 Unsur unsur penting dalam ecotourism 16
3 Beberapa penelitian mengenai wisata di Indonesia 18
4 Kegiatan yang dapat dilakukan dan tidak dapat dilakukan pada
kawasan konservasi
25
5 Hubungan karakteristik antara unsur ekowisata dan fungsi
kawasan suaka margasatwa
30
6 Satuan landform 38
7 Jenis penggunaan lahan di kabupaten Polewali-mandar 40
8 Inventory obyek dan daya tarik wisata 44
9 Jenis dan sumber data yang diperlukan dalam penelitian 46
10 Responden dan pakar 46
11 Kriteria pengembangan ekowisata 47
12 Pedoman pengisian dari matriks keterkaitan antar faktor 54
13 Matriks Prospektif 55
14 Matriks kebutuhan stakeholder 58
15 Matriks analisis kebutuhan sistem ekowisata 59
16 Analisis formulasi masalah 60
17 Jumlah kamar untuk setiap ruangan berdasarkan spesifikasi 69
18 Tipe kendaraan dan penggunaan konsumsi bahan bakar 75
19 Tipe rumah tangga dan jumlah limbah padat 76
20 Tipe penginapan dan jumlah limbah padat 76
21 Share penginapan / tipe wisatawan 82
22 Kapasitas kendaraan 86
23 Kondisi fisik perairan 93
24 Parameter kimia perairan Polewali-mandar 93
25 Karakteristik jenis mangrove diperairan Teluk Mandar 94
26 Nilai kerapatan jenis lamun diperairan Teluk Mandar 95
27 Flora pada suaka margasatwa Mampie - lampoko 96
30 Hasil analisis dari kriteria dampak negatif minimum 102
31 Hasil analisis dari konstribusi pada perekonomian lokal 104
32 Hasil analisis dari kriteria partisipasi masyarakat 107
33 Hasil analisis dari kriteria pendidikan dan pembelajaran 108
34 Karakteristik wisatawan mancanegara 111
35 Karakteristik wisatawan nusantara 112
36 Hasil analisis permintaan pasar 114
37 Indikator jenis tanah dan kemiringan lereng untuk faktor erosi 116
38 Faktor faktor yang dapat mempengaruhi RCC 117
39 Tabel prospektif 120
40 Keterkaitan antar faktor dan kondisi untuk analisis prospektif 122
41 Rencana strategi pengembangan ekowisata 124
42 Implikasi strategi progresif 128
43 Implikasi terhadap strategi moderate 131
44 Implikasi strategi pesimis 134
45 Target strategi pengembangan ekowisata 136
46 Dasar pola pembagian ruang suaka margasatwa Mampie -lampoko 143
47 Pola aktifitas setiap blok 144
48 Karakteritik pengunjung dan unsur kegiatan dalam kawasan 147
No Gambar Teks Hal
1 Kerangka pikir strategi pengembangan ekowisata 8
2 Diagram hipotetical (tourism area lifecycle-TALC) 22
3 Daya dukung wisata 34
4 Peta kabupaten polewali mandar 37
5 Neraca air di kabupaten Polewali-mandar dan sekitarnya 41
6 Trend pertumbuhan penduduk kabupaten Polewali-mandar 42
7 Kerangka rancangan penelitian 49
8 Simulasi analisis prospektif 55
9 Konsep input output pengembangan ekowisata 61
10 Model pengembangan ekowisata 63
11 Sub-model kelestarian 67
12 Sub model dampak minimum 73
13 Sub model pendapatan lokal dan wisatawan 78
14 Sub model partisipasi masyarakat 87
15 Hubungan antara jumlah wisawan dan pendapatan 91
16 Hubungan antara jumlah wisawan dan tenaga kerja 91
17 Persepsi pengunjung mengenai keunikan sosia l budaya 99
18 Distribusi total pengeluaran pengunjung 103
19 Persepsi masyarakat mengenai pariwisata 107
20 Grafik jumlah wisatawan mancanegara 109
21 Pasar utama wisatawan domestik 110
22 Minat wisatawan mancanegara ke Sulawesi Selatan 113
23 Tingkat kepuasan wisatawan mancanegara 113
24 Simulasi model keterkaitan antar faktor dalam pengembangan ekowisata
121
25 Perbandingan skenario pertumbuhan wisatawan 135
©Hak cipta milik Institut Pertanian Bogor, tahun 2006 Hak cipta dilindungi
I. PENDAHULUAN
1.1 Latar BelakangFenomena kepariwisataan dunia dalam beberapa dekade terakhir ini berkembang menjadi sebuah industri sipil yang sangat besar dan kegiatan sosial ekonomi yang membentuk ciri perekonomian dunia yang semakin kompleks. Sebagai sebuah kekuatan sosial-ekonomi, pariwisata berperan aktif merubah gaya
hidup manusia dan menjadikannya sebagai komponen paling progresif dalam pertukaran nilai budaya dan perdamaian di dunia internasional. Walaupun, fakta
menunjukkan bahwa dalam dua dasawarsa terakhir ini telah terjadi berbagai peristiwa ketidak stabilan keamanan diberbagai belahan dunia seperti peperangan,
bencana alam dan ancaman terorisme, akan tetapi kualitas dan kuantitas pertumbuhan wisatawan baik nusantara dan mancanegara terlihat terus bertumbuh dengan pesat. Bahkan pariwisata dan peranannya dalam pembangunan
berkelanjutan pada saat ini mendapat perhatian besar di berbagai belahan dunia, hal ini terlihat dari sejumlah studi dan konfrensi telah menguji implikasi
pendekatan hijau (green approach) terhadap pariwisata yang berkaitan dengan pola berkelanjutan, untuk menjaga kestabilan sosial dan lingkungan hidup (Gullick et al. 2000; Slingger, 2000).
Dalam konteks kepariwisataan Indonesia, berbagai sumber data memperlihatkan bahwa pertumbuhan wisatawan mancanegara bertumbuh sangat mengesankan sebelum terjadinya krisis ekonomi pada tahun 1997. Sebagai
gambaran umum, pada tahun 1990 jumlah wisatawan mancanegara bertumbuh dari ± 2 juta wisatawan, kemudian meningkat dua kali lipat hingga mencapai 5 juta wisatawan dengan devisa $6 millyar pada awal 1997. Kinerja kepariwisataan di Indonesia kemudian berfluktuasi ditahun tahun berikutnya. Proyeksi yang sangat optimis diharapkan untuk tahun 2005 adalah 6 juta wisatawan dengan
perolehan devisa sebesar $6 milyar (Wacik, 2005). Akan tetapi, proyeksi tersebut hanya mampu dipenuhi sebesar ± 92 %, sehingga untuk pencapaian 2006
diharapkan pertumbuhan yang lebih tinggi dari target nasional sebesar 6,5 juta wisatawan mancanegara
peningkatan pendapatan masyarakat lokal, pertumbuhan ekonomi nasional dan
membuka isolasi geografis pada kawasan timur Indonesia (KTI) serta mendorong upaya pelestarian lingkungan. Karena itu tidaklah mengherankan jika pemerintah Republik Indonesia merancang sektor ini menjadi salah satu andalan penerimaan negara yang utama, setelah merosotnya perolehan devisa dari berbagai komoditas unggulan seperti garment dan minyak bumi.
Apabila kita merujuk pada permintaan pasar wisata dunia, terlihat perubahan
minat berwisata dari wisata massal (mass tourism) yang mengandalkan 5S (Sun, Sea, Sand, Scenery and Sex) mengarah pada wisata yang berwawasan lingkungan (environmentally sound tourism) dan wisata yang berkelanjutan (sustainable tourism). Hal ini dibuktikan dengan berubahnya pangsa pasar wisata internasional, mengarah pada kegiatan wisata berwawasan lingkungan pada kawasan kawasan
wisata alam di Afrika dan Asia Pasifik (Mysak, 2001; Rahman et al. 1997). Perubahan tersebut terjadi (shifting trend) sebagai akibat tingginya overvisitasi
pada kawasan wisata yang telah terkenal sebelumnya di kawasan Eropa dan Amerika serta munculnya kejenuhan wisatawan untuk mengunjungi kawasan
wisata artifisial (artificial tourism zone) yang mengubah lansekap alam dan merusak lingkungan alamiah.
