PENULISAN HUKUM / SKRIPSIDISKRESI PENEGAKAN UNDANG-UNDANG LALU LINTAS DAN DISKRESI PENEGAKAN UNDANG-UNDANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN TERHADAP PENGENDARA SEPEDA MOTOR YANG TIDAK MENGENAKAN HELM DI YOGYAKARTA.

i

PENULISAN HUKUM / SKRIPSI

DISKRESI PENEGAKAN UNDANG-UNDANG LALU LINTAS DAN

ANGKUTAN JALAN TERHADAP PENGENDARA SEPEDA MOTOR

YANG TIDAK MENGENAKAN HELM DI YOGYAKARTA

Diajukan Oleh:

CIPTO AJI HARYUNENDRO

NPM

: 08 05 09814

Program

: Ilmu Hukum

Program Kekhususan

: Peradilan dan Penyelesaian

Sengketa Hukum

FAKULTAS HUKUM

v

aya persembahkan skripsi ini untuk

uhan

ang

aha

sa

yah saya yang saya hormati

u saya yang saya sayangi

vi

Puji

dan

syukur

kehadirat

Yang Maha

Tuhan

Esa atas segala rahmat dan

berkah yang senantiasa dilimpahkan kepada penulis, sehingga penulis dapat

menyelesaikan penelitian dan penulisan dengan judul

! "

sk

#$% "

P

$ &$ '() (&

*&+(& ',*&+(& ' -(./ -"&0(% +(& & ')/0(& 1(.(&

T

$ #2(+(

p P

$& '$ &+(#(

S

$

p

$+(

M

303 # 4 (& '

T

"+()

M

$ & '$ & () (& 5$.6 43 '7() (#0(89

Dalam

Menyusun penulisan ini penulis banyak menemukan hambatan dan kesulitan.

Namun berkat bimbingan dan arahan dari berbagai pihak, akhirnya penulis dapat

menyelesaikan karya tulis ini. Pada kesempatan ini penulis ingin berterima kasih

kepada :

1. Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

2. Bapak Dr. G. Widiartana, SH., M. Hum. Selaku Dosen Pembimbing Skripsi

penulis yang selalu membimbing penulis dengan sabar dan telaten serta

memberikan semangat kepada penulis.

3. Seluruh Dosen, Staff, dan Karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.

Terima kasih karena telah menjad bagian dari perjuangan dan perjalanan

penulis selama berada di kampus.

4. Bapak AKP. Ismawazir. Selaku Wakasatlantas Kepolisian Resort Kota yang

telah membantu dan memberikan informasi yang berguna bagi penulis.

vii

6. Teman- teman dekat Penulis : Christy, Krisna, Galih, Anin, Ve, Vico, Atta,

Teman- teman Lobby dan Selasar, teman-teman KKN (Arlyn, Nelson,

Miranda, Eman, Dion, Tirsa, Yohana), Teman-teman Band (Yoga, Yudi, Agga,

Krisna), teman-teman bimbingan skripsi dan teman seperjuangan yang telah

memberikan dukungan dan semangat selama penulis menjalani pendidikan.

Dengan segenap kerendahan hati penulis menyadari banyak kekurangan,

maka untuk menyempurnakannya penulis sangat menharapkan kritik dan saran

yang bersifat membangun demi perbaikkan skripsi ini. Akhir kata penulis

berharap semoga penulisan hukum ini bermanfaat bagi semua pihak.

Yogyakarta, 31 Mei 2013

Penulis

< =>? @A B> CD? @? ? CEB?< F G? C

HIJ KLJM JM NIJOP MQ R IJ SLT LULJ VLWXL

AIJOP MQ LJ

YOUOR

/ Skripsi ini merupakan

hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya

penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi

ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima

sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 28 mei 2013

Yang menyatakan

Z

x

[\]^\ _`a`

bc dcecfgh

D

hdiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii j

bc dcecfk

E

lm

E

nhg hcfiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiijj

bc dcecfk

E

fo

E

mcbcfiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii jj j

bc dcecfepnnpiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii j

v

bc dcecfk

E

lm

E

eqcbc fiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiir

K

cn ck

E

foc fncliiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiirj

k

E

l fscn cc f

KE

cmdtc fiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiirj jj

D

c

F

n cl

tmtiiiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii j

x

c

B

m n lcuniiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii vj

B

c

B

t k

E

f

D

cbh dhc f

ci dw

t

w

r B

xy wzw{ |ew} wy w~i iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiii

B

i l€ €}w{ew}wy w~iiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii‚

ui n €ƒ €w{k x{xy j

t

jw{iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii‚

D

i ew{„ww

t

k x{ xyj

t

j w{iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiii…

E

i

K

xw}yj w{k x{xy j

t

j w{iiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii

9

F

i

B

w

t

w

s

w{†‡ {} xˆiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii‰

oi ex

t

‡Š xk x{xy j

t

jw{iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii  ‹

bi mj

st

xw

t

j zwk x{€y j}w{b€z€iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii i Œ

B

c

B

tt

D

tm

K

l

E

mtkpdtmtdcdhdtfn cm

D

c d ceef

E

oc

KK

cf

h f

D

c foŽhf

D

c fo

d c dh

dtfn cm

D

c f

cfo

K

x

 ‘ ’