Perubahan trend wisata dunia tersebut melahirkan sebuah konsep baru berwisata yang dikenal dengan ekowisata atau ecotourism, yang dinyatakan sebagai konsep pemanfaatan sumber daya alam secara lestari dan berwawasan
lingkungan melalui pariwisata (Bachri, 2004:3 ; Ditjen PKA dan JICA, 2000: 2). Walaupun dalam kenyataan, bagi para pelaku bisnis wisata konsep tersebut masih saja diasosiasikan sebagai wisata minat khusus (niche tourism) yang dikaitkan dengan penelitian/petualangan untuk menginterpretasikan keindahan fenomena alam yang unik. Konsep tersebut juga diharapkan dapat menciptakan image baru bagi obyek dan daya tarik wisata (ODTW) untuk keluar dari persoalan
menurunnya kunjungan wisatawan. Hal inilah yang mendorong aktivitas bisnis wisata untuk terus berusaha meningkatkan kualitas lingkungan dan memasarkan
produk wisata yang ramah lingkungan.
(village tourism), wisata petualangan (adventure tourism), wisata buru (hunting
tourism) dan berbagai istilah lainnya yang lebih menekankan pada konsep
berwisata pada kawasan kawasan tertentu tanpa melihat nilai perlindungan sosial budaya masyarakat, konservasi sumberdaya alam (Sadler, 1990; Lascurain, 1997; Fandeli, 2000:2; Fennels, 2001; Avenzora, 2003). Karenanya, The International
Ecotourism Society-TIES (2002) kemudian meramu definisi ekowisata sebagai
“Suatu bentuk perjalanan wisata yang bertanggung jawab ke kawasan alami yang
dilakukan dengan tujuan mengkonservasi lingkungan dan melestarikan kehidupan serta kesejahteraan penduduk setempat”. Definisi tersebut kemudian
bermetamorfosis sebagai akibat dari perkembangan visi, konsep dan bentuk kegiatan ekowisata yang disesuaikan kondisi suatu wilayah, untuk Indonesia definisi ekowisata dijabarkan dalam RENSTRA ekowisata nasional sebagai:
“Konsep pengembangan dan penyelenggaraan kegiatan pariwisata berbasis pemanfaatan lingkungan untuk perlindungan serta berintikan partisipasi aktif masyarakat dan dengan penyajian produk bermuatan pendidikan dan pembelajaran, berdampak negatif minimum terhadap lingkungan, memberikan konstribusi positif terhadap pembangunan daerah dan diberlakukan pada kawasan lindung, kawasan terbuka, kawasan binaan serta kawasan budaya ”(dalam Sekartjakrarini, 2004).
Dengan merujuk pada definisi diatas, terlihat bahwa ekowisata menawarkan
kesatuan nilai berwisata yang terintegratif antara keseimbangan menikmati keindahan alam dan upaya melestarikannya. Sehingga ekowisata kemudian
menjadi pilihan yang paling awal untuk dapat dijadikan pilar utama pengelolaan lingkungan dan pengembangan pariwisata Indonesia yang kaya dengan keaneka ragaman hayati, keindahan alam dan keragaman budaya.
Untuk dapat menjabarkan ekowisata sebagai konsep pengembangan kawasan, diperlukan model pengembangan kawasan yang terintegratif dengan
melibatkan kesatuan visi dari seluruh stakeholdernya. Sehingga dalam mengembangkan sebuah daerah tujuan wisata (DTW), ekowisata dapat berperan
Untuk dapat melihat aktualisasi pengembangan daerah tujuan wisata,
penelitian ini diaplikasikan pada kawasan suaka margasatwa Mampie- lampoko (SMML) yang merupakan salah satu kawasan konservasi (berdasarkan SK MENTAN no. 699/Kpts/Um/11/1978 tanggal 13 November 1978) yang oleh pemerintah daerah kabupaten Polewali mandar pengembangannya ditujukan untuk kegiatan wisata alam. Kawasan dengan luasan hampir mencapai 2000 ha, mempunyai keunikan lansekap, biodiversitas yang cukup tinggi, mempunyai
peranan ekologis penting bagi masyarakat sekitarnya dan merupakan habitat burung endemis Ibis mandar (Ralidae atau Aramislopsir paletei).
Merujuk pada penelitian yang telah dilakukan sebelumnya, Dirawan et al.
(1998) dalam Pola Dasar Pengembanga n Pariwisata Kabupaten POLMAS dan Rahman et al. (1997) dalam Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Sulawesi
Selatan (RIPP-SS) terlihat bahwa kajian produk untuk pengembangan kawasan Mampie- lampoko yang merupakan bagian dari daerah tujuan wisata (DTW)
Teluk Mandar diarahkan untuk produk wisata alam terbatas dengan potensi unggulan lansekap pesisir dan fauna endemis serta merupakan kawasan koridor
bagi destinasi utama wisata propinsi Sulawesi Selatan yaitu kabupaten Tana-Toraja dan Mamasa. Kenyataannya, dari kedua penelitian tersebut tidak menjabarkan kajian yang lebih mendalam mengenai potensi daya dukung wisata, strategi pengembangan kawasan wisata. Selanjutnya, berdasarkan data yang dikumpulkan oleh Dinas Pariwisata Sulawesi Selatan (2003) dan Dirawan (2004)
memperlihatkan pertumbuhan wisatawan mancanegara untuk kabupaten Polewali-mandar meningkat dengan rata rata pertumbuhan sebesar ± 14 % per tahun dari ± 570 wisatawan pada tahun 2000 menjadi ± 840 wisatawan pada tahun 2003. Hal ini memperlihatkan bahwa kawasan tersebut mempunyai kemampuan untuk dikembangkan menjadi kawasan wisata unggulan.
Sebagai bahan banding bagi penelitian ini, merujuk pada pengembangan
ekowisata pada kawasan Jervis Bay Marine Park, Boodeere National Park di New
South Wales yang dilakukan oleh National Centre Development Studies-NCDS
pengembangan kawasan Cartier Island (pulau Pasir) di perbatasan Northen
Territory dan Indonesia serta Chatam Island di New Zealand.
Dengan melihat berbagai argumentasi diatas, tentunya pengembangan konsep ekowisata pada kawasan suaka alam seperti suaka margasatwa Mampie-lampoko menjadi penting untuk dikaji mengingat kawasan suaka margasatwa merupakan kawasan suaka burung yang sangat rentan terhadap perubahan habitat dan ekosistem. Sehingga penelitian ini diharapkan menghasilkan strategi
pengembangan ekowisata yang berdaya guna dan berhasil guna yang dapat memberikan nilai tambah pada pembangunan kawasan dengan menjaga
kelestarian alam dan budaya
1.2 Tujuan Penelitian
Secara umum tujuan dari penelitian ini adalah merancang strategi pengembangan ekowisata pada kawasan suaka margasatwa. Dengan melihat tujuan utama diatas maka, dijabarkan beberapa tujuan antara penelitian yaitu:
1. Mengidentifikasi dan mengevaluasi kriteria ekowisata yang
mempengaruhi pengembangan kawasan suaka margasatwa yang difokuskan untuk menghitung daya dukung wisata.
2. Merancang model dinamik pengembangan ekowisata.
3. Merumuskan strategi pengembangan ekowisata pada kawasan suaka margasatwa khususnya pada suaka margasatwa Mampie lampoko.
4. Merancang tata ruang kawasan dan menjabarkan kegiatan yang diperlukan dalam pengelolaan kawasan wisata.
1.3 Kerangka Berfikir
Pengembangan pariwisata yang berkelanjutan (sustainable tourism) pada kabupaten Polewali- mandar merupakan bagian dari pengembangan pariwisata
regional di propinsi Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat. Visi dan misi pengembangan pariwisata dikabupaten Polewali- mandar didasarkan atas potensi
keragaman obyek dan daya tarik wisata seperti; daya tarik flora dan fauna khususnya burung endemis seperti Ibis mandar (Ralidae atau Aramislopsir
Pelecanus conspicilatus; ekosistem kawasan mangrove, padang lamun dan terumbu karang; keindahan lansekap pesisir; keunikan nilai budaya pesisir berbagai peninggalan tradisional.
Dengan menggunakan ekowisata sebagai konsep pengembangan kawasan diharapkan, pengelolaan kawasan suaka margasatwa Mampie-lampoko akan lebih mengedepankan aspek perlindungan, pelestarian, pemanfaatan, keseimbangan, dan berkelanjutan, sehingga dapat memberikan kontribusi positif bukan hanya
kepada peningkatan devisa negara dan pendapatan daerah, serta menimbulkan nilai tambah terhadap perekonomian masyarakat lokal. Disamping itu juga
diharapkan mampu menciptakan rasa aman, mampu mempertahankan kelestarian budaya dan lingkungan.
Dengan merujuk pada definisi ekowisata yang dirumuskan pada Rencana
Strategi Pengembangan Ekowisata Nasional yang menyatakan bahwa ekowisata adalah suatu konsep pengembangan dan penyelenggaraan kegiatan pariwisata
berbasis pemanfaatan lingkungan untuk perlindungan serta berintikan partisipasi aktif masyarakat dengan penyajian produk bermuatan pendidikan dan
pembelajaran, berdampak negatif terhadap lingkungan, memberikan konstribusi positif terhadap pembangunan daerah dan diberlakukan pada kawasan lindung, kawasan terbuka, kawasan binaan serta kawasan budaya (Sekartjakrarini, 2004). Sehingga model pengembangan ekowisata pada kabupaten Polewali- mandar didasarkan pada kriteria dari penerapan konsep ekowisata pada pengembangan
kawasan yaitu:
1. Perlindungan terhadap kelestarian lingkungan dan budaya setempat. 2. Memberikan dampak negatif yang minimum.
3. Konstribusi positif pada perekonomian lokal. 4. Partisipasi aktif masyarakat.
5. Pendidikan dan pembelajaran.
Merujuk pada kriteria diatas, maka rancangan model dinamik pengembangan ekowisata dapat dibagi atas 4 submodel yaitu: sub model
kelestarian sumber daya alam, sub model wisatawan dan pendapatan lokal yang memperlihatkan jumlah penerimaan masyarakat lokal dan jumlah wisatawan
wisata. Selanjutnya salah satu faktor kunci dalam pengembangan pariwisata
adalah pengaturan ruang kawasan dengan didasari oleh Undang Undang no. 5 tahun 1990 tentang konservasi sumberdaya alam hayati dan ekosistem dan Peraturan Pemerintah no. 68 tahun 1999 tentang kawasan suaka alam dan kawasan pelestarian alam serta PP no. 18 tahun 1994 tentang pengusahaan pariwisata alam diharapkan dapat dihasilkan sebuah pola pengaturan ruang kawasan yang disesuaikan dengan kebijakan pengembangan kawasan wisata.
Diharapkan dari strategi dan model pengembangan wisata tersebut dapat menghasilkan kebijakan yang menyeluruh bagi pembangunan sektor pariwisata di
Gambar 1. Kerangka pikir strategi pengembangan ekowisata Konsep Pariwisata
Berkelanjutan Visi dan Misi Pembang unan
Daerah
Potensi Dasar Daerah
Daya Tarik Flora/ Fauna Nilai Budaya Pesisir
Model Sistem Pengembangan Kawasan Sub model kelestarian sumberdaya
Sub model dampak minimum Sub model partisipasi masyarakat Sub model wisatawan dan pendapatan lokal
Strategi Pengembangan Ekowisata
Strategi Tata Ruang Kawasan
Strategi Pengelolaan
1.4 Rumusan Masalah
Untuk dapat merancang model pengembangan ekowisata pada kawasan suaka margasatwa, terdapat beberapa masalah yang perlu diperhatikan diantaranya:
Kurangnya koordinasi antar stakeholders dalam pengembangan kawasan wisata, tidak adanya kepastian hukum dalam pengembangan wisata, lemahnya data base dan sistem informasi, kurang efektifnya strategi promosi menyebabkan
kepariwisataan Indonesia tidak mampu mengoptimalkan sumber daya yang dimilikinya Selain itu kebijakan pariwisata di Indonesia masih diarahkan pada
hospitality dan travel management dimana para penyelenggaraan kegiatan wisata diasumsikan sebagai sebuah industri penghasil devisa tanpa usaha perlindungan kelestarian kawasan wisata.
Disisi lain, UU no. 32 tahun 2004 tentang pemerintahan daerah, memicu konflik antar stakeholder dalam pemanfaatan kawasan khususnya pada kawasan
konservasi seperti suaka margasatwa Mampie- lampoko. Disatu sisi masyarakat berusaha untuk dapat mengambil keuntungan ekonomis dari kawasan dengan
merambah daerah hutan mangrove dan membuka areal pertambakan dengan mengatasnamakan hak kepemilikan adat menjadi sebuah fakta yang memilukan. Di sisi lainnya pemerintah daerah juga berupaya untuk mendapat keuntungan ekonomis dengan mencoba mengalih fungsikan kawasan tersebut menjadi kawasan pemukiman penduduk dan kawasan yang mempunyai fungsi ekonomis
dalam meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD). Hal ini tentunya bertentangan dengan kewenangan dalam pengelolaan kawasan suaka margasatwa berada pada pemerintah pusat. Tarik menarik kepentingan tersebut akhirnya menimbulkan konflik yang tidak hanya menimbulkan degradasi lingkungan, akan tetapi menimbulkan konflik sosial yang kemudian berujung pada kondisi status quo, tanpa adanya upaya untuk menjaga kelestarian.
1.5 Manfaat Penelitian
1. Pemerintah merupakan masukan untuk landasan pengelolaan dan pengaturan
areal wisata dalam kawasan suaka marga satwa khususnya pada suaka margasatwa Mampie- lampoko dan obyek dan daya tarik wisata la innya di kabupaten Polewali- mandar.
2. Industri pariwisata; diversifikasi obyek dan daya tarik wisata (ODTW) untuk Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat.
3. Peneliti dan pendidik ; usaha usaha untuk dapat mengembangkan penelitian,
pendidikan lingkungan hidup dan pariwisata kepada masyarakat.
4. Masyarakat; pengembangan kawasan ini dapat diijadikan sebagai upaya untuk
mengubah pola pikir masyarakat dengan tidak hanya mengeksploitasi kawasan tersebut akan tetapi mengenalkan kepada masyarakat kegiatan yang menghasilkan nilai ekonomis disamping upaya untuk pelestarian kawasan.
5. Wisatawan, penelitian ini diharapkan memberikan informasi mengenai perlunya pelestarian lingkungan hidup dan strategi yang dapat dilakukan
untuk melestarikan kawasan konservasi.
1.6 Novelty (kebaruan gagasan)
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Ekowisata Sebagai Konsep Pembangunan Berkelanjutan
Ekowisata merupakan sebuah terminologi baru yang masih mencari jati diri, sebagai sebuah konsep pariwisata yang berkelanjutan, ekowisata telah merubah paradigma berwisata secara gradual di berbagai belahan dunia dan telah menjadi mode baru dalam pengembangan pariwisata (Epplerwood, 2004; UN EP,
2002). Dengan didasarkan pada konsep pembangunan berkelanjutan yang dikemukakan oleh World Commission for Environmental and Development
(WCED) (1984:36) sebagai pembangunan yang memenuhi kebutuhan sekarang
tanpa mengorbankan kemampuan generasi yang akan datang untuk memenuhi
kebutuhannya. Sejalan dengan konsep tersebut, Agenda 21 for the travel tourism
industry; toward sustainable development menjabarkan konsep pembangunan
pariwisata yang berkelanjutan, sebagai:
“Pariwisata berkelanjutan memenuhi kebutuhan wisatawan dan daerah penerima pada saat ini, sambil melindungi dan mendorong kesempatan untuk waktu yang akan datang. Mengarah pada pengelolaan seluruh sumber daya sedemikian rupa sehingga kebutuhan ekonomi, sosial dan estetika dapat terpenuhi sambil memelihara integritas kultural, proses ekologi esensial, keanekaragaman hayati dan sistem pendukung kehidupan. Produk pariwisata berkelanjutan yang dioperasikan secara harmonis dengan lingkungan lokal, masyarakat, dan budaya, sehingga mereka menjadi penerima keuntungan yang permanen dan bukan korban pembangunan kepariwisataan” (KLH, 2001).