r

“ ”•

y

–

D

—˜—™“—•

D

–“– š

B

’

r

“–“

u

›—•œ–

s

ž

B

 Ÿ— • – ”– • ”š ”š

t

’•œ–• ¡

tu

¡–

s

¢– • £ ’

w

’•– •¡– • ™’•’¡– £

¤”£”š ¥

 ¦ ‘ ’•¡’

rt

—– • ™’•’¡– £¤”£” š ¥

¥ ¦ Ÿ”¡–

s

¢– • £’

w

’•– •¡– • ‘§ ›¨© ¢–“ –š

p

’•’¡– £ –•

¤”£”š ¥ª

«¦ ‘ ’•œ— •¡•

y

–

D

—˜ £¬ ’˜—

D

–“–š‘ ’•’¡–£– •­ ”£”š¥®

¯ ‘ ’•’¡–£– • ­”£”š Ÿ’

r

¤– ¢–

p

‘ ’•¡ ’•¢–

r

– ° ’

p

’¢– ±²œ

or

³ – •¡

Ÿ— ¢–£±’•¡’•– £– •­’“ š«´

B



B

©©©‘

E

µ¶ Ÿ¶‘



K

’˜—š ™”“– • ª·

B

 °–

r

–•ªž

º»¼ ½ ¾º

C

½

¿ ÀÁÂ ÃÄÅÃÆÆÇÅ ÆÈÀ ÄÉ ÊÆÆÂÃËÄ ÆÂ ÊÌÍ ÎÈÂ Ï Å ÁÄÐÑÒÓÅ ÆÀ ÊÉ ÀÁ ÈÂÄ ÓÑÆ ÇÄÇÂ ÊÈÔÉÕ ÇÀ

ÕÂÁÁÖ ÓÅ×ÆÀÆÇÄ ÆÄ ÐÖ ÁÄÑ ÆÇÄ ÁÅ ÈÂÄ ÉÕÂ Æ Ç ÎÔÊÑÆÇÄ Ã ÀÊØÀ ×Ð ÀÔÓÊÄ ÓÑÅ ÊÈ ÆÇÄ Ð ÔÉÁÂÐ

Õ ÇÀ ÕÂÁÁ Ö ÓÅ× Æ ÇÅÆ ÈÀ ÊÀÆ ÕÄÅ Ó Å ÇÄ Á ÐÄ Æ Õ ÇÂÁÄ ÈÓÂØ ÊÌ Å Ð ÀÆÀ ÓÃ×ÃÁÄ ÂÉ Ö ÀÁ ÃÄ

ÈÂ É ÃÓÄÆÂ ÀÊ Â Ê ÆÓÅ

ff

ÂÃÙ ÚÇÂÉ Æ ÇÂ ÊÌ ÓÅÂ ÉÄ È Å ÛÔÄ É ÆÂÀ ÊÑ Ü ÇÄ Æ ÇÄ Ó ÆÇÅ Æ ÕÅÉ ÆÇÄ Ö ÀÁÂÃÄ

ÃÀÊÉÂÈÄ ÓÅ ÆÂ ÀÊ ÂÊ Ö ÓÀØÂÈÂ ÊÌ ÈÂ É ÃÓÄ ÆÂ ÀÊ Ä ÊÝÀ ÓÃÄ Ð ÄÊÆ É ÆÇÄ ÆÓÅ

ff

 à ŠÃÆ Å ÊÈ Ö ÔÎÁ Ã

ÆÓÅ ÊÉÖ ÀÓÆÅÆ ÀÊ Æ À Æ ÇÄ Ð ÀÆÀÓÃ×ÃÁÂ É ÆÉ Õ ÄÓÄ ÊÀÆÕ Ä Å ÓÂÊÌÇÄ ÁÐÄÆ É Â Ê Þ À Ì×ÅËÅ Ó ÆÅßÙ ÚÇÄ

ËÂ ÊÈ ÀÝ ÓÄ ÉÄÅÓÃÇ ÈÀÊÄ ÂÊ Æ ÇÂ É ÓÄ ÉÄ ÅÓ ÃÇ Â É ÊÀÓÐ ÅÆÂ ØÄ ÓÄ ÉÄÅÓÃÇÙ à ÓÀÐ Æ ÇÄ ÓÄÉÄÅÓÃÇ

ÀÎÆÅÂÊÄ È ÈÅ ÆÅ Æ ÇÅÆ Ö ÀÁÂÃÄ ÃÀÊÉÂÈÄ Ó ÀÊ ÀÝ ÃÔÁ ÆÔÓÄÑ ÓÄ Á ÌÂÀÊáÂÊ ÆÄÓÐÉ ÀÝ Ö ÓÄÖ Å ÓÅ ÆÂÀÊ

ÓÔÊÊ ÊÌÕÀÓÉ ÇÂÖ Å ÓÄÁ ÌÂÀÊâÑÅ ÊÈ ÆÇÄÖ ÔÎÁ à ÂÊÆÄ ÓÄÉ ÆÂ Ê Ì ØÂÊÌ Ö ÀÁÂÃÄ ÈÂ É ÃÓÄ Æ ÀÊÀÊ

ÆÓÅ

ff

ÂÃÅÉÖÄ ÃÆÙ