Dari konsep diatas, makna pariwisata yang berkelanjutan memperlihatkan
sebuah konsep yang memaduserasikan dan mengintegrasikan antara nilai nilai sosial-budaya, ekologi dan ekonomi dalam konteks pembangunan dimana
ekowisata merupakan bagian dari pembangunan berkelanjutan tersebut sesuai dengan pernyataan the Quebec Declaration on Ecotourism, dalam IYHE (2001) yang menyatakan bahwa ekowisata "embraces the principles of sustainable
tourism... and the following principles which distinguish it from the wider concept
of sustainable tourism. Karenanya ekowisata dijadikan benchmark bagi
Untuk dapat mencapai bentuk pembangunan pariwisata yang berkelanjutan
(sustainable tourism), ekowisata diharapkan dapat mengeliminir potensi
kerusakan budaya dan lingkungan alam yang mungkin akan terjadi. Karenanya perlu dilakukan identifikasi terhadap potensi dampak ne gatif dari pembangunan pariwisata seperti pada Tabel 1 menjadi penting untuk dilakukan guna memberikan rambu rambu dalam penerapan konsep ekowisata dalam pengembangan kawasan wisata.
Tabel 1. Dampak negatif pembangunan pariwisata
Komponen lingkungan Fenomena dampak negatif Kegiatan pariwisata yang menimbulkan dampak negatif
Gangguan perkembang biakan Pengamatan burung ( bird watching) Gerak jalan ( hiking)
Hilang atau kepunahan Perburuan ( hunting)
Hewan dan bagian hewan diawetkan Masakan istimewa (unique dishes) Padatnya visitasi
Perubahan pola migrasi hewan Perjalanan dalam jalur migrasi Flora dan Fauna
Kerusakan vegetasi Pembangunan sarana wisata Kegiatan wisata pada kawasan hutan lindung
Polusi Air dan tanah Limbah cair
Ceceran minyak dan bahan kimia Pembuangan sampah padat
Polusi Udara Emisi kendaraan bermotor
Polusi
Polusi Suara Kemacetan lalu lintas
Kehidupan malam Tingginya visitasi Pengikisan permukaan tanah Lalu lintas yang padat
Longsor Lingkungan binaan yang tidak
terkendali
Penggundulan hutan Erosi
Kerusakan DAS Wisata sungai yang tidak terkendali Kepadatan pengunjung
Habisnya cadangan air tanah dan air permukaan
Banyaknya kawasan terbangun Kerusakan sumber air
Sumber Daya Alam
Tingginya kemungkinan kebakaran
Api yang tidak terkendali
Sumber : Soeriatmaja (1997) dan Heriawan (2004)
2.2 Definisi ekowisata
Sebagai penjabaran dari pengembangan pariwisata berkelanjutan, dalam beberapa literatur dinyatakan bahwa ekowisata merupakan konsep dari
kisah perjalanan penjelajah dunia seperti Darwin, Humbolt, Bates, Wallace, Van
steins dan lain lain dalam mempelajari menemukan dunia baru (new frontier) dengan berbagai kebudayaan kuno dan tradisional (Fandeli, 2000). Selanjutnya, pada tahun 1966 hingga 1967 usaha wisata untuk mendukung konservasi mulai digalakkan, sebagai contoh; wisata whale watching dijadikan sebagai alternatif dari penghapusan kuota penangkapan ikan paus di laut Artic. Akan tetapi, pada saat itu, konsep ekowisata belum dirumuskan sebagai bagian dari konsep
pembangunan berkelanjutan walaupun konsep wisata yang mendukung konservasi terus berkembangan dengan cepat diberbagai negara terutama setelah
Club of Rome (1971) mengeluarkan buku Limit To Grow yang memberikan
kesadaran kepada khalayak dunia tentang makna keterbatasan dalam mengeksploitasi lingkungan (Lascurain, 1996). Dikemudian hari, konsep tersebut
kemudian berkembang sebagai wisata berbasis alam yang dilakukan kawasan yang mempunyai pemandangan alam yang eksotik dan mempunyai keunikan flora
dan fauna menjadi kawasan wisata.
Secara terminologi, ekowisata juga dikenal dengan wisata-eko yang
diartikan sebagai suatu kegiatan wisata yang memanfaatkan ekologi atau ekosistem (Boo, 1992:54). Dilain pihak, ekowisata juga sering dipadanankan sebagai economic tourism karena nilainya yang sangat tinggi (Gahey, 2000). Selanjutnya, beberapa terminologi mengenai ekowisata yang banyak digunakan oleh berbagai pihak yang cenderung membingungkan seperti halnya: green
tourism, low impact tourism, smale scale tourism, low density tourism, soft
tourism dan lain sebagainya akan menimbulkan kerancuan dalam mencari bentuk pengembangan konsep tersebut dilapangan (Avenzora, 2003).
Sebagai sebuah istilah yang masih mencari bentuknya pada awalnya
ekowisata seperti yang dideklarasikan oleh Lascurain (1997) sebagai “Traveling to undisturb area or uncontaminated natural areas with a specific objective of
studying , admiring and enjoying the scenery and its wild plants and animals”. Definisi yang sama juga dinyatakan oleh Boo (1992), Chamberlain (1993:20) dan
Sejalan dengan meningkatnya pertumbuhan sektor pariwisata, istilah
ekowisata kemudian berkembang dengan melihat suatu hubungan timbal balik antar kegiatan wisata dan lingkungan dimana dalam pemamfaatan jasa lingkungan tentunya diharapkan dapat menimbulkan dampak ekonomis yang lebih besar terhadap masyarakat sekitarnya sehingga tidak menimbulkan upaya untuk merusak/ mengekploitasi sumber daya yang dimilikinya. Sesuai dengan pendapat Snores dalam Mercer (1997) dimana ekowisata dinyatakan sebagai upaya
memanfaatkan sumber daya alami (ecologically sound tourism) termasuk spesies, habitat dan bentang alam yang bertujuan untuk menambah variasi kegiatan
berwisata yang kemudian diharapkan juga dapat ikut beperan dalam upaya pelestarian dan meningkatkan kesejahteran masyarakat sekitar.
The International Ecotourism Society-TIES (2002) yang merupakan salah
satu organisasi non-profit yang dideklarasikan di Vermont me ndefinisikan ekowisata sebagai “Resposible travel to the natural areas that conserves the
environment and sustains the well being of lokal people“. Kemudian konsep
tersebut dipertegas oleh Western (1997) dengan menyatakan bahwa ekowisata
mempunyai “strong commitment to the nature and to the lokal community ”. Hal yang sama juga dinyatakan oleh Australian Department of Tourism (dalam Mencer, 1997) dengan menambahkan aspek pendidikan dan interpretasi terhadap lingkungan alami dan budaya masyarakat.
Terinspirasi pada masyarakat Cookstomb di Belize, pengertian ekowisata
kemudian banyak diadopsi pada berbagai negara dimana peranan masyarakat lokal semakin menguat. Masyarakat tidak hanya berperan aktif dalam merencanakan kawasan akan tetapi juga turut aktif dalam pengelolaan dan pengembangan kawasan wisata akan tetapi dalam kenyataannya peranan/ tingkat partisipasi masyarakat tersebut sangat bervariasi dalam pelaksanaannya dilapangan, dan sangat tergantung kepada kondisi budaya, sosial, politik, tingkat
pendidikan dan persepsi masyarakat dalam proses pembangunan.
The Adventure Travel Society (dalam Mercer, 1997) mendefinisikan
ecotourism sebagai “environmentally responsible travel to experience the natural areas and culture of a region while promoting conservation and economically
form of tourism inspired primary by the natural history of an area, including its
indegeniouse cultures, the ecotourist visit underdeveloped areas in the spirit of
the appreciation, participation and sensivity”. Dari berbagai definisi diatas terlihat bahwa konsep ekowisata sangat menekankan kegiatan wisata pada kawasan alami dengan upaya konservasi dalam penyelenggaraannya.
Apabila kita merujuk pada penelitian yang dilakukan oleh Fennels (2001) masih memperlihatkan begitu banyak variasi definisi mengenai ekowisata. Akan
tetapi terdapat beberapa unsur utama yang paling dominan dari penelitian tersebut seperti konservasi (41,2%) dan pada kawasan alami (44,7%) (lihat Tabel 2). Hal
ini membuktikan bahwa pengertian dasar yang telah dibangun oleh Lascurain (1997) masih menjadi fokus utama dari konsep tersebut.
Tabel 2. Unsur unsur penting dalam ekowisata
Unsur Sub unsur Jumah batasan %
Konservasi 33 41,2
Landasan Ekologi 29 34,1
Ekologi,budaya, ekonomi 28 32,9
Ekologi dan budaya 21 24,7
Ekologi dan ekonomi 6 7,1
Ekonomi 1 1,2
Tempat pelaksanaan Kawasan alami 38 44,7
Kawasan konservasi/lindung 3 3,5
Kawasan pedesaan 2 2,4
Kawasan belum dikembangkan 2 2,4
Pendidikan Pendidikan 9 10,6
Pengembangan Masyarakat 1 1,2
Budaya Umum 38 44,7
Adat istiadat 3 3,5
Masyarakat Asli 1 1,2
Situs Purbakala 1 1,2
Misi usaha Bisnis/Pemasaran 9 10,6
Dampak Minimal/ rendah 13 15,3
Non consumptive 2 2,4
Pengelolaan Umum 7 8,2
Sumberdaya 2 2,4
Keberlanjutan Pembangunan berkelanjutan 21 24,7
Dengan melihat berbagai konsep ekowisata yang dijabarkan sebelumnya
dapat ditarik sebuah simpulan bahwa ekowisata merupakan sebuah konsep wisata yang bertujuan untuk dapat memberikan komitmen kuat akan usaha perlidungan (konservasi) alam dan sosial budaya, memberikan dampak negatif minimum, peningkatan ekonomi lokal disamping memberdayakan masyarakat lokal. Konsep ekowisata juga melingkupi program pendidikan dan penyadaran tentang pentingnya lingkungan dalam upaya meningkatkan kemandirian masyarakat lokal
dalam konteks pembangunan yang berkelanjutan.
2.2.1 Konsep Ekowisata Indonesia
Masyarakat Ekowisata Indonesia (2003) mendefinisikan ekowisata sebagai pariwisata berwawasan lingkungan yang merupakan salah satu bentuk rekreasi di
alam bebas dimana pengelolaannya didasari oleh komitmen terhadap pelestarian alam dan lingkungan. Visi ekowisata yang dikembangkan oleh INDECON (1999) menyatakan bahwa untuk menciptakan pengembangan pariwisata yang berkelanjutan melalui penyelenggaraan yang mendukung upaya pelestarian lingkungan (alam dan budaya) dengan melibatkan masyarakat setempat
Akan tetapi dalam kenyataannya konsep ekowisata menjadi sangat bias
terlebih dalam operasional dilapangan. Konsep tesebut diatas umumnya ditafsirkan sebagai wisata alam yang dikombinasikan dengan wisata budaya.
Pada beberapa kawasan wisata di Indonesia, konsep ekowisata lebih dispesialisasikan sebagai kegiatan wisata minat khusus (niche turism) seperti;
trekking, hiking, penelusuran gua, arung jeram dan wisata out bound. Hal ini tentunya akan memberikan bias karena kegiatan wisata alam di Indonesia belum dapat menunjang usaha konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistem,
dimana aspek perlindungan, pengawetan dan pemanfaatan lestari belum dipertimbangkan sebagai bagian dala m perencanaan wisata (Ditjen PKA dan
Dalam beberapa penelitian sebelumnya sebagai contoh studi awal
pengembangan ekowisata pada kawasan konservasi di Indonesia (Ditjen PKA dan JICA, 2000) konsep ekowisata masih diadopsi dari pengertian awal sebagai perjalanan wisata pada kawasan alami (dalam konteks ini kawasan konservasi) yang mana tataran regulasi dan perencanaan pengembangannya masih didominasi dan diatur oleh salah satu stakeholder yakni pemerintah (Ditjen PKA dan JICA, 2000:92). Hal ini tentunya akan menimbulkan kerancuan dengan keinginan untuk
memberdayakan masyarakat, walupun dari sisi lain pemerintah tidak dapat disalahkan karena masih banyaknya perbedaan persepsi mengena i ekowisata
sebagai penerapan konsep pariwisata yang berkelanjutan. Untuk itu terdapat beberapa unsur dalam konsep ekowisata yang dapat dijadikan sebagai acuan dalam penerapannya di lapangan, seperti:
1. Pemanfaatan lingkungan secara lestari.
2. Pembentukan masyarakat madani dan sensitif terhadap tata nilai budaya dan
sosial masyarakat.
3. Mampu menjawab pergeseran dari sisi pasar.
4. Memberikan kontribusi terhadap pembangunan ekonomi daerah dan nasional
(Sekartjakrarini, 2004).
Upaya partisipasi masyarakat dalam konteks ekowisata adalah pembentukan masyarakat madani, dimana masyarakat menjadi pelaku utama dalam penyelenggaraan dan pengelolan kawasan, disamping itu masyarakat akan
bertanggung jawab untuk menjaga kelestarian lingkungan, pihak pemerintah memberikan jaminan baik secara hukum maupun kebijakan untuk membantu masyarakat dalam menjaga kelestarian kawasan, sementara pihak swasta melakukan berbagai upaya promosi dan mengelola perjalanan wisatawan hingga ke obyek dan daya tarik wisata. Dengan demikian terlihat sinergi kemitraan antara pemerintah, masyarakat dan swasta akan terjalin dengan baik. Keadilan akan
akses pemanfaatan kawasan juga dapat terjalin sehingga proses pembangun yang berkelanjutan akan dapat tercapai (Fennels, 2001). Terdapat beberapa penelitian
Tabel 3. Beberapa penelitian mengenai wisata di Indonesia
No Peneliti Judul penelitian Gambaran umum penelitian
1 Benyamin pengembangan wisata di pulau Bali dengan meliht kondisi Biofisik, sosial ekonomi masyarakat. pulau pulau kecil dengan pengembangan ekowisata (wisata alam): kajian peran serta masyarakat (studi kasus: Taman Nasional laut Kepulauan Seribu)
Penelitian ini masih mengasumsikan ekowisata sama dengan wisata alam dengan kajian difokuskan pada peran serta masyarakat. dengan menggunakan benefit cost analisis pada pendekatan ekowisata pada masyarakat pesisir
Penelitian diarahkan untuk melihat kondisi taman nasional Gunung Gede Pangrango dalam menerapan ekowisata dan melihat persepsi masyarakat mengenai ekowisata
6 Safri (2003)
Penelitian ini melihat dampak sosial ekonomi masyarakat sebagi akibat dari pengembangan pariwisata alam
7 Widada (2004) Disertasi IPB Bogor
Nilai Manfaat Ekonomi dan Pemanfaatan Taman Nasional Gunung Halimun bagi Masyarakat
Penelitian menjabarkan analsis sosial ekonomi taman nasional gunung Halimun-Salak, dimana ekowisata hanya merupakan salah satu faktor dari pengelolaan TN
8 Heriawan
No Peneliti Judul penelit ian Gambaran umum penelitian
Analisis daya saing ekowisata Penelitian diarahkan untuk melihat daya saing ekowisata secara ekonomis
dari berbagai penelitian diatas hanya memperlihatkan spesifik lingkungan yang
sangat bervariasi satu dengan yang lainnya. Hal tersebut sangat tergantung dari kondisi sosial-ekologis dan faktor pendukung utama yang dimiliki oleh kawasan
serta konsep penyelenggaraan kegiatan wisata pada kawasan tersebut. Sehingga penelitian mengenai aplikasi konsep ekowisata khususnya pada kawasan suaka alam yang mempunyai nilai kerentanan yang sangat tinggi terhadap pengaruh luar.
2.2.2 Ekowisata Sebagai Konsep Pengembangan Kawasan
Konsep pengembangan/ pengelolaan kawasan wisata menurut INDECON (1999) seharusnya didasarkan pada kaidah alam yang mendukung upaya
pelestarian lingkungan (alam dan budaya) serta peningkatan kesejahteraan masyarakat sekitar dimana aspek pengelolaannya didasarkan oleh adanya
kesatuan visi dari para stakeholdernya. Strategi yang dibutuhkan untuk mengembangkan ekowisata seharusnya memenuhi prinsip prinsip dasar seperti
yang dikemukakan oleh Wright (1993:2) diantaranya :
1. Ekowisata tidak menyebabkan degradasi sumber daya alam dan pengembangan selalu berdasarkan prinsip ramah lingkungan.
2. Ekowisata seharusnya mendukung partisipasi dan pengalaman baru bagi wisatawan.
3. Ekowisata seharusnya mencakup pengetahuan komunitas lokal, pemerintah, lembaga swadaya masyarakat, industri, wisatawan sebelum dan sesudah melakukan perjalanan.
4. Ekowisata seharusnya menemukan seluruh nilai intrinsik sumber daya. 5. Ekowisata mencakup daya dukung sumberdaya.
6. Ekowisata mempromosikan saling pengertian dan menjembatani hubungan
7. Ekowisata seharusnya memberikan keuntungan dalam jangka panjang untuk
sumberdaya, komunitas lokal dan industri dimana keuntungan tersebut dapat berupa konservasi, ilmu pengetahuan dan budaya atau ekonomi.
8. Ekowisata berorientasi kepada tujuan pembangunan berwawasan lingkungan dengan tetap mengindahkan kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan. 9. Kegiatan ekowisata seharusnya menjamin bahwa etika dasar praktek
lingkungan yang bertanggung jawab diterapkan tidak hanya sebagai
sumberdaya eksternal yang menjadi atraksi wisata tetap juga faktor internal operasional.
Pemilihan ekowisata sebagai konsep pengembangan kawasan didasarkan pada beberapa unsur utama, yaitu: Pertama, ketergantungan pada kualitas sumberdaya alam, peninggalan sejarah dan budaya. Kedua, melibatkan
masyarakat. Ketiga, meningkatkan kesadaran dan apresiasi terhadap alam, nilai-nilai peninggalan sejarah dan budaya. Keempat, tumbuhnya pasar ekowisata di
tingkat internasional dan nasional. Kelima, sebagai sarana mewujudkan ekonomi berkelanjutan (Shelly and Wall, 2001). Dengan kata lain, ekowisata menawarkan
konsep low invest-high value bagi sumberdaya dan lingkungan sekaligus menjadikannya sarana cukup ampuh bagi partisipasi masyarakat, karena seluruh aset produksi menggunakan dan merupakan milik masyarakat lokal.
Inskeep (1991) menggambarkan proses pengembangan kawasan wisata dari waktu ke waktu, dimana perkembangannya tidak lepas dari dukungan
masyarakat setempat. Pada tahap awal pengembangan wisata, respons terhadap potensi ODTW akan mendorong bertumbuhnya aksesibilitas ke kawasan, hal ini ditandai dengan bertumbuhnya sistem transportasi yang menghubungkan antar nodal kawasan wisata dan nodal penyalur wisata. Dala m waktu yang sama pertumbuhan jumlah wisatawan terus meningkat seiring dengan pembangunan infrastruktur wisata yang berada dalam kawasan. Stakeholder yang berpengaruh
pada tahapan ekplorasi adalah pelaku bisnis wisata dan wisatawan yang terus menerus berusaha untuk menemukan daerah tujuan wisatawa yang baru.
berperan lebih aktif dalam menyediakan sarana seperti akomodasi, restaurant,
cinderamata serta sarana lainnya sehingga potensi ekonomi masyarakat akan berkembang. Hal ini tentunya akan menimbulkan peningkatan kebutuhan kerja dan menarik migrasi dari kawasan lain disekitarnya.
Peranan pemerintah kemudian mulai terbentuk setelah proses pembangunan pada kawasan tersebut mulai digalakkan, pembentukan kelembagaan wisata menjadi bagian yang tidak terelakkan dalam upaya untuk
mempertahankan kelangsungan pemanfaatan ruang kawasan wisata. Untuk dapat melihat gambaran yang lebih utuh mengenai perkembangan sebuah kawasan
wisata dapat dilihat pada Gambar 2.
visitasi kawasan baru kontrol lokal pengembangan intitusi
rejuvenation stagnasi
konsolidasi penurunan
pembangunan
eksplorasi keikutsertaaan waktu
Gambar 2 Diagram hipotetikal (tourism area life cycle- TALC) Sumber : Gunn (1997); Cooper et al. (1993).
Untuk dapat melihat dampak dari pengembangan ekowisata terlebih dahulu perlu diperhatikan hal-hal yang telah teridentifikasi dari perencana pengembangan
ekowisata karena hal ini akan menyangkut kelangsungan pertumbuhan kawasan wisata dan juga tentunya akan menyangkut kelangsungan para pelaku wisata yang berada dalam kawasan tersebut, diantaranya :
1. Volume atau jumlah wisatawan.
2. Karakteristik wisatawan dengan kebutuhannya.
3. Tipe dari aktifitas wisata yang dapat ditawarkan pada sebuah kawasan wisata
4. Struktur masyarakat yang berada pada kawasan wisata tersebut.
5. Daya dukung lingkungan.
6. Kemampuan masyarakat untuk dapat mengadaptasi dari berkembangnya kepariwisataan.
7. Kebijakan yang mendukung pengembangan.
8. Pengelolaan kawasan yang terpadu (Wall and Wright, 1995; Justiano 1998)
2.2.3 Penataan Ruang Kawasan Wisata
Untuk dapat menjabarkan pemanfaatan ruang dalam kawasan wisata, dimana, kawasan wisata adalah merupakan sebuah areal yang meliputi dimensi ruang dan waktu yang dipergunakan sebagai tempat berwisata maka perlu diperhatikan beberapa aspek yang mendukung hadirnya wisatawan dalam konteks
keruangan. Hakekat penataan ruang dalam penjelasan Undang Undang no. 23 tahun 1992, yang menyatakan bahwa ruang wilayah negara Indonesia sebagai wadah atau tempat bagi manusia dan makhluk hidup lainnya. Kebutuhan akan ruang berwisata dapat dijabarkan dalam pengelolaan waktu dan ruang dimana kebutuhan akan ruang sangat dipengaruhi oleh kebutuhan dari individu atau sekelompok orang untuk dapat memberikan kenikmatan (ekstase) dalam sebuah
perjalanan wisata.
Ruang daratan, ruang lautan, dan ruang udara merupakan satu kesatuan
ruang yang tidak dapat dipisah-pisahkan dimana ruang tersebut mempunyai potensi yang dapat dimanfaatkan sesuai dengan tingkat intensitas yang berbeda untuk kehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya. Potensi itu di antaranya
sebagai tempat melakukan kegiatan pemenuhan kebutuhan pangan, industri, pertambangan, jalur perhubungan, obyek wisata, sumber energi, dan penelitian.
Wujud struktural pemanfaatan ruang adalah susunan unsur pembentuk ruang lingkungan alam, sosial, dan buatan yang secara hirarkis dan struktural
berhubungan satu dengan yang lainnya membentuk tata ruang. Wujud struktural pemanfaatan ruang di antaranya meliputi: hirarki pusat pelayanan seperti pusat kota, pusat lingkungan, pusat pemerintahan, prasarana jalan, dan rancang bangun kawasan.
Pola pemanfaatan ruang adalah bentuk pemanfaatan ruang yang
alam. Wujud pola pemanfaatan ruang di antaranya meliputi pola lokasi, sebaran
permukiman, tempat kerja, industri, dan pertanian, serta pola penggunaan tanah perdesaan dan perkotaan. Hasil perencanaan tata ruang yang disebut sebagai rencana tata ruang sesungguhnya adalah konsep, ide dan merupakan instrumen pengendali pembangunan suatu wilayah pemerintahan yang menjadi pegangan bersama segenap aktor pembangunan baik pemerintah, masyarakat maupun swasta. Idealnya suatu rencana tata ruang disusun berdasarkan aspirasi kebutuhan
masyarakat yang dirumuskan dan dianalisis dengan metode dan teknik perencanaan.
2.3 Pemanfaatan kawasan konservasi untuk wisata
Sejak taman nasional Yellowstone di Amerika Serikat dikembangkan sebagai kawasan wisata yang kemudian menghasilkan pendapatan bagi usaha
konservasi kawasan. Hal ini mendorong beberapa negara di dunia ini untuk memanfaatkan kawasan pelestarian dan perlindungan alam mereka sebagai
ODTW untuk dapat menghasilkan pendapatan bagi usaha mempertahankan kelangsungan usaha konservasi (Wearing and Joanne, 1997; Wiratno et al. 2004).
Dilain pihak, pertumbuhan pemahaman mengenai usaha konservasi di seluruh dunia menyebabkan upaya untuk mempertahankan kelangsungan ekologis dunia kian meningkat, seiring dengan bertumbuhnya kesadaran tersebut tekanan sosial ekonomi juga muncul dengan sangat pesat perkembangannya. Kawasan konservasi kemudian menjadi bagian dari pengembangan wisata dunia, dengan
melakukan kegiatan wisata pada kawasan tersebut diharapkan akan timbul kesadaran masyarakat dunia untuk dapat melestarikan lingkungan hidup.
Dari konsep awal yang dikembangkan oleh Lascurain (1997) dimana konsep pengembangan ekowisata masih didominasi oleh kegiatan wisata alam pada daerah alami khususnya pada kawasan konservasi yang berupa: taman nasional, taman hutan raya, suaka margasatwa, taman wisata dan taman buru.
Akan tetapi dalam pengembangannya kemudian kegiatan wisata ini dilakukan juga pada kawasan hutan produksi, ekosistem sungai, danau, rawa, gambut,
perkotaan, kawasan binaan dan cultural heritage asal sesuai dengan indikator
ekowisata yang telah dikembangkan sebelumnya (Sekartjakrini, 2004b).
Berdasarkan UU no. 5 tahun 1990 tentang konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistem terdapat 3 kegiatan yang menjadi tanggung jawab dan kewajiban pemerintah dan masyarakat yaitu: perlindungan terhadap sistem kehidupan, pengawetan keanekaragaman hayati jenis tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya dan pemanfaatan sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya. Hal
ini tentunya akan berdampak terhadap kegiatan yang dapat dilakukan dan tidak dapat dilakukan pada kawasan konservasi yang memiliki fungsi strategis dalam
mendukung kehidupan manusia. Adapun kegiatan yang dapat dilakukan dan tidak dapat dilakukan dalam kawasan konservasi dapat dilihat dalam tabel 4.
Tabel 4. Kegiatan yang dapat dan tidak dapat dilakukan pada kawasan konservasi
No Jenis
Kawasan
Kegiatan yang dapat dilakukan pada
kawasan
Kegiatan yang dilarang pada
kawasan
1 Cagar alam Kegiatan untuk kepentingan
penelitian dan pengembangan ilmu
pengetahuan, pendidikan dan
kegiatan lainnya yang menunjang
budidaya.
Kegiatan yang dapat mengakibat
kan perubahan terhadap keutuhan
kawasan cagar alam dengan cara :
melakukan perburuan terhadap
satwa yang berada di dalam
kawasan; memasukan jenis-jenis
tumbuhan dan satwa bukan asli ke
dalam kawasan; memotong,
merusak, mengambil, menebang,
dan memusnahkan tumbuhan dan
satwa dalam dan dari kawasan;
menggali atau membuat lubang
pada tanah yang mengganggu
kehidupan tumbuhan dan satwa
dalam kawasan, atau mengubah
bentang alam kawasan yang
mengusik atau mengganggu
2 Suaka
margasatwa
Kegiatan untuk kepentingan
penelitian, dan pengembangan ilmu
pengetahuan, pendidikan, wisata
terbatas, dan kegiatan lain yang
menunjang budidaya adapun
kegiatan yang dapat dilakukan
adalah: perlindungan dan
pengamanan kawasan,
inventarisasi potensi kawasan
penelitian dan pengembangan yang
menunjang pengawetan; pembinaan
habitat dan populasi satwa
Melakukan perburuan terhadap
satwa yang berada di dalam
kawasan; memasukan jenis-jenis
tumbuhan dan satwa bukan asli ke
dalam kawasan; memotong,
merusak, mengambil, menebang,
dan memusnahkan tumbuhan dan
satwa; menggali atau membuat
lubang pada tanah yang menggang-
gu kehidupan tumbuhan dan satwa,
atau mengubah bentang alam
kawasan yang mengusik atau
mengganggu kehidupan tumbuhan
dan satwa
3 Taman
Nasional
Kegiatan untuk kepentingan
penelitian, dan pengembangan ilmu
pengetahuan, pendidikan, budidaya
dan wisata alam dan rekreasi yang
disesuaikan dengan zona.
Kegiatan yang dapat mengakibat-
kan perubahan terhadap keutuhan
zona inti
Kegiatan yang tidak sesuai dengan
fungsi zona pemanfaatan
4 Taman
Hutan Raya
Kegiatan untuk kepentingan
penelitian, dan pengembangan ilmu
pengetahuan, pendidikan, budidaya
dan wisata alam serta pelestarian
budaya
Kegiatan yang tidak sesuai dengan
fungsi zona pemanfaatan dan zona
lainnya
5 Taman
Wisata Alam
Kegiatan untuk kepentingan
penelitian, dan pengembangan ilmu
pengetahuan yang berhubungan
dengan wisata, pendidikan,
budidaya dan wisata alam berupa
karya wisata, widya wisata, dan
pemanfaatan hasil-hasil penelitian
serta peragaan dokumentasi tentang
potensi kawasan wisata alam
tersebut
Kegiatan yang tidak sesuai dengan
fungsi zona pemanfaatan dan zona
lainnya
Berdasarkan tabel diatas terlihat bahwa perbedaan yang mendasar dari upaya pemanfaatan jasa lingkungan, untuk sektor wisata, merupakan salah satu yang sangat penting dalam pemanfaatan kawasan konervasi. Pada kawasan suaka alam, kegiatan wisata yang sifatnya terbatas hanya dapat dilakukan pada blok rimba dalam kawasan suaka margasatwa. Hal ini didukung oleh PP no. 18 tahun 1994 tentang Pengusahaan pariwisata alam di zona pemanfaatan taman nasional, taman
hutan raya, dan taman wisata alam. Dimana jenis jenis usaha wisata yang dapat dilakukan yaitu akomodasi, makanan dan minuman, sarana wisata tirta, angkutan
wisata, cinderamata dan sarana budaya. Dimana dalam pelaksanaannya harus memenuhi beberapa persyaratan diantaranya:
1. Luas kawasan yang dimanfaatkan tidak lebih dari 10 % zona pemanfaatan
taman nasional, areal pemanfaatan taman hutan raya dan taman wisata alam yang bersangkutan.
2. Bentuk bangunan bergaya arsitektur setempat. 3. Tidak mengubah bentangan alam
Kegiatan wisata alam yang dapat dilakukan dan dikembangkan di kawasan tersebut di atas pada prinsipnya dapat digolongkan dalam dua tipe yaitu;
1. Wisata darat yang meliputi: lintas alam, mendaki gunung, menelusuri gua, berburu, fotografi, rekreasi pantai, berkemah, penelitian dan pendidikan.
2. Wisata bahari yang meliputi: berenang, menyelam, berlayar, berselancar,
fotografi, memancing, rekreasi pantai, penelitian dan pendidikan
Adapun Undang Undang no. 9 tahun 1990 tentang kepariwisataan tidak memberikan pengaturan tentang pengelolaan wisata pada kawasan konservasi walaupun salah satu persyaratan dalam pengembangan ODTW mempertimbangkan kelestarian nilai nilai budaya dan mutu lingkungan. Untuk menciptakan iklim dan peluang ekonomi secara profesional melalui kegiatan
wisata alam, pemerintah telah me ngeluarkan berbagai kebijakan. Departemen Kehutanan dan Perkebunan telah mengantisipasi sejak tahun 1989, yaitu dengan
pula dalam pengembangan wisata buru, telah diterbitkan Peraturan Pemerintah no.
13 Tahun 1994 tentang perburuan.
2.3.1 Pemanfaatan kawasan suaka margasatwa
Dalam rangka perlindungan terhadap keanekaragaman hayati maka
pemerintah menetapkan usaha perlindungan terhadap kawasan yang merupakan habitat alami dari suatu jenis tertentu flora atau fauna yang disebut dengan
kawasan suaka alam. Dimana berdasarkan PP no. 68 tahun 1999 tentang kawasan perlindungan alam dan kawasan suaka alam, kawasan suaka alam didefinisikan sebagai kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di daratan maupun di perairan yang mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya yang juga berfungsi sebagai wilayah
sistem penyangga kehidupan.
Kawasan suaka margasatwa yang merupakan bagian dari kawasan suaka alam didefinisikan sebagai kawasan yang mempunyai ciri khas berupa keanekaragaman dan atau keunikan jenis satwa yang untuk kelangsungan hidupnya dapat dilakukan pembinaan terhadap habitatnya. Merujuk PP no. 68 tahun 1998, penunj ukan sebuah kawasan menjadi kawasan suaka margasatwa yang pengelolaannya
dikelola oleh pemerintah pusat dapat dilakukan apabila telah me menuhi kriteria sebagai berikut ;
1. Merupakan tempat hidup dan perkembangbiakan dari jenis satwa yang perlu dilakukan upaya konservasinya.
2. Memiliki keanekaragaman dan populasi satwa yang tinggi.
3. Merupakan habitat dari suatu jenis satwa langka dan atau dikhawatirkan akan punah.
4. Merupakan tempat dan kehidupan bagi jenis satwa migran tertentu.
5. Mempunyai luas yang cukup sebagai habitat jenis satwa yang bersangkutan.
Adapun fungsi dari suaka margasatwa adalah sebagai berikut:
1. Sebagai kawasan perlindungan dan pengawetan jenis jenis satwa beserta habitatnya.
a. penelitian yang meliputi: penelitian dasar dan penelitian untuk dapat
menunjang pemanfaatan dan budidaya b. pengembangan ilmu pengetahuan c. pendidikan
d. wisata alam terbatas
e. kegiatan penunjang budidaya.
Karenanya terdapat beberapa kegiatan yang dapat dilakukan pada kawasan
suaka maragasatwa dalam rangka pengawetan diantaranya: perlindungan dan pengamanan kawasan, inventarisasi potensi kawasan, penelitian dan
pengembangan yang menunjang pengawetan. pembinaan habitat dan populasi satwa , adapun pembinaan habitat dan populasi satwa, meliputi kegiatan :
a. Pembinaan padang rumput
b. Pembuatan fasilitas air minum dan atau tempat berkubang dan mandi satwa c. Penanaman dan pemeliharaan pohon-pohon pelindung dan pohon-pohon
sumber makanan satwa d. Penjarangan populasi satwa
e. Penambahan tumbuhan atau satwa asli, atau
f. Pemberantasan jenis tumbuhan dan satwa penggangu.
Berdasarkan definisi dan fungsinya maka kegiatan wisata alam terbatas dapat
dilakukan pada kawasan suaka margasatwa. Dimana wisata terbatas yang dapat dikembangkan disesuaikan dengan unsur lain seperti usaha perlindungan kawasan, pendidikan dan pengembangan ilmu pengetahuan disamping memberikan kesempatan kepada wisatawan untuk menikmati keunikan kawasan dengan mempertahankan kelestariannya. Karenanya pengembangan kawasan suaka
margasatwa dengan konsep ekowisata sangatlah tepat dilakukan mengingat beberapa definisi ekowisata yang terdapat dalam RENSTRA ekowisata dinyatakan sebagai “Konsep pengembangan dan penyelenggaraan kegiatan pariwisata berbasis pemanfaatan lingkungan untuk perlindungan serta berintik an partisipasi aktif masyarakat dan dengan penyajian produk bermuatan pendidikan dan pembelajaran, berdampak negatif minimum terhadap lingkungan,
pada kawasan lindung, kawasan terbuka, kawasan binaan serta kawasan budaya ”
(Sekartjakrarini, 2004), akan dapat memberikan dampak positif bagi kelestarian kawasan. Untuk dapat melihat secara utuh dapat dijabarkan dalam tabel berikut :
Tabel 5. Hubungan keterkaitan antara unsur ekowisata dan fungsi kawasan suaka
margasatwa.
Unsur Ekowisata dalam Renstra Fungsi dan kegiatan yang dapat dilakukan pada kawasan suaka margasatwa
Kelestarian dan perlindungan terhadap kawasan
Adapun tujuan pokok dari penunjukan sebuah kawasan suaka margasatwa adalah upaya perlindungan terhadap kelestarian dan keunikan kawasan yang mempunyai ciri khas tertentu terutama satwa
Partisipasi aktif masyarakat Untuk dapat mempertahankan unsur pelestarian dalam kawasan Undang undang 41/1999 tentang kehutanan mensyaratkan adanya unsur pelibatan masyarakat dalam usaha perlindungan
Pendidikan Salah satu fungsi yang mungkin dilakukan dalam kawasan
suaka margasatwa adalah fungsi pendididkan dan penelitian
Dampak negatif minimum Dengan adanya upaya perlindungan dan kelestarian kepada kawasan maka diupayakan untuk dapat menekan dampak negatif minimun yang terjadi dalam kawasan suaka margasatwa
Pembangunan ekonomi daerah Sistem penyanggah kehidupan yang terdapat dalam salah satu fungsi kawasan suaka margasatwa bukan hanya berupa penyangga kehidupan ekologis, akan tetapi juga menjadi penyanggah kehidupan ekonomis dimana masyarakat sekitarnya akan mendapatkan manfaat yang cukup agar usaha perlidungan pada kawasan tersebut dapat dilakukan secara bersama sama dengan masyarakat sekitar.
Sumber : PP no. 68 tahun 1998, UU no. 5 tahun 1990
Berdasarkan hasil tabel diatas terlihat bahwa konsep ekowisata dapat
dilakukan sebagai bagian dalam pengembangan kawasan suaka margasatwa, karena unsur unsur ekowisata yang menjadi standar minimum dalam menjaga
kelestarian kawasan SM dapat dipenuhi.
2.3.2. Pemanfaatan blok pada kawasan suaka margasatwa
Suaka margasatwa mempunyai tujuan pengelolaan usaha konservasi. Hal
perlindungan sumberdaya alam dengan meningkatkan kesejahteraan masyarakat
disekitar kawasan.
Menurut undang-undang no. 5 tahun 1990 tentang konservasi sumberdaya alam, terdapat beberapa blok yang dimungkinkan terdapat dalam suatu suaka margasatwa adalah blok rimba dan, blok inti. Blok rimba adalah suatu daerah dalam kawasan suaka margasatwa yang menjadi pusat kegiatan wisata terbatas. Pendayagunaan potensi sumberdaya alam, baik sumberdaya alam hayati maupun
sumberdaya alam fisik semata- mata ditujukan untuk mengoptimalkan fungsi wisata pada blok tersebut. Pengelolaan blok rimba sepenuhnya menjadi tugas dan
dan wewenang pengelola suaka margasatwa untuk mendapatkan jasa rekreasi alam seoptimal mungkin. Wisata terbatas yang dapat dilakukan pada blok rimba dibatasi terhadap luasan yang minimum ( < 10 % dari luasan blok rimba ) dengan
kegiatan terbatas yang tidak merusak habitat dan ekosistem yang ada. Hal ini tentunya memerlukan pembatasan terhadap kedekatan potensi wisata yang
dimiliki oleh kawasan suaka margsatwa. Pembatasan terhadap jumlah wisatawan juga merupakan hal penting dalam rangka menjaga daya dukung dari kawasan
suaka margasatwa.
Blok inti adalah bagian dari kawasan suaka margasatwa yang mutlak untuk dilindungi. Kegiatan pengelolaan diarahkan untuk melindungi alam serta memelihara proses-proses alamiah agar diperoleh contoh ekologis lingkungan alam. Kegiatan yang dapat dilakukan di daerah ini adalah penjagaan dan
kegiatan pendidikan, penelitian yang dilakukan dengan izin khusus, dengan demikian kegiatan pengelolaan kawasan ini adalah mutlak menjadi tanggung jawab balai konservasi sumber daya alam (BKSDA).
Sedangkan daerah penyangga adalah wilayah-wilayah yang berada di luar kawasan suaka margasatwa yang penggunaan tanahnya terbatas untuk lapisan perlindungan tambahan bagi kawasan suaka margasatwa dan sekaligus bermanfaat
bagi masyarakat sekitarnya. Karenanya pengoptimalan pemanfaatan daerah penyangga yang berada diluar atau diperbatasan kawasan konservasi menjadi
